Региональное
Законодательство
Омская область

Постановление Администрации Любинского муниципального района Омской области от 24.01.2013 N 32-п "О создании административной комиссии Любинского муниципального района Омской области, определении должностных лиц административной комиссии, уполномоченных составлять протоколы об административных правонарушениях, предусмотренных частью 1 статьи 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и утверждении Положения об административной комиссии Любинского муниципального района Омской области"

АДМИНИСТРАЦИЯ ЛЮБИНСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА
ОМСКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 24 января 2013 г. № 32-п

О СОЗДАНИИ АДМИНИСТРАТИВНОЙ КОМИССИИ ЛЮБИНСКОГО
МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА ОМСКОЙ ОБЛАСТИ, ОПРЕДЕЛЕНИИ
ДОЛЖНОСТНЫХ ЛИЦ АДМИНИСТРАТИВНОЙ КОМИССИИ, УПОЛНОМОЧЕННЫХ
СОСТАВЛЯТЬ ПРОТОКОЛЫ ОБ АДМИНИСТРАТИВНЫХ ПРАВОНАРУШЕНИЯХ,
ПРЕДУСМОТРЕННЫХ ЧАСТЬЮ 1 СТАТЬИ 20.25 КОДЕКСА
РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ОБ АДМИНИСТРАТИВНЫХ ПРАВОНАРУШЕНИЯХ
И УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ ОБ АДМИНИСТРАТИВНОЙ КОМИССИИ
ЛЮБИНСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА ОМСКОЙ ОБЛАСТИ

В соответствии со ст. 2 Закона Омской области от 03.03.2003 № 428-ОЗ "Об административных комиссиях в Омской области", п. 12 ч. 5 ст. 28.3, ч. 5 ст. 32.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, руководствуясь Уставом Любинского муниципального района Омской области, постановляю:
1. Создать административную комиссию Любинского муниципального района Омской области и утвердить ее состав согласно приложению № 1.
2. Наделить председателя и секретаря административной комиссии Любинского муниципального района Омской области полномочиями по составлению протоколов об административных правонарушениях, предусмотренных ч. 1 ст. 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
3. Утвердить Положение об административной комиссии Любинского муниципального района Омской области согласно приложению № 2.
4. Действие настоящего постановления распространяется на правоотношения, возникшие с 1 января 2013 года.
5. Опубликовать настоящее постановление в бюллетене "Вестник Любинского муниципального района" и разместить на официальном сайте Любинского муниципального района в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".
6. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на Первого заместителя Главы муниципального района В.В. Бусса.

Глава муниципального района
А.К.Ракимжанов





Приложение № 1
к Постановлению Администрации
Любинского муниципального района
от 24 января 2013 г. № 32-п

Состав административной комиссии
Любинского муниципального района Омской области

Председатель комиссии:
Бусс Вячеслав Владимирович - Первый заместитель Главы муниципального района
Секретарь комиссии:
Анкудинова Елена Сергеевна - главный специалист Комитета ЖКХ, строительства, промышленности, транспорта, связи, газификации и архитектуры Администрации Любинского муниципального района
Члены комиссии:
Немцов Игорь Иванович - начальник УО ИПДН ОВД по Любинскому району (по согласованию)
Сергеева Татьяна Владимировна - главный специалист Комитета ЖКХ, строительства, промышленности, транспорта, связи, газификации и архитектуры Администрации Любинского муниципального района
Шевцов Илья Иванович - ведущий специалист юридического отдела Администрации Любинского муниципального района





Приложение № 2
к Постановлению Администрации
Любинского муниципального района
от 24 января 2013 г. № 32-п

ПОЛОЖЕНИЕ
об административной комиссии
Любинского муниципального района Омской области

1. Общие положения

1.1. Административная комиссия Администрации Любинского муниципального района Омской области (далее - административная комиссия) - постоянно действующий коллегиальный орган административной юрисдикции, образованный в соответствии с Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях, Законом Омской области от 03.03.2003 № 428-ОЗ "Об административных комиссиях в Омской области" в целях рассмотрения дел об административных правонарушениях, предупреждения и пресечения административных правонарушений в различных сферах жизнедеятельности в пределах своей компетенции.
Административная комиссия имеет свою печать и может от собственного имени взаимодействовать с судебными и иными органами и организациями независимо от форм собственности.
1.2. Настоящее Положение разработано в соответствии с Конституцией Российской Федерации, Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях и определяет порядок формирования административной комиссии, ее состав, компетенцию и порядок организации ее работы.
1.3. Задачами административной комиссии являются рассмотрение дел об административных правонарушениях в пределах своей компетенции на основе всестороннего, полного, объективного и своевременного выяснения обстоятельств каждого дела, разрешения его в соответствии с законом, а также обеспечение исполнения вынесенного постановления, выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений, профилактику и предупреждение административных правонарушений на территории Любинского муниципального района.
1.4. Основной целью административной комиссии является разрешение вопроса о привлечении к административной ответственности граждан, должностных и юридических лиц, в отношении которых составлен протокол о совершении административного правонарушения, на основе общепризнанных принципов международного права, принципов равенства перед законом, презумпции невиновности, обеспечения законности при назначении административного наказания.
1.5. Административная комиссия образуется Постановлением Администрации Любинского муниципального района Омской области (далее - Администрация) на срок 3 (три) года, и является коллегиальным органом.
1.6. Положение о комиссии, ее персональный и количественный состав утверждаются Постановлением Администрации.

