Региональное
Законодательство
Омская область

Постановление Администрации Павлоградского муниципального района Омской области от 20.12.2013 N 943-п "Об утверждении муниципальной программы "Развитие экономического потенциала Павлоградского муниципального района Омской области на 2014 - 2020 годы"

АДМИНИСТРАЦИЯ ПАВЛОГРАДСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА
ОМСКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 20 декабря 2013 г. № 943-п

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ МУНИЦИПАЛЬНОЙ ПРОГРАММЫ
"РАЗВИТИЕ ЭКОНОМИЧЕСКОГО ПОТЕНЦИАЛА ПАВЛОГРАДСКОГО
МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА ОМСКОЙ ОБЛАСТИ НА 2014 - 2020 ГОДЫ"

В соответствии с постановлением Администрации Павлоградского муниципального района Омской области "Об утверждении Порядка принятия решений о разработке муниципальных программ Павлоградского муниципального района Омской области, их формирования и реализации" № 621-п от 29.08.2013 постановляю:
1. Утвердить прилагаемую муниципальную программу Павлоградского муниципального района Омской области "Развитие экономического потенциала Павлоградского муниципального района Омской области на 2014 - 2020 годы" (далее - муниципальная программа) согласно приложению к настоящему постановлению.
2. Экономическому комитету Администрации Павлоградского муниципального района Омской области разместить утвержденную муниципальную программу на официальном сайте Администрации Павлоградского муниципального района в течение 30 рабочих дней после ее утверждения.
3. Контроль за исполнением настоящего постановления оставляю за собой.
4. Настоящее постановление вступает в силу с 1 января 2014 года.

Глава муниципального района
А.Н.Капля





Приложение
к постановлению Администрации
Павлоградского муниципального района
от 20 декабря 2013 г. № 943-п

МУНИЦИПАЛЬНАЯ ПРОГРАММА
"Развитие экономического потенциала Павлоградского
муниципального района Омской области на 2014 - 2020 годы"

Раздел 1. Паспорт муниципальной программы
Павлоградского муниципального района Омской области

