Приказ Министерства финансов Омской области от 24.05.2013 N 31 "О внесении изменений в приказ Министерства финансов Омской области от 28 апреля 2010 года N 26"
МИНИСТЕРСТВО ФИНАНСОВ ОМСКОЙ ОБЛАСТИ
ПРИКАЗ
от 24 мая 2013 г. № 31
О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В ПРИКАЗ МИНИСТЕРСТВА ФИНАНСОВ
ОМСКОЙ ОБЛАСТИ ОТ 28 АПРЕЛЯ 2010 ГОДА № 26
Внести в приказ Министерства финансов Омской области от 28 апреля 2010 года № 26 "О мерах по реализации постановления Правительства Омской области от 19 апреля 2010 года № 72-п "О проведении оценки качества организации и осуществления бюджетного процесса в муниципальных районах (городском округе) Омской области" следующие изменения:
1. В подпункте 4 пункта 3 цифры "10" заменить цифрами "15".
2. В приложении "Методика расчета показателей качества организации и осуществления бюджетного процесса в муниципальных районах (городском округе) Омской области" (далее - Методика):
1) строки Р11, Р19, Р22.1, Р31 исключить;
2) в строке Р17 слово "муниципальных" исключить;
3) дополнить строками Р22.4 - Р22.6 следующего содержания:
Р22.4 Количество 4 Ежеквартально Департамент
изменений, Р22.4 = SUM (Аn / Вn) / n x 100%, 1, если Р22.4 = 0; Ежегодно бюджетной политики
внесенных в n=1 Е(Р22.4) = < 1 - (Р22.4 / Рmax), и методологии
сводную бюджетную где: если Р22.4 > 0
роспись бюджета Аn - количество изменений, внесенных
муниципального в сводную бюджетную роспись бюджета
района муниципального района (городского
(городского округа) Омской области (за
округа) Омской исключением основания внесения
области изменений в решение о бюджете
муниципального района (городского
округа) Омской области) по n-му коду
классификации сектора
государственного управления, единиц;
Вn - количество главных
распорядителей средств бюджета
муниципального района (городского
округа) Омской области, в отношении
которых вносились изменения в
сводную бюджетную роспись бюджета
муниципального района (городского
округа) Омской области по n-му коду
классификации сектора
государственного управления, единиц;
n - число кодов классификации
сектора государственного управления,
по которым проводится расчет
показателя.
Расчет показателя производится в
отношении бюджетных ассигнований,
предусмотренных за счет налоговых и
неналоговых доходов бюджета
муниципального района (городского
округа) Омской области и
безвозмездных поступлений нецелевого
характера, по кодам классификации
сектора государственного управления
211, 213, 290, 310
Р22.5 Количество Р22.5 = А, Ежеквартально Департамент
изменений где: 1, если Р22.5 = 0; Ежегодно бюджетной политики
кассового плана А - количество утвержденных Е(Р22.5) = < 1 - (Р22.5 / Рmax), и методологии
исполнения изменений кассового плана исполнения если Р22.5 > 0
бюджета бюджета муниципального района
муниципального (городского округа) Омской области,
района инициированных финансовым органом
(городского муниципального района (городского
округа) Омской округа) Омской области, за
области исключением основания внесения
изменений в решение о бюджете
муниципального района (городского
округа) Омской области, а также
изменений, касающихся предоставления
межбюджетных трансфертов бюджетам
муниципальных образований Омской
области, единиц
Р22.6 Удельный вес Р22.6 = А / В x 100%, Ежегодно Управление
предъявленных к где: 1, если Р22.6 = 0; правовой и
муниципальному А - общая сумма предъявленных к Е(Р22.6) = < 1 - (Р(22.6 / Рmax), контрольной работы
району финансовому органу муниципального если Р22.6 > 0 Министерства
(городскому района (городского округа) Омской финансов Омской
округу) Омской области исковых требований в области (далее -
области исковых отчетном финансовом году, тыс. управление
требований в рублей; правовой и
общем объеме В - общий объем расходов бюджета контрольной
расходов бюджета муниципального района (городского работы)
муниципального округа) Омской области в отчетном
района финансовом году, тыс. рублей
(городского
округа) Омской
области
4) в строке Р31.1:
а) графу 2 изложить в следующей редакции:
"Отношение количества контрольных мероприятий, проведенных финансовым органом муниципального района (городского округа) Омской области и (или) уполномоченным им органом на осуществление финансового контроля, к количеству получателей средств бюджета муниципального района (городского округа) Омской области, иных организаций, муниципальных образований, получающих средства бюджета муниципального района (городского округа) Омской области";
б) в графе 3:
