Региональное
Законодательство
Омская область

Решение Омского областного суда от 12.02.2013 N 77-26/2013 <Решение по делу о привлечении к административной ответственности по части 3 ст. 20.4 КоАП оставлено без изменений, поскольку факт нарушения должностным лицом требований пожарной безопасности, а именно эксплуатация светильников со снятыми колпаками , ответственность за которые установлена частью 3 ст. 20.4 КоАП, установлен и подтверждается протоколом об административном правонарушении, актом проверки и объяснениями лица, в отношении которого велось производство по делу>

ОМСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД

РЕШЕНИЕ
от 12 февраля 2013 г. № 77-26/2013

Судья Омского областного суда Филимонов Д.И.,
при секретаре Н.А.,
рассмотрев в судебном заседании дело об административном правонарушении по жалобе директора муниципального казенного общеобразовательного учреждения "школа" В.И. на решение судьи Марьяновского районного суда Омской области от 21 декабря 2012 года, которым постановлено:
"Постановление государственного инспектора Марьяновского района по пожарному надзору № <...> от 2 ноября 2012 года изменить.
Производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 20.4 ч. 4 КоАП РФ, в отношении директора МКОУ "школа" В.И. на основании ст. 24.5 ч. 1 п. 2 КоАП РФ за отсутствием состава административного правонарушения.
Признать виновной директора МКОУ "школа" В.И. в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 20.4 ч. 3 КоАП РФ, и назначить ей наказание в виде административного штрафа в размере <...> рублей.
Получателем штрафа является УФК, имеющее реквизиты: ИНН, номер счета получателя платежа в ГРКЦ ГУ Банка России, БИК, ОКАТО, КБК, КПП, кор. Счет УФК",

установил:

Постановлением государственного инспектора Марьяновского района по пожарному надзору от 2 ноября 2012 года, директор МКОУ "школа" В.И. была привлечена к административной ответственности по ч. ч. 3, 4 ст. 20.4 КоАП РФ, с назначением наказания в виде штрафа в размере <...> рублей.
В.И. обжаловала постановление в районный суд.
Судьей районного суда постановлено изложенное выше решение.
В.И. признана виновной в том, что ЧЧММГГ при проведении проверки в здании МКОУ "школа", расположенного по адресу: <...>, были установлены нарушения требований пожарной безопасности, а именно эксплуатация светильников со снятыми колпаками (рассеивателями), предусмотренными их конструкцией в следующих помещениях: коридоре запасного выхода из лестничной клетки второй лестницы, складе спортивного инвентаря, раздевалке для девочек, кабинете мастерской трудового обучения, мясном и овощном цехе, коридоре на путях эвакуации из столовой, картофельном и продуктовом складе, в помещении кухни.
Выявленные недостатки являются нарушениями требований п. 42 Правил пожарного режима в Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 25.04.2012 г. № 390.
В жалобе В.И. просит решение отменить, производство по делу прекратить, ссылаясь на то, что в материалах дела не содержится данных о том, какие именно светильники использовались в здании, и предусматривает ли их конструкция обязательное наличие колпаков (рассеивателей).
Изучив материалы дела, проверив доводы жалобы, выслушав представителя Главного управления МЧС России по Омской области, возразившего против доводов жалобы, оснований для отмены решения не нахожу в связи со следующими обстоятельствами.
В силу ст. 38 Федерального закона от 21 декабря 1994 года № 69-ФЗ "О пожарной безопасности", ответственность за нарушение требований пожарной безопасности в соответствии с действующим законодательством несут: собственники имущества; руководители федеральных органов исполнительной власти; руководители органов местного самоуправления; лица, уполномоченные владеть, пользоваться или распоряжаться имуществом, в том числе руководители организаций; должностные лица в пределах их компетенции.
Система обеспечения пожарной безопасности включает в себя систему предотвращения пожара, систему противопожарной защиты, комплекс организационно-технических мероприятий по обеспечению пожарной безопасности.
Согласно пп. "в" п. 42 Правил пожарного режима в Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 25.04.2012 г. № 390, запрещается эксплуатировать светильники со снятыми колпаками (рассеивателями), предусмотренными конструкцией светильника.
В соответствии с ч. 3 ст. 20.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях административным правонарушением признается нарушение требований пожарной безопасности к внутреннему противопожарному водоснабжению, электроустановкам зданий, сооружений и строений, электротехнической продукции или первичным средствам пожаротушения либо требований пожарной безопасности об обеспечении зданий, сооружений и строений первичными средствами пожаротушения.
Факт нарушения должностным лицом требований пожарной безопасности, а именно эксплуатация светильников со снятыми колпаками (рассеивателями), ответственность за которые установлена ч. 3 ст. 20.4 КоАП РФ, установлен и подтверждается: протоколом об административном правонарушении; актом проверки от 26 октября 2012 года; выпиской из приказа; объяснениями лица, в отношении которого велось производство по делу.
Представленные доказательства являются допустимыми, оценены в их совокупности по правилам ст. 26.11 КоАП РФ.
На момент проведения проверки пожарная безопасность объекта защиты в полном объеме не была обеспечена, и доводы жалобы не могут быть приняты во внимание, поскольку из материалов дела следует, что в дальнейшем колпаки (рассеиватели) устанавливались на светильники в здании МКОУ "школа" (л.д. 33 - 36).
Административное наказание должностному лицу назначено в пределах санкции ч. 3 ст. 20.4 КоАП РФ, является минимальным.
Оснований для отмены либо изменения решения судьи районного суда по доводам жалобы не имеется.
Руководствуясь п. 1 ч. 1 ст. 30.7 КоАП РФ,

решил:

решение судьи Марьяновского районного суда Омской области от 21 декабря 2012 года оставить без изменения, жалобу директора муниципального казенного общеобразовательного учреждения "школа" В.И. - без удовлетворения.

Судья
Д.И.Филимонов


------------------------------------------------------------------