Наименование муниципальной программы Павлоградского муниципального района Омской области
Развитие экономического потенциала Павлоградского муниципального района Омской области на 2014 - 2020 годы (далее - муниципальная программа)
Наименование исполнительно-распорядительного органа Павлоградского муниципального района Омской области, являющегося ответственным исполнителем муниципальной программы
Экономический комитет Администрации Павлоградского муниципального района
Наименование исполнительно-распорядительного органа Павлоградского муниципального района Омской области, являющегося соисполнителем муниципальной программы
Администрация Павлоградского муниципального района,
Комитет финансов и контроля Администрации Павлоградского муниципального района
Сроки реализации муниципальной программы
2014 - 2020 годы. Выделение отдельных этапов не предусматривается
Цель муниципальной программы
Улучшение качества жизни населения на основе комплексного социально-экономического развития территории, рационализации использования природно-ресурсного, кадрового потенциала, проведения активной инвестиционной политики, расширения налогооблагаемой базы. Увеличение доходов и оптимизация расходов местных бюджетов, повышение эффективности использования собственности Павлоградского муниципального района, создание условий для повышения качества исполнения муниципальных функций и предоставления муниципальных услуг, снижения административных барьеров в экономике, а также повышения эффективности и результативности муниципальной службы района
Задачи муниципальной программы
Задача 1. Создание комфортных условий жизнедеятельности, увеличение объема производства и переработки сельскохозяйственной продукции, обеспечение ее конкурентоспособности, обеспечение продовольственной безопасности Омской области и повышение финансовой устойчивости предприятий АПК.
Задача 2. Создание благоприятных условий для устойчивого развития субъектов малого и среднего предпринимательства, для формирования конкурентной среды на территории Павлоградского муниципального района Омской области.
Задача 3. Улучшение качества жизни населения за счет повышения эффективности функционирования жилищно-коммунального хозяйства.
Задача 4. Создание условий для развития жилищной сферы, обеспечение доступности жилья для граждан и устойчивое функционирование жилищно-коммунального комплекса Павлоградского района Омской области.
Задача 5. Оптимизация бюджетных расходов на оплату потребления топливно-энергетических ресурсов учреждениями и организациями бюджетной сферы Павлоградского муниципального района Омской области. Стимулирование разработки и внедрения энергосберегающих технологий в сфере производства, распределения и потребления топливно-энергетических ресурсов и воды в Павлоградском районе Омской области.
Задача 6. Повышение качества и результативности мер по противодействию терроризму и обеспечению безопасности дорожного движения на территории Павлоградского муниципального района.
Задача 7. Устойчивое и эффективное осуществление своих полномочий Администрацией Павлоградского муниципального района в соответствии с законодательством и обеспечение сбалансированности и устойчивости бюджетной системы района.
Задача 8. Совершенствование системы охраны труда работников учреждений муниципального района
Подпрограммы муниципальной программы
1. Развитие сельского хозяйства на территории Павлоградского муниципального района.
2. Развитие малого и среднего предпринимательства на территории Павлоградского муниципального района.
3. Развитие инженерной инфраструктуры села Павлоградского муниципального района.
4. Развитие жилищного строительства на территории Павлоградского района.
5. Энергосбережение и повышение энергетической эффективности в Павлоградском муниципальном районе.
6. Обеспечение безопасности территории Павлоградского муниципального района.
7. Обеспечение эффективного осуществления своих полномочий Администрацией Павлоградского муниципального района и повышение качества управления муниципальными финансами.
8. Улучшение условий и охраны труда в Павлоградском муниципальном районе
Объемы и источники финансирования муниципальной программы в целом и по годам ее реализации
Общий объем финансирования муниципальной программы составляет
366 820 912,98 рубля, в том числе:
2014 год - 56 329 152,73 рубля;
2015 год - 57 747 167,30 рубля;
2016 год - 59 275 564,95 рубля;
2017 год - 52 329 757,00 рубля;
2018 год - 47 095 757,00 рубля;
2019 год - 44 905 757,00 рубля;
2020 год - 49 137 757,00 рубля.
Из общего объема финансирования расходы за счет поступлений целевого характера из областного бюджета составляют 140 590 340,00 рубля, в том числе:
2014 год - 206 020, 00 рубля;
2015 год - 246 645,00 рубля;
2016 год - 302 895,00 рубля;
2017 год - 35 023 695,00 рубля;
2018 год - 33 999 695,00 рубля;
2019 год - 33 055 695, 00 рубля;
2020 год - 37 755 695,00 рубля.
Из общего объема финансирования расходы за счет налоговых и неналоговых доходов, поступлений нецелевого характера из областного бюджета составляют 226 230 572,98 рубля, в том числе:
2014 год - 56 123 132,73 рубля;
2015 год - 57 500 522,30 рубля;
2016 год - 58 972 669,95 рубля;
2017 год - 17 306 062,00 рубля;
2018 год - 13 096 062,00 рубля;
2019 год - 11 850 062,00 рубля;
2020 год - 11 382 032,00 рубля
Ожидаемые результаты реализации муниципальной программы (по годам и по итогам реализации)
1. Увеличение количества оказанных консультационных услуг сельскохозяйственным товаропроизводителям, всего - 3,41 тысячи единиц, в том числе по годам:
2014 год - 0,500 тысячи единиц;
2015 год - 0,510 тысячи единиц;
2016 год - 0,510 тысячи единиц;
2017 год - 0,450 тысячи единиц;
2018 год - 0,480 тысячи единиц;
2019 год - 0,480 тысячи единиц;
2020 год - 0,480 тысячи единиц.