- в абзаце третьем после слов "Омской области" дополнить словами "и (или) уполномоченным им органом на осуществление финансового контроля";
- абзац четвертый изложить в следующей редакции:
"Б - общее количество получателей средств бюджета муниципального района (городского округа) Омской области, иных организаций, муниципальных образований, получающих средства бюджета муниципального района (городского округа) Омской области, в отчетном периоде, единиц";
5) в строке Р32:
а) графу 2 изложить в следующей редакции:
"Удельный вес проверенных финансовым органом муниципального района (городского округа) Омской области и (или) уполномоченным им органом на осуществление финансового контроля средств, выделенных из бюджета муниципального района (городского округа) Омской области получателям средств бюджета муниципального района (городского округа) Омской области, иным организациям, муниципальным образованиям, получающим средства бюджета муниципального района (городского округа) Омской области, к общему объему расходов бюджета муниципального района (городского округа) Омской области за год, предшествующий отчетному финансовому году";
б) абзац третий графы 3 изложить в следующей редакции:
"А - объем проверенных финансовым органом муниципального района (городского округа) Омской области и (или) уполномоченным им органом на осуществление финансового контроля средств, выделенных из бюджета муниципального района (городского округа) Омской области получателям средств бюджета муниципального района (городского округа) Омской области, иным организациям, муниципальным образованиям, получающим средства бюджета муниципального района (городского округа) Омской области, за год, предшествующий отчетному финансовому году, тыс. рублей;";
6) строку Р33 изложить в следующей редакции:
Р33 Наличие Р33 = А, Ежегодно Департамент
документов о где: 1, при наличии бюджетной политики
результатах А - наличие документа о результатах документа о результатах и методологии
оценки качества проведения оценки качества мониторинга и оценки
организации и организации и осуществления качества;
осуществления бюджетного процесса в муниципальном Е(Р33) = <
бюджетного районе Омской области, о результатах 0, при отсутствии
процесса в мониторинга и оценки качества документа о результатах
муниципальных финансового менеджмента, мониторинга и оценки
районах Омской осуществляемого главными качества
области, о распорядителями средств бюджета
результатах города Омска, в отчетном периоде
мониторинга и
оценки качества
финансового
менеджмента,
осуществляемого
главными
распорядителями
средств бюджета
города Омска
7) дополнить строками Р33.2 и Р33.3 следующего содержания:
Р33.2 Степень качества 8 Ежегодно Департамент
составления Р33.2 = ((SUM Аn) / 8) + 1, если информационных
проекта бюджета n=1 Р33.2 = 100%; и финансовых
муниципального 5 Е(Р33.2) = < 0, если технологий
образования ((SUM Вk) / 5) / 2 x 100%, Р33.2 = 0%;
Омской области в k=1 (Р33.2 / 100),
программном где: если 0 < Р33.2 < 100%
комплексе по Аn - оценка соблюдения сроков
планированию выполнения этапов составления
местных бюджетов проекта местного бюджета в
с учетом программном комплексе по
механизмов планированию местных бюджетов с
бюджетирования, учетом механизмов бюджетирования,
ориентированного ориентированного на результат (далее
на результат - программный комплекс по
планированию):
- формирование (корректировка)
перечней муниципальных услуг (работ)
муниципального района (городского
округа) Омской области;
- проверка и утверждение расходных
обязательств муниципального района
(городского округа) Омской области;
- формирование (корректировка)
целей, задач и показателей
деятельности субъектов бюджетного
планирования муниципального района
(городского округа) Омской области;
- формирование потребности в объемах
бюджетных ассигнований местного
бюджета на исполнение расходных
обязательств муниципального района
(городского округа) Омской области;
- формирование предельных объемов
бюджетных ассигнований местного
бюджета на очередной финансовый год
и плановый период;
- распределение предельных объемов
бюджетных ассигнований местного
бюджета на очередной финансовый год
и плановый период;
- формирование текстовой части и
приложений к проекту решения о
бюджете муниципального района
(городского округа) Омской области
на очередной финансовый год и
плановый период;
- формирование муниципальных заданий
на выполнение работ (оказание услуг)
муниципальными учреждениями
муниципального района (городского
округа) Омской области.
