Региональное
Законодательство
Омская область

Постановление Администрации Любинского муниципального района Омской области от 05.11.2013 N 1031-п "Об утверждении муниципальной программы Любинского муниципального района Омской области "Муниципальное управление, управление общественными финансами и имуществом в Любинском муниципальном районе Омской области"

АДМИНИСТРАЦИЯ ЛЮБИНСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА
ОМСКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 5 ноября 2013 г. № 1031-п

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ МУНИЦИПАЛЬНОЙ ПРОГРАММЫ
ЛЮБИНСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА ОМСКОЙ ОБЛАСТИ
"МУНИЦИПАЛЬНОЕ УПРАВЛЕНИЕ, УПРАВЛЕНИЕ ОБЩЕСТВЕННЫМИ
ФИНАНСАМИ И ИМУЩЕСТВОМ В ЛЮБИНСКОМ МУНИЦИПАЛЬНОМ РАЙОНЕ
ОМСКОЙ ОБЛАСТИ"

В соответствии с пунктом 3 Порядка принятия решений о разработке муниципальных программ Любинского муниципального района Омской области, их формирования и реализации, утвержденного постановлением Администрации Любинского муниципального района Омской области от 19 июля 2013 года № 627-п, руководствуясь Уставом Любинского муниципального района Омской области, постановляю:
1. Утвердить муниципальную программу Любинского муниципального района Омской области "Муниципальное управление, управление общественными финансами и имуществом в Любинском муниципальном районе Омской области" согласно приложению к настоящему постановлению.
2. Управлению делами Администрации Любинского муниципального района Омской области опубликовать настоящее постановление в бюллетене "Вестник Любинского муниципального района" и разместить на официальном сайте Любинского муниципального района Омской области в информационно-коммуникационной сети "Интернет.

6. Контроль за исполнением настоящего постановления оставляю за собой.

Глава муниципального района
А.К.Ракимжанов





Приложение
к постановлению Администрации
Любинского муниципального
района Омской области
от 5 ноября 2013 г. № 1031-п

Муниципальная программа
Любинского муниципального района Омской области
"Муниципальное управление, управление общественными
финансами и имуществом в Любинском муниципальном районе
Омской области"

Раздел 1. Паспорт муниципальной программы
Любинского муниципального района Омской области

Наименование муниципальной программы Любинского муниципального района Омской области
"Муниципальное управление общественными финансами и имуществом в Любинском муниципальном районе Омской области" (далее - муниципальная программа)
Наименование структурного подразделения Администрации Любинского муниципального района, являющегося ответственным исполнителем муниципальной программы
Комитет финансов и контроля Администрации Любинского муниципального района Омской области (далее - Комитет финансов и контроля Администрации)
Наименование структурного подразделения Администрации Любинского муниципального района или муниципального учреждения Любинского муниципального района, являющегося соисполнителем муниципальной программы
Комитет финансов и контроля Администрации;
Комитет имущественных отношений Администрации Любинского муниципального района Омской области (далее - Комитет имущественных отношений Администрации);
Управление делами Администрации Любинского муниципального района Омской области (далее - Управление делами Администрации);
Совет Любинского муниципального района Омской области (далее - Совет)
Сроки реализации муниципальной программы
2014 - 2020 годы
Цель муниципальной программы
Повышение эффективности управления общественными финансами, имуществом в Любинском муниципальном районе, развитие системы органов местного самоуправления Любинского муниципального района
Задачи муниципальной программы
Задача 1. Повышение качества управления муниципальными финансами Любинского муниципального района, развитие межбюджетных отношений в Любинском муниципальном районе.
Задача 2. Повышение эффективности управления имуществом Любинского муниципального района.
Задача 3. Повышение эффективности и результативности функционирования системы муниципального управления в установленных сферах деятельности.
Задача 4. Совершенствование представительного органа Любинского муниципального района.
Подпрограммы муниципальной программы
1. Повышение эффективности управления общественными финансами, развитие межбюджетных отношений в Любинском муниципальном районе Омской области.
2. Эффективное управление и распоряжение объектами собственности Любинского муниципального района Омской области
3. Совершенствование системы органов местного самоуправления Любинского муниципального района Омской области.
4. Совершенствование системы представительного органа Любинского муниципального района Омской области.
Объемы и источники финансирования муниципальной программы в целом и по годам ее реализации
Общий объем финансирования муниципальной программы составляет 434 301 942,36 рубля, в том числе:
2014 год - 89 166 708,07 рубля;
2015 год - 86 962 519,14 рубля;
2016 год - 85 073 255,03 рубля;
2017 год - 43 274 865,03 рубля;
2018 год - 43 274 865,03 рубля;
2019 год - 43 274 865,03 рубля;
2020 год - 43 274 865,03 рубля.
Источниками финансирования муниципальной программы являются налоговые и неналоговые доходы бюджета муниципального района, поступления нецелевого и целевого характера из областного бюджета
Ожидаемые результаты реализации муниципальной программы (по годам и по итогам реализации)
1. Сохранение I степени качества организации и осуществления бюджетного процесса в Любинском муниципальном районе (2014 год - I степень, 2015 год - I степень, 2016 год - I степень, 2017 год - I степень, 2018 год - I степень, 2019 год - I степень, 2020 год - I степень).
2. Улучшение значения средней оценки качества организации и осуществления бюджетного процесса в поселениях Любинского муниципального района относительно максимально возможной оценки 30 процентов в 2020 году (2014 год - 26 процентов, 2015 год - 26,5 процента, 2016 год - 27 процентов, 2017 год - 27,5 процента, 2018 год - 28 процентов, 2019 год - 28,5 процента, 2020 год - 30 процентов).
3. Достижение доли объектов недвижимости, находящихся в собственности Любинского муниципального района, поставленных на государственный кадастровый учет, в отношении которых изготовлены технические и межевые планы, до 100 процентов (2014 год - 69 процентов, 2015 - 69 процентов, 2016 - 75 процентов, 2017 - 80 процентов, 2018 - 85 процентов, 2019 - 90 процентов, 2020 год - 100 процентов).
4. Обеспечение информационно-аналитического сопровождения социально-экономической и общественно-политической ситуации в Любинском муниципальном районе на уровне 100 процентов (2014 год - 100 процентов, 2015 год - 100 процентов, 2016 год - 100 процентов, 2017 год - 100 процентов, 2018 год - 100 процентов, 2019 год - 100 процентов, 2020 год - 100 процентов).

5. Сохранение степени материально-технического обеспечения деятельности Администрации Любинского муниципального района на уровне 100 процентов (2014 год - 100 процентов, 2015 год - 100 процентов, 2016 год - 100 процентов, 2017 год - 100 процентов, 2018 год - 100 процентов, 2019 год - 100 процентов, 2020 год - 100 процентов).
6. Обеспечение соответствия муниципальных правовых актов Администрации Любинского муниципального района требованиям федерального законодательства и законодательству Омской области на уровне 100 процентов (2014 год - 100 процентов, 2015 год - 100 процентов, 2016 год - 100 процентов, 2017 год - 100 процентов, 2018 год - 100 процентов, 2019 год - 100 процентов, 2020 год - 100 процентов).
7. Недопущение роста числа протестов прокуратуры Любинского района на нормативные правовые акты Совета по отношению к уровню 2013 года (2014 год - 0 единиц, 2015 год - 0 единиц, 2016 год - 0 единиц, 2017 год - 0 единиц, 2018 год - 0 единиц, 2019 год - 0 единиц, 2020 год - 0 единиц).
8. Степень соответствия решений Совета требованиям федерального и регионального законодательства (2014 год - 100 процентов, 2015 год - 100 процентов, 2016 год - 100 процентов, 2017 год - 100 процентов, 2018 год - 100 процентов, 2019 год - 100 процентов, 2020 год - 100 процентов).
9. Степень освещения информации о деятельности Совета (2014 год - 100 процентов, 2015 год - 100 процентов, 2016 год - 100 процентов, 2017 год - 100 процентов, 2018 год - 100 процентов, 2019 год - 100 процентов, 2020 год - 100 процентов).

Раздел 2. Характеристика текущего состояния
социально-экономического развития Любинского муниципального
района в сфере реализации муниципальной программы

Социально-экономическое развитие Любинского муниципального района зависит от наличия в бюджете муниципального района финансовых ресурсов, за счет которых возможно решение вопросов местного значения, предусмотренных Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации". Органами местного самоуправления Любинского муниципального района делается большой акцент на повышение эффективности системы муниципального управления, качества управления общественными финансами, совершенствование управления муниципальным имуществом.
В управлении муниципальными финансами Любинского муниципального района значительное внимание уделено программно-целевому методу планирования бюджета муниципального района. В Любинском муниципальном районе на протяжении последних лет доля программных расходов бюджета муниципального района составляет 100 процентов. В связи с внедрением в бюджетный процесс муниципальных программ Любинского муниципального района и формированием на их основе программного бюджета в текущем году разработана соответствующая нормативная правовая база.
С 2012 года в Любинском муниципальном районе планирование бюджета муниципального района осуществляется в единой автоматизированной системе управления бюджетным процессом на основе взаимоувязанных механизмов бюджетирования, ориентированного на результат. В данной системе осуществляется формирование реестра расходных обязательств Любинского муниципального района, системы целей и задач деятельности субъектов бюджетного планирования, перечня муниципальных услуг Любинского муниципального района и муниципального задания на их оказание, предложений по уточнению на очередной финансовый год и первый год планового периода и по определению на второй год планового периода объемов бюджетных ассигнований бюджета муниципального района, проекта решения Совета Любинского муниципального района о бюджете муниципального района.
В 2012 году осуществлен переход к среднесрочному планированию и утверждению бюджета муниципального района на очередной финансовый год и плановый период.
Для укрепления доходной базы бюджетов поселений Любинского муниципального района ежегодно предоставляются межбюджетные трансферты. С каждым годом увеличивается доля нецелевой финансовой помощи бюджетам поселений. Так, по итогам 2010 года объем дотаций к общему объему межбюджетных трансфертов составил 68,8 процента, в 2013 году - 92,6 процента.
В 2013 году оказывалось организационное и методологическое сопровождение бюджетного процесса в поселениях Любинского муниципального района в связи с переходом на составление бюджетов поселений на три года, а также изменениями бюджетного законодательства.
В целях стимулирования органов местного самоуправления поселений Любинского муниципального района к повышению качества организации и осуществления бюджетного процесса Комитетом финансов и контроля Администрации ежеквартально и по итогам года проводится оценка качества организации и осуществления бюджетного процесса в поселениях Любинского муниципального района.
Большое внимание в Любинском муниципальном районе уделяется открытости бюджета муниципального района. На официальном сайте Любинского муниципального района постоянно размещается информация о бюджетном процессе, основных параметрах бюджета и об основных инструментах программно-целевого планирования.
В Любинском муниципальном районе функционирует система внутреннего финансового контроля, осуществляемая Комитетом финансов и контроля Администрации.
За 2012 год Любинский муниципальный район достиг значительного результата в сфере управления общественными финансами, что отмечено на областном уровне. Любинскому муниципальному району присвоена высшая I степень качества организации бюджетного процесса по результатам оценки качества управления муниципальными финансами, проводимой Министерством финансов Омской области.
В сфере управления имуществом уполномоченным органом в Любинском муниципальном районе является Комитет имущественных отношений Администрации, обеспечивающий проведение единой политики в сферах имущественных и земельных отношений на территории Любинского муниципального района.
Осуществление полного и достоверного учета имущества приобретает особую значимость в процессе оптимизации структуры собственности Любинского муниципального района с учетом разграничения полномочий между органами государственной власти Российской Федерации, субъектов Российской Федерации и органами местного самоуправления, а также передачи имущества, предназначенного для реализации соответствующих полномочий, из одного уровня собственности в другой и проведения разграничения государственной собственности на землю.
Одним из важнейших условий эффективного управления муниципальной собственностью является наличие правоустанавливающих и право подтверждающих документов, ведение единого, полного учета объектов собственности.
Объекты недвижимости, находящиеся в муниципальной собственности, составляют основу для осуществления функций органов местного самоуправления Любинского муниципального района и формирования доходной базы бюджета муниципального района.
В Любинском муниципальном районе проводятся реформы муниципального управления, которые направлены на переоценку роли и сфер ответственности органов власти, устранение конфликтов интересов, дублирования функций, обеспечение прозрачности деятельности органов местного самоуправления. В данных условиях особую актуальность приобретают организация и проведение работ в рамках повышения эффективности муниципальной службы в Любинском муниципальном районе, направленные на создание необходимых условий обеспечения эффективности и результативности муниципальной службы Любинского муниципального района.
В целях развития муниципальной службы Любинского муниципального района приняты необходимые нормативные правовые акты и организована работа по формированию базы данных муниципального кадрового резерва. Одной из приоритетных задач в сфере муниципальной службы является построение новой системы работы с кадровым резервом, включающей подготовку и переподготовку лиц, включенных в резерв управленческих кадров, а также дальнейшее привлечение в систему муниципального управления наиболее перспективных представителей резерва.
В рамках совершенствования системы взаимодействия субъектов общественно-политических отношений и местного самоуправления по решению вопросов социально-экономического и общественно-политического развития Любинского муниципального района проводятся Советы глав поселений при Главе Любинского муниципального района, обучающие семинары с органами местного самоуправления Любинского муниципального района по вопросам муниципальной службы и противодействия коррупции.
Обязательным органом в структуре органов местного самоуправлении является представительный орган. Это обусловливается сущностью самих представительных органов и их назначением.
В работе представительного органа Любинского муниципального района исключена сама возможность неисполнения своих исключительных полномочий, например принятие планов и программ развития Любинского муниципального района, определение порядка управления и распоряжения имуществом, находящимся в муниципальной собственности, осуществление контроля за исполнением бюджета муниципального района.
Таким образом, проблемы повышения эффективности работы представительного органа Любинского муниципального района находятся в неразрывной связи с эффективностью всей системы органов местного самоуправления в целом. Недостатки в работе представительного органа могут свести на нет все успехи в работе органов местного самоуправления Любинского муниципального района, и наоборот. Поэтому эффективность местного самоуправления напрямую зависит от взаимодействия, взаимопонимания и слаженности в работе различных по полномочиям органов самоуправления.
Несмотря на положительные результаты, полученные Любинским муниципальным районом, требуется решения следующих задач:
- обеспечение сбалансированности и устойчивости бюджета муниципального района;
- увеличение периода бюджетного планирования посредством составления долгосрочного бюджетного прогноза, учитывающего стратегические приоритеты социально-экономического политики Любинского муниципального района;
- повышение прозрачности и открытости бюджета муниципального района;
- повышение эффективности проведения внутреннего финансового контроля;
- повышение эффективности управления имуществом Любинского муниципального района;
- развитие земельных отношений и повышение эффективности использования земель в Любинском муниципальном районе (в том числе формирование устойчивых источников поступлений доходов от использования и распоряжения земельными участками);
- внедрение инновационных методов и технологий при проведении кадровой работы;
- повышение профессиональной и управленческой компетенции кадрового потенциала Любинского муниципального района.
При решении поставленных задач и проведении работ по вышеуказанным направлениям возникает необходимость использования программно-целевого принципа ввиду того, что мероприятия, планируемые реализации в рамках данных направлений, не решаются в пределах одного финансового года.
Состав социально-экономических, организационных и других мероприятий, направленных на повышение эффективности муниципального управления, управления финансами и имуществом в Любинском муниципальном районе, предусматривается в рамках настоящей муниципальной программы, что обеспечивает комплексный подход к осуществлению разработанных мероприятий.