2. Количество молодых специалистов, окончивших учреждения высшего и среднего профессионального образования и принятых на работу в СХО, КФХ, государственные учреждения ветеринарии, финансируемые из областного бюджета, сельскохозяйственные потребительские кооперативы Омской области (за исключением находящихся в городе Омске), всего - 50 человек, в том числе по годам:
2014 год - 6 человек;
2015 год - 7 человек;
2016 год - 8 человек;
2017 год - 9 человек;
2018 год - 8 человек;
2019 год - 6 человек;
2020 год - 6 человек.

3. Обеспечение количества специалистов и рабочих массовых профессий агропромышленного комплекса Омской области, прошедших повышение квалификации, всего - 336 человек, в том числе по годам:
2014 год - 48 человек;
2015 год - 48 человек;
2016 год - 48 человек;
2017 год - 48 человек;
2018 год - 48 человек;
2019 год - 48 человек;
2020 год - 48 человек.

4. Рост ввода (приобретения) жилья граждан, проживающих в сельской местности, всего - 2,352 тыс. кв. метров, в том числе по годам:
2014 год - 0,288 тыс. кв. метров;
2015 год - 0,288 тыс. кв. метров;
2016 год - 0,288 тыс. кв. метров;
2017 год - 0,372 тыс. кв. метров;
2018 год - 0,372 тыс. кв. метров;
2019 год - 0,372 тыс. кв. метров;
2020 год - 0,372 тыс. кв. метров;
в том числе для молодых семей и молодых специалистов, всего - 1,26 тыс. кв. метров, в том числе по годам:
2014 год - 0,180 тыс. кв. метров;
2015 год - 0,180 тыс. кв. метров;
2016 год - 0,180 тыс. кв. метров;
2017 год - 0,180 тыс. кв. метров;
2018 год - 0,180 тыс. кв. метров;
2019 год - 0,180 тыс. кв. метров;
2020 год - 0,180 тыс. кв. метров.

5. Обеспечение ввода в действие распределительных газовых сетей, всего - 26 километров, в том числе по годам:
2014 год - 5,0 километра;
2015 год - 5,0 километра;
2016 год - 2,0 километра;
2017 год - 4,0 километра;
2018 год - 3,0 километра;
2019 год - 5,0 километра;
2020 год - 2,0 километра.

6. Обеспечение ввода в действие локальных водопроводов, всего - 15,4 километра, в том числе по годам:
2014 год - 0,0 километра;
2015 год - 0,0 километра;
2016 год - 2,4 километра;
2017 год - 4,0 километра;
2018 год - 5,0 километра;
2019 год - 3,0 километра;
2020 год - 1,0 километра.

7. Увеличение роста производства молока в хозяйствах всех категорий, всего - 281,942 тыс. тонн, в том числе по годам:
2014 год - 37,560 тыс. тонн;
2015 год - 38,421 тыс. тонн;
2016 год - 39,230 тыс. тонн;
2017 год - 40,130 тыс. тонн;
2018 год - 41,096 тыс. тонн;
2019 год - 42,246 тыс. тонн;
2020 год - 33,259 тыс. тонн.

8. Увеличение объема молока, сданного гражданами, ведущими личные подсобные хозяйства, на промышленную переработку, всего - 4,900 тыс. тонн, в том числе по годам:
2014 год - 0,700 тыс. тонн;
2015 год - 0,700 тыс. тонн;
2016 год - 0,700 тыс. тонн;
2017 год - 0,700 тыс. тонн;
2018 год - 0,700 тыс. тонн;
2019 год - 0,700 тыс. тонн;
2020 год - 0,700 тыс. тонн.

9. Увеличение объема закупленного мяса в личных подсобных хозяйствах, всего - 8,326 тыс. тонн, в том числе по годам:
2014 год - 1,137 тыс. тонн;
2015 год - 1,154 тыс. тонн;
2016 год - 1,171 тыс. тонн;
2017 год - 1,189 тыс. тонн;
2018 год - 1,207 тыс. тонн;
2019 год - 1,225 тыс. тонн;
2020 год - 1,243 тыс. тонн.

