Региональное
Законодательство
Омская область

Постановление Администрации города Омска от 30.07.2013 N 839-п "О мерах по недопущению случаев ненадлежащего исполнения поставщиками муниципальных контрактов и гражданско-правовых договоров бюджетных учреждений города Омска"

АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДА ОМСКА

ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 30 июля 2013 г. № 839-п

О МЕРАХ ПО НЕДОПУЩЕНИЮ СЛУЧАЕВ НЕНАДЛЕЖАЩЕГО ИСПОЛНЕНИЯ
ПОСТАВЩИКАМИ (ПОДРЯДЧИКАМИ, ИСПОЛНИТЕЛЯМИ) МУНИЦИПАЛЬНЫХ
КОНТРАКТОВ И ГРАЖДАНСКО-ПРАВОВЫХ ДОГОВОРОВ
БЮДЖЕТНЫХ УЧРЕЖДЕНИЙ ГОРОДА ОМСКА

В целях повышения эффективности использования бюджетных средств и защиты интересов муниципальных и иных заказчиков от рисков, связанных с действиями недобросовестных поставщиков (подрядчиков, исполнителей) при заключении и исполнении муниципальных контрактов и гражданско-правовых договоров бюджетных учреждений города Омска, руководствуясь Федеральным законом "О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд", Федеральным законом "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Уставом города Омска, постановляю:
1. Утвердить Порядок проведения проверки муниципальными и иными заказчиками банковских гарантий, представляемых победителями торгов в качестве обеспечения исполнения муниципальных контрактов и гражданско-правовых договоров бюджетных учреждений города Омска, согласно приложению к настоящему постановлению.
2. Рекомендовать муниципальным и иным заказчикам (далее - заказчики) при подготовке заявок на размещение заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для муниципальных нужд и нужд бюджетных учреждений города Омска устанавливать требование обеспечения исполнения муниципального контракта и гражданско-правового договора бюджетного учреждения города Омска (далее - контракт) в максимальном размере.
3. Управлению муниципального заказа и организации торгов Администрации города Омска обеспечить мониторинг ведения заказчиками работы по обеспечению надлежащего исполнения поставщиками (подрядчиками, исполнителями) контрактов.
4. Структурным подразделениям Администрации города Омска, осуществляющим функции и полномочия учредителей муниципальных учреждений города Омска, довести настоящее постановление до сведения подведомственных муниципальных учреждений города Омска.
5. Департаменту информационной политики Администрации города Омска опубликовать настоящее постановление в средствах массовой информации и разместить на официальном сайте Администрации города Омска в сети "Интернет".
6. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя Мэра города Омска, директора департамента финансов и контроля Администрации города Омска И.А. Парыгину.

Мэр города Омска
В.В.Двораковский





Приложение
к постановлению Администрации города Омска
от 30 июля 2013 г. № 839-п

ПОРЯДОК
проведения проверки муниципальными и иными заказчиками
банковских гарантий, представляемых победителями торгов
в качестве обеспечения исполнения муниципальных
контрактов и гражданско-правовых договоров
бюджетных учреждений города Омска

I. Общие положения

1. Порядок проведения проверки муниципальными и иными заказчиками банковских гарантий, представляемых победителями торгов в качестве обеспечения исполнения муниципальных контрактов и гражданско-правовых договоров бюджетных учреждений города Омска (далее - Порядок), разработан в целях защиты интересов муниципальных и иных заказчиков (далее - заказчики), обеспечения своевременности исполнения муниципальных контрактов и гражданско-правовых договоров бюджетных учреждений города Омска (далее - контракты), эффективности использования бюджетных средств.
2. Порядок устанавливает последовательность действий, осуществляемых заказчиками в связи с представлением победителями торгов безотзывных банковских гарантий (далее - банковские гарантии) в качестве обеспечения исполнения контрактов (далее - проверочные мероприятия).
3. Исполнение настоящего Порядка, в том числе своевременность проведения проверочных мероприятий, обеспечивает руководитель заказчика.

