Решение Совета Усть-Ишимского муниципального района Омской области от 29.03.2013 N 240 "Об утверждении Положения об Отделе по делам молодежи, физической культуры и спорта Администрации Усть-Ишимского муниципального района Омской области"
СОВЕТ УСТЬ-ИШИМСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА ОМСКОЙ ОБЛАСТИ
РЕШЕНИЕ
от 29 марта 2013 г. № 240
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ ОБ ОТДЕЛЕ ПО ДЕЛАМ МОЛОДЕЖИ,
ФИЗИЧЕСКОЙ КУЛЬТУРЫ И СПОРТА АДМИНИСТРАЦИИ УСТЬ-ИШИМСКОГО
МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА ОМСКОЙ ОБЛАСТИ
В соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 № 131 "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", руководствуясь Уставом Усть-Ишимского муниципального района Омской области, Совет Усть-Ишимского муниципального района Омской области решил:
1. Создать Отдел по делам молодежи, физической культуры и спорта Администрации Усть-Ишимского муниципального района Омской области.
2. Утвердить Положение об Отделе по делам молодежи, физической культуры и спорта Администрации Усть-Ишимского муниципального района Омской области согласно приложению.
3. Назначить уполномоченным лицом Черкасова Игоря Михайловича для обращения в регистрирующий (налоговый) орган с заявлением о государственной регистрации юридического лица - Отдела по делам молодежи, физической культуры и спорта Администрации Усть-Ишимского муниципального района Омской области.
4. Настоящее решение вступает в силу с момента его официального опубликования.
Глава муниципального района
А.С.Седельников
Утверждено
решением Совета
Усть-Ишимского муниципального
района Омской области
от 29 марта 2013 г. № 240
Глава Усть-Ишимского
муниципального района
_____________ А.С. Седельников
ПОЛОЖЕНИЕ
об Отделе по делам молодежи, физической культуры и спорта
Администрации Усть-Ишимского муниципального района
Омской области
1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
1.1. Отдел по делам молодежи, физической культуры и спорта Администрации Усть-Ишимского муниципального района Омской области (далее по тексту - Отдел) является структурным подразделением Администрации Усть-Ишимского муниципального района Омской области (далее по тексту - Администрация), осуществляющим обеспечение по формированию и реализации муниципальной молодежной политики, развития физической культуры и спорта на территории Усть-Ишимского муниципального района Омской области.
1.2. Учредителем Отдела является Усть-Ишимский муниципальный район Омской области в лице Администрации Усть-Ишимского муниципального района Омской области.
1.3. Отдел имеет следующие наименования:
Полное наименование - Отдел по делам молодежи, физической культуры и спорта Администрации Усть-Ишимского муниципального района Омской области.
Сокращенное наименование - ОДМ ФКиС Усть-Ишимского МР Омской области.
1.4. В своей деятельности Отдел руководствуется законодательством Российской Федерации и Омской области, Указами Президента Российской Федерации, постановлениями Правительства Российской Федерации, решениями Совета Усть-Ишимского муниципального района Омской области (далее по тексту - Совет), Постановлениями и Распоряжениями Администрации, настоящим Положением.
1.5. Отдел возглавляет начальник, который назначается на должность и освобождается от должности Распоряжением Администрации Усть-Ишимского муниципального района Омской области.
1.6. Назначение на должность и освобождение от должности работников Отдела осуществляет начальник Отдела.
1.7. Деятельность Отдела финансируется из средств местного, областного бюджетов, средств, полученных в виде безвозмездных и безвозвратных перечислений от физических и юридических лиц; добровольных пожертвований; спонсорской помощи; грантов; целевых поступлений на проведение спортивных и культурно-массовых мероприятий.
1.8. Отдел осуществляет свою деятельность во взаимодействии со всеми структурными подразделениями Администрации, органами местного самоуправления, а также на договорной основе с хозяйствующими субъектами.
1.9. Отдел наделяется правами юридического лица в соответствии с настоящим Положением. Имеет печать со своим наименованием, штампы, бланки и другие установленные в системе делопроизводства реквизиты, а также основные, оборотные средства, самостоятельный баланс, лицевые счета, открытые в Комитете финансов и контроля Усть-Ишимского муниципального района Омской области, может от своего имени быть истцом и ответчиком в суде.
