Типы документов
Реклама
Партнеры
Приказ Министерства финансов Омской области от 22.02.2013 N 7 "О внесении изменений в отдельные приказы Министерства финансов Омской области"
МИНИСТЕРСТВО ФИНАНСОВ ОМСКОЙ ОБЛАСТИ
ПРИКАЗ
от 22 февраля 2013 г. № 7
О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В ОТДЕЛЬНЫЕ
ПРИКАЗЫ МИНИСТЕРСТВА ФИНАНСОВ ОМСКОЙ ОБЛАСТИ
1. В Методике расчета показателей качества организации и осуществления бюджетного процесса в муниципальных районах (городском округе) Омской области, утвержденной приказом Министерства финансов Омской области от 28 апреля 2010 года № 26 "О мерах по реализации постановления Правительства Омской области от 19 апреля 2010 года № 72-п "О проведении оценки качества организации и осуществления бюджетного процесса в муниципальных районах (городском округе) Омской области":
1) сноску 2 изложить в следующей редакции:
"<2> - расчет показателя осуществляется для муниципальных образований Омской области, в бюджетах которых доля межбюджетных трансфертов из других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации (за исключением субвенций, а также предоставляемых муниципальным образованиям за счет средств Инвестиционного фонда Российской Федерации субсидий и межбюджетных трансфертов на осуществление части полномочий по решению вопросов местного значения в соответствии с заключенными соглашениями) и (или) налоговых доходов по дополнительным нормативам отчислений в размере, не превышающем расчетного объема дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности (части расчетного объема дотации), замененной дополнительными нормативами отчислений, в течение двух из трех последних отчетных финансовых лет превышала 70 процентов объема собственных доходов местных бюджетов, а также не имеющих годовой отчетности об исполнении местного бюджета за один год и более из трех последних отчетных финансовых лет;";
2) сноску 4 изложить в следующей редакции:
"<4> - расчет показателя осуществляется для муниципальных образований Омской области, в бюджетах которых доля межбюджетных трансфертов из других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации (за исключением субвенций, а также предоставляемых муниципальным образованиям за счет средств Инвестиционного фонда Российской Федерации субсидий и межбюджетных трансфертов на осуществление части полномочий по решению вопросов местного значения в соответствии с заключенными соглашениями) и (или) налоговых доходов по дополнительным нормативам отчислений в размере, не превышающем расчетного объема дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности (части расчетного объема дотации), замененной дополнительными нормативами отчислений, в течение двух из трех последних отчетных финансовых лет превышала 10 процентов собственных доходов местного бюджета;".
2. Внести в приказ Министерства финансов Омской области от 22 ноября 2010 года № 71 "О подписании соглашений о мерах по повышению эффективности использования бюджетных средств и увеличению поступлений налоговых и неналоговых доходов бюджетов муниципальных образований Омской области" следующие изменения:
1) в приложении № 1 "Порядок подписания между Министерством финансов Омской области и муниципальными образованиями Омской области соглашений о мерах по повышению эффективности использования бюджетных средств и увеличению поступлений налоговых и неналоговых доходов бюджетов муниципальных образований Омской области":
- в пункте 2 слова "(за исключением субвенций)" исключить;
- пункт 3 изложить в следующей редакции:
"3. Соглашения подлежат обязательному подписанию муниципальными образованиями Омской области, в бюджетах которых доля межбюджетных трансфертов из других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации (за исключением субвенций, а также предоставляемых муниципальным образованиям Омской области за счет средств Инвестиционного фонда Российской Федерации субсидий и межбюджетных трансфертов на осуществление части полномочий по решению вопросов местного значения в соответствии с заключенными соглашениями) и (или) налоговых доходов по дополнительным нормативам отчислений в размере, не превышающем расчетного объема дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности (в части расчетного объема дотации), замененной дополнительными нормативами отчислений, в течение двух из трех последних отчетных финансовых лет превышала 70 процентов объема собственных доходов бюджетов муниципальных образований Омской области, а также не имеющих годовой отчетности об исполнении бюджета муниципального образования Омской области в одном и более из трех последних отчетных финансовых лет.";
