Постановление Администрации Павлоградского муниципального района Омской области от 26.07.2013 N 534-п "Об основных направлениях бюджетной и налоговой политики Павлоградского муниципального района Омской области на 2014 - 2016 годы"
АДМИНИСТРАЦИЯ ПАВЛОГРАДСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА
ОМСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 26 июля 2013 г. № 534-п
ОБ ОСНОВНЫХ НАПРАВЛЕНИЯХ БЮДЖЕТНОЙ И НАЛОГОВОЙ ПОЛИТИКИ
ПАВЛОГРАДСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА ОМСКОЙ ОБЛАСТИ
НА 2014 - 2016 ГОДЫ
Список изменяющих документов
(в ред. Постановления Администрации Павлоградского муниципального
района Омской области от 16.12.2013 № 926а-п)
В соответствии со статьей 5 пункта 2 решения Совета Павлоградского муниципального района от 24.08.2012 № 125 "О Положении о бюджетном процессе и бюджетном устройстве в Павлоградском муниципальном районе Омской области", в целях составления проекта бюджета Павлоградского муниципального района Омской области на 2014 - 2016 годы, формирования межбюджетных отношений на 2014 - 2016 годы с муниципальными образованиями Павлоградского района Омской области постановляю:
1. Определить Основные направления бюджетной и налоговой политики Павлоградского муниципального района Омской области на 2014 - 2016 годы согласно приложению к настоящему постановлению.
2. Комитету финансов и контроля Администрации Павлоградского муниципального района Омской области при составлении проекта решения Совета Павлоградского муниципального района Омской области о бюджете Павлоградского муниципального района Омской области на 2014 год и на плановый период 2015 и 2016 годов руководствоваться Основными направлениями бюджетной и налоговой политики Павлоградского муниципального района Омской области на 2014 - 2016 годы.
3. Главным распорядителям бюджетных средств при формировании бюджетных ассигнований бюджета Павлоградского муниципального района Омской области на исполнение действующих и принимаемых расходных обязательств на 2014 - 2016 годы руководствоваться Основными направлениями бюджетной и налоговой политики Павлоградского муниципального района Омской области на 2014 - 2016 годы.
4. Рекомендовать главам сельских (городского) поселений Павлоградского муниципального района Омской области организовать работу по составлению проектов местных бюджетов на 2014 год (на 2014 - 2016 годы) в соответствии с Основными направлениями бюджетной и налоговой политики Павлоградского муниципального района Омской области на 2014 - 2016 годы.
5. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя Главы, председателя Комитета финансов и контроля Администрации Павлоградского муниципального района Омской области Проскурина О.Б.
И.о. Главы муниципального района
А.М.Калиниченко
Приложение
к постановлению
Администрации Павлоградского
муниципального района
Омской области
от 26 июля 2013 г. № 534-п
ОСНОВНЫЕ НАПРАВЛЕНИЯ
бюджетной и налоговой политики Павлоградского
муниципального района Омской области
на 2014 - 2016 годы
Список изменяющих документов
(в ред. Постановления Администрации Павлоградского муниципального
района Омской области от 16.12.2013 № 926а-п)
1. В основу бюджетной и налоговой политики Павлоградского муниципального района Омской области на 2014 - 2016 годы положены стратегические цели развития Омской области, сформулированные в Указе Губернатора Омской области от 24 июня 2013 года № 93 "О Стратегии социально-экономического развития Омской области до 2025 года", а также положения Бюджетного послания Президента Российской Федерации Федеральному Собранию Российской Федерации от 13 июня 2013 года "О бюджетной политике в 2014 - 2016 годах".
2. Бюджетная и налоговая политика Павлоградского муниципального района Омской области на 2014 - 2016 годы должна обеспечивать преемственность реализации бюджетной и налоговой политики Павлоградского муниципального района Омской области на 2013 - 2015 годы и быть нацелена на сохранение социальной и экономической стабильности Павлоградского муниципального района Омской области, обеспечение долгосрочной сбалансированности и устойчивости бюджета Павлоградского муниципального района Омской области в условиях ограниченности его доходных источников.
3. Достижение цели бюджетной и налоговой политики Павлоградского муниципального района Омской области должно быть обеспечено путем реализации комплекса мероприятий по решению следующих задач:
- создание условий для наращивания налогового потенциала Павлоградского муниципального района Омской области;
- повышение эффективности управления общественными финансами Павлоградского муниципального района Омской области;
- реализация мер социального характера и достижение измеримых, общественно значимых результатов, наиболее важные из которых установлены указами Президента Российской Федерации от 7 мая 2012 года;
- совершенствование механизмов финансового обеспечения деятельности муниципальных учреждений Павлоградского муниципального района Омской области, повышение доступности и качества предоставления муниципальных услуг Павлоградского муниципального района Омской области;
- обеспечение прозрачности и открытости бюджетного процесса Павлоградского муниципального района Омской области для общества и средств массовой информации, повышение степени информированности населения Павлоградского муниципального района Омской области о проводимой бюджетной политике и достигнутых результатах деятельности органов муниципальной власти Павлоградского муниципального района Омской области.
