Решение Совета Нововаршавского муниципального района Омской области от 28.03.2013 N 174 "Об утверждении Положения о постоянной комиссии Совета Нововаршавского муниципального района по правопорядку и законности"
СОВЕТ НОВОВАРШАВСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА
РЕШЕНИЕ
от 28 марта 2013 г. № 174
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ О ПОСТОЯННОЙ КОМИССИИ
СОВЕТА НОВОВАРШАВСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА
ПО ПРАВОПОРЯДКУ И ЗАКОННОСТИ
Руководствуясь Федеральным законам от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Уставом Нововаршавского муниципального района, Регламентом Совета Нововаршавского муниципального района, Совет решил:
1. Утвердить прилагаемое Положение о постоянной комиссии Совета Нововаршавского муниципального района по правопорядку и законности.
2. Контроль за исполнением данного решения возложить на председателя постоянной комиссии Совета Нововаршавского муниципального района по правопорядку и законности Данильченко Г.Я.
Председатель Совета
Н.Р.Кейль
Приложение
к решению Совета Нововаршавского
муниципального района Омской области
от 28 марта 2013 г. № 174
ПОЛОЖЕНИЕ
о постоянной комиссии Совета Нововаршавского муниципального
района Омской области по правопорядку и законности
1. Общие положения
1.1. Постоянная комиссия Совета Нововаршавского муниципального района (далее - Совет) по правопорядку и законности (далее - Комиссия) избирается в порядке, установленном Уставом Нововаршавского муниципального района, Регламентом Совета, из числа депутатов Совета для предварительного рассмотрения и подготовки вопросов, относящихся к ведению Совета, а также для содействия выполнению решений Совета, осуществления в пределах компетенции Совета контроля за деятельностью Администрации Нововаршавского муниципального района, муниципальных унитарных предприятий, муниципальных учреждений.
1.2. Комиссия в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральным законодательством и законодательством Омской области, Уставом Нововаршавского муниципального района, Регламентом Совета, решениями Совета и настоящим Положением.
1.3. Комиссия является постоянно действующим органом Совета Нововаршавского муниципального района Омской области.
1.4. Комиссия образуется на срок полномочий Совета в составе председателя, заместителя председателя, секретаря и членов Комиссии. Председатель Комиссии утверждается на сессии Совета.
1.5. Избрание председателя Комиссии проводится открытым голосованием по каждой кандидатуре персонально.
1.6. Совет вправе по предложению большинства членов постоянной Комиссии переизбрать председателя постоянной Комиссии.
1.7. Полномочия председателя Комиссии могут быть прекращены Советом досрочно по его просьбе, а также в связи с обстоятельствами, делающими невозможным выполнение им своих обязанностей.
1.8. Комиссия в своей деятельности ответственна перед Советом и ему подотчетна.
1.9. Комиссия строит свою работу на основе коллективного, свободного, делового обсуждения и решения вопросов, гласности и широкой инициативы членов Комиссии. Для решений и подготовки вопросов члены Комиссии могут привлекать специалистов, которые имеют право участвовать в заседаниях Комиссии с правом совещательного голоса.
1.10. Комиссия действует в сотрудничестве с органами самоуправления Администрации района, изучает и учитывает общественное мнение.
1.11. Положение о Комиссии, внесение в него изменений рассматриваются и утверждаются Советом Нововаршавского муниципального района.
2. Организация работы Комиссии
2.1. Основной формой работы Комиссии являются заседания, которые созываются по мере необходимости. Заседания Комиссии являются, как правило, открытыми. По решению Комиссии могут проводиться закрытые заседания. Заседания Комиссии созываются ее председателем и проводятся по мере необходимости. Внеочередные заседания проводятся по инициативе большинства членов Комиссии. Дату, время, место проведения и повестку дня заседания Комиссии определяет председатель Комиссии.
2.2. О заседании Комиссии члены Комиссии, а также другие участники ее заседания уведомляются не менее чем за двое суток до даты заседания.
2.3. Комиссия правомочна принимать решения на своих заседаниях, если на заседании присутствует не менее половины ее членов.
2.4. Решения Комиссии принимаются открытым голосованием большинством голосов от числа присутствующих на заседании членов Комиссии, оформляются протоколом заседания, который подписывается председателем Комиссии.
2.5. Члены комиссии, голосовавшие "против" принятого решения Комиссии, вправе выразить по данному вопросу особое мнение, которое оформляется в письменном виде на заседании Комиссии или заносится в протокол заседания Комиссии.
Особое мнение члена Комиссии в обязательном порядке доводится до сведения депутатов Совета при рассмотрении соответствующего проекта решения Совета.
2.6. Результаты рассмотрения вопросов (утверждение или отклонение проектов муниципальных правовых актов Совета) оформляются решением (выпиской из протокола заседания Комиссии).
2.7. При рассмотрении вопросов, относящихся к ведению нескольких постоянных комиссий Совета, могут проводиться совместные заседания Комиссии с другими постоянными комиссиями Совета в порядке, установленном Регламентом Совета Нововаршавского муниципального района.
