Постановление Администрации города Омска от 11.06.2013 N 619-п "О внесении изменения в Постановление Мэра города Омска от 25 декабря 2006 года N 374-п"
АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДА ОМСКА
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 11 июня 2013 г. № 619-п
О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЯ В ПОСТАНОВЛЕНИЕ МЭРА ГОРОДА ОМСКА
ОТ 25 ДЕКАБРЯ 2006 ГОДА № 374-П
Руководствуясь Федеральным законом "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Уставом города Омска, постановляю:
1. Приложение "Положение о предоставлении отдельным категориям членов органов территориального общественного самоуправления и их структурных единиц компенсации расходов на оплату жилых помещений и коммунальных услуг за счет средств бюджета города Омска" к Постановлению Мэра города Омска от 25 декабря 2006 года № 374-п "Об утверждении Положения о предоставлении отдельным категориям членов органов территориального общественного самоуправления и их структурных единиц компенсации расходов на оплату жилых помещений и коммунальных услуг за счет средств бюджета города Омска" изложить в новой редакции согласно приложению к настоящему постановлению.
2. Департаменту информационной политики Администрации города Омска опубликовать настоящее постановление в средствах массовой информации и разместить в сети "Интернет" на официальном сайте Администрации города Омска.
Мэр города Омска
В.В.Двораковский
Приложение
к постановлению Администрации города Омска
от 11 июня 2013 г. № 619-п
"Приложение
к Постановлению Мэра города Омска
от 25 декабря 2006 г. № 374-п
ПОЛОЖЕНИЕ
о предоставлении отдельным категориям членов органов
территориального общественного самоуправления и их
структурных единиц компенсации расходов на оплату
жилых помещений и коммунальных услуг за счет
средств бюджета города Омска
1. Настоящее Положение о предоставлении отдельным категориям членов органов территориального общественного самоуправления и их структурных единиц компенсации расходов на оплату жилых помещений и коммунальных услуг за счет средств бюджета города Омска (далее - Положение) определяет порядок и условия предоставления компенсации расходов на оплату жилых помещений и коммунальных услуг за счет средств бюджета города Омска (далее - компенсация).
2. Компенсация предоставляется следующим категориям членов органов территориального общественного самоуправления (далее - ТОС) и их структурных единиц:
- членам комитетов ТОС (далее - КТОС), членам комиссий (секторов) КТОС;
- старшим по домам;
- председателям квартальных комитетов (квартальным);
- председателям молодежных советов КТОС.
3. Компенсация предоставляется лицам, указанным в пункте 2 настоящего Положения (далее - получатели компенсации), при выполнении следующих условий:
1) выполнение получателем компенсации задач и функций, возложенных на него в соответствии с его статусом и полномочиями, предусмотренными Положением о территориальном общественном самоуправлении в городе Омске, утвержденным Решением Омского городского Совета от 7 июня 2006 года № 366 "Об утверждении Положения о территориальном общественном самоуправлении в городе Омске";
2) своевременное представление документов, указанных в пункте 5 настоящего Положения.
4. Компенсация предоставляется ежеквартально на оплату:
- содержания и ремонта жилого помещения;
- пользования жилым помещением (за наем);
- коммунальных услуг (отопление, горячее и холодное водоснабжение, водоотведение, газоснабжение, электроснабжение);
- твердого топлива и газа, приобретенного в пределах норм, установленных для продажи населению, и его доставки в дома, не имеющие центрального отопления и газоснабжения.
Компенсация предоставляется независимо от формы собственности жилищного фонда и только на одно жилое помещение, где постоянно или временно проживает получатель компенсации.
В случае предоставления компенсации двум и более членам органов ТОС и их структурных единиц, проживающим совместно в жилом помещении, суммарный размер компенсации не должен превышать величины расходов на оплату жилого помещения и коммунальных услуг получателей компенсации, предусмотренных настоящим Положением.
Компенсация на оплату твердого топлива и газа предоставляется начиная с квартала, в котором они были приобретены, до полного возмещения стоимости твердого топлива и газа, приобретенного в пределах норм, установленных для продажи населению, и его доставки в дома, не имеющие центрального отопления и газоснабжения.