2. Порядок формирования, состав и срок полномочий
административной комиссии

2.1. Административная комиссия состоит из председателя, секретаря и членов комиссии. Секретарь административной комиссии осуществляет свои полномочия на постоянной основе. Иные члены административной комиссии осуществляют свои полномочия на общественных началах.
2.2. Численный состав административной комиссии не может быть менее пяти и более тридцати пяти человек.
2.3. В состав административной комиссии могут входить главы муниципальных образований, депутаты представительного органа местного самоуправления, государственные и муниципальные служащие, должностные лица органов внутренних дел, а также представители общественных объединений и трудовых коллективов.
2.4. Членом административной комиссии может быть назначен гражданин Российской Федерации, проживающий на территории Любинского района Омской области, достигший 21 года, имеющий, как правило, высшее образование и выразивший в письменной форме свое согласие.
2.5. Не может быть назначено членом административной комиссии лицо, признанное решением суда недееспособным или ограниченно дееспособным, имеющее не снятую или не погашенную в установленном законом порядке судимость, содержащееся в учреждениях уголовно-исполнительной системы, следственных изоляторах или изоляторах временного содержания и иных местах содержания под стражей, имеющее заболевание, которое согласно медицинскому заключению препятствует исполнению им полномочий члена административной комиссии. До назначения в состав членов административной комиссии в отношении кандидата проводятся проверочные мероприятия в установленном порядке с его письменного согласия.
2.6. Административная комиссия правомочна начать свою работу, если в ее состав назначено не менее двух третей от установленного числа членов комиссии.
2.7. Полномочия действующего состава административной комиссии прекращаются с момента назначения не менее двух третей от установленного числа членов нового состава административной комиссии.
2.8. Члены административной комиссии, осуществляющие свои полномочия на постоянной основе, входят в ее состав в личном качестве без возможности доверия своих полномочий.
2.9. Члены административной комиссии, осуществляющие свои полномочия на общественных началах, входят в ее состав по должности.
2.10. В случае временного отсутствия в связи с болезнью, отпуском или командировкой члена административной комиссии, осуществляющего свои полномочия на общественных началах, обязанности члена административной комиссии могут быть возложены Распоряжением Администрации на другое лицо в качестве временно исполняющего обязанности члена административной комиссии.
Временно исполняющим обязанности члена административной комиссии может быть назначено лицо, отвечающее требованиям пунктов 2.4 и 2.5 настоящего Положения.

3. Задачи административной комиссии

3.1. Своевременное, всестороннее, полное и объективное выяснение обстоятельств каждого дела об административном правонарушении.
3.2. Выявление причин и условий, способствующих совершению административных правонарушений.
3.3. Рассмотрение дел об административных правонарушениях в соответствии с Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях и Кодексом Омской области об административных правонарушениях, разрешение их в соответствии с законом и обеспечение исполнения вынесенного постановления.

4. Полномочия административной комиссии

4.1. В рамках юрисдикции, определенной Кодексом Омской области об административных правонарушениях, административная комиссия рассматривает дела об административных правонарушениях и принимает по ним постановления о применении мер административного наказания, предусмотренных указанным Кодексом.
4.2. Передает материалы дела соответствующему прокурору или в орган предварительного следствия, в орган дознания в случае, если в действии (бездействии) содержатся признаки преступления.
4.3. Освобождает лиц, совершивших административные правонарушения, от административной ответственности и ограничивается устным замечанием при малозначительности административного правонарушения.
4.4. Принимает постановления о прекращении производства по делу об административном правонарушении.
4.5. Назначает экспертизу и вызывает для участия в рассмотрении дела эксперта или переводчика в тех случаях, когда возникает необходимость в специальных познаниях.
4.6. Требует от руководителей организаций предоставления документов, необходимых для рассмотрения дела, а также вызывает должностных лиц и граждан для получения сведений по вопросам, рассматриваемым административной комиссией.
4.7. Обращает к исполнению постановления административной комиссии по делу об административном правонарушении в порядке, установленном Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях.
4.8. Вносит представления руководителям организаций о принятии мер, направленных на предупреждение правонарушений, выявление и устранение причин и условий, способствующих их совершению, а также координирует свою деятельность с правоохранительными органами, находящимися на территории Любинского района Омской области.