1.10. Юридический адрес Отдела: 646580, Омская область, Усть-Ишимский район, село Усть-Ишим, ул. Советская, дом 33.
2. ОСНОВНЫЕ ЗАДАЧИ ОТДЕЛА
2.1. Основными задачами Отдела являются:
2.1.1. Создание и организация выполненных правовых, экономических и организационных условий и гарантий для самообеспечения, самореализации личности молодого человека, развития молодежных объединений, движений, инициатив.
2.1.2. Содействие социальному, культурному, духовному и физическому развитию молодежи.
2.1.3. Формирование актива молодых граждан, заинтересованных и участвующих в решении молодежных проблем, привлечение населения Усть-Ишимского муниципального района Омской области к участию в мероприятиях в области молодежной политики.
2.1.4. Создание условий для развития физической культуры и спорта на территории Усть-Ишимского муниципального района Омской области.
2.1.5. Пропаганда здорового образа жизни, активных форм занятий физической культурой и спортом среди населения.
Организация отдыха и досуга, оздоровления, временной трудовой занятости, духовного и физического развития детей и подростков в каникулярное и летнее время.
3. ФУНКЦИИ ОТДЕЛА
Отдел в соответствии с возложенными на него задачами выполняет следующие функции:
3.1. Формирование и обеспечение реализации муниципальных целевых и комплексных программ по развитию и осуществлению молодежной политики, физической культуры и спорта.
3.2. Готовит предложения по созданию и развитию нормативно-правовой базы, обеспечивающей осуществление молодежной политики, развитию физической культуры и спорта Администрации.
3.3. Готовит предложения к проекту муниципального бюджета по финансированию программ и мероприятий муниципальной молодежной политики, физической культуры и спорта, реализации социально-технических нормативов в сфере социальной поддержки молодежи.
3.4. Координирует деятельность структурных подразделений Администрации, образовательных учреждений, межпоселенческого казенного учреждения "Центр по работе с детьми и молодежью" Усть-Ишимского муниципального района Омской области, муниципального казенного образовательного учреждения дополнительного образования детей "Усть-Ишимский детский оздоровительно-образовательный физкультурно-спортивный центр" по созданию благоприятных социально-экономических и правовых условий для физического и духовного развития молодежи.
3.5. Изучает потребность в развитии материально-технической базы сферы физической культуры и спорта, объектов сферы молодежной политики в муниципальном образовании.
3.6. Устанавливает организационные, правовые условия социальной помощи молодому человеку, условия для досуга, творчества, физического развития и обеспечивает их соблюдение.
3.7. Содействует организации летнего отдыха, оздоровления и занятости несовершеннолетних.
3.8. Осуществляет организацию и координацию социальной работы с детьми, подростками и молодежью по месту жительства.
3.9. Совершенствует систему профилактики преступности и правонарушений среди несовершеннолетних и пропаганду здорового образа жизни.
3.10. Обеспечивает условия для развития на территории Усть-Ишимского муниципального района физической культуры и массового спорта, организация проведения официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий муниципального района.
3.11. Организует и проводит работы по подбору, воспитанию и подготовке кадров физической культуры и спорта.
3.12. Подготавливает ведущих спортсменов района по видам спорта для выступления на областных, всероссийских и международных соревнованиях.
3.13. Координирует планы по организации и проведению спортивно-массовых мероприятий в районе на основе кооперирования средств муниципальных и общественных организаций на их проведение.
3.14. Осуществляет оздоровление населения Усть-Ишимского муниципального района через физическую культуру и спорт.
3.15. Развивает межрайонное и международное сотрудничество в сфере физической культуры и спорта, расширение спортивных связей с соседними муниципальными районами с зарубежными странами, городами, клубами по различным видам спорта.
3.16. Осуществляет пропаганду и распространение передового опыта о физической культуре и спорте.
3.17. Организует работу с детьми с ограниченными возможностями, общественными организациями инвалидов.
3.18. Осуществляет информационное обеспечение населения о развитии физической культуры и спорта в Усть-Ишимском муниципальном районе.
3.19. Проводит смотры-конкурсы, соревнования между физкультурно-спортивными и иными организациями для определения лучших коллективов и организаторов работы по физической культуре и спорту.