II. Порядок проведения проверочных мероприятий

4. Заказчик в течение одного рабочего дня с даты представления победителями торгов банковской гарантии в качестве обеспечения исполнения контракта:
1) направляет в банк или иную кредитную организацию, выдавшую банковскую гарантию (далее - банк), запрос о подтверждении выдачи представленной банковской гарантии и подтверждении ее существенных условий (суммы, даты выдачи и срока действия, привязки к контракту, принципалу и прочих условий) с приложением копии такой банковской гарантии;
2) проводит проверку наличия сведений о банке в справочнике по кредитным организациям, зарегистрированным на территории Российской Федерации (далее - справочник), опубликованном на официальном сайте Центрального банка Российской Федерации в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" (http://www.cbr.ru) (далее - официальный сайт Банка России);
3) проводит проверку сведений о банке на предмет наличия информации об отзыве лицензии Центрального банка Российской Федерации на официальном сайте Банка России;
4) проводит проверку соответствия размера представленной банковской гарантии капиталу банка, сведения о котором размещены на официальном сайте Банка России в показателе "Собственные средства, капитал" формы 134 справочника, с учетом максимально допустимого числового значения норматива максимального размера риска на одного заемщика или группу связанных заемщиков (Н6), установленного главой 4 Инструкции Центрального банка Российской Федерации от 3 декабря 2012 года № 139-И "Об обязательных нормативах банков" (далее - Инструкция Банка России).
5. Заказчик считает банковскую гарантию непредставленной в случаях:
1) отсутствия сведений о банке в справочнике, опубликованном на официальном сайте Банка России;
2) наличия информации об отзыве лицензии Центрального банка Российской Федерации на официальном сайте Банка России;
3) получения уведомления от банка о неподтверждении факта выдачи представленной банковской гарантии и (или) неподтверждении ее существенных условий (суммы, даты выдачи и срока действия, привязки к контракту, принципалу и прочих условий);
4) несоответствия размера представленной банковской гарантии капиталу банка, сведения о котором размещены на официальном сайте Банка России в показателе "Собственные средства, капитал" формы 134 справочника, с учетом максимально допустимого числового значения норматива максимального размера риска на одного заемщика или группу связанных заемщиков (Н6), установленного главой 4 Инструкции Банка России.
6. Заказчики вправе осуществлять иные проверочные мероприятия банковских гарантий, представляемых победителями торгов в качестве обеспечения исполнения контрактов, в целях защиты своих интересов, обеспечения своевременности исполнения контрактов и эффективности использования бюджетных средств.

III. Порядок действий заказчиков
по результатам проверочных мероприятий

7. Заказчик в случаях, предусмотренных пунктом 5 настоящего Порядка, до заключения контракта:
1) предлагает победителю торгов представить новое обеспечение исполнения контракта. В отношении представленного нового обеспечения исполнения контракта заказчиком проводятся проверочные мероприятия, установленные настоящим Порядком;
2) в случае непредставления победителем торгов нового обеспечения исполнения контракта составляет акт о признании победителя торгов уклонившимся от заключения контракта;
3) направляет в соответствии со статьей 19 Федерального закона "О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд" в федеральный орган исполнительной власти, уполномоченный на осуществление контроля в сфере размещения заказов, сведения о победителе торгов, уклонившемся от заключения контракта, не позднее трех рабочих дней со дня составления акта, предусмотренного подпунктом 2 настоящего пункта.
8. Заказчик в случаях, предусмотренных пунктом 5 настоящего Порядка, после заключения контракта:
1) предлагает поставщику (подрядчику, исполнителю) представить новое обеспечение исполнения контракта в течение пяти дней с даты вручения соответствующего уведомления. В отношении представленного нового обеспечения исполнения контракта заказчиком проводятся проверочные мероприятия, установленные настоящим Порядком;
2) в максимально короткие сроки обращается с исковыми требованиями в Арбитражный суд Омской области о расторжении контракта с поставщиком (подрядчиком, исполнителем) в случае непредставления нового обеспечения исполнения контракта в соответствии с подпунктом 1 настоящего пункта;
3) направляет в соответствии со статьей 19 Федерального закона "О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд" в федеральный орган исполнительной власти, уполномоченный на осуществление контроля в сфере размещения заказов сведения о поставщике (подрядчике, исполнителе), не позднее трех рабочих дней со дня вступления в силу решения суда, на основании которого расторгнут контракт с этим поставщиком (подрядчиком, исполнителем).

_______________


------------------------------------------------------------------