Раздел 3. Цель и задачи муниципальной программы

Целью муниципальной программы является повышение эффективности управления общественными финансами, имуществом в Любинском муниципальном районе, развитие системы органов местного самоуправления Любинского муниципального района.
Для достижения поставленной цели необходимо решение следующих задач:
1. Повышение качества управления муниципальными финансами Любинского муниципального района, развитие межбюджетных отношений в Любинском муниципальном районе (далее - Задача 1).
2. Повышение эффективности управления имуществом Любинского муниципального района (далее - Задача 2).
3. Повышение эффективности и результативности функционирования системы муниципального управления в установленных сферах деятельности (далее - Задача 3).
4. Совершенствование представительного органа Любинского муниципального района (далее - Задача 4).

Раздел 4. Описание ожидаемых результатов реализации
муниципальной программы по годам, а также по итогам ее
реализации

Ожидаемые результаты реализации муниципальной программы представлены в приложении № 1 к настоящей муниципальной программе.
Описание ожидаемых результатов муниципальной программы с методикой их расчета представлено в Разделе 8 соответствующих подпрограмм муниципальной программы (далее - подпрограмма), представленных в приложениях № 2 - 5 к настоящей муниципальной программе.

Раздел 5. Сроки реализации муниципальной программы

Срок реализации муниципальной программы составляет 7 лет: с 2014 по 2020 год. Этапы реализации муниципальной программы не предусматриваются.

Раздел 6. Объем и источники финансирования муниципальной
программы в целом и по годам ее реализации, а также
обоснование потребности в необходимых финансовых ресурсах

Общий объем финансирования муниципальной программы составляет 434 301 942,36 рубля, в том числе:
2014 год - 89 166 708,07 рубля;
2015 год - 86 962 519,14 рубля;
2016 год - 85 073 255,03 рубля;
2017 год - 43 274 865,03 рубля;
2018 год - 43 274 865,03 рубля;
2019 год - 43 274 865,03 рубля;
2020 год - 43 274 865,03 рубля.
Источниками финансирования муниципальной программы являются налоговые и неналоговые доходы бюджета муниципального района, поступления нецелевого и целевого характера из областного бюджета. Финансирование муниципальной программы за счет переходящего остатка бюджетных средств не предусмотрено.
Указанный объем финансирования предусмотрен на реализацию подпрограмм:
1. Повышение эффективности управления общественными финансами, развитие межбюджетных отношений в Любинском муниципальном районе Омской области в сумме - 387 415 486,34 рубля.
2. Эффективное управление и распоряжение объектами собственности Любинского муниципального района Омской области в сумме - 7 949 924,20 рубля.
3. Совершенствование системы органов местного самоуправления Любинского муниципального района Омской области в сумме - 191 678 504,28 рубля.
4. Совершенствование системы представительного органа Любинского муниципального района Омской области в сумме - 14 451 587,54 рубля.
Распределение бюджетных ассигнований по подпрограммам, задачам подпрограмм, основным мероприятиям, ведомственным целевым программам, мероприятиям приведено в приложении № 6 к настоящей муниципальной программе.

Раздел 7. Описание системы управления реализацией
муниципальной программы

За реализацию подпрограмм, основных мероприятий и (или) ведомственных целевых программ, мероприятий, а также за достижение ожидаемых результатов и целевых индикаторов несут ответственность соответствующие исполнители подпрограмм, основных мероприятий и (или) ведомственных целевых программ, мероприятий. Управление и контроль за ходом реализации муниципальной программы в целом осуществляет Комитет финансов и контроля Администрации как ответственный исполнитель настоящей муниципальной программы. Распределение участников муниципальной программы, ответственных за реализацию подпрограмм, основных мероприятий, ведомственных целевых программ, мероприятий муниципальной программы представлено в приложении № 6 к настоящей муниципальной программе.
Организацию проведения работы по формированию отчетности о ходе реализации муниципальной программы и оценки ее эффективности осуществляет Комитет финансов и контроля Администрации во взаимодействии с соисполнителями муниципальной программы, исполнителями основных мероприятий, исполнителями ведомственной целевой программы и исполнителями мероприятий.
В целях организации работы по качественному и своевременному исполнению муниципальной программы Комитет финансов и контроля Администрации при необходимости может осуществлять ее мониторинг в форме ежеквартального (ежемесячного) запроса информации о ходе реализации муниципальной программы от всех участников муниципальной программы.
По итогам отчетного года Комитет финансов и контроля Администрации на основании данных, полученных от соисполнителей муниципальной программы, формирует отчет о реализации муниципальной программы за отчетный финансовый год и в целом за истекший период ее реализации (далее - отчет) в соответствии с приложением № 6 к Порядку принятия решений о разработке муниципальных программ Любинского муниципального района Омской области, их формирования и реализации, утвержденному постановлением Администрации Любинского муниципального района Омской области от 19 июля 2013 года № 627-п (далее - Порядок), и на основании отчета проводит оценку эффективности реализации муниципальной программы в соответствии с приложением № 7 к Порядку.
Согласованные с Комитетом экономического развития Администрации результаты оценки эффективности реализации муниципальной программы вместе с пояснительной запиской к ним, а также отчетом Комитета финансов и контроля Администрации представляет на рассмотрение Администрации Любинского муниципального района в срок до 1 июня года, следующего за отчетным годом реализации муниципальной программы.

Раздел 8. Подпрограммы

В целях решения задач муниципальной программы в ее составе формируются и реализуются подпрограммы. Каждой задаче муниципальной программы соответствует отдельная подпрограмма:
1. Задаче 1 муниципальной программы соответствует подпрограмма "Повышение эффективности управления общественными финансами, развитие межбюджетных отношений в Любинском муниципальном районе Омской области", содержание которой представлено согласно приложению № 2 к настоящей муниципальной программе.
2. Задаче 2 муниципальной программы соответствует подпрограмма "Эффективное управление и распоряжение объектами собственности Любинского муниципального района Омской области", содержание которой представлено согласно приложению № 3 к настоящей муниципальной программе.
3. Задаче 3 муниципальной программы соответствует подпрограмма "Совершенствование системы органов местного самоуправления Любинского муниципального района Омской области", содержание которой представлено согласно приложению № 4 к настоящей муниципальной программе.
4. Задаче 4 муниципальной программы соответствует подпрограмма "Совершенствование системы представительного органа Любинского муниципального района Омской области", содержание которой представлено согласно приложению № 5 к настоящей муниципальной программе.





Приложение № 1
к муниципальной программе
Любинского муниципального района
Омской области "Муниципальное
управление, управление общественными
финансами и имуществом в Любинском
муниципальном районе Омской области"

Ожидаемые результаты реализации муниципальной программы
Любинского муниципального района Омской области
"Муниципальное управление, управление общественными
финансами и имуществом в Любинском муниципальном районе
Омской области" (далее - муниципальная программа)


№ п/п
Ожидаемые результаты реализации муниципальной программы
Единица измерения
Значение
2012 год (факт)
2013 год (оценка)
2014 год
2015 год
2016 год
2017 год
2018 год
2019 год
2020 год
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
6
Подпрограмма 1 муниципальной программы "Повышение эффективности управления общественными финансами, развитие межбюджетных отношений в Любинском муниципальном районе Омской области"
1
Степень качества организации и осуществления бюджетного процесса в Любинском муниципальном районе
степень качества
I
I
I
I
I
I
I
I
I
2
Степень достижения максимально возможной оценки качества организации и осуществления бюджетного процесса в поселениях Любинского муниципального района
процент
25,6
25,6
26
26,5
27
27,5
28
28,5
30
Подпрограмма 2 муниципальной программы "Эффективное управление и распоряжение объектами собственности Любинского муниципального района Омской области"
1
Доля объектов недвижимости, находящихся в собственности Любинского муниципального района, поставленных на государственный кадастровый учет, в отношении которых изготовлены технические и межевые планы
процент
58
58
69
69
75
80
85
90
100
Подпрограмма 3 муниципальной программы "Совершенствование системы органов местного самоуправления Любинского муниципального района Омской области"
1
Степень информационно-аналитического сопровождения социально-экономической ситуации и общественно-политической ситуации в Любинском муниципальном районе
процент
100
100
100
100
100
100
100
100
100
2
Степень материально-технического обеспечения деятельности Администрации Любинского муниципального района
процент
100
100
100
100
100
100
100
100
100
3
Степень соответствия муниципальных правовых актов Администрации Любинского муниципального района требованиям федерального законодательства и законодательству Омской области
процент
100
100
100
100
100
100
100
100
100
Подпрограмма 4 муниципальной программы "Совершенствование системы представительного органа Любинского муниципального района Омской области"
1
Число протестов прокуратуры Любинского района на нормативные правовые акты
единиц
0
0
0
0
0
0
0
0
0
2
Степень соответствия решений нормативных правовых актов требованиям федерального и регионального законодательства
процент
100
100
100
100
100
100
100
100
100
3
Степень освещения информации о деятельности представительного органа
процент
100
100
100
100
100
100
100
100
100