3.20. Устанавливает в пределах своей компетенции порядок проведения спортивных мероприятий, включенных в единый календарный план физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий, присваивает спортивные разряды, квалификационные категории, а также определяет другие виды поощрений спортсменов, специалистов, физкультурного актива, включая материальные, представляет их к награждению в установленном порядке.
3.21. Обеспечивает совместно с заинтересованными организациями развитие детского и юношеского спорта.
3.22. Осуществляет меры по поощрению работников физической культуры, спорта, высококвалифицированных и одаренных юных спортсменов, ветеранов спорта.
3.23. Обеспечивает поддержку молодежных и детских общественных объединений и организаций, их взаимодействия между собой.
3.24. Обеспечивает пропаганду муниципальных программ и проектов в области молодежной политики, их социальную адаптацию на территории Усть-Ишимского муниципального района Омской области, используя средства массовой информации, символику, рекламу, издание листовок, информационных материалов, брошюр.
3.25. Контролирует деятельность образовательных учреждений муниципального района в сфере физической культуры.
3.26. Содействует осуществлению контроля за исполнением бюджета района по финансированию муниципальной молодежной политики, физической культуры и спорта.
3.27. Разрабатывает и защищает проект муниципального заказа как заказа на приобретение товаров и услуг в сфере молодежной политики, физической культуры и спорта.
3.28. Осуществляет иные мероприятия, направленные на реализацию молодежной политики, физической культуры и спорта в Усть-Ишимском муниципальном районе Омской области.
3.29. Представляет в орган, исполняющий бюджет, платежные поручения и документы, подтверждающие факт поставки продукции (работ, услуг), документы на получение наличных денежных средств.
3.30. Распоряжается средствами на лицевом счете в соответствии с действующим законодательством и нормативными правовыми актами органов государственной власти, органа местного самоуправления.
3.31. Получает от органа, исполняющего бюджет, необходимую информацию об операциях, отраженных на своих лицевых счетах.
4. ПОЛНОМОЧИЯ ОТДЕЛА
4.1. Для достижения поставленных целей и осуществления предусмотренных задач Отдел имеет право:
4.1.1. заключать и оплачивать муниципальные контракты, иные договоры, подлежащие исполнению за счет бюджетных средств, в пределах доведенных Отделу лимитов бюджетных обязательств, если иное не установлено действующим законодательством Российской Федерации, и с учетом принятых и неисполненных обязательств;
4.1.2. осуществлять в отношении закрепленного за ним имущества права владения, пользования и распоряжения в пределах, установленных законом, в соответствии с целями своей деятельности, заданиями и назначением имущества;
4.1.3. осуществлять материально-техническое обеспечение объектов, имеющихся в оперативном управлении;
4.1.4. открывать лицевые счета в Комитете финансов и контроля Администрации Усть-Ишимского муниципального района и территориальном органе Федерального казначейства;
4.1.5. планировать свою деятельность по согласованию с Администрацией;
4.1.6. получать лицензии, необходимые для осуществления видов деятельности, предусмотренных настоящим Положением. Право Отдела осуществлять лицензируемый вид деятельности возникает с момента получения лицензии или в указанный в ней срок и прекращается по истечении срока ее действия, если иное не установлено законодательством Российской Федерации;
4.1.7. запрашивать от органов местного самоуправления, юридических и физических лиц Усть-Ишимского муниципального района информацию по вопросам, относящимся к ведению Отдела;
4.1.7. разрабатывать и вносить Главе Усть-Ишимского муниципального района проекты Постановлений и Распоряжений по вопросам, входящим в компетенцию Отдела;
4.1.8. проводить конференции, совещания, встречи, организовывать выставки и другие мероприятия в пределах своей компетенции;
4.1.9. осуществлять рекламно-информационную и издательскую деятельность в сфере физической культуры и спорта, включая пропаганду здорового образа жизни;
4.1.10. привлекать для осуществления своей деятельности на экономически выгодной договорной основе другие учреждения, организации, предприятия и физических лиц;
4.1.11. утверждать по согласованию с Главой Усть-Ишимского МР и Комитетом финансов и контроля Администрации структуру Отдела в пределах утвержденного фонда оплаты труда на соответствующий год. Штатное расписание утверждает Глава Усть-Ишимского МР;
4.1.12. определять, устанавливать формы и системы оплаты труда, а также другие формы поощрения в соответствии с действующим законодательством.
