Региональное
Законодательство
Омская область

Постановление Администрации Азовского немецкого национального муниципального района Омской области от 16.05.2013 N 413 "Об утверждении плана мероприятий

АДМИНИСТРАЦИЯ АЗОВСКОГО НЕМЕЦКОГО НАЦИОНАЛЬНОГО
МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА ОМСКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 16 мая 2013 г. № 413

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПЛАНА МЕРОПРИЯТИЙ ("ДОРОЖНОЙ КАРТЕ")
Список изменяющих документов
(в ред. Постановления Администрации Азовского немецкого
национального муниципального района Омской области
от 20.12.2013 № 1371)

В целях реализации Распоряжения Правительства Российской Федерации от 28.12.2012 № 2606-р, Распоряжения Правительства Омской области от 27.02.2013 № 16-рп "О Плане мероприятий ("дорожной карте") "Изменения в отраслях социальной сферы, направленные на повышение эффективности сферы культуры Омской области в 2013 - 2018 годах", руководствуясь Уставом Азовского немецкого национального муниципального района Омской области, постановляю:
1. Утвердить План мероприятий ("дорожную карту") "Изменения в отраслях социальной сферы, направленные на повышение эффективности сферы культуры Азовского немецкого национального муниципального района Омской области в 2013 - 2018 годах";
2. Управлению культуры Азовского немецкого национального муниципального района Омской области представлять 1 раз в полугодие до 15 января и 10 июля в Министерство культуры Омской области информацию о ходе исполнения муниципальных планов.
3. Рекомендовать главам сельских поселений Азовского немецкого национального муниципального района Омской области:
- принять Планы мероприятий ("дорожной карты") "Изменения в отраслях социальной сферы, направленные на повышение эффективности сферы культуры в 2013 - 2018 годах" (муниципальные планы) с учетом Положений Плана и обеспечить их исполнение,
- руководителям муниципальных учреждений культуры Азовского немецкого национального муниципального района Омской области представлять 1 раз в полугодие до 10 января и 5 июля в Управление культуры Азовского немецкого национального муниципального района Омской области информацию о ходе исполнения муниципальных планов.

Глава Азовского немецкого
национального муниципального
района Омской области
В.Г.Сабельфельд





Приложение
к постановлению Администрации
Азовского немецкого национального
муниципального района Омской области
от 16 мая 2013 г. № 413

ПЛАН
мероприятий ("дорожная карта") "Изменения в отраслях
социальной сферы, направленные на повышение эффективности
сферы культуры Азовского немецкого национального
муниципального района Омской области
в 2013 - 2018 годах" (далее - План)
Список изменяющих документов
(в ред. Постановления Администрации Азовского немецкого
национального муниципального района Омской области
от 20.12.2013 № 1371)

I. Цели разработки Плана

Целями разработки Плана являются:
повышение качества жизни населения Азовского немецкого национального муниципального района Омской области за счет увеличения возможностей для саморазвития, участия в культурной жизни, регулярного занятия творчеством, создания необходимых условий для реализации и развития творческих способностей детей и молодежи, полноценного межнационального культурного обмена;
сохранение культурного наследия, обеспечение доступа граждан к культурным ценностям;
создание благоприятных условий для устойчивого развития сферы культуры;
обеспечение достойной оплаты труда работников муниципальных учреждений Азовского немецкого национального муниципального района Омской области в сфере культуры (далее - учреждения в сфере культуры) как результат повышения качества и количества оказываемых ими муниципальных услуг;
развитие и сохранение кадрового потенциала учреждений в сфере культуры, повышение престижности и привлекательности профессий в сфере культуры.