Приложение № 2
к муниципальной программе
Любинского муниципального района
Омской области "Муниципальное
управление, управление общественными
финансами и имуществом в Любинском
муниципальном районе Омской области"

Подпрограмма
"Повышение эффективности управления общественными
финансами, развитие межбюджетных отношений в Любинском
муниципальном районе Омской области"

Раздел 1. Паспорт подпрограммы муниципальной программы
Любинского муниципального района Омской области

Наименование муниципальной программы Любинского муниципального района Омской области
"Муниципальное управление, управление общественными финансами и имуществом в Любинском муниципальном районе Омской области"
Наименование подпрограммы муниципальной программы Любинского муниципального района Омской области (далее - подпрограмма)
"Повышение эффективности управления общественными финансами, развитие межбюджетных отношений в Любинском муниципальном районе Омской области"
Наименование структурного подразделения Администрации Любинского муниципального района, являющегося соисполнителем муниципальной программы
Комитет финансов и контроля Администрации Любинского муниципального района Омской области (далее - Комитет финансов и контроля Администрации)
Наименование структурного подразделения Администрации Любинского муниципального района или муниципального учреждения Любинского муниципального района, являющегося исполнителем основного мероприятия, исполнителем ведомственной целевой программы
Комитет финансов и контроля Администрации
Наименование структурного подразделения Администрации Любинского муниципального района или муниципального учреждения Любинского муниципального района, являющегося исполнителем мероприятия

Сроки реализации подпрограммы
2014 - 2020 годы
Цель подпрограммы
Повышение качества управления муниципальными финансами Любинского муниципального района, развитие межбюджетных отношений в Любинском муниципальном районе
Задача подпрограммы
Совершенствование организации и осуществления бюджетного процесса и межбюджетных отношений в Любинском муниципальном районе Омской области
Перечень основных мероприятий и (или) ведомственных целевых программ
Ведомственная целевая программа "Совершенствование финансовой и бюджетной политики Любинского муниципального района Омской области на 2014 - 2020 годы"
Объемы и источники финансирования подпрограммы в целом и по годам ее реализации
Общий объем расходов бюджета муниципального района на реализацию подпрограммы составляет 220 221 926,34 рубля, в том числе:
2014 год - 58 752 043,04 рубля;
2015 год - 56 346 760,55 рубля;
2016 год - 54 463 336,55 рубля;
2017 год - 12 64 946,55 рубля;
2018 год - 12 664 946,55 рубля;
2019 год - 12 664 946,55 рубля;
2020 год - 12 664 946,55 рубля.
Источниками финансирования муниципальной программы являются налоговые и неналоговые доходы бюджета муниципального района, поступления нецелевого и целевого характера из областного бюджета
Ожидаемые результаты реализации подпрограммы (по годам и по итогам реализации)
1. Сохранение I степени качества организации и осуществления бюджетного процесса в Любинском муниципальном районе (2014 год - I степень, 2015 год - I степень, 2016 год - I степень, 2017 год - I степень, 2018 год - I степень, 2019 год - I степень, 2020 год - I степень);
2. Улучшение значения средней оценки качества организации и осуществления бюджетного процесса в поселениях Любинского муниципального района относительно максимально возможной оценки 30 процентов в 2020 году (2014 год - 26 процентов, 2015 год - 26,5 процента, 2016 год - 27 процентов, 2017 год - 27,5 процента, 2018 год - 28 процентов, 2019 год - 28,5 процента, 2020 год - 30 процентов)

Раздел 2. Сфера социально-экономического развития
Любинского муниципального района, в рамках которой
предполагается реализация подпрограммы, основные проблемы,
оценка причин их возникновения и прогноз ее развития

В Любинском муниципальном районе осуществляются мероприятия в рамках реформирования муниципальных финансов. Основной целью проводимых преобразований на территории Любинского муниципального района является повышение эффективности и качества управления муниципальными финансами и развитие межбюджетных отношений.
В Любинском муниципальном районе в бюджетный процесс успешно осуществлено внедрение инструментов бюджетирования, ориентированного на результат: доклады о результатах и основных направлениях деятельности субъектов бюджетного планирования, обоснования бюджетных ассигнований, долгосрочные целевые программы, ведомственные целевые программы, муниципальные задания. Данные инструменты ориентированы на приоритеты стратегического социально-экономического развития Любинского муниципального района. В настоящее время проводится активная работа по формированию программного бюджета. Начиная с бюджета муниципального района на 2014 год и на плановый период 2015 и 2016 годов, распределение бюджетных ассигнований бюджета муниципального района формируется по муниципальным программам Любинского муниципального района.
Комитетом финансов и контроля Администрации на постоянной основе осуществляется работа по составлению проекта бюджета муниципального района на очередной финансовый год и плановый период, организации исполнения бюджета муниципального района, формированию отчетности об исполнении бюджета муниципального района и ее составлению, управлению муниципальным долгом Любинского муниципального района.
Формирование бюджета муниципального района осуществляется раздельно по действующим и принимаемым расходным обязательствам Любинского муниципального района с представлением обоснований бюджетных ассигнований на исполнение действующих и принимаемых расходных обязательств бюджета муниципального района.
Планирование бюджета муниципального района осуществляется программно-целевым методом на основе системы взаимоувязанных целей, задач и результатов деятельности субъектов бюджетного планирования. Начиная с 2010 года, доля программных расходов бюджета муниципального района составляет 100 процентов.
В Любинском муниципальном районе бюджетный процесс в части планирования и исполнения бюджета муниципального района, в том числе, ведения реестра расходных обязательств Любинского муниципального района, сводной бюджетной росписи и бюджетных росписей главных распорядителей средств бюджета муниципального района полностью автоматизирован. Кроме того, начиная с бюджета муниципального района на 2013 год и на плановый период 2014 и 2015 годов, в Любинском муниципальном районе осуществлен переход на планирование бюджета муниципального района на трехлетний период.
В настоящее время в Любинском муниципальном районе обеспечено выравнивание бюджетной обеспеченности поселений Любинского муниципального района до единого уровня, исходя из объективных условий удорожания стоимости предоставления муниципальных услуг.
В рамках повышения эффективности расходов бюджетов поселений, качества бюджетного планирования и управления средствами бюджетов поселений в Любинском муниципальном районе осуществляется оценка качества организации и осуществления бюджетного процесса в поселениях Любинского муниципального района (далее - оценка).
В Любинском муниципальном районе при размещении заказов, на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для муниципальных нужд, нужд муниципальных учреждений, эффективного использования бюджетных средств в соответствии с Федеральным законом № 94-ФЗ на сайте www.zakupki.gov.ru обеспечивается размещение информации о проводимых закупках органами местного самоуправления Любинского муниципального района, муниципальными учреждениями Любинского муниципального района. С 1 января 2014 года данная работа будет проводиться в соответствии с Федеральным законом от 5 апреля 2013 года № 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" (далее - Федеральный закон № 44-ФЗ).
Комитет финансов и контроля Администрации, являясь органом исполнительной власти Любинского муниципального района, уполномоченным на осуществление контроля за соблюдением законодательства о размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для муниципальных нужд, нужд муниципальных учреждений, в рамках исполнения контрольной функции использует информацию, размещенную на вышеуказанных сайтах и обеспечивает размещение результатов проведения соответствующих контрольных мероприятий на сайте www.zakupki.gov.ru.
В настоящее время весьма актуальным является организация и реализация мероприятий в рамках организации "Открытого бюджета". В целях обеспечения прозрачности и доступности информации о параметрах бюджета муниципального района на официальном интернет-сайте Любинского муниципального района создан специализированный раздел для граждан "Открытый бюджет". В данном разделе сформированы соответствующие блоки информации в доступном для широкого пользователя виде (слайды, схемы, краткая информация). Интернет-сайт позволяет обеспечить постоянно действующий источник аналитической и нормативно-правовой финансовой информации для организаций, образовательных учреждений и различных категорий населения Любинского муниципального района.
Учитывая достигнутые положительные результаты в сфере реализации подпрограммы, следует отметить следующие актуальные вопросы, требующие решения.
В условиях выполнения полномочий бюджета муниципального района, не подкрепленных доходными источниками, актуальной задачей является обеспечение сбалансированности бюджета муниципального района.
В рамках решения данной задачи деятельность органов местного самоуправления Любинского муниципального района должна быть организована по следующим направлениям:
- эффективное управление долговыми обязательствами Любинского муниципального района;
- недопущение дефицита бюджета муниципального района;
- недопущение образования кредиторской задолженности бюджета муниципального района;
- совершенствование финансового обеспечения оказания муниципальных услуг (выполнения работ) на основе муниципальных заданий.
В целях дальнейшего совершенствования системы управления муниципальными финансами при переходе к формированию и исполнению программного бюджета на основе муниципальных программ Любинского муниципального района, а также в условиях необходимости увеличения периода бюджетного планирования важной задачей является разработка долгосрочного бюджетного прогноза, учитывающего приоритеты стратегической социально-экономической политики. В сфере межбюджетных отношений основным приоритетом является совершенствование механизмов предоставления межбюджетных трансфертов из бюджета муниципального района в рамках реализации муниципальных программ Любинского муниципального района.
Решение задач по вышеуказанным направлениям целесообразно осуществить в рамках настоящей подпрограммы, что позволит обеспечить планомерность и результативность работы в сфере реализации подпрограммы.

Раздел 3. Цель и задачи подпрограммы

Целью подпрограммы является повышение качества управления муниципальными финансами Любинского муниципального района, развитие межбюджетных отношений в Любинском муниципальном районе.
Для достижения поставленной цели необходимо решение следующей задачи:
- совершенствование организации и осуществления бюджетного процесса и межбюджетных отношений в Любинском муниципальном районе Омской области (далее - Задача).

Раздел 4. Сроки реализации подпрограммы

Срок реализации подпрограммы составляет 7 лет: с 2014 по 2020 год. Этапы реализации подпрограммы не предусматриваются.

Раздел 5. Описание входящих в состав подпрограмм основных
мероприятий и (или) ведомственных целевых программ

В целях решения задачи подпрограммы в ее составе формируется и реализуется ведомственная целевая программа.
Задаче подпрограммы соответствует ведомственная целевая программа Комитета финансов и контроля Администрации "Совершенствование финансовой и бюджетной политики Любинского муниципального района Омской области на 2014 - 2020 годы".
Объем средств на реализацию данной ведомственной целевой программы представлен в приложении № 6 "Структура муниципальной программы Любинского муниципального района Омской области" к муниципальной программе "Муниципальное управление, управление общественными финансами и имуществом в Любинском муниципальном районе Омской области".

Раздел 6. Описание мероприятий и целевых индикаторов
их выполнения

Подпрограммой не предусмотрена реализация мероприятий в рамках основных мероприятий. В настоящей подпрограмме реализация мероприятий осуществляется в рамках ведомственной целевой программы "Совершенствование финансовой и бюджетной политики Любинского муниципального района Омской области на 2014 - 2020 годы". Перечень целевых индикаторов реализации мероприятий данной ведомственной целевой программы приведен согласно приложению № 6 "Структура муниципальной программы Любинского муниципального района Омской области" к муниципальной программе "Муниципальное управление, управление общественными финансами и имуществом в Любинском муниципальном районе Омской области".

