Решение Совета Большеуковского муниципального района Омской области от 25.11.2013 N 321 "О внесении изменений и дополнений в Устав Большеуковского муниципального района Омской области"
Зарегистрировано в Управлении Минюста России по Омской области 19 декабря 2013 г. № RU555030002013002
------------------------------------------------------------------
СОВЕТ БОЛЬШЕУКОВСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА ОМСКОЙ ОБЛАСТИ
РЕШЕНИЕ
от 25 ноября 2013 г. № 321
О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ И ДОПОЛНЕНИЙ В УСТАВ
БОЛЬШЕУКОВСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА ОМСКОЙ ОБЛАСТИ
В соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Уставом Большеуковского муниципального района Омской области Совет Большеуковского муниципального района решил:
I. Утвердить изменения и дополнения в Устав Большеуковского муниципального района Омской области:
------------------------------------------------------------------
Пункт 1 вступил в силу с 1 января 2014 года (часть IV данного документа).
------------------------------------------------------------------
1. Пункт 13 части 1 статьи 4 изложить в следующей редакции:
"13) организация предоставления общедоступного и бесплатного дошкольного, начального общего, основного общего, среднего общего образования по основным общеобразовательным программам в муниципальных образовательных организациях (за исключением полномочий по финансовому обеспечению реализации основных общеобразовательных программ в соответствии с федеральными государственными образовательными стандартами), организация предоставления дополнительного образования детей в муниципальных образовательных организациях (за исключением дополнительного образования детей, финансовое обеспечение которого осуществляется органами государственной власти субъекта Российской Федерации), создание условий для осуществления присмотра и ухода за детьми, содержания детей в муниципальных образовательных организациях, а также организация отдыха детей в каникулярное время;".
2. Пункт 5 части 1 статьи 4.1 изложить в следующей редакции:
"5) осуществление функций учредителя муниципальных образовательных организаций высшего образования, находящихся в их ведении по состоянию на 31 декабря 2008 года;".
3. Часть 2 статьи 4.1 Устава изложить в следующей редакции:
"2. Органы местного самоуправления Большеуковского муниципального района вправе решать вопросы, указанные в части 1 настоящей статьи, участвовать в осуществлении иных государственных полномочий (не переданных им в соответствии со статьей 19 Федерального закона от 06.10.2003 "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" (далее - Федеральный закон № 131-ФЗ)), если это участие предусмотрено федеральными законами, а также решать иные вопросы, не отнесенные к компетенции органов местного самоуправления других муниципальных образований, органов государственной власти и не исключенные из их компетенции федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации, за счет доходов местных бюджетов, за исключением межбюджетных трансфертов, предоставляемых из бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, и поступлений налоговых доходов по дополнительным нормативам отчислений.".
4. В статье 6 Устава:
- в части 2 после слова "Глава" добавить слово "Администрации";
- в части 3 слова "не может превышать 5 процентов от числа участников референдума" заменить словами ", составляет 5 процентов от числа граждан, имеющих право на участие в референдуме," и далее по тексту.
5. В пункте 3 части 2 статьи 10 слова "проекты правил землепользования и застройки" и "проекты правил благоустройства территорий" исключить.
6. Часть 4 статьи 15 Устава изложить в следующей редакции:
"4) контрольно-счетный орган муниципального района - ревизионная комиссия.".
7. Пункт 18 части 1 статьи 17 Устава исключить.
8. Статью 19 Устава дополнить частью 3.2 следующего содержания:
"3.2. Полномочия депутата, осуществляющего свои полномочия на постоянной основе, прекращаются досрочно в случае несоблюдения ограничений, установленных Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации".".
9. Статью 25 дополнить частью 2.2 следующего содержания:
"2.2. Полномочия Главы муниципального района, осуществляющего свои полномочия на постоянной основе, прекращаются досрочно в случае несоблюдения ограничений, установленных Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации".".
10. Статью 28 Устава дополнить пунктом 15 следующего содержания:
"15) в связи с утратой доверия Президента Российской Федерации в случаях:
- несоблюдения Главой муниципального района, его супругой и несовершеннолетними детьми запрета, установленного Федеральным законом "О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами";
- установления в отношении избранного на муниципальных выборах Главы муниципального района факта открытия или наличия счетов (вкладов), хранения наличных денежных средств и ценностей в иностранных банках, расположенных за пределами Российской Федерации, владения и (или) пользования иностранными финансовыми инструментами в период, когда указанное лицо было зарегистрировано в качестве кандидата на выборах Главы муниципального района.".