5. Порядок организации работы, компетенция
и материально-техническое обеспечение деятельности
административной комиссии

5.1. Деятельность административной комиссии организуется ее председателем и секретарем.
5.2. Административная комиссия рассматривает дела об административных правонарушениях, материалы которых подготовлены и направлены уполномоченными на то должностными лицами, уполномоченными составлять протоколы о совершении административных правонарушений.
5.3. Административная комиссия вправе:
а) взаимодействовать с органами государственной власти Омской области, органами местного самоуправления и общественными объединениями по вопросам, относящимся к их компетенции;
б) запрашивать необходимые материалы и информацию в органах, уполномоченных рассматривать дела об административных правонарушениях, в соответствии с Кодексом Омской области об административных правонарушениях.
5.4. Рассмотрение дел об административных правонарушениях осуществляется на заседаниях комиссии, периодичность которых определяется председателем комиссии по мере поступления протоколов об административных правонарушениях с учетом установленного законодательством срока для рассмотрения дел об административных правонарушениях.
5.5. Административная комиссия вправе рассматривать дела об административных правонарушениях, если на ее заседании присутствует более половины от общего числа членов комиссии.
5.6. Постановление, определение по рассматриваемому административной комиссией делу об административном правонарушении считается принятым, если за него проголосовало более половины от числа членов комиссии, присутствующих на заседании.
5.7. Председатель административной комиссии, осуществляя свои полномочия в соответствии с Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях:
а) планирует работу комиссии;
б) утверждает повестку каждого заседания комиссии;
в) назначает заседания комиссии;
г) председательствует на заседании комиссии;
д) подписывает постановления, определения, представления, выносимые на заседаниях комиссии;
е) подписывает протоколы о рассмотрении дел об административных правонарушениях;
ж) осуществляет иные полномочия в соответствии с требованиями федеральных законов, законов Омской области, решениями органов государственной власти Омской области, органов местного самоуправления, Положением об административной комиссии.
5.8. Секретарь административной комиссии, осуществляя свои полномочия в соответствии с Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях:
а) обеспечивает подготовку материалов дел об административных правонарушениях к рассмотрению на заседании комиссии;
б) оповещает членов комиссии и лиц, участвующих в производстве по делу об административном правонарушении, о времени и месте рассмотрения дела, знакомит их с материалами дел об административных правонарушениях, внесенных на рассмотрение заседания комиссии;
в) ведет и оформляет в соответствии с требованиями, установленными Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях, протокол о рассмотрении дела об административном правонарушении и подписывает его после изучения и подписания председательствующим на заседании комиссии;
г) обеспечивает подготовку и оформление в соответствии с требованиями, установленными Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях, текста постановлений, определений и представлений, вынесенных комиссией по рассматриваемым делам об административных правонарушениях;
д) обеспечивает вручение копий постановлений, определений и представлений, вынесенных комиссией, а также их рассылку лицам, в отношении которых они вынесены, их представителям и потерпевшим;
е) принимает жалобы на постановления, выносимые комиссией по делам об административных правонарушениях, и в течение трех суток со дня поступления жалобы направляет их со всеми материалами дела в соответствующий районный или арбитражный суд для последующего рассмотрения;
ж) принимает необходимые меры для обращения к исполнению вынесенных комиссией постановлений о наложении административных наказаний;
з) осуществляет контроль исполнения лицами, участвующими в производстве по делу, иными физическими и юридическими лицами вынесенных комиссией постановлений, определений;
и) осуществляет иные полномочия в соответствии с требованиями федеральных законов, законов Омской области, решениями органов государственной власти Омской области, органов местного самоуправления, Положением об административной комиссии.
В обязанности секретаря также входит предоставление информации о деятельности комиссии вышестоящим административным комиссиям, в том числе в виде отчетов по установленной форме. В случае необходимости осуществление данных обязанностей по решению председателя административной комиссии может быть возложено также и на отдельных членов административной комиссии.
5.10. В период временного отсутствия секретаря административной комиссии его полномочия исполняет один из членов административной комиссии, назначаемый по решению председателя административной комиссии.
5.11. Административная комиссия рассматривает дела об административных правонарушениях, предусмотренных Кодексом Омской области об административных правонарушениях, в пределах своей компетенции.
5.12. Материально-техническое обеспечение деятельности административной комиссии осуществляется за счет субвенций, предоставляемых местному бюджету из государственного бюджета Омской области на осуществление органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий по созданию административных комиссий.
5.13. Допускается дополнительное использование материальных ресурсов и финансовых средств Любинского муниципального района для осуществления переданных государственных полномочий в случаях и порядке, предусмотренных Уставом Любинского муниципального района Омской области.

6. Производство и исполнение постановлений по делам
об административных правонарушениях

6.1. Производство по делам об административных правонарушениях, рассматриваемым административной комиссией, осуществляется в соответствии с главами 24 - 26, 29 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
6.2. Исполнение принятых административной комиссией постановлений по делам об административных правонарушениях осуществляется в соответствии с главой 31 и статьями 32.1, 32.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.


------------------------------------------------------------------