Раздел 7. Объем финансовых ресурсов, необходимых
для реализации подпрограммы в целом и по источникам
финансирования

Общий объем финансовых ресурсов на реализацию подпрограммы составляет 220 221 926,34 рубля, в том числе:
2014 год - 58 752 043,04 рубля;
2015 год - 56 346 760,55 рубля;
2016 год - 54 463 336,55 рубля;
2017 год - 12 664 946,55 рубля;
2018 год - 12 664 946,55 рубля;
2019 год - 12 664 946,55 рубля;
2020 год - 12 664 946,55 рубля.
Источником финансирования подпрограммы являются налоговые и неналоговые доходы бюджета муниципального района, поступления целевого и нецелевого характера из областного бюджета.
Распределение бюджетных ассигнований по задачам подпрограммы и ведомственной целевой программы в разрезе источников финансирования представлено в приложении № 6 к настоящей муниципальной программе "Муниципальное управление, управление общественными финансами и имуществом в Любинском муниципальном районе Омской области".

Раздел 8. Ожидаемые результаты реализации подпрограммы

Достижение цели подпрограммы отражают полученные ожидаемые результаты ее реализации.
Для подпрограммы определены следующие ожидаемые результаты:
1. Степень качества организации и осуществления бюджетного процесса в Любинском муниципальном районе.
Ожидаемый результат измеряется степенью качества и рассчитывается по формуле:

Р1 = А, где:

А - степень качества организации и осуществления бюджетного процесса, присвоенная Любинскому муниципальному району по результатам проведения Министерством финансов Омской области ежегодной оценки качества организации и осуществления бюджетного процесса в муниципальных районах (I, II или III степень качества).
Значение исходных данных для расчета ожидаемого результата определяются на основе информации Министерства финансов Омской области, полученной по результатам проведения ежегодной оценки качества организации и осуществления бюджетного процесса в муниципальных районах Омской области.
2. Степень достижения максимально возможной оценки качества организации и осуществления бюджетного процесса в поселениях Любинского муниципального района.
Ожидаемый результат измеряется в процентах и рассчитывается по формуле:



- поселение Любинского муниципального района;
- оценка качества организации и осуществления бюджетного процесса i-го поселения Любинского муниципального района по итогам года, единиц;
- количество поселений Любинского муниципального района, участвующих в оценке качества организации и осуществления бюджетного процесса, единиц;
- максимально возможная к получению оценка качества организации и осуществления бюджетного процесса в поселениях Любинского муниципального района по итогам года, единиц.
Значение исходных данных для расчета ожидаемого результата определяются на основе внутриведомственной информации Комитета финансов и контроля Администрации, полученной по результатам проведения оценки качества организации и осуществления бюджетного процесса в поселениях Любинского муниципального района за отчетный финансовый год.

Раздел 9. Описание системы управления реализацией
подпрограммы

Управление и контроль за ходом реализации подпрограммы, а также за достижением ее ожидаемых результатов осуществляет Комитет финансов и контроля Администрации как соисполнитель муниципальной программы в части настоящей подпрограммы. Ответственность за реализацию входящей в состав подпрограммы ведомственной целевой программы "Совершенствование финансовой и бюджетной политики Любинского муниципального района Омской области на 2014 - 2020 годы" несет их исполнитель - Комитет финансов и контроля Администрации.
Организацию проведения работы по формированию отчетности о ходе реализации подпрограммы и оценки ее эффективности осуществляет Комитет финансов и контроля Администрации.
По итогам отчетного финансового года Комитет финансов и контроля Администрации формирует отчет о реализации подпрограммы за отчетный финансовый год и в целом за истекший период ее реализации (далее - отчет) в соответствии с приложением № 6 к Порядку о принятии решения о разработке муниципальных программ Любинского муниципального района Омской области, их формирования и реализации, утвержденному постановлением Администрации Любинского муниципального района Омской области от 19 июля 2013 года № 627-п (далее - Порядок), и на основании отчета проводит оценку эффективности реализации подпрограммы в соответствии с приложением № 7 к Порядку.
Результаты оценки эффективности реализации подпрограммы вместе с пояснительной запиской к ним, а также отчетом, Комитет финансов и контроля Администрации использует для подготовки отчетности о ходе реализации муниципальной программы и оценки ее эффективности.





Приложение № 3
к муниципальной программе
Любинского муниципального района
Омской области "Муниципальное
управление, управление общественными
финансами и имуществом в Любинском
муниципальном районе Омской области"

Подпрограмма
"Эффективное управление и распоряжение объектами
собственности Любинского муниципального района
Омской области"

Раздел 1. Паспорт подпрограммы муниципальной программы

Наименование муниципальной программы Любинского муниципального района
"Муниципальное управление, управление общественными финансами и имуществом в Любинском муниципальном районе Омской области" (далее - муниципальная программа)
Наименование подпрограммы муниципальной программы Любинского муниципального района (далее - подпрограмма)
"Эффективное управление и распоряжение объектами собственности Любинского муниципального района Омской области" (далее - подпрограмма)
Наименование структурного подразделения Администрации Любинского муниципального района, являющегося соисполнителем муниципальной программы
Комитет имущественных отношений Администрации Любинского муниципального района Омской области (далее - Комитет имущественных отношений Администрации)
Наименование структурного подразделения Администрации Любинского муниципального района или муниципального учреждения Любинского муниципального района, являющегося исполнителем основного мероприятия, исполнителем ведомственной целевой программы
Комитет имущественных отношений Администрации
Наименование структурного подразделения Администрации Любинского муниципального района или муниципального учреждения Любинского муниципального района, являющегося исполнителем мероприятия

Сроки реализации подпрограммы
2014 - 2020 годы
Цель подпрограммы
Повышение эффективности управления имуществом Любинского муниципального района
Задачи подпрограммы
1. Эффективное управление и распоряжение объектами собственности Любинского муниципального района.
2. Совершенствование системы учета имущества Любинского муниципального района с использованием программно-технических принципов при формировании Реестра собственности Любинского муниципального района.
3. Стимулирование эффективного использования земель Любинского муниципального района.
Перечень основных мероприятий и (или) ведомственных целевых программ
Ведомственная целевая программа "Формирование и развитие собственности Любинского муниципального района Омской области на 2014 - 2020 годы"
Объемы и источник финансирования Программы
Общий объем финансирования подпрограммы составляет 7 949 924,20 рубля, в том числе:
2014 год - 900 000,00 рубля;
2015 год - 999 924,20 рубля;
2016 год - 1 210 000,00 рубля;
2017 год - 1 210 000,00 рубля;
2018 год - 1 210 000,00 рубля;
2019 год - 1 210 000,00 рубля;
2020 год - 1 210 000,00 рубля.
Источниками финансирования подпрограммы являются налоговые и неналоговые доходы бюджета муниципального района, поступления нецелевого характера из областного бюджета
Ожидаемые результаты реализации подпрограммы (по годам и по итогам реализации)
Достижение доли объектов недвижимости, находящихся в собственности Любинского муниципального района, поставленных на государственный кадастровый учет, в отношении которых изготовлены технические и межевые планы, до 100 процентов (2014 год - 69 процентов, 2015 - 69 процентов, 2016 - 75 процентов, 2017 - 80 процентов, 2018 - 85 процентов, 2019 - 90 процентов, 2020 год - 100 процентов)

Раздел 2. Сфера социально-экономического развития
Любинского муниципального района, в рамках которой
предполагается реализация подпрограммы, основные проблемы,
оценка причин их возникновения и прогноз ее развития

Приоритетом социально-экономического развития Любинского муниципального района является повышение эффективности системы муниципального управления, в том числе путем совершенствования управления собственностью Любинского муниципального района. На сегодняшний день в Любинском муниципальном районе выстроена система управления имуществом и земельными ресурсами.
Основы управления муниципальной собственностью Любинского муниципального района утверждены решением Совета Любинского муниципального района от 25 декабря 2008 года № 94 "Об утверждении новой редакции Положения "Об управлении муниципальной собственностью Любинского муниципального района Омской области".
По итогам 2013 года в собственность Любинского муниципального района зарегистрировано 34 объекта недвижимого имущества. Доля объектов, зарегистрированных в собственности Любинского муниципального района, составила более 58 процентов от общего числа недвижимости, подлежащей регистрации.
В рамках управления казенным имуществом в Любинском муниципальном районе представляются услуги по содержанию недвижимого имущества и транспортных средств, в том числе осуществляется учет объектов недвижимого имущества и транспортных средств.
В целях обеспечения земельными участками льготной категории граждан в перечень включено 52 земельных участка, из них предоставлено 20 земельных участков, что больше в сравнении с аналогичным периодом 2012 на 9 участков.
Оптимизация структуры муниципальной собственности осуществляется на основании ежегодно утверждаемого прогнозного плана (программы) приватизации.
Главной задачей осуществления приватизации объектов собственности Любинского муниципального района является сокращение муниципального имущества, не задействованного в выполнении полномочий, согласно Федеральному закону "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации".
Одним из стратегических направлений развития земельных отношений в Любинском муниципальном районе является обеспечение условий для эффективного развития как одного из ключевых условий экономического развития, вовлечение земель в хозяйственный оборот, привлечение инвестиций в экономику Любинского муниципального района, а также формирование устойчивых источников поступлений доходов от использования и распоряжения земельными участками.
В соответствии с земельным законодательством Администрацией Любинского муниципального района принимаются решения о предоставлении земельных участков в аренду, постоянное (бессрочное) пользование, безвозмездное срочное пользование.
Омской областью в целях развития налогового потенциала Любинскому муниципальному району за период 2010 - 2013 годы предоставлялась субсидия на оформление технической и кадастровой документации на объекты недвижимости, в результате которой была оформлена кадастровая документация на земельные участки и техническая документация на 415 объектов.
Реализация указанных мероприятий предусмотрена в рамках настоящей подпрограммы, которая нацелена на дальнейшее развитие механизма управления собственностью Любинского муниципального района по следующим направлениям:
- повышение качества учета объектов собственности в Любинском муниципальном районе;
- развитие земельных отношений и повышение эффективности использования земель в Любинском муниципальном районе;
- признание права собственности Любинского муниципального района, осуществление полномочий по вовлечению объектов муниципальной собственности в хозяйственный оборот.

Раздел 3. Цель и задачи подпрограммы

Целью подпрограммы является повышение эффективности управления имуществом Любинского муниципального района.
Для достижения поставленной цели необходимо решение следующих задач:
1. Эффективное управление и распоряжение объектами собственности Любинского муниципального района.
2. Совершенствование системы учета имущества Любинского муниципального района с использованием программно-технических принципов при формировании Реестра собственности Любинского муниципального района.
3. Стимулирование эффективного использования земель Любинского муниципального района.

Раздел 4. Срок реализации подпрограммы

Срок реализации подпрограммы составляет 7 лет: с 2014 по 2020 год. Этапы реализации подпрограммы не предусматриваются.

Раздел 5. Описание входящих в состав подпрограмм основных
мероприятий и (или) ведомственных целевых программ

В целях решения задач подпрограммы в ее составе реализуется ведомственная целевая программа "Формирование и развитие собственности Любинского муниципального района Омской области на 2014 - 2020 годы".
Объем средств на реализацию ведомственной целевой программы представлен в приложении № 6 "Структура муниципальной программы Любинского муниципального района Омской области" к муниципальной программе "Муниципальное управление, управление общественными финансами и имуществом в Любинском муниципальном районе Омской области".

Раздел 6. Описание мероприятий и целевых индикаторов
их выполнения

Подпрограммой не предусмотрена реализация мероприятий в рамках основных мероприятий. В настоящей подпрограмме реализация мероприятий осуществляется в рамках ведомственной целевой программы "Формирование и развитие собственности Любинского муниципального района Омской области на 2014 - 2020 годы". Перечень целевых индикаторов реализации мероприятий ведомственной целевой программы приведен согласно приложению № 6 "Структура муниципальной программы Любинского муниципального района Омской области" к муниципальной программе "Муниципальное управление, управление общественными финансами и имуществом в Любинском муниципальном районе Омской области".