- в пункте 5:
абзац третий исключить;
абзац четвертый изложить в следующей редакции:
"- в срок до 1 декабря текущего года совместно со структурными подразделениями Министерства финансов Омской области (далее - структурные подразделения) готовит проекты Соглашений в соответствии с утвержденным Министерством финансов Омской области перечнем муниципальных образований Омской области, распределенных в соответствии с пунктами 2 - 4 статьи 136 Бюджетного кодекса Российской Федерации, исходя из расчетной доли межбюджетных трансфертов, указанной в пункте 3 настоящего Порядка, и направляет их в электронном виде в финансовые органы муниципальных районов Омской области для подписания муниципальными образованиями Омской области;";
- в пункте 8:
в абзаце шестом слова "с предложениями" заменить словами "и сводное заключение";
в абзацах седьмом, восьмом, десятом и одиннадцатом слова "по итогам исполнения бюджетов муниципальных образований Омской области" исключить;
в абзаце девятом слова "предложениями по приостановлению (сокращению)" заменить словами "заключениями о приостановлении (сокращении)";
2) приложение № 2 "Соглашение о мерах по повышению эффективности использования бюджетных средств и увеличению поступлений налоговых и неналоговых доходов бюджета ____________________ на 20___ год" изложить в новой (наименование муниципального образования Омской области) редакции согласно приложению к настоящему приказу.
3. В Приложении № 4 "Перечень видов изменений, применяемый при ведении сводной бюджетной росписи, лимитов бюджетных обязательств и бюджетной росписи" к Порядку составления и ведения сводной бюджетной росписи областного бюджета и бюджетных росписей главных распорядителей средств областного бюджета, утвержденному приказом Министерства финансов Омской области от 19 октября 2011 года № 66:
1) в строке по коду вида изменений 01.02.0 столбец второй дополнить словами "в текущем финансовом году";
2) в строке по коду вида изменений 01.06.0 столбец второй изложить в следующей редакции:
"Использование средств резервного фонда Правительства Омской области в пределах объема бюджетных ассигнований";
3) строку кода вида изменений 01.07.0 изложить в следующей редакции:
Сокращение предоставления
бюджетам муниципальных
образований Омской области в течение двух дней со дня
межбюджетных трансфертов из подписания соответствующего
01.07.0 областного бюджета в x распоряжения Министерства
соответствии с пунктом 5 статьи финансов Омской области
136 Бюджетного кодекса
Российской Федерации в пределах
объема бюджетных ассигнований
4) в строке по коду вида изменений 01.09.0 столбец второй изложить в следующей редакции:
"Использование безвозмездных поступлений от физических и юридических лиц, имеющих целевое назначение, полученных сверх объемов, утвержденных законом об областном бюджете".
4. Внести в Порядок составления и ведения кассового плана исполнения областного бюджета, утвержденный приказом Министерства финансов Омской области от 28 ноября 2011 года № 79, следующие изменения:
1) в абзаце третьем пункта 15 слова "ассигнованиям областного" дополнить словом "бюджета";
2) в приложении № 10 "Перечень видов изменений, применяемый при ведении кассового плана исполнения областного бюджета, распределения кассовых поступлений по доходам областного бюджета и распределения кассовых выплат по расходам областного бюджета" строку по коду вида изменений 04.05.0 исключить.
5. В столбце третьем строки Р21 приложения № 1 "Методика расчета и оценки показателей качества финансового менеджмента, осуществляемого главными распорядителями средств областного бюджета" и в столбце втором строки четвертой приложения № 3 "Информация для проведения оценки качества финансового менеджмента, осуществляемого главными распорядителями средств областного бюджета, за _____ год" к Порядку проведения мониторинга и оценки качества финансового менеджмента, осуществляемого главными распорядителями средств областного бюджета, утвержденному приказом Министерства финансов Омской области от 28 марта 2011 года № 31, слова "за отчетный финансовый год" заменить словами "за год, предшествующий отчетному финансовому году".