11. Часть 1 статьи 27 Устава изложить в следующей редакции:
"1. Глава муниципального района в пределах своих полномочий, установленных Уставом муниципального образования и решениями представительного органа муниципального образования, издает постановления и распоряжения Администрации Большеуковского муниципального района по вопросам, указанным в части 6 статьи 43 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", в случаях, если Глава муниципального образования исполняет полномочия главы местной администрации. Глава муниципального района издает постановления и распоряжения по иным вопросам, отнесенным к его компетенции Уставом муниципального района в соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ, другими федеральными законами.".
12. В части 4 статьи 29.1 слова "части 6 статьи 36" заменить словами "части 6, частью 6.1 статьи 36", слова "части 10 статьи 40" заменить словами "части 10, частью 10.1 статьи 40".
13. Часть 1 статьи 31 Устава дополнить пунктами 14 и 15 следующего содержания:
"14) регулирование тарифов на подключение к системе коммунальной инфраструктуры, тарифов организаций коммунального комплекса на подключение, надбавок к тарифам на товары и услуги организаций коммунального комплекса, надбавок к ценам (тарифам) для потребителей;
15) установление тарифов на услуги, предоставляемые муниципальными предприятиями и учреждениями, и работы, выполняемые муниципальными предприятиями и учреждениями, если иное не предусмотрено федеральными законами.".
14. Статью 33 изложить в следующей редакции:
"Статья 33. Контрольно-счетный орган муниципального района
1. Контрольно-счетный орган муниципального района образуется Советом муниципального района.
2. Порядок организации и деятельности контрольно-счетного органа муниципального района определяется Федеральным законом от 07.02.2011 № 6-ФЗ "Об общих принципах организации и деятельности контрольно-счетных органов субъектов Российской Федерации", Бюджетным кодексом Российской Федерации, другими федеральными законами и иными нормативно-правовыми актами. В случаях и порядке, установленных федеральными законами, правовое регулирование организации и деятельности контрольно-счетных органов муниципальных образований осуществляется также законами субъекта Российской Федерации.".
15. Части 3, 4 статьи 35 изложить в следующей редакции:
"3. Совет муниципального района по вопросам, отнесенным к его компетенции федеральными законами, законами Омской области и настоящим Уставом, принимает решения, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории муниципального района, решение об удалении Главы муниципального района в отставку, а также решения по вопросам организации деятельности Совета муниципального района и по иным вопросам, отнесенным к его компетенции федеральными законами, законами Омской области, настоящим Уставом. Решения Совета муниципального района, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории муниципального района, принимаются большинством голосов от установленной численности депутатов Совета муниципального района, если иное не установлено Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации".
4. Глава муниципального района в пределах своих полномочий, установленных Уставом муниципального образования и решениями представительного органа муниципального образования, издает постановления и распоряжения местной администрации по вопросам, указанным в части 6 статьи 43 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", в случае, если Глава муниципального образования исполняет полномочия главы местной администрации. Глава муниципального района издает постановления и распоряжения по иным вопросам, отнесенным к его компетенции Уставом муниципального района в соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", другими федеральными законами.".
16. Статью 37 Устава изложить в следующей редакции:
"37. Муниципальная служба муниципального района
Правовое регулирование муниципальной службы, включая требования к должностям муниципальной службы, определение статуса муниципального служащего, условия и порядок прохождения муниципальной службы, осуществляется Федеральным законом от 02.03.2007 № 25-ФЗ "О муниципальной службе в Российской Федерации", а также принимаемыми в соответствии с ним законами Омской области, настоящим Уставом и иными муниципальными правовыми актами.".
17. Статью 38 Устава исключить.
18. Статью 39 Устава исключить.
19. Статью 42 Устава изложить в следующей редакции:
"Статья 42. Владение, пользование и распоряжение
муниципальным имуществом Большеуковского муниципального
района
1. Органы местного самоуправления от имени Большеуковского муниципального района владеют, пользуются и распоряжаются муниципальным имуществом в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами и принимаемыми в соответствии с ними нормативными правовыми актами органов местного самоуправления.