Раздел 7. Объем финансовых ресурсов, необходимых
для реализации подпрограммы в целом и по источникам
финансирования

Общий объем финансовых ресурсов на реализацию подпрограммы составляет 7 949 924,20 рубля, в том числе:
2014 год - 900 000,00 рубля;
2015 год - 999 924,20 рубля;
2016 год - 1 210 000,00 рубля;
2017 год - 1 210 000,00 рубля;
2018 год - 1 210 000,00 рубля;
2019 год - 1 210 000,00 рубля;
2020 год - 1 210 000,00 рубля.
Источниками финансирования подпрограммы являются налоговые и неналоговые доходы бюджета муниципального района, поступления нецелевого характера из областного бюджета.
Распределение бюджетных ассигнований по задачам подпрограммы и ведомственной целевой программы в разрезе источников финансирования представлено в приложении № 6 "Структура муниципальной программы Любинского муниципального района Омской области" к муниципальной программе "Муниципальное управление, управление общественными финансами и имуществом в Любинском муниципальном районе Омской области".

Раздел 8. Ожидаемые результаты реализации подпрограммы

Достижение цели подпрограммы отражают полученные ожидаемые результаты ее реализации.
Для подпрограммы определен следующий ожидаемый результат:
- доля объектов недвижимости, находящихся в собственности Любинского муниципального района, поставленных на государственный кадастровый учет, в отношении которых изготовлены технические и межевые планы.
Ожидаемый результат измеряется в процентах и рассчитывается по формуле:

Р1 = А / Б x 100%, где:

А - количество объектов недвижимости, поставленных на государственный кадастровый учет, в отношении которых изготовлены технические и межевые планы, единиц;
Б - общее количество объектов недвижимости, подлежащих государственной регистрации, в отношении которых изготовлены технические и межевые планы, единиц.
Значение исходных данных для расчета ожидаемого результата определяются на основе информации Администрации Любинского муниципального района.
Достижение запланированных значений данных ожидаемых результатов способствует повышению качества управления собственностью в Любинском муниципальном районе, развитию земельных отношений и повышению эффективности использования земель в Любинском муниципальном районе.

Раздел 9. Описание системы управления реализацией
подпрограммы

Управление и контроль за ходом реализации подпрограммы, а также за достижением ее ожидаемых результатов осуществляет Комитет имущественных отношений Администрация как соисполнитель муниципальной программы в части настоящей подпрограммы и исполнитель ведомственной целевой программы "Формирование и развитие собственности Любинского муниципального района Омской области на 2014 - 2020 годы".
По итогам отчетного финансового года Комитет имущественных отношений Администрации формирует отчет о реализации подпрограммы за отчетный финансовый год и в целом за истекший период ее реализации (далее - отчет) в соответствии с приложением № 6 к Порядку о принятии решения о разработке муниципальных программ Любинского муниципального района Омской области, их формирования и реализации, утвержденному постановлением Администрации Любинского муниципального района от 19 июля 2013 года № 627-п (далее - Порядок), и на основании отчета проводит оценку эффективности реализации подпрограммы в соответствии с приложением № 7 к Порядку.
Результатом оценки эффективности реализации подпрограммы вместе с пояснительной запиской к ним, отчетом Комитета имущественных отношений Администрации направляет в Комитет финансов и контроля Администрации для подготовки отчета о реализации муниципальной программы.





Приложение № 4
к муниципальной программе
Любинского муниципального района
Омской области "Муниципальное
управление, управление общественными
финансами и имуществом в Любинском
муниципальном районе Омской области"

Подпрограмма
"Совершенствование системы органов местного
самоуправления Любинского муниципального района
Омской области"

Раздел 1. Паспорт подпрограммы муниципальной программы
Любинского муниципального района Омской области

Наименование муниципальной программы Любинского муниципального района Омской области
"Муниципальное управление, управление общественными финансами и имуществом в Любинском муниципальном районе Омской области"
Наименование подпрограммы муниципальной программы Любинского муниципального района Омской области (далее - подпрограмма)
"Совершенствование системы органов местного самоуправления Любинского муниципального района Омской области"
Наименование структурного подразделения Администрации Любинского муниципального района, являющегося соисполнителем муниципальной программы
Управление делами Администрации Любинского муниципального района Омской области (далее - Управление делами Администрации)
Наименование структурного подразделения Администрации Любинского муниципального района или муниципального учреждения Любинского муниципального района, являющегося исполнителем основного мероприятия, исполнителем ведомственной целевой программы
Управление делами Администрации
Наименование структурного подразделения Администрации Любинского муниципального района или муниципального учреждения Любинского муниципального района, являющегося исполнителем мероприятия
Управление делами Администрации;
Отдел бухгалтерского учета и отчетности Администрации;
Юридический отдел Администрации; Автономное учреждение "Пресс-центр Любинского муниципального района"; Казенное учреждение "Центр административно-хозяйственного обеспечения Администрации Любинского муниципального района".
Сроки реализации подпрограммы
2014 - 2020 годы
Цель подпрограммы
Повышение эффективности и результативности функционирования системы муниципального управления в установленных сферах деятельности
Задачи подпрограммы
Задача 1. Совершенствование системы взаимодействия субъектов общественно-политических отношений по решению вопросов социально-экономического и общественно-политического развития Любинского муниципального района.
Задача 2. Своевременное и качественное материально-техническое и организационное обеспечение деятельности Администрации Любинского муниципального района.
Задача 3. Совершенствование правового сопровождения деятельности Администрации Любинского муниципального района.
Перечень основных мероприятий и (или) ведомственных целевых программ
Ведомственная целевая программа "Повышение эффективности деятельности Администрации Любинского муниципального района на 2014 - 2020 годы"
Объемы и источники финансирования подпрограммы в целом и по годам ее реализации
Общий объем финансирования подпрограммы составляет 191 678 504,28 рубля, в том числе:
2014 год - 27 471 240,97 рубля;
2015 год - 27 559 278,56 рубля;
2016 год - 27 329 596,95 рубля;
2017 год - 27 329 596,95 рубля;
2018 год - 27 329 596,95 рубля;
2019 год - 27 329 596,95 рубля;
2020 год - 27 329 596,95 рубля.
Источниками финансирования подпрограммы являются налоговые и неналоговые доходы, поступления нецелевого и целевого характера из областного бюджета
Ожидаемые результаты реализации подпрограммы
1. Обеспечение информационно-аналитического сопровождения социально-экономической и общественно-политической ситуации в Любинском муниципальном районе на уровне 100 процентов (2014 год - 100 процентов, 2015 год - 100 процентов, 2016 год - 100 процентов, 2017 год - 100 процентов, 2018 год - 100 процентов, 2019 год - 100 процентов, 2020 год - 100 процентов).
2. Сохранение степени материально-технического обеспечения деятельности Администрации Любинского муниципального района на уровне 100 процентов (2014 год - 100 процентов, 2015 год - 100 процентов, 2016 год - 100 процентов, 2017 год - 100 процентов, 2018 год - 100 процентов, 2019 год - 100 процентов, 2020 год - 100 процентов).
3. Обеспечение соответствия муниципальных правовых актов Администрации Любинского муниципального района требованиям федерального законодательства и законодательству Омской области на уровне 100 процентов (2014 год - 100 процентов, 2015 год - 100 процентов, 2016 год - 100 процентов, 2017 год - 100 процентов, 2018 год - 100 процентов, 2019 год - 100 процентов, 2020 год - 100 процентов).

Раздел 2. Сфера социально-экономического развития
Любинского муниципального района, в рамках которой
предполагается реализация подпрограммы, основные проблемы,
оценка причин их возникновения и прогноз ее развития

Необходимость совершенствования муниципального управления, системы взаимодействия субъектов общественно-политических отношений и местного самоуправления по решению вопросов социально-экономического и общественно-политического развития Любинского муниципального района обусловлена современными условиями развития институтов гражданского общества в соответствии со Стратегией социально-экономического развития Омской области до 2020 года.
В целях повышения эффективности взаимодействия субъектов общественно-политических отношений, осуществляющих свою деятельность на территории Любинского муниципального района на постоянной основе, реализуются мероприятия, направленные на организацию взаимодействия органов местного и общественного самоуправления, общественных объединений, иных организаций.
В Любинском муниципальном районе на постоянной основе осуществляется совершенствование механизмов организационного, информационно-аналитического обеспечения деятельности Главы и Администрации Любинского муниципального района.
В целях эффективной работы Администрации Любинского муниципального района осуществляется соответствующее материально-техническое, организационное и кадровое обеспечение.
Одним из условий эффективного муниципального управления является развитие и совершенствование правового обеспечения деятельности Администрации Любинского муниципального района. В рамках указанных сфер осуществляется деятельность по следующему направлению:
- качественная подготовка проектов правовых актов Администрации Любинского муниципального района.
Необходимость оперативной подготовки проектов правовых актов Любинского муниципального района в связи с изменениями в социально-экономической сфере, изменениями федерального и областного законодательства обусловливает актуальность обеспечения соответствия указанных проектов федеральному и областному законодательству посредством проведения их правовой экспертизы;
Комплекс социально-экономических, организационных и других мероприятий, предусмотренных подпрограммой, взаимосвязанных по ресурсам, исполнителям и срокам, направлен на повышение эффективности муниципального управления и взаимодействия субъектов общественно-политических отношений Любинского муниципального района.
Реализацию направления по совершенствованию системы взаимодействия с субъектами общественно-политических отношений необходимо осуществлять с использованием программно-целевого метода, что обусловлено его высокой эффективностью, возможностью сбалансированного и последовательного выполнения запланированных мероприятий, проведению мониторинга состояния работы, анализа и прогноза влияния различных факторов на реализацию подпрограммы.
Реализация настоящей подпрограммы направлена на:
- стабилизацию общественно-политических отношений в Любинском муниципальном районе;
- экономию использования средств бюджета муниципального района при проведении процедур размещения заказов на выполнение работ, оказание услуг для обеспечения деятельности Администрации Любинского муниципального района;
- эффективность правового регулирования социально значимых общественных отношений;
- повышение эффективности кадровой политики в сфере муниципальной службы Любинского муниципального района.

Раздел 3. Цель и задачи подпрограммы

Целью подпрограммы является повышение эффективности и результативности функционирования системы муниципального управления в установленных сферах деятельности.
Для достижения поставленной цели необходимо решение следующих задач:
1. Совершенствование системы взаимодействия субъектов общественно-политических отношений по решению вопросов социально-экономического и общественно-политического развития Любинского муниципального района (далее - Задача 1).
2. Своевременное и качественное материально-техническое и организационное обеспечение деятельности Администрации Любинского муниципального района (далее - Задача 2).
3. Совершенствование правового сопровождения деятельности Администрации Любинского муниципального района (далее - Задача 3).

Раздел 4. Срок реализации подпрограммы

Срок реализации подпрограммы составляет 7 лет: с 2014 по 2020 год. Этапы реализации подпрограммы не предусматриваются.

Раздел 5. Описание входящих в состав подпрограмм основных
мероприятий и (или) ведомственных целевых программ

В целях решения задач подпрограммы в ее составе реализуется ведомственная целевая программа "Повышение эффективности деятельности Администрации Любинского муниципального района на 2014 - 2020 годы".

Раздел 6. Описание мероприятий и целевых индикаторов
их выполнения

Подпрограммой предусмотрена реализация мероприятий в рамках ведомственной целевой программы "Повышение эффективности деятельности Администрации Любинского муниципального района на 2014 - 2020 годы".
Перечень целевых индикаторов реализации мероприятий приведен согласно приложению № 6 "Структура муниципальной программы Любинского муниципального района Омской области" к муниципальной программе "Муниципальное управление, управление общественными финансами и имуществом в Любинском муниципальном районе Омской области".