6. Внести в приложение "Ведомственная целевая программа "Повышение качества управления государственными и муниципальными финансами Омской области на 2013 - 2017 годы" к приказу Министерства финансов Омской области от 24 сентября 2012 года № 54 следующие изменения:
1) в Разделе 1 "Паспорт ведомственной целевой программы" в графе "Объемы и источники финансирования ведомственной целевой программы в целом и по годам ее реализации" и в Разделе 7 "Объем и источники финансирования Программы в целом и по годам ее реализации, а также обоснование потребностей в необходимых ресурсах":
а) цифры "24 806 698 484,29" заменить цифрами "24 656 484 797,29";
б) цифры "4 806 460 308,25" заменить цифрами "4 656 246 621,25";
2) в приложении "Мероприятия ведомственной целевой программы "Повышение качества управления государственными и муниципальными финансами Омской области на 2013 - 2017 годы" к ведомственной целевой программе "Повышение качества управления государственными и муниципальными финансами Омской области на 2013 - 2017 годы":
а) в строке 11:
- в столбце седьмом цифры "10 928 388 294,00" заменить цифрами "10 778 174 607,00";
- в столбце восьмом цифры "2 028 388 294,00" заменить цифрами "1 878 174 607,00";
б) в строке "ИТОГО":
- в столбце седьмом цифры "24 806 698 484,29" заменить цифрами "24 656 484 797,29";
- в столбце восьмом цифры "4 806 460 308,25" заменить цифрами "4 656 246 621,25".
7. Внести в приложение "Доклад о результатах и основных направлениях деятельности Министерства финансов Омской области на 2013 - 2015 годы" к приказу Министерства финансов Омской области от 24 сентября 2012 года № 55 (далее - доклад) следующие изменения:
1) в разделе III "Распределение объемов бюджетных ассигнований областного бюджета по целям и задачам деятельности Министерства на 2013 - 2015 годы":
а) в абзаце семнадцатом цифры "14 687 894 482,67" заменить цифрами "14 537 680 795,67";
б) в абзаце девятнадцатом цифры "14 686 989 882,67" заменить цифрами "14 536 776 195,67";
в) в абзаце двадцатом цифры "6 668 887 894,00" заменить цифрами "6 518 674 207,00";
г) в абзаце двадцать третьем цифры "6 428 388 294,00" заменить цифрами "6 278 174 607,00";
2) в приложении № 3 "Распределение объемов бюджетных ассигнований областного бюджета по целям и задачам деятельности Министерства финансов Омской области на 2013 - 2015 годы" к докладу:
а) в первой строке "Цель. Повышение эффективности и качества управления государственными и муниципальными финансами Омской области":
- цифры "4 658 924 243,00" заменить цифрами "4 508 710 556,00";
- цифры "94,95" заменить цифрами "91,89";
б) во второй строке "Задача 1. Совершенствование организации и осуществления бюджетного процесса в Омской области" и в четвертой строке "Ведомственная целевая программа "Повышение качества управления государственными и муниципальными финансами Омской области на 2013 - 2017 годы":
- цифры "2 108 497 694,00" заменить цифрами "1 958 284 007,00";
- цифры "42,97" заменить цифрами "39,91";
в) в десятой строке "Всего распределено бюджетных ассигнований по целям", в двенадцатой строке "распределено по задачам, из них:" и в тринадцатой строке "распределено по целевым программам":
- цифры "4 658 924 243,00" заменить цифрами "4 508 710 556,00";
- цифры "94,95" заменить цифрами "91,89".