II. Проведение структурных реформ в сфере культуры

В рамках структурных реформ в сфере культуры приоритетными задачами являются:
повышение качества предоставления муниципальных услуг в сфере культуры;
обеспечение доступности к культурному продукту путем информатизации отрасли культуры (подключение библиотек к информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" (далее - сеть "Интернет"), заполнение данных электронных каталогов, создание сайтов учреждений в сфере культуры);
формирование конкурентной среды в отрасли культуры путем расширения системы грантовой поддержки творческих проектов;
участие сферы культуры в формировании комфортной среды жизнедеятельности населенных пунктов;
создание условий для творческой самореализации населения Азовского немецкого национального муниципального района Омской области, вовлечение жителей региона в создание культурно-досугового, образовательного и туристического центра в селе Азово.

III. Целевые показатели (индикаторы) развития
сферы культуры и меры, обеспечивающие их достижение

С ростом эффективности и качества оказываемых муниципальных услуг будут достигнуты следующие целевые показатели (индикаторы):

№ п/п
Наименование показателя (индикатора), единица измерения
2013 год
2014 год
2015 год
2016 год
2017 год
2018 год
1
Количество библиографических записей, занесенных в электронные каталоги общедоступных библиотек Азовского немецкого национального муниципального района Омской области, тыс. единиц
8,76
5,84
2,0
2,05
2,1
2,2
2
Доля экспонируемых музейных предметов от общего числа музейных предметов основного фонда муниципального музея Азовского немецкого национального муниципального района Омской области, процентов
47
47,5
47,8
48,1
48,5
48,7
(п. 2 в ред. Постановления Администрации Азовского немецкого национального муниципального района Омской области от 20.12.2013 № 1371)
3
Посещаемость муниципального музея в Омской области, посещений на 1 тыс. человек в год
280
291,2
302,8
314,9
327,5
340,5
(п. 3 в ред. Постановления Администрации Азовского немецкого национального муниципального района Омской области от 20.12.2013 № 1371)
4
Увеличение численности участников культурно-досуговых мероприятий, проводимых на территории Азовского немецкого национального муниципального района Омской области (по сравнению с 2012 годом), процентов
1,5
2,5
3,5
5
5,5
6,5
5
Доля объектов культурного наследия (памятников истории культуры) народов Российской Федерации (далее - объекты культурного наследия), в отношении которых сформированы учетные дела для проведения процедуры регистрации в едином государственном реестре объектов культурного наследия, в общем количестве объектов культурного наследия, расположенных на территории Омской области, процентов
70
72
75
78
80
83
(п. 5 в ред. Постановления Администрации Азовского немецкого национального муниципального района Омской области от 20.12.2013 № 1371)
6
Количество выставочных проектов, осуществляемых из собственных фондов муниципального музея, единиц
21
22
24
26
27
29
(п. 6 в ред. Постановления Администрации Азовского немецкого национального муниципального района Омской области от 20.12.2013 № 1371)
7
Доля детей, привлекаемых к участию в творческих мероприятиях, в общей численности детей, проживающих на территории Азовского немецкого национального муниципального района Омской области, процентов
2
3
4
6
7
8
8
Доля детей, получающих муниципальные услуги в муниципальных учреждениях дополнительного образования детей Азовского немецкого национального муниципального района Омской области в сфере культуры, в общей численности детей, проживающих на территории Азовского немецкого национального муниципального района Омской области, процентов
6
6,5
7,0
7,5
8,0
8,5
11
Доля объектов культурного наследия, находящихся в удовлетворительном состоянии, в общем количестве объектов культурного наследия, находящихся на территории Омской области
40
42
45
48
51
53
(п. 11 введен Постановлением Администрации Азовского немецкого национального муниципального района Омской области от 20.12.2013 № 1371)

Мерами, обеспечивающими достижение целевых показателей (индикаторов) развития сферы культуры, являются:
создание механизма стимулирования работников учреждений в сфере культуры с учетом требований к качеству оказания государственных (муниципальных) услуг, эффективности их деятельности;
поэтапный рост оплаты труда работников учреждений в сфере культуры, достижение целевых показателей по доведению уровня оплаты труда (средней заработной платы) работников учреждений в сфере культуры до средней заработной платы в субъектах Российской Федерации в соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 7 мая 2012 года № 597 "О мероприятиях по реализации государственной социальной политики";
сохранение и развитие кадрового потенциала работников учреждений в сфере культуры, повышение квалификации работников учреждений в сфере культуры в целях обеспечения соответствия работников учреждений в сфере культуры современным квалификационным требованиям (профессиональным стандартам);
оптимизация структуры и штатной численности учреждений в сфере культуры.

