Региональное
Законодательство
Омская область

Решение Омского областного суда от 19.02.2013 N 77-36/2013 <Постановление о привлечении должностного лица к административной ответственности по ч. 4 ст. 20.4 КоАП за нарушение требований пожарной безопасности к эвакуационным выходам и системам противодымной защиты отменено правомерно, поскольку в материалах дела не имеется данных о помещениях с принудительной противодымной защитой, а на плане эвакуации отсутствуют места, которые согласно постановлению загромождены и препятствуют эвакуации>

ОМСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД

РЕШЕНИЕ
от 19 февраля 2013 г. № 77-36/2013

Судья Омского областного суда Филимонов Д.И.,
при секретаре К.,
рассмотрев в судебном заседании жалобу главного государственного инспектора Таврического района по пожарному надзору Д. на решение судьи Таврического районного суда Омской области от 23 января 2013 года, которым постановлено:
"Постановление о наложении административного наказания за нарушение требований пожарной безопасности № 111, вынесенное главным государственным инспектором Таврического района по пожарному надзору Д., за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 4 ст. 20.4 КоАП РФ отменить, а производство по делу прекратить",

установил:

Постановлением главного государственного инспектора Таврического района по пожарному надзору от 12 декабря 2012 года, главный врач БУЗОО "Таврическая ЦРБ" Я. был привлечен к административной ответственности по ч. 4 ст. 20.4 КоАП РФ с назначением наказания в виде штрафа в размере <...> рублей.
Как следует из постановления, <...> 2012 года в <...> часов <...> минут по адресу <...> главный врач БУЗОО "Таврическая ЦРБ" Я. на объектах БУЗОО "Таврическая ЦРБ" нарушил требования п. 4.15 СНиП 2.01.02-85*, п. 6.18.* СНиП 21-01-97*, ст. 3 Федерального закона от 22 июля 2008 года № 123-ФЗ "Технический регламент о требованиях пожарной безопасности", п. 4.2.7 СП 1.13130.2009, п. п. 35, 36 Правил противопожарного режима в Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства РФ от 25 апреля 2012 года № 390, а именно: в здании лечебного корпуса и поликлиники двери лестничных клеток не оборудовал приспособлениями для самозакрывания и уплотнениями в притворах; в здании лечебного корпуса в кабинете "Биохимическая лаборатория" на путях эвакуации допустил размещение стола, загромождающего путь эвакуации; в здании поликлиники на втором этаже в кабинете здорового ребенка на путях эвакуации допустил закрывание на ключ двери, установленной в перегородке, разделяющей коридор второго этажа на разные отсеки, чем не обеспечил возможность свободного ее открывания изнутри без ключа, и воспрепятствовал свободной эвакуации людей со второго этажа здания.
Главный врач БУЗОО "Таврическая ЦРБ" Я. обжаловал постановление в районный суд.
Судьей районного суда постановлено изложенное выше решение.
В жалобе главный государственный инспектор Таврического района по пожарному надзору Д. просит решение отменить, дело направить на новое рассмотрение, ссылаясь на наличие события и состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 4 ст. 20.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, отсутствие оснований для прекращения производства по делу.
Изучив материалы дела, проверив доводы жалобы, выслушав главного государственного инспектора Таврического района по пожарному надзору М., поддержавшего доводы жалобы, главного врача БУЗОО "Таврическое ЦРБ" Я., возразившего против доводов жалобы, оснований для отмены решения не нахожу в связи со следующими обстоятельствами.
Частью 4 статьи 20.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусмотрена административная ответственность за нарушение требований пожарной безопасности к эвакуационным путям, эвакуационным и аварийным выходам либо системам автоматического пожаротушения и системам пожарной сигнализации, системам оповещения людей о пожаре и управления эвакуацией людей в зданиях, сооружениях и строениях или системам противодымной защиты зданий, сооружений и строений.
Должностное лицо подлежит административной ответственности в случае совершения им административного правонарушения в связи с неисполнением либо ненадлежащим исполнением своих служебных обязанностей (ст. 2.4 КоАП РФ).
Отменяя постановление должностного лица, прекращая производство по делу, судья районного суда указал о рекомендательном характере в отношении дверей с приспособлением для самозакрывания и с уплотнением в притворах на лестничных клетках. Также в решении указано об отсутствии на плане эвакуации мест, которые приведены в протоколе, постановлении, и которые якобы загромождены, препятствуют эвакуации.
Судом истребовались, исследовались планы эвакуации, имевшиеся у БУЗОО "Таврическая ЦРБ", утвержденные начальником ОГПН Таврического района, по которым были сделаны выводы об установленных в судебном заседании обстоятельствах, и оснований не согласиться с таковыми не усматривается.
В жалобе имеются ссылки на абзац 4 п. 4.2.7. СП 1.13130.2009 "Системы противопожарной защиты. Эвакуационные пути и выходы", согласно которого, двери эвакуационных выходов из помещений с принудительной противодымной защитой, в том числе из коридоров, должны быть оборудованы приспособлениями для самозакрывания и уплотнением в притворах. Двери этих помещений, которые могут эксплуатироваться в открытом положении, должны быть оборудованы устройствами, обеспечивающими их автоматическое закрывание при пожаре.
Между тем, в материалах дела не приведены данные о помещениях с принудительной противодымной защитой, не имеется сведений о том, что главному врачу больницы ранее указывалось о наличии нарушений требований пожарной безопасности.
При названных обстоятельствах оснований для отмены решения судьи районного суда не имеется, и доводы жалобы не могут быть приняты во внимание.
Руководствуясь п. 1 ч. 1 ст. 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

решил:

решение судьи Таврического районного суда Омской области от 23 января 2013 года оставить без изменения, жалобу главного государственного инспектора Таврического района по пожарному надзору Д. - без удовлетворения.

Судья
Д.И.Филимонов


------------------------------------------------------------------