Постановление Администрации Любинского муниципального района Омской области от 27.12.2013 N 1240-п "О внесении изменений в постановление Администрации Любинского муниципального района от 12.11.2010 N 1201-п "Об утверждении долгосрочной целевой программы Любинского муниципального района Омской области "Обеспечение безопасности дорожного движения в Любинском муниципальном районе Омской области на 2010 - 2014 годы"
АДМИНИСТРАЦИЯ ЛЮБИНСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА
ОМСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 27 декабря 2013 г. № 1240-п
О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В ПОСТАНОВЛЕНИЕ АДМИНИСТРАЦИИ
ЛЮБИНСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА ОТ 12.11.2010 № 1201-П
"ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ДОЛГОСРОЧНОЙ ЦЕЛЕВОЙ ПРОГРАММЫ ЛЮБИНСКОГО
МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА ОМСКОЙ ОБЛАСТИ "ОБЕСПЕЧЕНИЕ
БЕЗОПАСНОСТИ ДОРОЖНОГО ДВИЖЕНИЯ В ЛЮБИНСКОМ МУНИЦИПАЛЬНОМ
РАЙОНЕ ОМСКОЙ ОБЛАСТИ НА 2010 - 2014 ГОДЫ"
В связи с изменениями в 2013 году объемов финансирования мероприятий долгосрочной целевой программы Любинского муниципального района Омской области "Обеспечение безопасности дорожного движения в Любинском муниципальном районе Омской области на 2010 - 2014 годы", в соответствии с постановлением Администрации Любинского муниципального района Омской области от 16 июля 2012 года № 692-п "Об утверждении порядка принятия решений о разработке, формирования и реализации долгосрочных целевых программ Любинского муниципального района", руководствуясь Уставом Любинского муниципального района Омской области, постановляю:
1. Внести изменения в постановление Администрации Любинского муниципального района от 12.11.2010 № 1201-п "Об утверждении долгосрочной целевой программы Любинского муниципального района Омской области "Обеспечение безопасности дорожного движения в Любинском муниципальном районе Омской области на 2010 - 2014 годы", изложив приложение в новой редакции, согласно приложению к настоящему постановлению.
2. Постановление Администрации Любинского муниципального района от 16.10.2013 № 939-п "О внесении изменений в постановление Администрации Любинского муниципального района от 12.11.2010 № 1201-п "Об утверждении долгосрочной целевой программы Любинского муниципального района Омской области "Обеспечение безопасности дорожного движения в Любинском муниципальном районе Омской области на 2010 - 2014 годы" признать утратившим силу.
3. Постановление Администрации Любинского муниципального района от 16 июля 2012 года № 692-п "Об утверждении порядка принятия решений о разработке, формирования и реализации долгосрочных целевых программ Любинского муниципального района" с 01.01.2014 признать утратившим силу.
4. Управлению делами Администрации Любинского муниципального района внести соответствующие отметки в правовой акт, опубликовать настоящее постановление в бюллетене "Вестник Любинского муниципального района" и разместить на официальном сайте Любинского муниципального района в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".
Глава муниципального района
А.К.Ракимжанов
Приложение
к постановлению Администрации
муниципального района
от 27 декабря 2013 г. № 1240-п
ДОЛГОСРОЧНАЯ ЦЕЛЕВАЯ ПРОГРАММА
ЛЮБИНСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА ОМСКОЙ ОБЛАСТИ
"Обеспечение безопасности дорожного движения в Любинском
муниципальном районе Омской области на 2010 - 2015 годы"
Паспорт
долгосрочной целевой программы
Любинского муниципального района Омской области
"Обеспечение безопасности дорожного движения
в Любинском муниципальном районе Омской области
на 2010 - 2015 годы"
Наименование
Долгосрочная целевая программа Любинского муниципального района Омской области "Обеспечение безопасности дорожного движения в Любинском муниципальном районе Омской области на 2010 - 2015 годы" (далее - Целевая программа)
Заказчик
Администрация Любинского муниципального района Омской области
Исполнители
1. Отдел министерства внутренних дел РФ по Любинскому району Омской области.
2. Бюджетное учреждение здравоохранения Омской области "Любинская ЦРБ".
3. Управление образования Администрации Любинского муниципального района.
4. ЕДДС - отдел по гражданской обороне, защите населения и территорий Любинского района от чрезвычайных ситуаций.
5. Бюджетное учреждение "Центр по молодежной политике, физической культуре и спорту" Любинского района.
6. Комитет строительства и инфраструктурного развития Администрации Любинского муниципального района.