2.8. Член Комиссии может отказаться от голосования по какому-либо вопросу, изложив председателю Комиссии мотивы своего отказа. В случае такого отказа от голосования при определении кворума, установленного пунктом 2.2 настоящего Положения, присутствие члена Комиссии учитывается, а при определении результата голосования в порядке, установленном пунктом 2.3 настоящего Положения, необходимого для принятия решения, голос члена Комиссии, отказавшегося от голосования, не учитывается.
2.9. В заседаниях Комиссии могут принимать участие с правом совещательного голоса депутаты Совета, не входящие в состав Комиссии.
2.10. На заседания Комиссии могут быть приглашены специалисты, эксперты, а также представители государственных органов, органов местного самоуправления, общественных объединений, средств массовой информации и иные лица.
2.11. Правовое, организационное, документационное, аналитическое, информационное, материально-техническое и иное обеспечение деятельности Комиссии осуществляется Советом в порядке, установленном Регламентом Совета.
Документы Комиссии хранятся в Организационном отделе Совета.
3. Полномочия Комиссии
3.1. К ведению Комиссии относятся вопросы:
- предварительное рассмотрение проектов решений и иных актов Совета, а также подготовка заключений и рекомендаций по ним, в т.ч. по вопросам:
- принятия Устава Нововаршавского муниципального района и внесения в него изменений и дополнений;
- принятия планов и программ развития Нововаршавского муниципального района, утверждения отчетов об их исполнении;
- контроля за исполнением другими органами местного самоуправления Нововаршавского муниципального района и должностными лицами местного самоуправления Нововаршавского муниципального района полномочий по решению вопросов местного значения, контроля за соответствием деятельности других органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления настоящему Уставу, решениям Совета Нововаршавского муниципального района нормативного характера;
- назначения в соответствии с настоящим Уставом публичных слушаний, собраний опросов граждан, а также определение порядка их проведения;
- утверждения структуры Администрации Нововаршавского муниципального района по представлению Главы Нововаршавского муниципального района, принятия положения об Администрации Нововаршавского муниципального района;
- осуществления права законодательной инициативы в Законодательном Собрании Омской области;
- осуществления иных полномочий, отнесенных к ведению Совета Нововаршавского муниципального района федеральным законодательством, законодательством Омской области, настоящим Уставом, а также Регламентом Совета Нововаршавского муниципального района Омской области.
В соответствии с Регламентом Совета и Положением о постоянной комиссии самостоятельно решает вопросы организации своей деятельности.
3.2. Комиссия предварительно рассматривает поступившие в Совет проекты муниципальных правовых актов, относящихся к ее ведению, и в виде решений утверждает или отклоняет их, выносит по ним замечания и предложения.
3.3. Комиссия вправе от своего имени в соответствии с предметами ведения запрашивать документы и материалы, необходимые для ее деятельности, у руководителей органов местного самоуправления, предприятий, учреждений всех форм собственности, общественных организаций, расположенных на территории муниципального района.
3.4. При включении в проект повестки заседания Комиссии, а также при рассмотрении вопросов на ее заседании Комиссия не связана направлением своей деятельности и может рассматривать любые вопросы, в том числе подлежащие вынесению на рассмотрение Совета.
4. Председатель Комиссии
4.1. Председатель Комиссии избирается из числа депутатов, входящих в состав Комиссии, путем открытого голосования членов Комиссии, в соответствии с Регламентом Совета.
4.2. Председатель Комиссии:
- созывает заседания Комиссии;
- обеспечивает подготовку и направление материалов к заседаниям Комиссии депутатам, входящим в состав Комиссии;
- формирует и подписывает проект повестки дня заседания Комиссии;
- ведет заседания Комиссии;
- ставит вопросы на голосование;
- при голосовании производит подсчет голосов и оглашает какое решение принято;
- контролирует ведение протоколов заседаний Комиссии, подписывает протоколы (выписки из протокола);
- представляет Комиссию на заседаниях Совета - доводит до сведения Совета решения, принятые Комиссией, а также особые мнения членов Комиссии;
- представляет Комиссию в отношениях с органами местного самоуправления, иными комиссиями Совета, депутатскими группами и объединениями в Совете;
- подписывает исходящие документы Комиссии.
4.3. В случае временного отсутствия председателя Комиссии:
4.3.1. полномочия временно исполняет заместитель председателя Комиссии или заместитель председателя Совета.
5. Члены Комиссии
5.1. Член постоянной Комиссии Совета:
- обязан присутствовать на всех заседаниях постоянной комиссии;
- пользуется решающим голосом по всем вопросам, рассматриваемым Комиссией;
- выполняет поручения председателя и заместителя председателя Комиссии;
- предлагает вопросы для рассмотрения на постоянной Комиссии, участвует в их подготовке, обсуждении и контроле за ходом выполнения.
------------------------------------------------------------------