5. Для получения компенсации получатели компенсации предоставляют в КТОС оригиналы и копии следующих документов:
- паспорт или иной документ, удостоверяющий личность гражданина;
- документ, подтверждающий регистрацию по месту жительства или по месту пребывания;
- документы, подтверждающие фактические расходы на оплату жилого помещения и коммунальных услуг семьи получателя компенсации, понесенные в течение отчетного квартала (квитанции об оплате за пользование жилым помещением (за наем), содержание и ремонт жилого помещения и коммунальные услуги, копии кассовых чеков на приобретение твердого топлива и газа, иные документы, подтверждающие расходы на оплату жилого помещения и коммунальных услуг получателя компенсации в течение отчетного квартала);
- договор банковского счета или иной документ, содержащий реквизиты банковского счета;
- отчета об исполнении функций, указанных в подпункте 1 пункта 3 настоящего Положения, за прошедший квартал.
Копии представленных документов сверяются с оригиналами, заверяются подписью и печатью. Оригиналы возвращаются получателю компенсации. Не принимаются к рассмотрению документы с серьезными повреждениями, не позволяющими однозначно истолковать их содержание.
Представление неполных и (или) недостоверных данных является основанием для возврата документов.
КТОС несет ответственность за информацию по вопросам предоставления компенсации, направляемую в Фонд развития (объединения и развития) ТОС соответствующего административного округа города Омска.
6. КТОС:
- принимает представленные получателем компенсации документы;
- обеспечивает ведение учета деятельности получателей компенсации;
- ежеквартально подводит итоги работы получателей компенсации за прошедший квартал в соответствии с подпунктом 1 пункта 3 настоящего Положения и критериями оценки деятельности членов органов ТОС и их структурных единиц согласно приложению № 1 к настоящему Положению.
7. По окончании отчетного квартала в срок до 12 числа месяца, следующего за отчетным кварталом, а в четвертом квартале до 15 декабря текущего года КТОС принимает решение о направлении ходатайства о предоставлении компенсации в Фонд развития (объединения и развития) ТОС соответствующего административного округа города Омска. При принятии указанного решения учитывается личное участие получателя компенсации в работе органа ТОС или его структурных единиц. Материальное положение получателя компенсации не учитывается. Итоги работы за декабрь месяц учитываются при принятии решения о выплате компенсации в I квартале следующего года.
8. К ходатайству КТОС о предоставлении компенсации прилагаются:
1) список получателей компенсации в электронном виде по формату, согласованному Казенным учреждением города Омска "Городской центр социальных программ" (далее - список получателей компенсации);
2) копии документов получателей компенсации, указанных в пункте 5 настоящего Положения, заверенные подписью председателя КТОС и печатью КТОС;
3) выписка из протокола заседания КТОС с решением о направлении ходатайства о предоставлении компенсации в Фонд развития (объединения и развития) ТОС соответствующего административного округа города Омска и результатами голосования.
9. Фонд развития (объединения и развития) ТОС соответствующего административного округа города Омска в срок до 17 числа месяца, следующего за отчетным кварталом, а в четвертом квартале до 15 декабря текущего года рассматривает и систематизирует документы, представленные КТОС, указанные в пункте 8 настоящего Положения, готовит предложения по размерам компенсации (далее - предложения) и принимает решение о направлении указанных документов и предложений в администрацию соответствующего административного округа города Омска.
10. Администрация соответствующего административного округа города Омска осуществляет проверку представленных Фондом развития (объединения и развития) ТОС административного округа города Омска документов и предложений и устанавливает:
1) соответствие получателя компенсации категориям членов ТОС и их структурных единиц, имеющих право на предоставление компенсации и указанных в пункте 2 настоящего Положения;
2) соответствие указанных получателем компенсации коммунальных услуг и услуг, связанных с оплатой жилого помещения, видам услуг, определенных в пункте 4 настоящего Положения, на оплату которых предоставляется компенсация;
3) соблюдение условий предоставления компенсации, указанных в пункте 3 настоящего Положения;
4) отсутствие превышения фактически приобретенных объемов твердого топлива и газа нормам, установленным для продажи населению в дома, не имеющие центрального отопления и газоснабжения;
5) соответствие размера компенсации количеству баллов, набранных получателем компенсации.