Основные целевые индикаторы
Площадь автомобильных дорог общего пользования местного значения с твердым покрытием, в отношении которых произведен ремонт (тыс. кв.м)
Количество дорожно-транспортных происшествий с пострадавшими (ед.)
Число погибших в дорожно-транспортных происшествиях (чел.);
Разработчик
Администрация Любинского муниципального района
Сроки и этапы реализации
2010 - 2015 годы
Финансовое обеспечение
Объем финансирования Программы составляет всего 78719367,5 рубля, в том числе:
- в 2010 году - 0 рублей;
- в 2011 году - 2015808,0 рубля;
- в 2012 году - 2926669,0 рубля;
- в 2013 году - 72046890,5 рубля;
- в 2014 году - 800000,0 рубля;
- в 2015 году - 930000 рублей.
Основные ожидаемые конечные результаты
Целевая программа позволит:
- сократить в 2015 году на 33,3 процента число погибших в дорожно-транспортных происшествиях по сравнению с 2009 годом;
- снизить в 2015 году по сравнению с 2009 годом количество дорожно-транспортных происшествий с пострадавшими по сравнению с 2009 годом на 17 процентов,
- увеличение площади отремонтированных участков автомобильных дорог общего пользования местного значения с твердым покрытием к 2015 году до 2,5 тыс. кв.м;
1. Сущность решаемых программой проблем
Активизация пассажирских и грузовых перевозок требует совершенствования дорожных условий, развития сети автомобильных дорог, повышения их качественных характеристик и обеспечения круглогодичного, комфортного и безопасного дорожного движения.
Основными проблемами в дорожном хозяйстве Любинского района являются:
- низкие транспортно-эксплуатационные характеристики автомобильных дорог;
- наличие на значительной части территории района грунтовых дорог с затрудненным проездом по ним. Удельный вес автомобильных дорог с твердым покрытием в общей протяженности автомобильных дорог составляет 50,7 процента;
- отставание темпов ремонта автомобильных дорог с твердым покрытием от требуемых сроков службы дорожных одежд.
По указанным причинам значительная часть автомобильных дорог не обеспечивает пропуск транспортных средств с заданными скоростями и нагрузками и создает угрозу безопасности перевозок.
Аварийность на дорогах Любинского муниципального района Омской области является серьезной социально-экономической проблемой. В последнее время данная проблема приобрела особую остроту в связи с несоответствием дорожно-транспортной инфраструктуры в безопасности дорожного движения, недостаточной эффективностью функционирования системы обеспечения безопасности дорожного движения.
Анализ многолетних данных и динамики основных показателей аварийности свидетельствуют о том, что уровень дорожно-транспортного травматизма в Любинском районе остается высоким и имеет тенденцию к росту.
В 2009 году в Любинском районе произошло 36 дорожно-транспортных происшествия, в которых 6 человек погибло и 62 травмировано.
Наиболее многочисленной и самой уязвимой группой участников дорожного движения являются пешеходы.
Сложность проблемы объясняется следующими причинами:
1) постоянно возрастающая мобильность населения;
2) увеличение количества автомобилей, находящихся в собственности граждан.
Решение проблемы с помощью программно-целевого метода посредством координации деятельности органов муниципальной власти будет способствовать снижению общей аварийности на дорогах, а также тяжести дорожно-транспортных происшествий.
Основными рисками решения проблемы программно-целевым методом являются:
1) недостаточное ресурсное обеспечение запланированных мероприятий;
2) необходимость использования новых подходов к решению задач в области обеспечения безопасности дорожного движения, в том числе более современного оборудования в ходе реализации программы.
Основными способами минимизации указанных рисков являются:
1) эффективное распределение функций исполнителей программы;
2) мониторинг и контроль выполнения программы;
2. Цель и задачи программы
Целями программы являются:
1) Обеспечение охраны жизни, здоровья граждан, сохранности их имущества, безопасных условий дорожного движения;
2) обеспечение транспортной доступности на уровне, гарантирующем экономическую целостность и социальную стабильность Любинского района.
Для достижения указанных целей необходимо решение следующих задач:
1) улучшение транспортно-эксплуатационных характеристик автомобильных дорог, в том числе за счет повышения качества дорожно-строительных работ;
2) обеспечение населенных пунктов круглогодичной связью по автомобильным дорогам;
3) предупреждение опасного поведения участников дорожного движения;
4) развитие системы подготовки и переподготовки водителей;
5) сокращение детского дорожно-транспортного травматизма;
6) совершенствование организации движения транспорта и пешеходов;
7) сокращение времени прибытия соответствующих служб на место дорожно-транспортных происшествий, повышение эффективности их деятельности по оказанию помощи лицам, пострадавшим в результате дорожно-транспортных происшествий.