IV. Мероприятия по совершенствованию оплаты труда
работников учреждений в сфере культуры

Разработка и проведение мероприятий по совершенствованию оплаты труда работников учреждений в сфере культуры осуществляются в соответствии с Программой поэтапного совершенствования системы оплаты труда в государственных (муниципальных) учреждениях на 2012 - 2018 годы, утвержденной распоряжением Правительства Российской Федерации от 26 ноября 2012 года № 2190-р, Едиными рекомендациями по установлению на федеральном, региональном и местном уровнях систем оплаты труда работников муниципальных учреждений, утверждаемыми на соответствующий год решением трехсторонней комиссии по регулированию социально-трудовых отношений.
Показателями (индикаторами), характеризующими эффективность мероприятий по совершенствованию оплаты труда работников учреждений в сфере культуры, являются:
динамика примерных (индикативных) значений соотношения средней заработной платы работников учреждений в сфере культуры, повышение оплаты труда которых предусмотрено Указом Президента Российской Федерации от 7 мая 2012 года № 597 "О мероприятиях по реализации государственной социальной политики", к средней заработной плате в Омской области в 2013 - 2018 годах:

(процентов)
№ п/п
Категории работников
2013 год
2014 год
2015 год
2016 год
2017 год
2018 год
1
Работники муниципальных учреждений культуры Азовского немецкого национального муниципального района Омской области
60
68
76
84
92
93
2
Педагогические работники муниципального учреждения дополнительного образования детей Азовского немецкого национального муниципального района Омской области в сфере культуры
75
80
85
90
95
97

Среднесписочная численность работников учреждений в сфере культуры (тыс. чел.)

Наименование показателя
2013 год
2014 год
2015 год
2016 год
2017 год
2018 год
Среднесписочная численность работников учреждений в сфере культуры
0,235
0,233
0,230
0,228
0,226
0,225

V. Основные мероприятия, направленные на повышение
эффективности и качества предоставляемых муниципальных
услуг в сфере культуры, связанные с переходом
на эффективный контракт

Перечень мероприятий, направленных на повышение эффективности и качества предоставляемых муниципальных услуг в сфере культуры, связанных с переходом на эффективный контракт, приведен в приложении к Плану.





Приложение
к Плану мероприятий ("дорожной карте")
"Изменения в отраслях социальной сферы,
направленные на повышение эффективности
сферы культуры Азовского немецкого
национального муниципального района
Омской области в 2013 - 2018 годах"

ПЕРЕЧЕНЬ
мероприятий, направленных на повышение эффективности
и качества предоставляемых муниципальных услуг в сфере
культуры, связанных с переходом на эффективный контракт