Раздел 7. Объем финансовых ресурсов, необходимых для
реализации подпрограммы в целом и по источникам
финансирования

Общий объем финансовых ресурсов на реализацию подпрограммы составляет 191 678 504,28 рубля, в том числе:
2014 год - 27 471 240,97 рубля;
2015 год - 27 559 278,56 рубля;
2016 год - 27 329 596,95 рубля;
2017 год - 27 329 596,95 рубля;
2018 год - 27 329 596,95 рубля;
2019 год - 27 329 596,95 рубля;
2020 год - 27 329 596,95 рубля.
Источниками финансирования подпрограммы являются налоговые и неналоговые доходы, поступления нецелевого и целевого характера из областного бюджета.
Распределение бюджетных ассигнований по задачам подпрограммы и ведомственной целевой программы в разрезе источников финансирования представлено в приложении № 6 к настоящей муниципальной программе "Муниципальное управление, управление общественными финансами и имуществом в Любинском муниципальном районе Омской области".

Раздел 8. Ожидаемые результаты реализации подпрограммы

Достижение цели подпрограммы отражают полученные ожидаемые результаты ее реализации.
Для подпрограммы определены следующие ожидаемые результаты:
1. Обеспечение информационно-аналитического сопровождения социально-экономической и общественно-политической ситуации в Любинском муниципальном районе на уровне 100 процентов.
2. Сохранение степени материально-технического обеспечения деятельности Администрации Любинского муниципального района на уровне 100 процентов.
3. Обеспечение соответствия муниципальных правовых актов Администрации Любинского муниципального района требованиям федерального законодательства и законодательству Омской области на уровне 100 процентов.

Раздел 9. Описание системы управления реализацией
подпрограммы

Управление и контроль за ходом реализации подпрограммы, а также за достижением ее ожидаемых результатов осуществляет Управление делами Администрации как соисполнитель муниципальной программы в части настоящей подпрограммы.
Ответственность за реализацию входящих в состав подпрограммы мероприятий ведомственной целевой программы "Повышение эффективности деятельности Администрации Любинского муниципального района на 2014 - 2020 годы" несут их исполнители - Управление делами Администрации, отдел бухгалтерского учета и отчетности Администрации, юридический отдел Администрации, Автономное учреждение "Пресс-центр Любинского муниципального района", Казенное учреждение "Центр административно-хозяйственного муниципального обеспечения Администрации Любинского муниципального района".
Организация проведения работы по формированию отчетности о ходе реализации подпрограммы и оценки ее эффективности осуществляет Управление делами Администрации во взаимодействии с отделом бухгалтерского учета и отчетности Администрации, юридическим отделом Администрации, Автономным учреждением "Пресс-центр Любинского муниципального района", Казенным учреждением "Центр административно-хозяйственного обеспечения Администрации Любинского муниципального района", являющимися исполнителями мероприятий ведомственной целевой программы, входящей в состав подпрограммы.
В целях организации работы по качественному и своевременному исполнению подпрограммы Управление делами Администрации при необходимости может осуществлять ее мониторинг в форме ежеквартального (ежемесячного) запроса информации о ходе реализации подпрограммы у исполнителей мероприятий ведомственной целевой программы.
По итогам отчетного финансового года Управление делами Администрации формирует отчет о реализации подпрограммы за отчетный финансовый год и в целом за истекший период ее реализации и на основании отчета проводит оценку эффективности реализации подпрограммы.
Результаты оценки эффективности реализации подпрограммы вместе с пояснительной запиской к ним, а также отчетом Управление делами Администрации направляет в Комитет финансов и контроля Администрации для подготовки отчета о реализации муниципальной программы.





Приложение № 5
к муниципальной программе
Любинского муниципального района
Омской области "Муниципальное
управление, управление общественными
финансами и имуществом в Любинском
муниципальном районе Омской области"

Подпрограмма
"Совершенствование системы представительного органа
Любинского муниципального района Омской области"

Раздел 1. Паспорт подпрограммы муниципальной программы
Любинского муниципального района Омской области

Наименование муниципальной программы Любинского муниципального района Омской области
"Муниципальное управление, управление общественными финансами и имуществом в Любинском муниципальном районе Омской области"
Наименование подпрограммы муниципальной программы Любинского муниципального района Омской области (далее - подпрограмма)
"Совершенствование системы представительного органа Любинского муниципального района Омской области"
Наименование структурного подразделения Администрации Любинского муниципального района, являющегося соисполнителем муниципальной программы
Совет Любинского муниципального района Омской области (далее - Совет)
Наименование структурного подразделения Администрации Любинского муниципального района или муниципального учреждения Любинского муниципального района, являющегося исполнителем основного мероприятия, исполнителем ведомственной целевой программы
Совет
Наименование структурного подразделения Администрации Любинского муниципального района или муниципального учреждения Любинского муниципального района, являющегося исполнителем мероприятия

Сроки реализации подпрограммы
2014 - 2020 годы
Цель подпрограммы
Совершенствование представительного органа Любинского муниципального района
Задачи подпрограммы
Повышение эффективности в организации и осуществлении деятельности представительного органа Любинского муниципального района
Перечень основных мероприятий и (или) ведомственных целевых программ
Ведомственная целевая программа "Повышение эффективности функционирования Совета Любинского муниципального района Омской области на 2014 - 2020 годы"
Объемы и источники финансирования подпрограммы в целом и по годам ее реализации
Общий объем расходов бюджета муниципального района на реализацию подпрограммы составляет 14 451 587,54 рубля, в том числе:
2014 год - 2 043 424,06 рубля;
2015 год - 2 056 555,83 рубля;
2016 год - 2 070 321,53 рубля;
2017 год - 2 070 321,53 рубля;
2018 год - 2 070 321,53 рубля;
2019 год - 2 070 321,53 рубля;
2020 год - 2 070 321,53 рубля.
Источниками финансирования муниципальной программы являются налоговые и неналоговые доходы бюджета муниципального района, поступления нецелевого характера из областного бюджета.
Ожидаемые результаты реализации подпрограммы (по годам и по итогам реализации)
1. Недопущение роста числа протестов прокуратуры Любинского района на нормативные правовые акты Совета по отношению к уровню 2013 года (2014 год - 0 единиц, 2015 год - 0 единиц, 2016 год - 0 единиц, 2017 год - 0 единиц, 2018 год - 0 единиц, 2019 год - 0 единиц, 2020 год - 0 единиц).
2. Степень соответствия решений Совета требованиям федерального и регионального законодательства (2014 год - 100 процентов, 2015 год - 100 процентов, 2016 год - 100 процентов, 2017 год - 100 процентов, 2018 год - 100 процентов, 2019 год - 100 процентов, 2020 год - 100 процентов).
3. Степень освещения информации о деятельности Совета (2014 год - 100 процентов, 2015 год - 100 процентов, 2016 год - 100 процентов, 2017 год - 100 процентов, 2018 год - 100 процентов, 2019 год - 100 процентов, 2020 год - 100 процентов).

Раздел 2. Сфера социально-экономического развития
Любинского муниципального района, в рамках которой
предполагается реализация подпрограммы, основные проблемы,
оценка причин их возникновения и прогноз ее развития

Одним из главных критериев политической культуры и развития общества в Любинском муниципальном районе является решение вопросов местного значения муниципального района. Значительно расширены компетенция и возможности органов местного самоуправления. Выполнение полномочий органами местного самоуправления Любинского муниципального района производится в соответствии с Федеральным законом № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации".
Стратегической задачей представительного органа Любинского муниципального района является развитие и углубление местного самоуправления, наиболее полное исполнение своих полномочий в решении вопросов местного значения, повышение ответственности и качества работы представительных органов местного самоуправления Любинского муниципального района и сохранение депутатского корпуса.
Для достижения поставленной стратегической задачи необходимо качественное функционирование представительного органа при поддержке аппарата управления, который в свою очередь технически обеспечивает деятельность Совета.

Раздел 3. Цель и задачи подпрограммы

Целью подпрограммы является совершенствование представительного органа Любинского муниципального района.
Для достижения поставленной цели необходимо решение следующей задачи:
- повышение эффективности в организации и осуществлении деятельности представительного органа Любинского муниципального района.

Раздел 4. Срок реализации подпрограммы

Срок реализации подпрограммы составляет 7 лет: 2014 - 2020 годы. Этапы реализации подпрограммы не предусматриваются.

Раздел 5. Описание входящих в состав подпрограмм основных
мероприятий и (или) ведомственных целевых программ

В целях решения задачи подпрограммы в ее составе формируется и реализуется ведомственная целевая программа.
Задаче подпрограммы соответствует ведомственная целевая программ Совета "Повышение эффективности функционирования Совета Любинского муниципального района Омской области на 2014 - 2020 годы".
Объем средств на реализацию данной ведомственной целевой программы представлен в приложении № 6 "Структура муниципальной программы Любинского муниципального района Омской области" к муниципальной программе "Муниципальное управление, управление общественными финансами и имуществом в Любинском муниципальном районе Омской области".

Раздел 6. Описание мероприятий и целевых индикаторов
их выполнения

Подпрограммой не предусмотрена реализация мероприятий в рамках основных мероприятий. В настоящей подпрограмме реализация мероприятий осуществляется в рамках ведомственной целевой программы Совета "Повышение эффективности функционирования Совета Любинского муниципального района Омской области на 2014 - 2020 годы". Перечень целевых индикаторов реализации мероприятий данной ведомственной целевой программы приведен согласно приложению № 6 "Структура муниципальной программы Любинского муниципального района Омской области" к муниципальной программе "Муниципальное управление, управление общественными финансами и имуществом в Любинском муниципальном районе Омской области".

Раздел 7. Объем финансовых ресурсов, необходимых для
реализации подпрограммы в целом и по источникам
финансирования

Общий объем финансовых ресурсов на реализацию подпрограммы составляет 14 451 587,54 рубля, в том числе:
2014 год - 2 043 424,06 рубля;
2015 год - 2 056 555,83 рубля;
2016 год - 2 070 321,53 рубля;
2017 год - 2 070 321,53 рубля;
2018 год - 2 070 321,53 рубля;
2019 год - 2 070 321,53 рубля;
2020 год - 2 070 321,53 рубля.
Источником финансирования подпрограммы являются налоговые и неналоговые доходы бюджета муниципального района, поступления нецелевого характера из областного бюджета.
Распределение бюджетных ассигнований по задачам подпрограммы и ведомственной целевой программы в разрезе источников финансирования представлено в приложении № 6 к настоящей муниципальной программе "Муниципальное управление, управление общественными финансами и имуществом в Любинском муниципальном районе Омской области".

Раздел 8. Ожидаемые результаты реализации подпрограммы

Реализация подпрограммы предполагает получение следующих результатов:
1. Недопущение роста числа протестов прокуратуры Любинского района на нормативные правовые акты Совета по отношению к уровню 2013 года.
2. Степень соответствия решений Совета требованиям федерального и регионального законодательства.
3. Степень освещения информации о деятельности Совета.

Раздел 9. Описание системы управления реализацией
подпрограммы

Оперативное управление и контроль за ходом реализации подпрограммы осуществляет Совет как соисполнитель муниципальной программы в части настоящей подпрограммы. Ответственность за реализацию входящей в состав подпрограммы ведомственной целевой программы Совета "Повышение эффективности функционирования Совета Любинского муниципального района Омской области на 2014 - 2020 годы" несет их исполнитель - Совет.
Проведение оценки эффективности реализации Программы и формирование отчетности о ходе ее реализации осуществляется специалистами Совета.
Организацию проведения работы по формированию отчетности о ходе реализации подпрограммы и оценки ее эффективности осуществляет Совет.
По итогам отчетного финансового года Совет формирует отчет о реализации подпрограммы за отчетный финансовый год и в целом за истекший период ее реализации (далее - отчет) в соответствии с приложением № 6 к Порядку о принятии решения о разработке муниципальных программ Любинского муниципального района Омской области, их формирования и реализации, утвержденному постановлением Администрации Любинского муниципального района Омской области от 19 июля 2013 года № 627-п (далее - Порядок), и на основании отчета проводит оценку эффективности реализации подпрограммы в соответствии с приложением № 7 к Порядку.
Результаты оценки эффективности реализации подпрограммы вместе с пояснительной запиской к ним, а также отчетом, Комитет финансов и контроля Администрации использует для подготовки отчетности о ходе реализации муниципальной программы и оценки ее эффективности.