4.2. Отдел имеет другие права, предусмотренные настоящим Положением и не противоречащие действующему законодательству Российской Федерации, нормативным правовым актам Омской области, Усть-Ишимского муниципального района, целям деятельности и функциям Отдела.
4.3. Отдел вправе осуществлять следующие виды приносящей доходы деятельности лишь постольку, поскольку это служит достижению целей, ради которых он создан, и соответствует указанным целям:
3.3.1. прокат инвентаря и оборудования для проведения досуга и отдыха;
3.3.2. деятельность спортивных объектов;
3.3.3. платные спортивные секции.
4.4. Доходы, полученные от осуществления приносящей доходы деятельности, в полном объеме поступают в бюджет района.
4.5. Цены (тарифы) на оказываемые услуги устанавливаются Администрацией.
4.3. Отдел обязан:
4.3.1. осуществлять деятельность в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации, нормативными правовыми актами Омской области, Усть-Ишимского муниципального района, настоящим Положением;
4.3.2. нести ответственность в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации, нормативными правовыми актами Омской области, Усть-Ишимского муниципального района за нарушение обязательств;
4.3.3. принимать и исполнять в пределах доведенных лимитов бюджетных обязательств бюджетные обязательства;
4.3.4. обеспечивать результативность, целевой характер использования предусмотренных ему бюджетных ассигнований;
4.3.5. вносить Администрации предложения по изменению бюджетной росписи;
4.3.6. составлять и исполнять бюджетную смету;
4.3.7. обеспечивать для работников Отдела безопасные условия труда и социальные гарантии в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации;
4.3.8. хранить и использовать в установленном порядке документы по личному составу;
4.3.9. вести бюджетный учет в порядке, определенном законодательством;
4.3.10. предоставлять по запросам или при проведении проверки деятельности Отдела документы и материалы, связанные с деятельностью Отдела;
4.3.11. платить налоги и производить иные обязательные отчисления, предусмотренные действующим законодательством Российской Федерации;
4.3.12. не нарушать правил безопасности производства, санитарно-гигиенические нормы и требования по защите здоровья граждан;
4.3.13. возмещать ущерб, причиненный нерациональным использованием земли и других природных ресурсов, загрязнением окружающей среды, нарушением правил безопасности производства, санитарно-гигиенических норм и требований по защите здоровья работников, населения и потребителей продукции;
4.3.14. своевременно подавать бюджетные заявки или иные документы, подтверждающие право на получение бюджетных средств;
4.3.15. своевременно представлять отчет и иные сведения об использовании бюджетных средств и закрепленного имущества;
4.3.16. в установленные сроки выполнять поручения Главы Усть-Ишимского муниципального района, заместителя Главы, координирующего данную сферу деятельности;
4.3.17. предоставлять сведения по запросам органов государственной власти в пределах своих полномочий по вопросам компетенции Отдела;
4.3.18. организовывать представление работников Отдела к награждению государственными и ведомственными наградами, присвоению почетных званий, поощрений.
5. РУКОВОДСТВО ОТДЕЛОМ
Руководство Отделом осуществляет начальник Отдела, который назначается и освобождается от должности Главой Усть-Ишимского муниципального района в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации. С начальником Отдела заключается трудовой договор, который может быть расторгнут или изменен по условиям, предусмотренным трудовым договором или действующим законодательством Российской Федерации.
Начальник Отдела:
1) осуществляет руководство деятельностью Отдела;
2) без доверенности действует от имени Отдела, представляет его во всех учреждениях, предприятиях и организациях, в судах, как на территории России, так и за ее пределами;
3) в пределах, установленных трудовым договором и настоящим Положением, заключает сделки, договоры (контракты), соответствующие целям деятельности Отдела, выдает доверенности, открывает счета в территориальном органе Федерального казначейства в порядке, предусмотренном действующим законодательством Российской Федерации;
4) принимает, увольняет работников Отдела в соответствии с нормами трудового законодательства, утверждает их должностные обязанности;
5) издает приказы, распоряжения и дает указания, обязательные для исполнения всех работников Отдела;
6) обеспечивает сохранность и эффективное использование имущества, закрепленного на праве оперативного управления;
7) заключает соглашения о взаимодействии с органами местного самоуправления, организациями и учреждениями, структурными подразделениями Администрации;
8) предоставляет в установленные сроки все виды отчетности, предусмотренные уполномоченными органами;
9) руководитель Отдела несет ответственность в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации;
10) обеспечивает конфиденциальность получаемой экономической, научной, коммерческой и иной информации.