Аn принимается равным:
1, если в программном комплексе по
планированию данные заполнены в
срок, указанный в нормативном
правовом акте муниципального района
(городского округа) Омской области,
устанавливающем порядок и сроки
составления местного бюджета;
0, если в программном комплексе по
планированию данные заполнены с
нарушением срока, указанного в
нормативном правовом акте
муниципального района (городского
округа) Омской области,
устанавливающем порядок и сроки
составления местного бюджета;
5 t
Вk = SUM (SUM Pik),
k=1 i=1
Pi = c / t,
где:
Вk - оценка качества работы органов
местного самоуправления
муниципального района (городского
округа) Омской области на рабочих
местах программного комплекса по
планированию, на которых
осуществляется заполнение данных:
- "Управление по целям и задачам";
- "Муниципальное задание";
- "Реестр расходных обязательств";
- "Планирование бюджетных
ассигнований";
- "Решение о бюджете".
Pi - оценка заполнения данных на
рабочих местах программного
комплекса по планированию по i-му
основанию;
c - количество i-х оснований, по
которым осуществлено заполнение
данных в полном объеме и без
нарушений;
t - общее количество i-х оснований,
по которым оценивается качество
заполнения данных на рабочих местах
программного комплекса по
планированию.
В отношении рабочего места
"Управление по целям и задачам"
к i-м основаниям относится:
1) наличие утвержденных целей
деятельности субъектов бюджетного
планирования муниципального района
(городского округа) Омской области;
2) наличие сопоставления целей
деятельности субъектов бюджетного
планирования муниципального района
(городского округа) Омской области с
целями и задачами программы
социально-экономического развития
муниципального района (городского
округа) Омской области;
3) наличие привязки задач
деятельности субъектов бюджетного
планирования муниципального района
(городского округа) Омской области к
целям их деятельности;
4) наличие привязки показателей
непосредственного и конечного
результатов деятельности субъектов
бюджетного планирования
муниципального района (городского
округа) Омской области к целям и
задачам их деятельности;
5) наличие неактуальных данных.
В отношении рабочего места
"Муниципальное задание" к i-м
основаниям относится:
1) наличие утвержденного реестра
муниципальных услуг (работ)
муниципального района (городского
округа) Омской области;
2) наличие привязки муниципальных
услуг (работ) с целями, задачами и
показателями деятельности субъектов
бюджетного планирования
муниципального района (городского
округа) Омской области;
3) наличие сопоставления кодов
утвержденных муниципальных услуг
(работ) с кодами бюджетных
ассигнований;
4) наличие принятых муниципальных
заданий на оказание услуг
(выполнение работ).
В отношении рабочего места "Реестр
расходных обязательств" к i-м
основаниям относится:
1) наличие утвержденного реестра
расходных обязательств
муниципального района (городского
округа) Омской области;
2) наличие сопоставления кодов
расходных обязательств
муниципального образования Омской
области с кодами бюджетных
ассигнований на их исполнение;
3) наличие утвержденных реестров
расходных обязательств поселений
муниципального района Омской
области;
4) наличие неактуальных данных.
В отношении рабочего места
"Планирование бюджетных
ассигнований" к i-м основаниям
относится:
1) наличие актуального справочника
бюджетных ассигнований;
2) наличие привязки бюджетных
ассигнований с целями, задачами и
показателями деятельности субъектов
бюджетного планирования
муниципального района (городского
округа) Омской области;
3) наличие утвержденной потребности
в объемах бюджетных ассигнований по
каждому субъекту бюджетного
планирования муниципального района
(городского округа) Омской области;
4) наличие сформированных предельных
объемов бюджетных ассигнований
местного бюджета;
5) наличие распределения предельных
объемов бюджетных ассигнований
местного бюджета.