Размер компенсации рассчитывается исходя из размера бюджетных средств, предусмотренных на эти цели Решением Омского городского Совета о бюджете города Омска на очередной финансовый год и плановый период, пропорционально количеству баллов, набранных получателем компенсации, и не может превышать суммы расходов на оплату жилого помещения и коммунальных услуг семьи получателя компенсации.
11. После проведения проверок администрация соответствующего административного округа города Омска в срок до 22 числа месяца, следующего за отчетным кварталом (по итогам работы в четвертом квартале - до 19 декабря текущего года), направляет ходатайство о предоставлении компенсации в департамент общественных отношений и социальной политики Администрации города Омска, оформленное распоряжением главы администрации соответствующего административного округа города Омска. К ходатайству о предоставлении компенсации прилагаются список получателей компенсации, копии банковских документов, копии паспортов или иных документов, удостоверяющих личность гражданина.
12. Администрация соответствующего административного округа города Омска обеспечивает сохранность копий документов, представленных Фондом развития (объединения и развития) ТОС соответствующего административного округа города Омска, в течение 3 лет.
13. Департамент общественных отношений и социальной политики Администрации города Омска в срок до 26 числа месяца, следующего за отчетным кварталом (по итогам работы в четвертом квартале - до 23 декабря текущего года), принимает решение о предоставлении компенсации исходя из размера бюджетных средств, предусмотренных на эти цели Решением Омского городского Совета о бюджете города Омска на очередной финансовый год и плановый период.
Решение департамента общественных отношений и социальной политики Администрации города Омска о предоставлении компенсации, список получателей компенсации и копии банковских документов направляются в соответствующий окружной отдел Казенного учреждения города Омска "Городской центр социальных программ" в срок до 29 числа месяца, следующего за отчетным кварталом (по итогам работы в четвертом квартале - до 24 декабря текущего года).
14. Финансирование расходов, связанных с предоставлением компенсации членам органов ТОС и их структурных единиц, осуществляется за счет средств, предусмотренных в бюджете города Омска на очередной финансовый год и плановый период для департамента общественных отношений и социальной политики Администрации города Омска.
15. Перечисление сумм компенсации на счета получателей компенсации, открытые ими в банках, расположенных на территории города Омска, производится в соответствии с Порядком перечисления компенсации расходов на оплату жилого помещения и коммунальных услуг отдельным категориям членов органов ТОС и их структурных единиц согласно приложению № 2 к настоящему Положению.
16. В случае установления факта отсутствия у получателя компенсации права на ее получение департамент общественных отношений и социальной политики Администрации города Омска в 30-дневный срок со дня обнаружения указанного факта направляет уведомление получателю компенсации о возврате в бюджет города Омска излишне выплаченной компенсации.
Компенсация подлежит возврату в бюджет города Омска в 30-дневный срок со дня получения уведомления о возврате компенсации получателем компенсации.
В случае нарушения получателем компенсации срока возврата, установленного абзацем вторым настоящего пункта, компенсация возвращается в бюджет города Омска в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.