2. Органы местного самоуправления вправе передавать муниципальное имущество во временное или постоянное пользование физическим и юридическим лицам, органам государственной власти Российской Федерации (органам государственной власти субъекта Российской Федерации) и органам местного самоуправления иных муниципальных образований, отчуждать, совершать иные сделки в соответствии с федеральными законами.
3. Порядок и условия приватизации муниципального имущества определяются нормативными правовыми актами органов местного самоуправления в соответствии с федеральными законами.
Доходы от использования и приватизации муниципального имущества поступают в местный бюджет.
4. Муниципальное образование может создавать муниципальные предприятия и учреждения, участвовать в создании хозяйствующих обществ, в том числе межмуниципальных, необходимых для осуществления полномочий по решению вопросов местного значения. Функции и полномочия учредителя в отношении муниципальных предприятий и учреждений осуществляют уполномоченные органы местного самоуправления.
Органы местного самоуправления, осуществляющие функции и полномочия учредителя, определяют цели, условия и порядок деятельности муниципальных предприятий и учреждений, утверждают их уставы, назначают на должность и освобождают от должности руководителей данных предприятий и учреждений, заслушивают отчеты об их деятельности в порядке, предусмотренном Уставом Большеуковского муниципального района.
Органы местного самоуправления от имени Большеуковского муниципального района субсидиарно отвечают по обязательствам муниципальных казенных учреждений и обеспечивают их исполнение в порядке, установленном федеральными законами.
5. Органы местного самоуправления ведут реестры муниципального имущества в порядке, установленном уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.".
20. Пункт 2 части 1 статьи 43 Устава изложить в следующей редакции:
"2) определение порядка принятия решений о создании, реорганизации и ликвидации муниципальных предприятий и учреждений, а также об установлении тарифов на услуги муниципальных предприятий и учреждений, выполнение работ, за исключением случаев, предусмотренных федеральными законами;".
21. Статью 47 Устава изложить в следующей редакции:
"Статья 47. Закупка товаров, работ, услуг для обеспечения
муниципальных нужд
1. Закупка товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд осуществляется в порядке, предусмотренном Федеральным законом от 5 апреля 2013 года № 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд".".
22. Пункт 4 части 3 статьи 49 Устава исключить.
23. Часть 4 статьи 49 Устава дополнить пунктом 5.1 следующего содержания:
"5.1) в пределах своей компетенции управляет долговыми обязательствами Большеуковского муниципального района;".
24. Статью 56 Устава изложить в следующей редакции:
"Статья 56. Ответственность органов местного
самоуправления, депутатов, членов выборных органов
местного самоуправления, выборных должностных лиц местного
самоуправления перед населением
1. Основания наступления ответственности органов местного самоуправления, депутатов, членов выборных органов местного самоуправления, выборных должностных лиц местного самоуправления перед населением и порядок решения соответствующих вопросов определяются Уставом муниципального района в соответствии с Федеральным законом "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации".
2. Население муниципального района вправе отозвать депутатов, членов выборных органов местного самоуправления, выборных должностных лиц местного самоуправления в соответствии с Федеральным законом "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" и настоящим Уставом.".
24. Статью 59 Устава дополнить абзацем следующего содержания:
"Изменения и дополнения, внесенные в Устав муниципального района и предусматривающие создание контрольно-счетного органа муниципального района, вступают в силу в порядке, предусмотренном абзацем первым настоящей статьи.".
II. Одобрить новую редакцию измененных положений Устава Большеуковского муниципального района Омской области, принятого Решением Совета № 38 от 30.06.2005.
III. Главе Большеуковского муниципального района в порядке, установленном Федеральным законом от 21 июля 2005 года № 97-ФЗ "О государственной регистрации уставов муниципальных образований", представить настоящее Решение на государственную регистрацию.
IV. Настоящее Решение вступает в силу со дня его официального опубликования (обнародования), произведенного после его государственной регистрации, за исключением п. 1 части 1 настоящего Решения, вступающего в силу с 1 января 2014 года.
Глава Большеуковского
муниципального района
Омской области
С.Н.Казначеев
------------------------------------------------------------------