Приложение № 6
к муниципальной программе
Любинского муниципального района
Омской области "Муниципальное
управление, управление общественными
финансами и имуществом в Любинском
муниципальном районе Омской области"

СТРУКТУРА
муниципальной программы Любинского муниципального района
Омской области "Муниципальное управление, управление
общественными финансами и имуществом в Любинском
муниципальном районе Омской области"


Срок Соисполнитель, Финансовое обеспечение Целевые индикаторы реализации мероприятия (группы мероприятий) муниципальной
реализации исполнитель программы
основного
мероприятия, Объем (рублей) Еди- Значение
№ Наименование исполнитель ница
п/п показателя с по ведомственной в том числе по годам реализации муниципальной программы изме- в том числе по годам реализации муниципальной
(год) (год) целевой Источник Наименование рения программы
программы, Всего Всего
исполнитель 2014 год 2015 год 2016 год 2017 год 2018 год 2019 год 2020 год 2014 2015 2016 2017 2018 2019 2020
мероприятия год год год год год год год

1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17 18 19 20 21 22 23 24

Цель "Повышение 2014 2020 X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X
эффективности год год
управления
общественными
финансами, имуществом
в Любинском
муниципальном районе,
развитие системы
органов местного
самоуправления
Любинского
муниципального
района"

Задача 1. "Повышение 2014 2020 X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X
качества управления год год
муниципальными
финансами Любинского
муниципального
района, развитие
межбюджетных
отношений в Любинском
муниципальном районе"

Цель подпрограммы 1 2014 2020 X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X
"Повышение качества год год
управления
муниципальными
финансами Любинского
муниципального
района, развитие
межбюджетных
отношений в Любинском
муниципальном районе"

1 Задача. 2014 2020 Комитет Всего, из них 220221926,34 58752043,04 56346760,55 54463336,55 12664946,55 12664946,55 12664946,55 12664946,55 X X X X X X X X X X
"Совершенствова- год год финансов и расходы за
ние организации контроля счет:
и осуществления Администрации
бюджетного 1. Налоговых и 101849355,34 21961077,04 16563545,55 12664946,55 12664946,55 12664946,55 12664946,55 12664946,55
процесса и неналоговых
межбюджетных доходов,
отношений в поступлений
Любинском нецелевого
муниципальном характера из
районе Омской областного
области" бюджета

2. Поступлений 118372571,00 36790966,00 39783215,00 41798390,00 0,00 0,00 0,00 0,00
целевого
характера из
областного
бюджета

1.1 Ведомственная 2014 2020 Комитет Всего, из них 220221926,34 58752043,04 56346760,55 54463336,55 12664946,55 12664946,55 12664946,55 12664946,55 Степень про- - 100,0 100,0 100,0 100,0 100,0 100,0 100,0
целевая год год финансов и расходы за соответствия цент
программа контроля счет: решения
"Совершенство- Администрации Совета
вание Любинского
финансовой и муниципального
бюджетной района о
политики бюджете
Любинского муниципального
муниципального района
района Омской требованиям
области" Бюджетного
кодекса
Российской
Федерации

1. Налоговых и 101849355,34 21961077,04 16563545,55 12664946,55 12664946,55 12664946,55 12664946,55 12664946,55 Соблюдение про- - 100,0 100,0 100,0 100,0 100,0 100,0 100,0
неналоговых сроков и цент
доходов, качества
поступлений представления
нецелевого отчетности
характера из
областного
бюджета

2. Поступлений 118372571,00 36790966,00 39783215,00 41798390,00 0,00 0,00 0,00 0,00 Степень про- - 100,0 100,0 100,0 100,0 100,0 100,0 100,0
целевого соответствия цент
характера из использования
областного средств
бюджета резервного
фонда
Администрации
Любинского
муниципального
района
требованиям
законодатель-
ства

Отношения еди- - 0,8 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0
расходов на ниц
обслуживание
муниципального
долга
Любинского
муниципального
района к
объему
муниципального
долга
Любинского
муниципального
района

Степень про- - 100,0 100,0 100,0 100,0 100,0 100,0 100,0
охвата цент
участников
бюджетного
процесса
автоматизацией

Степень про- - 100,0 100,0 100,0 100,0 100,0 100,0 100,0
соответствия цент
освещаемой
информации о
деятельности
Комитета
финансов и
контроля
Администрации
требованиям
федерального
законодатель-
ства

Величина еди- - 1,7 1,7 1,7 1,7 1,7 1,7 1,7
разрыва в ниц
уровне
бюджетной
обеспеченности
между наиболее
и наименее
обеспеченными
поселениями
Любинского
муниципального
района после
выравнивания
их бюджетной
обеспеченности

Количество еди- - 19,0 19,0 19,0 19,0 19,0 19,0 19,0
поселений ниц
Любинского
муниципального
района,
имеющих
сбалансирован-
ные бюджеты

Удельный вес про- - 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0
просроченной цент
кредиторской
задолженности
в общий объем
расходов
консолидиро-
ванного
бюджета
Любинского
муниципального
района

Количество балл - 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0
поселений
Любинского
муниципального
района,
нарушивших
требования
бюджетного
законодатель-
ства при
осуществлении
бюджетного
процесса

Итого по подпрограмме 2014 2020 Комитет Всего, из них 220221926,34 58752043,04 56346760,55 54463336,55 12664946,55 12664946,55 12664946,55 12664946,55 X X X X X X X X X X
1 "Повышение год год финансов и расходы за
эффективности контроля счет:
управления Администрации
общественными 1. Налоговых и 101849355,34 21961077,04 16563545,55 12664946,55 12664946,55 12664946,55 12664946,55 12664946,55
финансами, развитие неналоговых
межбюджетных доходов,
отношений в Любинском поступлений
муниципальном районе нецелевого
Омской области" характера из
областного
бюджета

2. Поступлений 118372571,00 36790966,00 39783215,00 41798390,00 0,00 0,00 0,00 0,00
целевого
характера из
областного
бюджета

Задача 2 "Повышение 2014 2020 X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X
эффективности год год
управления имуществом
Любинского
муниципального
района"

Цель подпрограммы 2 2014 2020 X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X
"Повышение год год
эффективности
управления имуществом
Любинского
муниципального
района"

1 Задача 1 2014 2020 Комитет Всего, из них 1949924,20 300000,00 399924,20 210000,00 260000,00 260000,00 260000,00 260000,00 X X X X X X X X X X
"Эффективное год год имущественных расходы за
управление и отношений счет:
распоряжение Администрации
объектами 1. Налоговых и 1949924,20 300000,00 399924,20 210000,00 260000,00 260000,00 260000,00 260000,00
собственности неналоговых
Любинского доходов,
муниципального поступлений
района" нецелевого
характера из
областного
бюджета

2. Поступлений X X X X X X X X
целевого
характера из
областного
бюджета

1.1 Ведомственная 2014 2020 Комитет Всего, из них 1949924,20 300000,00 399924,20 210000,00 260000,00 260000,00 260000,00 260000,00 Количество еди- - 230,0 192,0 197,0 180,0 180,0 180,0 180,0
целевая програм- год год имущественных расходы за сведений, ниц
ма "Формирование отношений счет: полученных
и развитие Администрации из реестра
собственности государствен-
Любинского ных прав на
муниципального объекты
района на 2014 - недвижимого
2020 годы" имущества

1. Налоговых и 1949924,20 300000,00 399924,20 210000,00 260000,00 260000,00 260000,00 260000,00 Количество еди- 26 5 5 5 5 2 2 2
неналоговых договоров ниц
доходов, аренды и
поступлений купли-продажи
нецелевого имущества,
характера из находящегося в
областного собственности
бюджета Любинского
муниципального
района,
заключенных
по результатам
проведения
торгов

2. Поступлений Х Х Х Х Х Х Х Х Количество еди- 7 1 1 1 1 1 1 1
целевого объектов, ниц
характера из приобретенных
областного в казну
бюджета Любинского
муниципального
района

2 Задача 2 2014 2020 Комитет Всего, из них 1000000,00 100000,00 100000,00 200000,00 150000,00 150000,00 150000,00 150000,00 X X X X X X X X X X
"Совершенствова- год год имущественных расходы за
ние системы отношений счет:
учета имущества Администрации
Любинского 1. Налоговых и 1000000,00 100000,00 100000,00 200000,00 150000,00 150000,00 150000,00 150000,00
муниципального неналоговых
района с доходов,
использованием поступлений
программно- нецелевого
технических характера из
принципов при областного
формировании бюджета
Реестра
собственности 2. Поступлений X X X X X X X X
Любинского целевого
муниципального характера из
района" областного
бюджета

2.1 Ведомственная 2014 2020 Комитет Всего, из них 1000000,00 100000,00 100000,00 200000,00 150000,00 150000,00 150000,00 150000,00 Количество еди- 84 12 12 12 12 12 12 12
целевая програм- год год имущественных расходы за кадастровых ниц
ма "Формирование отношений счет: паспортов на
и развитие Администрации объекты
собственности недвижимости,
Любинского находящиеся в
муниципального собственности
района на 2014 - Любинского
2020 годы" муниципального
района

1. Налоговых и 1000000,00 100000,00 100000,00 200000,00 150000,00 150000,00 150000,00 150000,00 Количество еди- 7 1 1 1 1 1 1 1
неналоговых рабочих ниц
доходов, станций и
поступлений программных
нецелевого продуктов
характера из
областного
бюджета

2. Поступлений X X X X X X X X
целевого
характера из
областного
бюджета

3 Задача 3. 2014 2020 Комитет Всего, из них 5000000,00 500000,00 500000,00 800000,00 800000,00 800000,00 800000,00 800000,00 X X X X X X X X X X
Стимулирование год год имущественных расходы за
эффективного отношений счет:
использования Администрации
земель Любинско- 1. Налоговых и 5000000,00 500000,00 500000,00 800000,00 800000,00 800000,00 800000,00 800000,00
го муниципально- неналоговых
го района доходов,
поступлений
нецелевого
характера из
областного
бюджета

2. Поступлений X X X X X X X X
целевого
характера из
областного
бюджета

3.1 Ведомственная 2014 2020 Комитет Всего, из них 5000000,00 500000,00 500000,00 800000,00 800000,00 800000,00 800000,00 800000,00 Количество еди- 200,0 30,0 30,0 20,0 30,0 30,0 30,0 30,0
целевая програм- год год имущественных расходы за кадастровых ниц
ма "Формирование отношений счет: паспортов на
и развитие Администрации земельные
собственности участки
Любинского
муниципального 1. Налоговых и 5000000,00 500000,00 500000,00 800000,00 800000,00 800000,00 800000,00 800000,00 Количество еди- 33,0 4,0 4,0 5,0 5,0 5,0 5,0 5,0
района на 2014 - неналоговых договоров ниц
2020 годы" доходов, аренды или
поступлений продажи
нецелевого земельных
характера из участков,
областного предоставлен-
бюджета ных по
результатам
2. Поступлений X X X X X X X X конкурсов,
целевого аукционов
характера из
областного
бюджета

Итого по подпрограмме 2014 2020 Комитет Всего, из них 7949924,20 900000,00 999924,20 1210000,00 1210000,00 1210000,00 1210000,00 1210000,00 X X X X X X X X X X
2 "Эффективное год год имущественных расходы за
управление и отношений счет:
распоряжение Администрации
объектами 1. Налоговых и 7949924,20 900000,00 999924,20 1210000,00 1210000,00 1210000,00 1210000,00 1210000,00
собственности неналоговых
Любинского доходов,
муниципального района поступлений
Омской области" нецелевого
характера из
областного
бюджета