3. Сроки реализации программы
Программа реализуется в 2010 - 2015 годах. Отдельные этапы реализации программы не выделяются.
4. Система целевых индикаторов с методикой оценки
эффективности целевой программы
Для ежегодной оценки результативности комплекса мероприятий целевой программы используются целевые индикаторы. Ожидаемые показатели основных целевых индикаторов и показателей для оценки эффективности реализации мероприятий целевой программы приведены в приложение № 1 к настоящей целевой программе.
Оценка эффективности реализации целевой программы будет производиться исполнителем-координатором целевой программы путем сопоставления плановых показателей целевых индикаторов с их фактическими значениями.
5. Обоснование ресурсного обеспечения программы.
Объемы финансирования программы
Общий объем финансирования программы составляет на период 2010 - 2015 годы составляет 78719367,5 рубля, в том числе: в 2010 году - 0 рублей; в 2011 году - 2015808,0 рубля; в 2012 году - 2926669,0 рубля; в 2013 году - 72046890,5 рубля; в 2014 году - 800000,0 рубля; в 2015 году - 930000 рублей.
Программа подлежит корректировке в ходе ее выполнения.
Корректировка программы осуществляется ее заказчиком - Администрацией Любинского муниципального района.
6. Прогноз ожидаемых результатов реализации программы
Реализация программы позволит:
- реконструировать 9,2 км автомобильных дорог;
- увеличение площади отремонтированных участков автомобильных дорог общего пользования местного значения с твердым покрытием к 2015 году до 2,5 тыс. кв.м;
- сократить в 2015 году на 33,3 процента число погибших в дорожно-транспортных происшествиях по сравнению с 2009 годом;
- снизить в 2015 году по сравнению с 2009 годом количество дорожно-транспортных происшествий с пострадавшими на 17 процентов.
Сроки реализации, годы
Исполнители
Объем финансирования мероприятий, рублей
Всего средства муниципального района\областной бюджет\федеральный бюджет
2010 год (средства муниципального района)
2011 год (средства муниципального района)
2012 год средства муниципального района/средства областного бюджета
2013 год (средства муниципального района)\средства областного бюджета\средства федерального бюджета
2014 год (средства муниципального района)\средства областного бюджета\средства федерального бюджета
2015 год (средства муниципального района)\средства областного бюджета\средства федерального бюджета
2010 - 2014
Управление образования Администрации Любинского муниципального района, отдел министерства внутренних дел РФ по Любинскому району Омской области (по согласованию)
0
0
0
0
0
0
0
2010 - 2014
Бюджетное учреждение "Центр по молодежной политике, физической культуре и спорту" Любинского района
5000
0
0
5000
0
0
0
2010 - 2014
Управление образования Администрации Любинского муниципального района
20000
0
0
10000
10000
0
0
2010 - 2014
Управление образования Администрации Любинского муниципального района
0
0
0
0
0
0
0
2010 - 2014
Управление образования Администрации Любинского муниципального района
5000
0
0
0
5000
0
0
30000
0
0
15000
15000
0
0
2011 - 2015
Бюджетное учреждение здравоохранения Омской области "Любинская ЦРБ"
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
Содержание автомобильных дорог местного значения муниципального района всего:
В том числе:
2010 - 2015
Комитет строительства и инфраструктурного развития
5384207
0
1670808
1151135
1132264
700000
730000
Восстановление земельного полотна автомобильной дороги Алексеевка - М. Черноастровка
Комитет строительства и инфраструктурного развития
46861
0
0
46861
0
0
Восстановление земельного полотна автомобильной дороги Балашовка - Борятино
Комитет строительства и инфраструктурного развития
99997
0
0
99997
0
0
0
Ямочный ремонт асфальтобетонного покрытия автомобильной дороги подъезд к д. Быструха
Комитет строительства и инфраструктурного развития
156817
0
0
156817
0
0
0
Проектные работы по разработке схемы дислокации дорожных знаков на автомобильных дорогах общего пользования местного значения вне границ населенных пунктов в границах Любинского муниципального района
2010 - 2015
Комитет строительства и инфраструктурного развития
168600
0