_______________
Приложение № 1
к Положению о предоставлении отдельным
категориям членов органов территориального
общественного самоуправления и их структурных
единиц компенсации расходов на оплату жилых
помещений и коммунальных услуг за счет
средств бюджета города Омска
КРИТЕРИИ
оценки деятельности членов органов территориального
общественного самоуправления и их структурных единиц
1. Критерии оценки деятельности старшего по дому
№ Критерий Максимальное
п/п количество
баллов
1 2 3
1 Проведение информационно-разъяснительной работы с жителями 24
соответствующего многоквартирного дома, а также опросов
в целях изучения общественного мнения, в том числе:
- информирование жителей о решениях, принимаемых
соответствующим комитетом территориального общественного
самоуправления (далее - КТОС);
- информирование жителей по вопросам местного значения,
обсуждаемым на собраниях со старшими по домам, на
семинарах для активистов территориального общественного
самоуправления (далее - ТОС);
- участие в проведении опросов жителей, организуемых по
решению КТОС;
- организация и проведение собраний жителей, в том числе
отчетных, отчетно-выборных соответствующего
многоквартирного дома;
- проведение информационно-разъяснительной работы среди
жителей многоквартирного дома по вопросам деятельности
органов местного самоуправления, органов ТОС;
- распространение информационных материалов органов
местного самоуправления, органов ТОС
2 Привлечение жителей многоквартирного дома к участию на 23
добровольной основе в мероприятиях по санитарной очистке,
благоустройству и озеленению на самоуправляемой
территории, в том числе:
- организация и проведение мероприятий по санитарной
очистке придомовой территории;
- организация и проведение работ по озеленению придомовой
территории;
- участие в мероприятиях по санитарной очистке,
организуемых КТОС на бесхозяйных территориях;
- участие в организации работ по установке, ремонту,
покраске и содержанию малых архитектурных форм,
сооружению на территории ледовых горок, ледовых пятачков,
праздничному оформлению территории;
- привлечение жителей многоквартирного дома к участию на
добровольной основе в смотрах-конкурсах по
благоустройству и озеленению соответствующих территорий и
других конкурсах, проводимых КТОС, администрацией
административного округа города Омска, Администрацией
города Омска
3 Взаимодействие старшего по дому с органами местного 8
самоуправления и КТОС, в том числе:
- участие в заседаниях КТОС, собраниях, проводимых КТОС с
участием старших по домам;
- участие в подготовке и проведении мероприятий,
проводимых органами ТОС (подготовка и проведение выездных
личных приемов руководителей органов местного
самоуправления, собраний и встреч с населением и других
мероприятий);
- привлечение жителей соответствующих многоквартирных
домов к участию в городских, окружных мероприятиях и
мероприятиях, проводимых КТОС
4 Взаимодействие старшего по дому с советом многоквартирного 5
дома (далее - совет) и управляющей организацией
по вопросам:
- информирования совета о решениях, принимаемых
соответствующим КТОС;
- проведения информационно-разъяснительной работы с
жителями соответствующего многоквартирного дома, а также
опросов в целях изучения общественного мнения;
- организации совместных мероприятий с советом (в том
числе при организации и проведении мероприятий по
благоустройству придомовых территорий и других
мероприятий КТОС);
- привлечения совета к участию в территориальном
общественном самоуправлении города Омска
5 Взаимодействие с участковым уполномоченным полиции, 5
другими должностными лицами, уполномоченными по вопросам
составления протоколов об административных
правонарушениях, в том числе:
- информирование правоохранительных органов о фактах
нарушения общественного порядка и общественной
безопасности, иных противоправных деяниях;
- привлечение на добровольной основе жителей
многоквартирного дома к участию в мероприятиях по охране
общественного порядка и обеспечению общественной
безопасности
2. Критерии оценки деятельности председателя
квартального комитета (квартального)
№ Критерий Максимальное
п/п количество
баллов
1 2 3
1 Проведение информационно-разъяснительной работы с жителями 24
соответствующего жилого квартала, а также опросов в целях
изучения общественного мнения, в том числе:
- информирование жителей о решениях, принимаемых
соответствующим КТОС;
- информирование жителей по вопросам местного значения,