2. Поступлений X X X X X X X X
целевого
характера из
областного
бюджета

Задача 3 "Повышение 2014 2020 X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X
эффективности и год год
результативности
функционирования
системы
муниципального
управления в
установленных сферах
деятельности"

Цель подпрограммы 3 2014 2020 X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X
"Повышение год год
эффективности и
результативности
функционирования
системы
муниципального
управления в
установленных сферах
деятельности"

1. Задача 1. 2014 2020 Управление Всего, из них 147295946,86 21204283,43 21289095,63 20960513,56 20960513,56 20960513,56 20960513,56 20960513,56 X X X X X X X X X X
"Совершенство- год год делами расходы за
вание системы Администрации счет:
взаимодействия
субъектов 1. Налоговых и 146044978,86 20791776,43 20876250,63 20534897,56 20960513,56 20960513,56 20960513,56 20960513,56
общественно- неналоговых
политических доходов,
отношений по поступлений
решению нецелевого
вопросов характера из
социально- областного
экономического бюджета
и общественно-
политического 2. Поступлений 1250968,00 412507,00 412845,00 425616,00 0,00 0,00 0,00 0,00
развития целевого
Любинского характера из
муниципального областного
района" бюджета

Ведомственная 2014 2020 Управление Всего, из них 140295946,86 20204283,43 20289095,63 19960513,56 19960513,56 19960513,56 19960513,56 19960513,56 Число еди- 49 10 9 8 7 6 5 4
целевая год год делами расходы за обращений ниц
программа Администрации счет: граждан, в
"Повышение которых
эффективности обжалуются
деятельности действия
Администрации (бездействие)
Любинского Администрации
муниципального
района на 2014
- 2020 годы"
1. Налоговых и 139044978,86 19791776,43 19876250,63 19534897,56 19960513,56 19960513,56 19960513,56 19960513,56 Степень про- - 100 100 100 100 100 100 100
неналоговых соблюдения цент
доходов, квалификацион-
поступлений ных требований
нецелевого при приеме на
характера из муниципальную
областного службу в
бюджета Администрацию
Любинского
муниципального
района

2. Поступлений 1250968,00 412507,00 412845,00 425616,00 0,00 0,00 0,00 0,00 Эффективность про- - 100 100 100 100 100 100 100
целевого формирования цент
характера из Архивного
областного фонда
бюджета Российской
Федерации и
фондов
документов
по личному
составу

Автономное Всего, из них 7000000,00 1000000,00 1000000,00 1000000,00 1000000,00 1000000,00 1000000,00 1000000,00 Степень про- - 100 100 100 100 100 100 100
учреждение расходы за выполнение цент
"Пресс-центр счет: муниципального
Любинского задания по
муниципального 1. Налоговых и 7000000,00 1000000,00 1000000,00 1000000,00 1000000,00 1000000,00 1000000,00 1000000,00 освещению
района" неналоговых информации о
доходов, деятельности
поступлений Администрации
нецелевого Любинского
характера из муниципального
областного района в
бюджета средствах
массовой
2. Поступлений X X X X X X X X информации для
целевого повышения
характера из открытости
областного деятельности
бюджета Администрации
Любинского
муниципального
района,
ее органов

Отдел Всего, из них X X X X X X X X Доля сводной про- - 100 100 100 100 100 100 100
бухгалтерского расходы за финансово- цент
учета и счет: экономической
отчетности отчетности,
Администрации 1. Налоговых и X X X X X X X X предоставлен-
неналоговых ной с соблю-
доходов, дением сроков
поступлений предоставле-
нецелевого ния и досто-
характера из верности, в
областного общем коли-
бюджета честве
сводной
2. Поступлений X X X X X X X X финансово-
целевого экономической
характера из отчетности
областного
бюджета

2 Задача 2 2014 2020 Управление Всего, из них 42982557,42 6066957,54 6070182,93 6169083,39 6169083,39 6169083,39 6169083,39 6169083,39 X X X X X X X X X X
"Своевременное год год делами расходы за
и качественное Администрации счет:
материально-
техническое и 1. Налоговых и 42982557,42 6066957,54 6070182,93 6169083,39 6169083,39 6169083,39 6169083,39 6169083,39
организационное неналоговых
обеспечение доходов,
деятельности поступлений
Администрации нецелевого
Любинского характера из
муниципального областного
района" бюджета

2. Поступлений X X X X X X X X
целевого
характера из
областного
бюджета

------------------------------------------------------------------
--> примечание.
Текст столбца 15 дан в соответствии с официальным текстом документа.
------------------------------------------------------------------
2.1 Ведомственная 2014 2020 Казенное Всего, из них 42982557,42 6066957,54 6070182,93 6169083,39 6169083,39 6169083,39 6169083,39 6169083,39 Доля про- 35 5 5 5 5 5 5 5
целевая год год учреждение расходы за экономии цент
программа "Центр адми- счет: бюджетных
"Повышение нистративно- средств в
эффективности хозяйственного результате
деятельности обеспечения проведения
Администрации Администрации процедур
Любинского Любинского размещения
муниципального муниципального заказов на
района на 2014 района" выполнение
- 2020 годы" работ,
оказание
услуг для
обеспечения
деятельности
Администрации
Любинского
муниципального
района

1. Налоговых и 42982557,42 6066957,54 6070182,93 6169083,39 6169083,39 6169083,39 6169083,39 6169083,39 Площадь про- - 100 100 100 100 100 100 100
неналоговых объектов, цент
доходов, находящихся в
поступлений оперативном
нецелевого управлении
характера из казенного
областного учреждения
бюджета Омской
области
2. Поступлений X X X X X X X X "Хозяйственное
целевого управление
характера из Правительства
областного Омской
бюджета области",
соответствую-
щая санитарным
нормам и
правилам,
правилам
пожарной
безопасности
и электро-
безопасности,
техниче

2.1.1 Задача 3 2014 2020 Управление Всего, из них 1400000,00 200000,00 200000,00 200000,00 200000,00 200000,00 200000,00 200000,00 X X X X X X X X X X
"Совершенство- год год делами расходы за
вание Администрации счет:
правового
сопровождения 1. Налоговых и 1400000,00 200000,00 200000,00 200000,00 200000,00 200000,00 200000,00 200000,00
деятельности неналоговых
Администрации доходов,
Любинского поступлений
муниципального нецелевого
района" характера из
областного
бюджета

2. Поступлений X X X X X X X X
целевого
характера из
областного
бюджета

Ведомственная 2014 2020 Юридический Всего, из них 1400000,00 200000,00 200000,00 200000,00 200000,00 200000,00 200000,00 200000,00 Удельный вес про- - 50,0 50,0 50,0 50,0 50,0 50,0 50,0
целевая год год отдел расходы за выигранных цент
программа Администрации счет: Администрацией
"Повышение Любинского
эффективности муниципального
деятельности района дел
Администрации в судах от
Любинского общего
муниципального количества
района на 2014 предъявленных
- 2020 годы" к Администра-
ции Любинского
муниципального
района исков

1. Налоговых и 1400000,00 200000,00 200000,00 200000,00 200000,00 200000,00 200000,00 200000,00 Степень про- - 100,0 100,0 100,0 100,0 100,0 100,0 100,0
неналоговых соответствия цент
доходов, муниципальных
поступлений правовых
нецелевого актов
характера из Администрации
областного Любинского
бюджета муниципального
района
2. Поступлений X X X X X X X X требованиям
целевого федерального
характера из законодатель-
областного ства и зако-
бюджета нодательству
Омской
области,
выраженное в
количестве
удовлетворен-
ных актов
прокурорского
реагирования
прокуратуры
Любинского
района

Итого по подпрограмме 2014 2020 Управление Всего, из них 191678504,28 27471240,97 27559278,56 27329596,95 27329596,95 27329596,95 27329596,95 27329596,95 X X X X X X X X X X
3 "Совершенствование год год делами расходы за
системы органов Администрации счет:
местного
самоуправления 1. Налоговых и 190427536,28 27058733,97 27146433,56 26903980,95 27329596,95 27329596,95 27329596,95 27329596,95
Любинского неналоговых
муниципального района доходов,
Омской области" поступлений
нецелевого
характера из
областного
бюджета

2. Поступлений 1250968,00 412507,00 412845,00 425616,00 0,00 0,00 0,00 0,00
целевого
характера из
областного
бюджета

Задача 4 2014 2020 X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X
"Совершенствование год год
представительного
органа Любинского
муниципального
района"

Цель подпрограммы 4 2014 2020 X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X
"Совершенствование год год
представительного
органа Любинского
муниципального
района"

1 Задача 1. 2014 2020 Совет Всего, из них 14451587,54 2043424,06 2056555,83 2070321,53 2070321,53 2070321,53 2070321,53 2070321,53 X X X X X X X X X X
"Повышение год год Любинского расходы за
эффективности в муниципального счет:
организации и района
осуществлении 1. Налоговых и 14451587,54 2043424,06 2056555,83 2070321,53 2070321,53 2070321,53 2070321,53 2070321,53
деятельности неналоговых
представительно- доходов,
го органа поступлений
Любинского нецелевого
муниципального характера из
района" областного
бюджета

2. Поступлений X X X X X X X X
целевого
характера из
областного
бюджета

1.1 Ведомственная 2014 2020 Совет Всего, из них 14451587,54 2043424,06 2056555,83 2070321,53 2070321,53 2070321,53 2070321,53 2070321,53 Степень про- - 100,00 100,00 ##### 100,00 100,00 100,00 100,00
целевая год год Любинского расходы за соответствия цент
программа муниципального счет: решений
"Повышение района Совета
эффективности Любинского
функционирования муниципального
Совета района
Любинского требованиям
муниципального федерального и
района Омской регионального
области на 2014 законодатель-
- 2020 годы" ства

1. Налоговых и 14451587,54 2043424,06 2056555,83 2070321,53 2070321,53 2070321,53 2070321,53 2070321,53 Степень про- - 100,00 100,00 ##### 100,00 100,00 100,00 100,00
неналоговых исполнения цент
доходов, расходных
поступлений обязательств
нецелевого Совета
характера из Любинского
областного муниципального
бюджета района

2. Поступлений X X X X X X X X Количество еди- - 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00
целевого нарушений, ниц
характера из выявленных
областного контролирующи-
бюджета ми органами
при проведении
проверок
Совета
Любинского
муниципального
района

Степень про- - 100,00 100,00 ##### 100,00 100,00 100,00 100,00
освещения цент
информации о
деятельности
Совета
Любинского
муниципального
района

Итого по подпрограмме 2014 2020 Совет Всего, из них 14451587,54 2043424,06 2056555,83 2070321,53 2070321,53 2070321,53 2070321,53 2070321,53 X X X X X X X X X X
4 "Совершенствование год год Любинского расходы за
системы муниципального счет:
представительного района
органа Любинского 1. Налоговых и 14451587,54 2043424,06 2056555,83 2070321,53 2070321,53 2070321,53 2070321,53 2070321,53
муниципального района неналоговых
Омской области" доходов,
поступлений
нецелевого
характера из
областного
бюджета

2. Поступлений X X X X X X X X
целевого
характера из
областного
бюджета

ВСЕГО по муниципальной программе Всего, из них 434301942,36 89166708,07 86962519,14 85073255,03 43274865,03 43274865,03 43274865,03 43274865,03 X X X X X X X X X X
расходы за
счет:

1. Налоговых и 314678403,36 51963235,07 46766459,14 42849249,03 43274865,03 43274865,03 43274865,03 43274865,03
неналоговых
доходов,
поступлений
нецелевого
характера из
областного
бюджета

2. Поступлений 119623539,00 37203473,00 40196060,00 42224006,00 0,00 0,00 0,00 0,00
целевого
характера из
областного
бюджета



------------------------------------------------------------------