10. Количество субъектов предпринимательства, получивших финансовую поддержку, всего - 49 единиц, в том числе по годам:
2014 год - 3 единицы;
2015 год - 5 единиц;
2016 год - 7 единиц;
2017 год - 7 единиц;
2018 год - 9 единиц;
2019 год - 9 единиц;
2020 год - 9 единиц.

11. Обеспечение доли занятых в малом и среднем предпринимательстве к среднегодовой численности занятых в экономике, всего к 2020 году - 20 процентов, в том числе по годам:
2014 год - 12 процентов;
2015 год - 14 процентов;
2016 год - 16 процентов;
2017 год - 17 процентов;
2018 год - 18 процентов;
2019 год - 19 процентов;
2020 год - 20 процентов.


11. Повышение уровня обеспеченности и качества предоставляемых гражданам жилищно-коммунальных услуг за счет снижения износа тепловых сетей, всего - до 47,6 процента, в том числе по годам:
2014 год - 48,8 процента;
2015 год - 48,7 процента;
2016 год - 48,6 процента;
2017 год - 48,3 процента;
2018 год - 48,1 процента;
2019 год - 47,9 процента;
2020 год - 47,6 процента.

12. Обеспечение теплоисточников дизельными электростанциями, всего - 3 единицы, в том числе по годам:
2017 год - 3 единицы.

13. Обеспечение перевода теплоисточников сферы образования в соответствие со стандартами качества, всего - 6 единиц, в том числе по годам:
2017 год - 2 единицы;
2018 год - 1 единица;
2019 год - 1 единица;
2020 год - 1 единица.

14. Обеспечение перевода жилых домов на индивидуальное газовое отопление, всего - 840 кв., в том числе по годам:
2014 год - 120 кв./год;
2015 год - 120 кв./год;
2016 год - 120 кв./год;
2017 год - 120 кв./год;
2018 год - 120 кв./год;
2019 год - 120 кв./год;
2020 год - 120 кв./год.

15. Уровень обеспеченности жилищного фонда системами холодного водоснабжения, всего - до 60 процентов, в том числе по годам:
2014 год - 48 процентов;
2015 год - 50 процентов;
2016 год - 52 процента;
2017 год - 54 процента;
2018 год - 56 процентов;
2019 год - 58 процентов;
2020 год - 60 процентов.

16. Обеспечение доли протяженности автомобильных дорог с твердым покрытием, в отношении которых произведен ремонт, всего - на 30 процентов, в том числе по годам:
2014 год - 5,0 процента;
2015 год - 5,0 процента;
2016 год - 5,0 процента;
2017 год - 5,0 процента;
2018 год - 5,0 процента;
2019 год - 5,0 процента;
2020 год - 5,0 процента.

17. Обеспечение годового объема ввода жилья в эксплуатацию, всего - 67 300 кв.м, в том числе по годам:
2014 год - 8 000 кв.м;
2015 год - 8 200 кв.м;
2016 год - 8 600 кв.м;
2017 год - 9 000 кв.м;
2018 год - 9 800 кв.м;
2019 год - 11 700 кв.м;
2020 год - 12 000 кв.м.


17. Предоставление государственной поддержки молодым семьям на строительство или приобретение жилья, всего - 56 семьям, в том числе по годам:
2014 год - 8 семьям;
2015 год - 7 семьям;
2016 год - 10 семьям;
2017 год - 6 семьям;
2018 год - 7 семьям;
2019 год - 9 семьям;
2020 год - 9 семьям.

18. Проведение капитального ремонта жилых помещений общей площадью всего - 3 420 кв.м, в том числе по годам:
2014 год - 1 800 кв.м;
2015 год - 1 800 кв.м;
2016 год - 940 кв.м;
2017 год - 470 кв.м;
2018 год - 470 кв.м;
2019 год - 470 кв.м;
2020 год - 470 кв.м.