обсуждаемым на собраниях с председателями квартальных
комитетов (квартальными), на семинарах для активистов ТОС;
- участие в проведении опросов жителей, организуемых по
решению КТОС;
- организация и проведение собраний жителей, в том числе
отчетных, отчетно-выборных соответствующего жилого
квартала;
- проведение информационно-разъяснительной работы среди
жителей жилого квартала по вопросам деятельности органов
местного самоуправления, органов ТОС;
- распространение информационных материалов органов
местного самоуправления, органов ТОС
2 Привлечение жителей соответствующего жилого квартала к 23
участию на добровольной основе в мероприятиях по
санитарной очистке, благоустройству и озеленению на
самоуправляемой территории, в том числе:
- организация и проведение мероприятий по санитарной
очистке жилого квартала;
- организация и проведение работ по озеленению жилого
квартала;
- участие в мероприятиях по санитарной очистке,
организуемых КТОС на бесхозяйных территориях;
- участие в организации работ по установке, ремонту,
покраске и содержанию малых архитектурных форм,
сооружению на территории ледовых горок, ледовых пятачков,
праздничному оформлению территории;
- привлечение жителей жилого квартала к участию на
добровольной основе в смотрах-конкурсах по
благоустройству и озеленению соответствующих территорий и
других конкурсах, проводимых КТОС, администрацией
административного округа города Омска, Администрацией
города Омска
3 Взаимодействие председателя квартального комитета 8
(квартального) с органами местного самоуправления и КТОС,
в том числе:
- участие в заседаниях КТОС, собраниях, проводимых КТОС,
с участием председателей квартальных комитетов
(квартальных);
- участие в подготовке и проведении мероприятий,
проводимых органами ТОС, а также совместно с органами
местного самоуправления (подготовка и проведение выездных
личных приемов руководителей органов местного
самоуправления, собраний и встреч с населением и других
мероприятий);
- привлечение жителей соответствующего жилого квартала к
участию в городских, окружных мероприятиях и мероприятиях,
проводимых КТОС
4 Взаимодействие председателя квартального комитета 5
(квартального) с участковым уполномоченным полиции,
другими должностными лицами, уполномоченными по вопросам
составления протоколов об административных
правонарушениях, в том числе:
- информирование правоохранительных органов о фактах
нарушения общественного порядка и общественной
безопасности, иных противоправных деяниях;
- привлечение на добровольной основе жителей жилого
квартала к участию в мероприятиях по охране общественного
порядка и обеспечению общественной безопасности
3. Критерии оценки деятельности члена КТОС,
члена комиссии (сектора) КТОС
№ Критерий Максимальное
п/п количество
баллов
1 2 3
1 Проведение информационно-разъяснительной работы с 20
жителями, а также опросов в целях изучения общественного
мнения, в том числе:
- информирование жителей о решениях, принимаемых
соответствующим КТОС;
- информирование жителей по вопросам местного значения,
обсуждаемым на собраниях со старшими по домам,
председателями квартальных комитетов на семинарах для
активистов ТОС;
- проведение опросов жителей, проводимых по решению КТОС;
- участие в проведении собраний жителей, в том числе
отчетных, отчетно-выборных соответствующих многоквартирных
домов (жилых кварталов);
- проведение информационно-разъяснительной работы среди
жителей многоквартирных домов (жилых кварталов) по
вопросам деятельности органов местного самоуправления,
органов ТОС;
- распространение информационных материалов органов
местного самоуправления, органов ТОС
2 Привлечение жителей домов (жилых кварталов) к участию на 20
добровольной основе в мероприятиях по санитарной очистке,
благоустройству и озеленению на самоуправляемой
территории, в том числе:
- участие в организации и проведении мероприятий по
санитарной очистке придомовых территорий (жилых
кварталов);
- участие в организации и проведении работ по озеленению
придомовых территорий (жилых кварталов);
- участие в мероприятиях по санитарной очистке,
организуемых КТОС на бесхозяйных территориях;
- участие в организации работ по установке, ремонту,
покраске и содержанию малых архитектурных форм,
сооружению на территории ледовых горок, ледовых пятачков,
праздничному оформлению территории;
- привлечение жителей многоквартирных домов (жилых
кварталов) к участию на добровольной основе в смотрах-