168600
0
0
0
0
Установка дорожных знаков, разметка дорог
2010 - 2015
Комитет строительства и инфраструктурного развития
300000
0
0
0
0
100000
200000
Реконструкция автомобильных дорог местного значения муниципального района. (Всего)
2010 - 2015
Комитет строительства и инфраструктурного развития
72460160,5
0
176400
1760534
70899626,5
0
0
Проектно-изыскательные работы по объекту "Реконструкция подъезда к деревне Кочки от автомобильной дороги Любинский - Марьяновка в Любинском муниципальном районе Омской области
2010 - 2015
Комитет строительства и инфраструктурного развития
48299\917672
0
0
48299\917672
0
0
0
итого
965971
0
0
965971
0
Проектно-изыскательские работы по объекту "Реконструкция автомобильной дороги Ровная Поляна - Центрально-Любинский в Любинском муниципальном районе"
2012
Комитет строительства и инфраструктурного развития
39728,15\754834,85
0
0
39728,15\754834,85
0
0
0
итого
794563
0
794563
0
"Подъезд к д. Канаковка, Омская область, Любинский район, в границах Новокиевского сельского поселения" (строительство) (доля софинансирования)
2013
Комитет строительства и инфраструктурного развития
444,2\6935000,0\45000000,0
0
0
0
444,2\6935000,0\45000000,0
0
0
итого
51935444,2
0
0
0
51935444,2
0
0
Проектно-изыскательские работы Устройство асфальтобетонного покрытия автомобильной дороги в р.п. Любинский на ул. Поселковая Любинского муниципального района,
2013
Комитет строительства и инфраструктурного развития
570000
0
0
0
570000
0
0
Проектно-изыскательские работы "наружное освещение автомобильной дороги в р.п. Любинский на ул. Поселковая Любинского района Омской области"
2013
Комитет строительства и инфраструктурного развития
99302
0
99302
итого
669302
0
0
0
669302
0
0
Устройство асфальтобетонного покрытия автомобильной дороги в р.п. Любинский на ул. Поселковая Любинского муниципального района
2013
Комитет ЖКК, строительства, промышленности, транспорта, связи, газификации и архитектуры
870978,85\5818565,0
870978,85\5818565,0
итого
6689543,85
0
0
0
6689543,85
проектно-изыскательские работы "Реконструкция автомобильной дороги подъезд к деревне Тарлык в Любинском муниципальном районе"
2013
Комитет строительства и инфраструктурного развития
121663,0\1009244,85
0
0
0
121663,0\1009244,85
0
0
итого
1130907,85
0
0
0
1130907,85
0
0
"Реконструкция автомобильной дороги Ровная Поляна - Центрально-Любинский в Любинском муниципальном районе Омской области"
2013
Комитет строительства и инфраструктурного развития администрации ЛМР
76221,6\1448207,0\8750000,0
0
0
0
76221,6\1448207,0\8750000,0
0
0
итого
10274428,6
0
0
0
10274428,6
0
0
Ремонт автомобильной дороги по ул. Москальская с. Любино-Малороссы
2013
Комитет строительства и инфраструктурного развития администрации ЛМР
0
0
0
0
0
0
0
Выполнение работ по строительному контролю объектов:
- "Реконструкция автомобильной дороги Ровная Поляна - Центрально-Любинский в Любинском муниципальном районе Омской области", "Устройство асфальтобетонного покрытия автомобильной дороги в р.п. Любинский на ул. Поселковая Любинского муниципального района," "Подъезд к д. Канаковка, Омская область, Любинский район, в границах Новокиевского сельского поселения"
2013
Комитет строительства и инфраструктурного развития администрации ЛМР
0
0
0
0
200000
77874367,5
0
2015808
2911669
72031890,5
800000
930000
78719367,5
0
2015808
2926669
72046890,5
800000
930000
Приложение № 1
к долгосрочной целевой программе
Любинского муниципального района
Омской области "Обеспечение
безопасности дорожного движения
в Любинском муниципальном районе
Омской области (2010 - 2014 годы)"
Значения целевых индикаторов целевой программы
№ п/п
Наименование целевого индикатора
Единица измерения
2009 год
Значения целевых индикаторов
2010 год
2011 год
2012 год
2013 год
2014 год
2015 год
1
Количество дорожно-транспортных происшествий с пострадавшими
единиц
36
36
36
36
34
33
30
2
Число погибших в дорожно-транспортных происшествиях;
чел.
6
6
5
5
5
5
4
3
Площадь отремонтированных участков автомобильных дорог общего пользования местного значения с твердым покрытием
тыс. кв.м
0
0
0,4
0,5
0,5
0,5
0,6
------------------------------------------------------------------