19. Достижение доли поддержки строительства инженерной, социальной и дорожной инфраструктур на территории площадок под комплексную застройку объектами жилищного строительства, всего - 25 процентов, в том числе по годам:
2014 год - 10 процентов;
2015 год - 20 процентов;
2016 год - 25 процентов;
2017 год - 25 процентов;
2018 год - 25 процентов;
2019 год - 25 процентов;
2020 год - 25 процентов.

20. Подготовка на основе документов территориального планирования документации по планировке территорий для комплексного освоения в целях жилищного строительства и размещения объектов регионального и местного значения, всего - 100 процентов, в том числе по годам:
2017 год - 79 процентов;
2018 год - 21 процент.

21. Снижение уровня износа фондов коммунальной инфраструктуры, всего - до 46,7 процента, в том числе по годам:
2014 год - 48,8 процента;
2015 год - 48,7 процента;
2016 год - 48,6 процента;
2017 год - 48,1 процента;
2018 год - 47,6 процента;
2019 год - 47,1 процента;
2020 год - 46,7 процента.

22. Увеличить долю объема электрической энергии, расчеты за которую осуществляются с использованием приборов учета, в общем объеме электрической энергии, потребляемой (используемой) на территории муниципального района, всего - до 99,64 процента, в том числе по годам:
2014 год - 99,64 процента;
2015 год - 99,64 процента;
2016 год - 99,64 процента;
2017 год - 99,64 процента;
2018 год - 99,64 процента;
2019 год - 99,64 процента;
2020 год - 99,64 процента.

23. Увеличить долю объема тепловой энергии, расчеты за которую осуществляются с использованием приборов учета, в общем объеме тепловой энергии, потребляемой (используемой) на территории муниципального образования, всего - до 64,0 процента, в том числе по годам:
2014 год - 57,2 процента;
2015 год - 58,0 процента;
2016 год - 59,7 процента;
2017 год - 60,0 процента;
2018 год - 61,8 процента;
2019 год - 63,6 процента;
2020 год - 64,0 процента.

24. Увеличить долю объема холодной воды, расчеты за которую осуществляются с использованием приборов учета, в общем объеме воды, потребляемой (используемой) на территории муниципального района, всего - до 61,4 процента, в том числе по годам:
2014 год - 52,4 процента;
2015 год - 54,0 процента;
2016 год - 55,6 процента;
2017 год - 57,36 процента;
2018 год - 59,6 процента;
2019 год - 61,9 процента;
2020 год - 61,4 процента.

25. Обеспечить долю объема горячей воды, расчеты за которую осуществляются с использованием приборов учета, в общем объеме воды, потребляемой (используемой) на территории муниципального района, всего - 0 процентов, в том числе по годам:
2014 год - 0 процентов;
2015 год - 0 процентов;
2016 год - 0 процентов;
2017 год - 0 процентов;
2018 год - 0 процентов;
2019 год - 0 процентов;
2020 год - 0 процентов.

26. Обеспечить долю объема природного газа, расчеты за который осуществляются с использованием приборов учета, в общем объеме природного газа, потребляемого (используемого) на территории муниципального района, всего - до 99,54 процента, в том числе по годам:
2014 год - 99,54 процента;
2015 год - 99,54 процента;
2016 год - 99,54 процента;
2017 год - 99,54 процента;
2018 год - 99,54 процента;
2019 год - 99,54 процента;
2020 год - 99,54 процента.

27. Увеличить долю объема энергетических ресурсов, производимых с использованием возобновляемых источников энергии и (или) вторичных энергетических ресурсов, в общем объеме энергетических ресурсов, производимых на территории муниципального образования, всего - 0 процентов, в том числе по годам:
2014 год - 0 процентов;
2015 год - 0 процентов;
2016 год - 0 процентов;
2017 год - 0 процентов;
2018 год - 0 процентов;
2019 год - 0 процентов;
2020 год - 0 процентов.