№ п/п
Мероприятия
Ожидаемые результаты
Срок исполнения
Ответственные исполнители
1. Совершенствование системы оплаты труда
1
Мониторинг сети муниципальных учреждений Азовского немецкого национального муниципального района Омской области в сфере культуры (далее - учреждения в сфере культуры) на предмет соответствия социальным нормативам и нормам, одобренным распоряжением Правительства Российской Федерации от 3 июля 1996 года № 1063-р
Предоставление информации в Министерство культуры Омской области (по запросу)
Ежегодно
Управление культуры Азовского немецкого национального муниципального района Омской области
2
Анализ деятельности учреждений в сфере культуры на предмет соответствия полномочиям, осуществляемым органами местного самоуправления Омской области и органами местного самоуправления Азовского немецкого национального муниципального района Омской области
Предоставление информации в Министерство культуры Омской области (по запросу)
2013 год
Управление культуры Азовского немецкого национального муниципального района Омской области
3
Принятие решений о передаче учреждений в сфере культуры в муниципальную собственность в соответствии с выполняемыми ими функциями, о реорганизации и (или) ликвидации учреждений в сфере культуры
Правовые акты органов местного самоуправления, районного совета народных депутатов, Управления культуры Азовского немецкого национального муниципального района Омской области
2013 - 2014 годы
Управление культуры Азовского немецкого национального муниципального района Омской области
4
Разработка (изменение) показателей деятельности учреждений в сфере культуры и их руководителей в соответствии с методическими рекомендациями федеральных органов исполнительной власти
Правовые акты органов местного самоуправления, районного совета народных депутатов, Управления культуры Азовского немецкого национального муниципального района Омской области
IV квартал 2013 года, ежегодно
Управление культуры Азовского немецкого национального муниципального района Омской области
5
Внесение изменений в примерные положения об оплате труда работников учреждений в сфере культуры в части изменения размеров минимальных должностных окладов работников по профессиональным квалификационным группам и установлению (уточнению) показателей эффективности деятельности по категориям работников
Правовые акты органов местного самоуправления, районного совета народных депутатов, Управления культуры Азовского немецкого национального муниципального района Омской области
IV квартал 2013 года
Управление культуры Азовского немецкого национального муниципального района Омской области
6
Внесение изменений в положения об оплате труда работников учреждений в сфере культуры в части изменения размеров должностных окладов работников по профессиональным квалификационным группам и установлению (уточнению) показателей эффективности деятельности по категориям работников
Правовые акты органов местного самоуправления, районного совета народных депутатов, Управления культуры Азовского немецкого национального муниципального района Омской области
2014 год
Управление культуры Азовского немецкого национального муниципального района Омской области
7
Приведение штатной численности работников учреждений в сфере культуры в соответствие с типовыми отраслевыми нормами труда, утверждение уточненных штатных расписаний
Локальные акты органов местного самоуправления, районного совета народных депутатов, Управления культуры Азовского немецкого национального муниципального района Омской области
В течение 6 месяцев после утверждения типовых отраслевых норм труда федеральными органами исполнительной власти, Министерством культуры Омской области
Управление культуры Азовского немецкого национального муниципального района Омской области
8
Планирование дополнительных расходов областного и местных бюджетов на повышение оплаты труда в целях достижения соотношения средней заработной платы работников учреждений в сфере культуры к средней заработной плате по Омской области
Финансово-экономическое обоснование прогнозных расчетов при составлении проекта бюджета на очередной финансовый год и плановый период в решение о бюджете районным советом народных депутатов
2013 - 2018 годы
Управление культуры Азовского немецкого национального муниципального района Омской области, Комитет финансов и контроля Азовского ННМР Омской области
9
Обеспечение учреждениями в сфере культуры ежегодного роста доходов, полученных от приносящей доход деятельности, не менее чем на 5 процентов, направление данных средств на повышение оплаты труда работников учреждений в сфере культуры
Повышение оплаты труда работников учреждений в сфере культуры
Ежегодно
Управление культуры Азовского немецкого национального муниципального района Омской области
10
Направление на повышение оплаты труда работников учреждений в сфере культуры не менее трети средств, получаемых за счет реорганизации неэффективных учреждений в сфере культуры
Повышение оплаты труда работников учреждений в сфере культуры
Ежегодно
Управление культуры Азовского немецкого национального муниципального района Омской области
11
Обеспечение поэтапного повышения средней заработной платы работников учреждений в сфере культуры
Повышение оплаты труда работников учреждений в сфере культуры
2013 - 2018 годы
Управление культуры Азовского немецкого национального муниципального района Омской области, Комитет финансов и контроля Азовского ННМР Омской области
2. Создание прозрачного механизма оплаты труда руководителей учреждений в сфере культуры
12
Организация предоставления руководителями учреждений в сфере культуры, гражданами, претендующими на замещение должностей руководителей учреждений в сфере культуры, сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера супруги (супруга) и несовершеннолетних детей
Сведения о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера руководителей учреждений в сфере культуры, граждан, претендующих на замещение должностей руководителей учреждений в сфере культуры, о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера супруги (супруга) и несовершеннолетних детей
Ежегодно
Управление культуры Азовского немецкого национального муниципального района Омской области
13
Внесение изменений в Положение об оплате труда руководителей бюджетных и казенных учреждений, функции и полномочия учредителя которых осуществляет Администрация и Управление культуры Азовского ННМР Омской области, их заместителей и главных бухгалтеров, утвержденное приказом Министерства культуры Омской области от 11 декабря 2008 года № 36, в части уточнения критериев оценки эффективности деятельности
Правовые акты Администрации Азовского ННМР Омской области, решения совета депутатов
I квартал 2014 года
Администрация Азовского ННМР и Управление культуры Азовского немецкого национального муниципального района Омской области
14
Проведение мероприятий по организации заключения дополнительных соглашений к трудовым договорам (новых трудовых договоров) с руководителями учреждений в сфере культуры в соответствии с типовой формой трудового договора, утвержденной Правительством Российской Федерации
Дополнительные соглашения к трудовым договорам (новые трудовые договоры) с руководителями учреждений в сфере культуры
2014 - 2018 годы
Управление культуры Азовского немецкого национального муниципального района Омской области
3. Развитие кадрового потенциала работников учреждений в сфере культуры
15
Анализ кадрового состава учреждений в сфере культуры на предмет соответствия новым квалификационным требованиям к работникам учреждений в сфере культуры (профессиональным стандартам)
Предоставление информации в Министерство культуры Омской области (по запросу). Аналитическая записка
В течение 6 месяцев после утверждения профессиональных стандартов
Управление культуры Азовского немецкого национального муниципального района Омской области
16
Подготовка, повышение квалификации и переподготовка работников учреждений в сфере культуры
Формирование кадрового потенциала отрасли культуры, повышение уровня профессиональной компетентности работников учреждений в сфере культуры
2013 - 2018 годы
Управление культуры Азовского немецкого национального муниципального района Омской области
17
Проведение в связи с введением "эффективного контракта" мероприятий по организации заключения дополнительных соглашений к трудовым договорам (новых трудовых договоров) с работниками учреждений в сфере культуры
Дополнительные соглашения к трудовым договорам (новые трудовые договоры) с работниками учреждений в сфере культуры
2013 - 2018 годы
Управление культуры Азовского немецкого национального муниципального района Омской области
4. Мониторинг достижения целевых показателей средней заработной платы отдельных категорий работников в сфере культуры, определенных Указом Президента Российской Федерации от 7 мая 2012 года № 597 "О мероприятиях по реализации государственной социальной политики"