В отношении рабочего места "Решение
о бюджете" к i-м основаниям
относится:
1) наличие закаченных данных по
объемам доходов из АИС "Прогноз и
планирование";
2) наличие сформированного и
утвержденного решения о бюджете
муниципального района (городского
округа) Омской области
Р33.3 Степень качества Р33.3 = (А + В) / 2 x 100%, Ежеквартально Департамент
отражения где: 1, Ежегодно информационных
плановых А - соответствие в программном если Р33.3 = 100%; и финансовых
показателей по комплексе по исполнению местных Е(Р33.3) = < 0, если Р33.3 = 0%; технологий
поступлениям и бюджетов (далее - программный (Р33.3 / 100),
выплатам комплекс по исполнению) плановых если 0 < Р33.3
бюджетных показателей по поступлениям и < 100%
(автономных) выплатам бюджетных (автономных)
учреждений учреждений муниципального района
муниципальных (городского округа) Омской области и
образований плановых назначений, отраженных в
Омской области в бюджетной росписи главных
программном распорядителей средств бюджета
комплексе по муниципального района (городского
исполнению округа) Омской области в части
местных бюджетов средств, передаваемых бюджетным
(автономным) учреждениям
муниципального района (городского
округа) Омской области;
В - качество ведения в программном
комплексе по исполнению плановых
показателей по поступлениям и
выплатам бюджетных (автономных)
учреждений муниципального района
(городского округа) Омской области.
n
А = (SUM Коткл) / n,
где:
Коткл - количество отклонений в
программном комплексе по исполнению
плановых показателей по поступлениям
и выплатам бюджетных (автономных)
учреждений муниципального района
(городского округа) Омской области
от плановых назначений, отраженных в
бюджетной росписи главных
распорядителей средств бюджета
муниципального района (городского
округа) Омской области в части
средств, передаваемых бюджетным
(автономным) учреждениям
муниципального района (городского
округа) Омской области;
n - общее количество записей,
отраженных в бюджетной росписи
главных распорядителей средств
бюджета муниципального района
(городского округа) Омской области в
программном комплексе по исполнению
в части средств, передаваемых
бюджетным (автономным) учреждениям
муниципального района (городского
округа) Омской области, единиц.
В = Дпл + Кпл,
где:
Дпл - соответствие в программном
комплексе по исполнению даты
принятия плановых назначений
бюджетного (автономного) учреждения
муниципального района (городского
округа) Омской области началу
очередного финансового года.
Дпл принимается равным:
0,5, если дата принятия плановых
назначений бюджетного (автономного)
учреждения муниципального района
(городского округа) Омской области
соответствует началу очередного
финансового года;
0, если дата принятия плановых
назначений бюджетного (автономного)
учреждения муниципального района
(городского округа) Омской области
не соответствует началу очередного
финансового года;
Кпл - соответствие в программном
комплексе по исполнению количества
плановых показателей по поступлениям
и выплатам бюджетных (автономных)
учреждений количеству действующих
бюджетных (автономных) учреждений в
муниципальном районе (городском
округе) Омской области.
Кпл принимается равным:
0,5, если количество плановых
показателей по поступлениям и
выплатам бюджетных (автономных)
учреждений соответствует количеству
действующих бюджетных (автономных)
учреждений в муниципальном районе
(городском округе) Омской области;
0, если количество плановых
показателей по поступлениям и
выплатам бюджетных (автономных)
учреждений не соответствует
количеству действующих бюджетных
(автономных) учреждений в
муниципальном районе (городском
округе) Омской области
8) в строке Р34 слова "Министерства финансов Омской области (далее - управление правовой и контрольной работы)" исключить;
9) строку Р40 изложить в следующей редакции:
Р40 Размещение на Р40 = А + В, Ежегодно Департамент
официальном сайте где: 1, если Р40 = 2; бюджетной политики
органа местного А - размещение в отчетном периоде Е(Р40) = < и методологии
самоуправления на официальном сайте органа 0, если Р40 < 2
муниципального местного самоуправления
района муниципального района (городского
(городского округа) Омской области решения о
округа) Омской бюджете муниципального района
области решения о (городского округа) Омской области
бюджете на очередной финансовый год, а
муниципального также решений о внесении в него
района изменений;
(городского В - размещение в отчетном
округа) Омской финансовом году на официальном
области, реестра сайте органа местного
расходных самоуправления муниципального
обязательств района (городского округа) Омской
муниципального области планового и уточненного
района реестров расходных обязательств
(городского муниципального района (городского
округа) Омской округа) Омской области
области
10) в сносках <2> и <4> после слов "за счет средств Инвестиционного фонда Российской Федерации" дополнить словами "и инвестиционного фонда Омской области";
11) в сноске <3> слова "и Областного фонда софинансирования расходов" исключить.