28. Снизить удельный расход электрической энергии на снабжение органов местного самоуправления и муниципальных учреждений (в расчете на 1 кв. метр общей площади), всего - до 26,049 кВт.ч/кв.м, в том числе:
2014 год - 27,667 кВт.ч/кв.м;
2015 год - 27,391 кВт.ч/кв.м;
2016 год - 26,846 кВт.ч/кв.м;
2017 год - 26,578 кВт.ч/кв.м;
2019 год - 26,312 кВт.ч/кв.м;
2020 год - до 26,049 кВт.ч/кв.м.

29. Снизить удельный расход тепловой энергии на снабжение органов местного самоуправления и муниципальных учреждений (в расчете на 1 кв. метр общей площади), всего - до 0,1797 Гкал/кв.м, в том числе по годам:
2014 год - 0,1811 Гкал/кв.м;
2015 год - 0,1809 Гкал/кв.м;
2016 год - 0,1811 Гкал/кв.м;
2017 год - 0,1804 Гкал/кв.м;
2018 год - 0,18,0 Гкал/кв.м;
2019 год - 0,1798 Гкал/кв.м;
2020 год - 0,1797 Гкал/кв.м.

30. Снизить удельный расход холодной воды на снабжение органов местного самоуправления и муниципальных учреждений (в расчете на 1 человека), всего - до 16,055 куб.м/чел., в том числе по годам:
2014 год - 16,079 куб.м/чел.;
2015 год - 16,062 куб.м/чел.;
2016 год - 16,06 куб.м/чел.;
2017 год - 16,059 куб.м/чел.;
2018 год - 16,058 куб.м/чел.;
2019 год - 16,057 куб.м/чел.;
2020 год - 16,055 куб.м/чел.

31. Обеспечить удельный расход горячей воды на снабжение органов местного самоуправления и муниципальных учреждений (в расчете на 1 человека), всего - 0 куб.м/чел., в том числе по годам:
2014 год - 0 куб.м/чел.;
2015 год - 0 куб.м/чел.;
2016 год - 0 куб.м/чел.;
2017 год - 0 куб.м/чел.;
2018 год - 0 куб.м/чел.;
2019 год - 0 куб.м/чел.;
2020 год - 0 куб.м/чел.

32. Уменьшить удельный расход природного газа на снабжение органов местного самоуправления и муниципальных учреждений (в расчете на 1 человека), всего - до 803,81 куб.м/чел., в том числе по годам:
2014 год - 853,77 куб.м/чел.;
2015 год - 845,24 куб.м/чел.;
2016 год - 836,78 куб.м/чел.;
2017 год - 828,42 куб.м/чел.;
2018 год - 820,13 куб.м/чел.;
2019 год - 811,93 куб.м/чел.;
2020 год - 803,81 куб.м/чел.

33. Увеличить отношение экономии энергетических ресурсов и воды в стоимостном выражении, достижение которой планируется в результате реализации энергосервисных договоров (контрактов), заключенных органами местного самоуправления и муниципальными учреждениями, к общему объему финансирования муниципальной программы, всего - до 2,120 процента, в том числе по годам:
2014 год - 2,009 процента;
2015 год - 1,971 процента;
2016 год - 1,436 процента;
2017 год - 1,405 процента;
2018 год - 1,923 процента;
2019 год - 2,037 процента;
2020 год - 2,120 процента.

34. Увеличить количество энергосервисных договоров (контрактов), заключенных органами местного самоуправления и муниципальными учреждениями, всего - до 10 единиц, в том числе по годам:
2014 год - 1 единица;
2015 год - 2 единицы;
2016 год - 3 единицы;
2017 год - 4 единицы;
2018 год - 5 единиц;
2019 год - 8 единиц;
2020 год - 10 единиц.