19
Мониторинг выполнения мероприятий, направленных на повышение средней заработной платы работников учреждений в сфере культуры
Предоставление информации в Министерство культуры Омской области (по запросу). Аналитическая записка
Ежеквартально в 2013 - 2018 годах
Управление культуры Азовского немецкого национального муниципального района Омской области
20
Мониторинг средней заработной платы работников учреждений в сфере культуры на основании данных статистической отчетности
Своевременность и достоверность предоставления сведений учреждениями в сфере культуры по формам статистической отчетности
Ежеквартально в 2013 - 2018 годах
Управление культуры Азовского немецкого национального муниципального района Омской области
21
Информационное сопровождение мероприятий, направленных на повышение средней заработной платы работников учреждений в сфере культуры
Публикации в средствах массовой информации, проведение семинаров и других мероприятий
2013 - 2018 годы
Управление культуры Азовского немецкого национального муниципального района Омской области
22
Анализ результатов повышения средней заработной платы работников учреждений в сфере культуры и подготовка предложений по подходам к регулированию оплаты труда работников учреждений в сфере культуры на период после 2018 года
Предоставление информации в Министерство культуры Омской области (по запросу). Аналитическая записка
2017 год
Управление культуры Азовского немецкого национального муниципального района Омской области


------------------------------------------------------------------