3. В приложении "Формы представления документов и материалов, необходимых для проведения оценки качества организации и осуществления бюджетного процесса в муниципальных районах (городском округе) Омской области" к Методике:
1) дополнить формой 6.1 согласно приложению 1 к настоящему приказу;
2) в форме 10 строку "Среднесрочный финансовый план муниципального района (городского округа) Омской области" исключить;
3) форму 11 изложить в редакции согласно приложению 2 к настоящему приказу.
Министр
Р.Ф.Фомина
Приложение 1
к приказу Министерства
финансов Омской области
от 24 мая 2013 г. № 31
"Форма 6.1
ИНФОРМАЦИЯ
о бюджетных инвестициях в объекты капитального
строительства муниципальной собственности, осуществляемых
за счет налоговых и неналоговых доходов местного бюджета,
поступлений нецелевого характера, по ______________________
муниципальному району (городскому округу) Омской области
по состоянию на ______________
№ Показатели Единицы Значение
п/п измерения показателя
1 Фактический объем расходов местного бюджета за тыс.
счет налоговых и неналоговых доходов местного рублей
бюджета, поступлений нецелевого характера
2 Фактический объем бюджетных ассигнований тыс.
местного бюджета на осуществление бюджетных рублей
инвестиций в объекты капитального
строительства, осуществляемых за счет налоговых
и неналоговых доходов местного бюджета,
поступлений нецелевого характера
3 Доля расходов местного бюджета на осуществление процентов
бюджетных инвестиций в объекты капитального
строительства, осуществляемых за счет налоговых
и неналоговых доходов местного бюджета,
поступлений нецелевого характера в общем объеме
расходов местного бюджета <*>
--------------------------------
<*> - рассчитывается по формуле:
строка 3 = строка 2 / строка 1 x 100%.
Руководитель финансового органа
____________________ муниципального района
(городского округа) Омской области _____________________
(подпись, расшифровка подписи)"
Приложение 2
к приказу Министерства
финансов Омской области
от 24 мая 2013 г. № 31
"Форма 11
ИНФОРМАЦИЯ
о проведенных финансовым органом муниципального района
(городского округа) Омской области и (или) уполномоченным им
органом на осуществление финансового контроля контрольных
мероприятиях на территории _________________________
муниципального района (городского округа) Омской области
за _________ год
№ Показатели Единицы Значение
п/п измерения показателя
1 Общее количество получателей средств бюджета единиц
муниципального района (городского округа)
Омской области, иных организаций, муниципальных
образований, получающих средства бюджета
муниципального района (городского округа)
Омской области в отчетном периоде
2 Количество контрольных мероприятий, проведенных единиц
финансовым органом муниципального района
(городского округа) Омской области и (или)
уполномоченным им органом на осуществление
финансового контроля, за отчетный период
3 Объем проверенных финансовым органом тыс.
муниципального района (городского округа) рублей
Омской области и (или) уполномоченным им
органом на осуществление финансового контроля
средств, выделенных из бюджета муниципального
района (городского округа) Омской области
получателям средств бюджета муниципального
района (городского округа) Омской области, иным
организациям, муниципальным образованиям,
получающим средства бюджета муниципального
района (городского округа) Омской области, за
год, предшествующий отчетному финансовому году
Руководитель финансового органа
___________________ муниципального района
(городского округа) Омской области ____________________
(подпись, расшифровка подписи)"
------------------------------------------------------------------