конкурсах по благоустройству и озеленению соответствующих
территорий и других конкурсах, проводимых КТОС,
администрацией административного округа города Омска,
Администрацией города Омска
3 Взаимодействие с органами местного самоуправления и КТОС, 10
в том числе:
- участие в подготовке и проведении заседаний КТОС,
собраний, проводимых КТОС с участием старших по домам,
председателей квартальных комитетов (квартальных);
- участие в подготовке и проведении мероприятий,
проводимых органами ТОС, а также совместно с органами
местного самоуправления (подготовка и проведение выездных
личных приемов руководителей органов местного
самоуправления, собраний и встреч с населением, и других
мероприятий);
- привлечение жителей многоквартирных домов (жилых
кварталов) к участию в городских, окружных мероприятиях и
мероприятиях, проводимых КТОС
4. Критерии оценки деятельности председателя
молодежного совета КТОС
№ Критерий Максимальное
п/п количество
баллов
1 2 3
1 Организация деятельности молодежного совета КТОС, в том 10
числе:
- проведение заседаний молодежного совета;
- сбор и подготовка информации по направлениям
деятельности молодежного совета КТОС;
- привлечение молодежи к мероприятиям, проводимым КТОС
2 Проведение информационно-разъяснительной работы с жителями 20
микрорайона в возрасте от 16 до 35 лет (далее - молодежь
микрорайона), в том числе:
- организация проведения информационно-разъяснительной
работы среди молодежи микрорайона по вопросам деятельности
органов местного самоуправления, органов ТОС;
- организация распространения информационных материалов
органов местного самоуправления, органов ТОС среди
молодежи микрорайона;
- участие в организации и проведении опросов молодежи
микрорайона
3 Участие председателя молодежного Совета КТОС в работе 10
органов местного самоуправления и органов ТОС, в том
числе:
- участие в подготовке и проведении мероприятий,
проводимых органами ТОС;
- участие в заседаниях КТОС;
- привлечение молодежи микрорайона к участию в городских,
окружных мероприятиях и мероприятиях, проводимых органами
ТОС;
- участие в подготовке и проведении мероприятий,
проводимых органами ТОС, а также совместно с органами
местного самоуправления (в т.ч. в подготовке и проведении
спортивных, культурных, досуговых и других мероприятий)
4 Организация и реализация инициатив молодежного совета КТОС 5
5 Выполнение иных поручений КТОС в пределах компетенции 5
территориального общественного самоуправления и касающихся
работы с молодежью микрорайона
Приложение № 2
к Положению о предоставлении отдельным
категориям членов органов территориального
общественного самоуправления и их структурных
единиц компенсации расходов на оплату жилых
помещений и коммунальных услуг за счет
средств бюджета города Омска
ПОРЯДОК
перечисления компенсации расходов на оплату жилых
помещений и коммунальных услуг отдельным категориям
членов органов территориального общественного
самоуправления и их структурных единиц
1. Настоящий Порядок определяет процедуру перечисления компенсации расходов на оплату жилого помещения и коммунальных услуг (далее - компенсация) отдельным категориям членов органов территориального общественного самоуправления и их структурных единиц (далее - получатели компенсации).
2. В рамках бюджетного планирования подлежащие перечислению суммы компенсации в соответствии с утвержденными бюджетными ассигнованиями и лимитами бюджетных обязательств учитываются департаментом общественных отношений и социальной политики Администрации города Омска при формировании кассового плана на соответствующий финансовый год.
3. Казенное учреждение города Омска "Городской центр социальных программ" (далее - КУ г. Омска "ГЦСП") ежеквартально предоставляет электронный реестр зачислений сумм компенсации на счета получателей компенсации в выбранные ими банки, расположенные на территории города Омска.
4. Департамент финансов и контроля Администрации города Омска в соответствии с утвержденными бюджетными ассигнованиями и лимитами бюджетных обязательств согласно кассовому плану зачисляет на лицевой счет КУ г. Омска "ГЦСП" бюджетные средства.
КУ г. Омска "ГЦСП" представляет департаменту финансов и контроля Администрации города Омска на исполнение платежные поручения для перечисления денежных средств в выбранные получателями компенсации банки, расположенные на территории города Омска.".
_______________
------------------------------------------------------------------