Министр
Р.Ф.Фомина
Приложение
к приказу Министерства
финансов Омской области
от 22 февраля 2013 г. № 7
"Приложение № 2
к приказу Министерства
финансов Омской области
от 22 ноября 2010 г. № 71
СОГЛАШЕНИЕ
о мерах по повышению эффективности использования бюджетных
средств и увеличению поступлений налоговых и неналоговых
доходов бюджета
___________________________________________________________
(наименование муниципального образования Омской области)
на 20__ год
г. Омск "___" ___________ 20__ года
Министерство финансов Омской области, именуемое в дальнейшем
"Министерство", в лице Министра финансов Омской области Фоминой Риты
Францевны, действующего на основании Положения о Министерстве финансов
Омской области, с одной стороны, и ________________________________________
__________________________________________________________________________,
(наименование органа местного самоуправления муниципального образования
Омской области)
именуемый(ая) в дальнейшем "Муниципальное образование", в лице ________
__________________________________________________________________________,
(должность, фамилия, имя, отчество должностного лица)
действующего на основании _________________________________________________
__________________________________________________________________________,
(наименование, дата и номер документа, предоставляющего должностному
лицу право подписи)
с другой стороны, далее именуемые "Стороны", в соответствии с приказом
Министерства финансов Омской области от 22 ноября 2010 года № 71 "О
подписании соглашений о мерах по повышению эффективности использования
бюджетных средств и увеличению поступлений налоговых и неналоговых доходов
бюджетов муниципальных образований Омской области" заключили настоящее
Соглашение о нижеследующем:
1. Предмет Соглашения
1.1. Предметом настоящего Соглашения является осуществление
мер по повышению эффективности использования бюджетных средств
и увеличению поступлений налоговых и неналоговых доходов
бюджета __________________________________________________________________,
(наименование муниципального образования Омской области)
(далее - бюджет муниципального образования) в соответствии с пунктом 3.2
настоящего Соглашения и контроля за их исполнением.
2. Права и обязанности Министерства
2.1. Министерство имеет право в установленном законодательством порядке принимать решение о приостановлении (сокращении) предоставления из областного бюджета межбюджетных трансфертов бюджету муниципального образования в случае невыполнения им обязательств, предусмотренных пунктом 3.1.1 настоящего Соглашения.
2.2. Министерство обязано в установленном законодательством порядке проводить мониторинг соблюдения мер по повышению эффективности использования бюджетных средств и увеличению поступлений налоговых и неналоговых доходов бюджета муниципального образования, предусмотренных пунктом 3.1.2 настоящего Соглашения.
3. Права и обязанности Муниципального образования
3.1. Муниципальное образование имеет право на получение межбюджетных трансфертов из областного бюджета при выполнении обязательств, предусмотренных пунктом 3.1.1 настоящего Соглашения.
3.1.1. Муниципальное образование обязано соблюдать следующие требования бюджетного законодательства Российской Федерации:
- не устанавливать и не исполнять расходные обязательства, не связанные с решением вопросов, отнесенных Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, законами Омской области к полномочиям органов местного самоуправления;
- не превышать установленные Правительством Омской области нормативы формирования расходов на оплату труда депутатов, выборных должностных лиц местного самоуправления Омской области, осуществляющих свои полномочия на постоянной основе, муниципальных служащих и содержание органов местного самоуправления Омской области;
- дефицит бюджета муниципального образования не должен превышать 5 процентов утвержденного общего годового объема доходов бюджета муниципального образования без учета утвержденного объема безвозмездных поступлений и (или) поступлений налоговых доходов по дополнительным нормативам отчислений;
- предельный объем муниципального долга не должен превышать 50 процентов утвержденного общего годового объема доходов бюджета муниципального образования без учета утвержденного объема безвозмездных поступлений и (или) поступлений налоговых доходов по дополнительным нормативам отчислений;
- предельный объем расходов на обслуживание муниципального долга в очередном финансовом году и плановом периоде, утвержденный решением о бюджете, по данным отчета об исполнении бюджета муниципального образования за отчетный финансовый год не должен превышать 15 процентов объема расходов бюджета муниципального образования, за исключением объема расходов, которые осуществляются за счет субвенций, предоставляемых из бюджетов бюджетной системы Российской Федерации;
- размер резервного фонда Муниципального образования не должен превышать 3 процента утвержденного решением о бюджете муниципального образования общего объема расходов.