4. Исходя из необходимости решения поставленных задач, основными направлениями бюджетной политики Павлоградского муниципального района Омской области на 2014 - 2016 годы являются:
- обеспечение финансовой устойчивости бюджета Павлоградского муниципального района Омской области, поддержание уровня дефицита бюджета Павлоградского муниципального района Омской области и объема муниципального долга Павлоградского муниципального района Омской области на экономически безопасном уровне;
абзацы третий - четвертый исключены. - Постановление Администрации Павлоградского муниципального района Омской области от 16.12.2013 № 926а-п;
- реализация мероприятий в области муниципальной социальной политики, направленных на повышение качества предоставления муниципальных услуг;
- повышение адресности и эффективности мер социальной поддержки, основанных на сочетании социальных гарантий и социального инвестирования;
абзац исключен. - Постановление Администрации Павлоградского муниципального района Омской области от 16.12.2013 № 926а-п;
- социальная поддержка семей, имеющих детей, включая поддержку в воспитании детей, профилактика семейного неблагополучия, основанная на его раннем выявлении, помощи семье, находящейся в трудной жизненной ситуации, сохранение приоритета воспитания ребенка в родной семье;
- обеспечение условий эффективной занятости населения Павлоградского муниципального района Омской области, содействие самозанятости безработных граждан, в том числе в сфере малого и среднего предпринимательства, улучшение уровня жизни населения и сохранение жизни и здоровья населения в процессе их трудовой деятельности;
- ликвидация дефицита и обеспечение доступности муниципальных услуг, оказываемых дошкольными образовательными учреждениями;
- обеспечение доступности культурных благ и услуг для населения Павлоградского муниципального района Омской области, осуществление дальнейшей поддержки русской традиционной культуры и самодеятельного художественного творчества, создание условий для полноценного этнокультурного развития народов, проживающих на территории Павлоградского муниципального района Омской области, развитие международного и межрегионального культурного сотрудничества, обеспечение сохранности объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации, находящихся в собственности Павлоградского муниципального района Омской области, музейных предметов и музейных коллекций Павлоградского муниципального района Омской области;
- совершенствование условий, способствующих формированию здорового образа жизни населения Павлоградского муниципального района Омской области, создание современной спортивной базы в Павлоградском муниципальном районе Омской области для увеличения количества жителей Павлоградского муниципального района Омской области, регулярно занимающихся физической культурой и спортом;
- создание условий для успешной социализации и эффективной самореализации, конкурентоспособности молодежи Павлоградского муниципального района Омской области в социально-экономической сфере;
- сохранение системы детского отдыха и оздоровления несовершеннолетних, проживающих в Павлоградском муниципальном районе Омской области, обеспечение условий для их безопасного пребывания в детских оздоровительных учреждениях;
- строительство (реконструкция) объектов капитального строительства собственности Павлоградского муниципального района Омской области, исходя из приоритетных направлений социально-экономического развития Павлоградского муниципального района Омской области;
- улучшение жилищных условий сельского населения Павлоградского муниципального района Омской области, развитие транспортной и инженерно-технической инфраструктуры сельских поселений Павлоградского муниципального района Омской области, в том числе за счет газификации и ввода сетей водоснабжения;
- стимулирование развития малого и среднего предпринимательства на территории Павлоградского муниципального района Омской области, в том числе путем реализации мероприятий по финансовой и имущественной поддержке;
- оказание содействия в обеспечении граждан доступным и комфортным жильем, в том числе за счет строительства жилья экономкласса, предоставления муниципальной поддержки гражданам, нуждающимся в улучшении жилищных условий, для населения Павлоградского муниципального района Омской области;
- реализация мер по ликвидации аварийного жилищного фонда;
- повышение уровня обеспеченности и качества предоставляемых гражданам коммунальных услуг, в том числе за счет внедрения энергосберегающих технологий в жилищно-коммунальном комплексе;
- переход к формированию и исполнению бюджета Павлоградского муниципального района Омской области на основе муниципальных программ Павлоградского муниципального района Омской области;
- обеспечение прозрачности (открытости) бюджетного процесса Павлоградского муниципального района Омской области посредством использования информационных ресурсов в сети "Интернет".
5. Налоговая политика Павлоградского муниципального района Омской области на 2014 - 2016 годы должна быть направлена на рост доходной базы бюджета Павлоградского муниципального района Омской области и обеспечение устойчивости бюджетной системы, в том числе за счет повышения предпринимательской активности в Павлоградском муниципальном районе Омской области.
Основными направлениями налоговой политики Павлоградского муниципального района Омской области на 2014 - 2016 годы определены:
- мобилизация дополнительных налоговых поступлений в консолидированный бюджет Павлоградского муниципального района Омской области, сокращение объемов задолженности по налоговым доходам;
- повышение эффективности администрирования налогов, усиление борьбы с уклонением от их уплаты;
- совершенствование патентной системы налогообложения в рамках законодательства о налогах и сборах.
------------------------------------------------------------------