5.2. Сотрудники Отдела в своей деятельности руководствуются настоящим Положением, должностными инструкциями и правилами внутреннего распорядка.
6. ИМУЩЕСТВО И ФИНАНСЫ ОТДЕЛА
6.1. Финансовое обеспечение деятельности Отдела осуществляется из средств бюджета района на основании бюджетной сметы. Отдел не имеет права предоставлять и получать кредиты (займы), приобретать ценные бумаги.
6.2. Имущество Отдела находится в муниципальной собственности Усть-Ишимского муниципального района, отражается на самостоятельном балансе Отдела и закреплено за ним на праве оперативного управления в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации.
6.3. Отдел отвечает по своим обязательствам находящимися в его распоряжении денежными средствами. При недостаточности указанных денежных средств субсидиарную ответственность по обязательствам Отдела несет собственник его имущества в лице Администрации.
6.4. Земельный участок, необходимый для выполнения Отделом своих уставных целей, предоставляется ему на праве постоянного (бессрочного) пользования.
6.5. Источниками формирования имущества и финансовых ресурсов Отдела являются:
имущество, закрепленное за Отделом Администрацией;
имущество, приобретенное Отделом за счет средств, выделенных Администрацией на приобретение такого имущества;
средства бюджета Усть-Ишимского муниципального района, выделенные в соответствии с бюджетной сметой;
безвозмездные, добровольные и благотворительные взносы от юридических и физических лиц (в том числе иностранных).
6.6. При осуществлении права оперативного управления имуществом Отдел обязан:
эффективно использовать имущество;
обеспечивать сохранность и использование имущества строго по целевому назначению;
не допускать ухудшения технического состояния имущества, помимо его ухудшения, связанного с нормативным износом в процессе эксплуатации;
осуществлять капитальный и текущий ремонт имущества в пределах утвержденной бюджетной сметы;
представлять имущество к учету в реестре муниципальной собственности Усть-Ишимского муниципального района в установленном порядке.
6.7. Отдел использует бюджетные средства в соответствии с утвержденной бюджетной сметой.
6.8. В бюджетной смете Отдела должны быть отражены все доходы, получаемые как из бюджета и внебюджетных фондов, так и от осуществления приносящей доходы деятельности, в том числе доходы от оказания платных услуг, другие доходы, получаемые от использования муниципальной собственности, закрепленной за Отделом на праве оперативного управления.
6.9. Отдел не вправе:
получать и предоставлять кредиты (займы), приобретать ценные бумаги;
совершать сделки, возможным последствием которых является отчуждение или обременение имущества, закрепленного за ним или приобретенного учреждением за счет средств, выделенных ему Администрацией на приобретение такого имущества, если иное не установлено действующим законодательством Российской Федерации.
6.10. За искажение отчетности должностные лица Отдела несут установленную действующим законодательством Российской Федерации дисциплинарную, административную и уголовную ответственность.
7. ОТВЕТСТВЕННОСТЬ ОТДЕЛА
7.1. Всю полноту ответственности за своевременность и качество выполнения задач и функций, возложенных на Отдел настоящим Положением, несет начальник Отдела.
7.2. Порядок привлечения к ответственности начальника Отдела устанавливается действующим законодательством, должностной инструкцией, трудовым контрактом, иными нормативными актами Главы Усть-Ишимского муниципального района Омской области.
7.3. Порядок привлечения к ответственности других сотрудников Отдела устанавливается действующим законодательством, должностными инструкциями сотрудников, их трудовыми контрактами, нормативно-правовыми актами Главы Усть-Ишимского муниципального района, начальника Отдела, иными нормативно-правовыми актами.
7.4. Реорганизация и ликвидация Отдела осуществляются решением Совета по предложению Главы Усть-Ишимского муниципального района Омской области.
8. ЗАКЛЮЧИТЕЛЬНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ
21. Настоящее Положение подлежит применению постольку, поскольку оно соответствует действующему законодательству, Уставу Усть-Ишимского муниципального района Омской области.
22. Изменения и дополнения к настоящему Положению утверждаются Советом путем принятия решения.
------------------------------------------------------------------