3.1.2. Муниципальное образование обязано осуществлять меры по:
1) увеличению поступлений налоговых доходов в бюджет муниципального образования;
2) увеличению поступлений неналоговых доходов в бюджет муниципального образования;
3) недопущению образования по состоянию на первое число каждого месяца просроченной кредиторской задолженности по оплате труда и начислениям на оплату труда работников муниципальных учреждений и органов местного самоуправления Муниципального образования;
4) повышению оплаты труда работников муниципальных учреждений Омской области в соответствии с рекомендациями, установленными правовыми актами Правительства Омской области;
5) включению в состав бюджетных ассигнований бюджета муниципального образования расходов на оплату потребления муниципальными учреждениями и органами местного самоуправления Муниципального образования топливно-энергетических ресурсов в объеме потребности на указанные цели в соответствии с балансом бюджетных расходов _______________ муниципального района Омской области, согласованным с Министерством экономики Омской области, с учетом снижения фактических затрат (в том числе за счет снижения потребления топливно-энергетических ресурсов в соответствии с требованиями законодательства) при условии недопущения образования просроченной кредиторской задолженности по оплате потребления топливно-энергетических ресурсов на отчетную дату.
3.2. Муниципальное образование представляет в Министерство отчет о мерах по повышению эффективности использования бюджетных средств и увеличению поступлений налоговых и неналоговых доходов бюджета Муниципального образования по итогам его исполнения за первое полугодие _______ года - в срок до 15 июля ______ года, за ______ год - до 20 января ______ года по форме согласно приложению к настоящему Соглашению на бумажном носителе и в электронном виде.
4. Внесение изменений в Соглашение
4.1. По взаимному согласию Сторон и в соответствии с законодательством в настоящее Соглашение могут быть внесены изменения путем заключения в письменной форме дополнительного соглашения, являющегося неотъемлемой частью настоящего Соглашения.
5. Срок действия Соглашения
5.1. Настоящее Соглашение вступает в силу с 1 января ______ года и действует по 31 декабря _______года, за исключением пунктов 2.1 и 3.2 настоящего Соглашения, действие которых распространяется также на правоотношения сторон, возникающие после 31 декабря ______ года.
6. Разрешение споров
6.1. Не урегулированные Сторонами споры и разногласия, возникшие при исполнении настоящего Соглашения или в связи с ним, рассматриваются в порядке, предусмотренном законодательством.
7. Другие условия
7.1. Настоящее Соглашение составлено на _____ листах, в двух экземплярах, имеющих равную юридическую силу, по одному для каждой из Сторон.
8. Юридические адреса и подписи Сторон
Министерство: Муниципальное образование:
Министерство финансов Омской области ____________________________
644043, г. Омск, ул. Орджоникидзе, д. 5. _____________________________
Министр финансов Омской области ______________________________
(должность лица, действующего от имени
муниципального образования)
___________________ Р.Ф.Фомина _________ __________________
подпись подпись (Ф.И.О.)
"___" __________ ____ года "___" ____________ _____ года
Приложение
к соглашению о мерах по повышению
эффективности использования бюджетных
средств и увеличению поступлений
налоговых и неналоговых доходов бюджета
___________________________________
(наименование муниципального образования Омской области)
на 20__ год
ОТЧЕТ
о мерах по повышению эффективности использования бюджетных
средств и увеличению поступлений налоговых и неналоговых
доходов бюджета
_________________________________________________
(наименование муниципального образования Омской области)
за _________________________
(указывается отчетный период)
Значение
№ п/п Наименование показателя показателя,
тыс. рублей
1. Фактический объем налоговых доходов бюджета
муниципального образования Омской области:
1.1 за отчетный период текущего финансового года
1.2 за отчетный период предыдущего финансового года
2. Фактический объем неналоговых доходов бюджета
муниципального образования Омской области:
2.1 за отчетный период текущего финансового года
2.2 за отчетный период предыдущего финансового года
Объем просроченной кредиторской задолженности по оплате
труда и начислениям на оплату труда работников
3. муниципальных учреждений и органов местного
самоуправления муниципального образования Омской
области по состоянию на:
3.1 1 февраля текущего финансового года
3.2 1 марта текущего финансового года
3.3 1 апреля текущего финансового года
3.4 1 мая текущего финансового года
3.5 1 июня текущего финансового года
3.6 1 июля текущего финансового года
3.7 1 августа текущего финансового года
3.8 1 сентября текущего финансового года
3.9 1 октября текущего финансового года
3.10 1 ноября текущего финансового года
3.11 1 декабря текущего финансового года
3.12 1 января очередного финансового года
Показатели, отражающие повышение оплаты труда
4. работников муниципальных учреждений муниципального
образования Омской области
4.2 В сфере образования, в том числе:
4.2.1 Фактически начисленная заработная плата за отчетный
период предыдущего финансового года
4.2.2 Кассовый расход по заработной плате за отчетный период
предыдущего финансового года
4.2.3 Среднесписочная численность работников за отчетный
период предыдущего финансового года, чел.
