Региональное
Законодательство
Омская область

Апелляционное определение Омского областного суда от 06.11.2013 N 33-7076 <В удовлетворении исковых требований о признании незаконным отказа в распоряжении средствами материнского капитала отказано правомерно, поскольку на момент обращения истца с заявлением о распоряжении средствами материнского капитала в целях погашения долга по договору купли-продажи жилья ее второй ребенок не достиг трехлетнего возраста, а законом не предусмотрена возможность реализации средств материнского капитала на оплату приобретаемых объектов недвижимости по договору купли-продажи жилого помещения до достижения вторым ребенком трехлетнего возраста>

ОМСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 6 ноября 2013 г. № 33-7076

Судебная коллегия по гражданским делам
Омского областного суда в составе
председательствующего Мотрохова А.Б.
судей Башкатовой Е.Ю. и Усовой Е.И.
при секретаре М.Н.В.
Рассмотрела в открытом судебном заседании от 6 ноября 2013 г. в г. Омске дело по апелляционной жалобе П.А.Я. на решение Куйбышевского районного суда г. Омска от 14 августа 2013 г., которым П.А.Я. отказано в удовлетворении иска к ГУ УПФ РФ по ЦАО г. Омска о признании незаконным отказа в распоряжении средствами материнского капитала, возложении обязанности направить средства материнского капитала на погашение долга и процентов по договору купли-продажи.
Заслушав доклад судьи Мотрохова А.Б., судебная коллегия

установила:

П.А.Я. обратилась с иском к ГУ УПФ РФ по ЦАО г. Омска, указывая, что 29 августа 2012 года она родила второго ребенка. Ей был выдан сертификат на материнский капитал. 16 января 2013 года между ней и Б.И.Ф. заключен договор купли-продажи <...> - <...> Северная в г. Омске и <...> доли земельного участка с кадастровым номером <...> по <...> в г. Омске. Стоимость дома составила <...>, стоимость участка - <...>. Соглашением к договору предусмотрена рассрочка оплаты до 30 апреля 2013 года с условием оплаты 8,25 процентов годовых. Она и члены ее семьи проживают в приобретенном доме. Ответчиком ей отказано в распоряжении средствами материнского капитала на улучшение жилищных условий путем оплаты объекта недвижимости. Просила признать незаконным отказ в распоряжении средствами материнского капитала, возложить на ответчика обязанность по направлению средств материнского капитала на погашение основного долга и уплате процентов по договору купли-продажи.
Дело рассмотрено в отсутствии П.А.Я.
Представитель ГУ УПФ РФ по ЦАО г. Омска иск не признал, пояснив, что использование средств материнского капитала на погашение долга по договору купли-продажи, заключенному с физическим лицом, противоречит ФЗ РФ "О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей".
Судом постановлено изложенное выше решение.
В апелляционной жалобе П.А.Я. просит решение суда отменить. Полагает, что судом неправильно применены нормы материального права. Ею не заключался договор займа с физическим лицом. Заключенный договор является договором купли-продажи с рассрочкой платежа. Препятствий к использованию средств материнского капитала не имеется.
Изучив материалы дела, жалобу, заслушав представителя П.А.Я., судебная коллегия полагает, что решение суда следует оставить без изменения.
Из материалов дела следует, что с 19 сентября 1997 года П.А.Я. состоит в браке с П.В.А. Имеет двух несовершеннолетних детей - П.А.В., 18 апреля 2001 года рождения, П.Т.В., 8 сентября 2012 года рождения. 29 ноября 2012 года П.А.Я. выдан государственный сертификат на материнский капитал. 16 января 2013 года между П.А.Я. и Б.И.Ф. заключен договор купли-продажи <...> угол <...> Северная в г. Омске и <...> доли земельного участка с кадастровым номером <...> по <...> в г. Омске. Стоимость объектов недвижимости составила <...> и <...> соответственно. Истица была намерена оплатить недвижимость за счет средств материнского капитала. П.А.Я. оформила нотариально удостоверенное обязательство, согласно которому приняла на себя обязательство по оформлению жилого помещения в общедолевую собственность супруга и детей. 25 апреля 2013 года П.А.Я. обратилась в пенсионный фонд с заявлением о распоряжении средствами материнского капитала на улучшение жилищных условий (оплаты стоимости дома и доли в праве собственности на земельный участок до достижения ребенком возраста 3-х лет). Пенсионным фондом в удовлетворении заявления ей отказано.
Из представленного договора купли-продажи и дополнительного соглашения к нему усматривается, что <...> П.А.Я. передала продавцу при подписании сделки, а <...> она должна была оплатить равными долями в срок до 30 апреля 2014 года с одновременной уплатой 8,25 процентов годовых. Суд обоснованно согласился с доводами представителя истицы о том, что П.А.Я. просит направить средства материнского капитала не на возврат долга по договору займа, заключенному с физическим лицом, на что сослался ответчик, отказав в удовлетворении заявления, и что не предусмотрено законом, а на оплату жилого помещения, приобретенного по договору купли-продажи, с условием о рассрочке оплаты. Такое использование средств материнского капитала законом не запрещено.
При этом в соответствии со ст. ст. 3 и 7 ФЗ РФ "О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей" № 256-ФЗ от 29.12.2006 г., распоряжение средствами (частью средств) материнского (семейного) капитала осуществляется лицами, указанными в частях 1 и 3 статьи 3 настоящего Федерального закона, получившими сертификат, не ранее чем по истечении трех лет со дня рождения (усыновления) второго, третьего ребенка или последующих детей, за исключением случая, предусмотренного частью 6.1 настоящей статьи.
Пунктом 6.1 ст. 7 Закона предусмотрено, что заявление о распоряжении может быть подано в любое время со дня рождения (усыновления) второго, третьего ребенка или последующих детей в случае необходимости использования средств (части средств) материнского (семейного) капитала на погашение основного долга и уплаты процентов по кредитам или займам на приобретение (строительство) жилого помещения, включая ипотечные кредиты, предоставленным гражданам по кредитному договору (договору займа), заключенному с организацией, в том числе кредитной организацией.
Таким образом, действующим законодательством предусмотрена возможность направления средств материнского капитала на оплату стоимости приобретаемых объектов недвижимости по договору купли-продажи жилого помещения с рассрочкой платежа. Но такая возможность предоставляется не ранее чем по истечении трех лет со дня рождения (усыновления) второго, третьего ребенка или последующих детей.
Из содержания свидетельства о рождении второго ребенка истицы П.А.Я. видно, что к моменту обращения с заявлением о распоряжении средств материнского капитала ее второй ребенок - дочь П.Т.В. не достигла трехлетнего возраста.
Поскольку на момент обращения истицы с заявлением о распоряжении средствами материнского капитала ее второй ребенок не достиг трехлетнего возраста, а законом не предусмотрена возможность реализации данных средств до указанного времени, суд первой инстанции пришел к обоснованному выводу о законности отказа пенсионного фонда в распоряжении П.А.Я. средствами материнского капитала. Основания для удовлетворения заявленных П.А.Я. требований у суда отсутствовали.
Руководствуясь ст. 328 ГПК РФ, судебная коллегия

определила:

Решение Куйбышевского районного суда г. Омска от 14 августа 2013 года оставить без изменения, а апелляционную жалобу без удовлетворения.

Председательствующий
А.Б.Мотрохов

Судьи
Е.Ю.Башкатова
Е.И.Усова


------------------------------------------------------------------