4.2.4 Фактически начисленная заработная плата за отчетный
период текущего финансового года
4.2.5 Кассовый расход по заработной плате за отчетный период
текущего финансового года
4.2.6 Среднесписочная численность работников за отчетный
период текущего финансового года, чел.
4.3 В сфере культуры, в том числе:
4.3.1 Фактически начисленная заработная плата за отчетный
период предыдущего финансового года
4.3.2 Кассовый расход по заработной плате за отчетный период
предыдущего финансового года
4.3.3 Среднесписочная численность работников за отчетный
период предыдущего финансового года, чел.
4.3.4 Фактически начисленная заработная плата за отчетный
период текущего финансового года
4.3.5 Кассовый расход по заработной плате за отчетный период
текущего финансового года
4.3.6 Среднесписочная численность работников за отчетный
период текущего финансового года, чел.
4.4 В сфере молодежной политики, в том числе:
4.4.1 Фактически начисленная заработная плата за отчетный
период предыдущего финансового года
4.4.2 Кассовый расход по заработной плате за отчетный период
предыдущего финансового года
4.4.3 Среднесписочная численность работников за отчетный
период предыдущего финансового года, чел.
4.4.4 Фактически начисленная заработная плата за отчетный
период текущего финансового года
4.4.5 Кассовый расход по заработной плате за отчетный период
текущего финансового года
4.4.6 Среднесписочная численность работников за отчетный
период текущего финансового года, чел.
Размер норматива формирования расходов на оплату труда
депутатов, выборных должностных лиц местного
5. самоуправления Омской области, осуществляющих свои
полномочия на постоянной основе, муниципальных служащих
и содержание органов местного самоуправления
муниципального образования Омской области
Расходы на оплату труда депутатов, выборных должностных
лиц местного самоуправления Омской области,
6. осуществляющих свои полномочия на постоянной основе,
муниципальных служащих и содержание органов местного
самоуправления муниципального образования Омской
области:
6.1 Плановые назначения
6.2 Кассовое исполнение
7. Размер резервного фонда администрации муниципального
образования Омской области
8. Общий объем расходов бюджета муниципального образования
Омской области
Объем расходов на оплату потребления топливно-
энергетических ресурсов, предусмотренный в бюджетных
9. росписях муниципальных учреждений и органов местного
самоуправления муниципального образования Омской
области
Фактический объем расходов муниципальных учреждений и
10. органов местного самоуправления муниципального
образования Омской области на оплату потребления
топливно-энергетических ресурсов
Объем кассовых расходов муниципальных учреждений
11. и органов местного самоуправления муниципального
образования Омской области на оплату потребления
топливно-энергетических ресурсов
Объем просроченной кредиторской задолженности
муниципальных учреждений и органов местного
12. самоуправления муниципального образования Омской
области по оплате потребления топливно-энергетических
ресурсов на отчетную дату
____________________________________ __________ _____________
(должность лица, действующего от имени (подпись) (Ф.И.О.)
муниципального образования Омской области)
Руководитель финансового органа
_________________________________ __________ _____________
(наименование муниципального образования (подпись) (Ф.И.О.)
Омской области)"
------------------------------------------------------------------
По датам
Информация
Ключевые слова