35. Снизить удельный расход тепловой энергии в многоквартирных домах (в расчете на 1 кв. метр общей площади),
всего - до 0,2038 Гкал/кв.м, в том числе:
2014 год - 0,205 Гкал/кв.м;
2015 год - 0,2048 Гкал/кв.м;
2016 год - 0,2046 Гкал/кв.м;
2017 год - 0,2043 Гкал/кв.м;
2018 год - 0,2042 Гкал/кв.м;
2019 год - 0,204 Гкал/кв.м;
2020 год - 0,2038 Гкал/кв.м.

36. Снизить удельный расход холодной воды в многоквартирных домах (в расчете на 1 жителя), всего - до 36,567 куб.м/чел., в том числе по годам:
2014 год - 37,069 куб.м/чел.;
2015 год - 36,784 куб.м/чел.;
2016 год - 36,729 куб.м/чел.;
2017 год - 36,638 куб.м/чел.;
2018 год - 36,621 куб.м/чел.;
2019 год - 36,594 куб.м/чел.;
2020 год - 36,567 куб.м/чел.

37. Обеспечить удельный расход горячей воды в многоквартирных домах (в расчете на 1 жителя), всего - на уровне 0 куб.м/чел., в том числе по годам:
2014 год - 0 куб.м/чел.;
2015 год - 0 куб.м/чел.;
2016 год - 0 куб.м/чел.;
2017 год - 0 куб.м/чел.;
2018 год - 0 куб.м/чел.;
2019 год - 0 куб.м/чел.;
2020 год - 0 куб.м/чел.

38. Снизить удельный расход электрической энергии в многоквартирных домах (в расчете на 1 кв. метр общей площади), всего - до 26,2 кВт.ч/кв.м, в том числе по годам:
2014 год - 27,2 кВт.ч/кв.м;
2015 год - 26,4 кВт.ч/кв.м;
2016 год - 26,3 кВт.ч/кв.м;
2017 год - 26,3 кВт.ч/кв.м;
2018 год - 26,2 кВт.ч/кв.м;
2019 год - 26,2 кВт.ч/кв.м;
2020 год - 26,2 кВт.ч/кв.м.

39. Снизить удельный расход природного газа в многоквартирных домах с индивидуальными системами газового отопления (в расчете на 1 кв. метр общей площади), всего - до 858 куб.м/кв.м, в том числе по годам:
2014 год - 880 куб.м/кв.м;
2015 год - 875 куб.м/кв.м;
2016 год - 870 куб.м/кв.м;
2017 год - 865 куб.м/кв.м;
2018 год - 863 куб.м/кв.м;
2019 год - 860 куб.м/кв.м;
2020 год - 858 куб.м/кв.м.

40. Снизить удельный расход природного газа в многоквартирных домах с иными системами теплоснабжения (в расчете на 1 жителя), всего - до 2,79 куб.м/чел., в том числе по годам:
2014 год - 2,87 куб.м/кв.м.;
2015 год - 2,86 куб.м/кв.м.;
2016 год - 2,84 куб.м/кв.м.;
2017 год - 2,83 куб.м/кв.м.;
2018 год - 2,81 куб.м/кв.м.;
2019 год - 2,80 куб.м/кв.м.;
2020 год - 2,79 куб.м/кв.м.

41. Снизить удельный суммарный расход энергетических ресурсов в многоквартирных домах, всего - до 38,20 т.у.т./кв.м, в том числе по годам:
2014 год - 39,41 т.у.т./кв.м;
2015 год - 39,20 т.у.т./кв.м;
2016 год - 39,00 т.у.т./кв.м;
2017 год - 38,80 т.у.т./кв.м;
2018 год - 38,60 т.у.т./кв.м;
2019 год - 38,40 т.у.т./кв.м;
2020 год - 38,20 т.у.т./кв.м.

42. Обеспечить удельный расход топлива на выработку тепловой энергии на тепловых электростанциях, всего - на уровне 0 т.у.т./Гкал, в том числе по годам:
2014 год - 0 т.у.т./Гкал;
2015 год - 0 т.у.т./Гкал;
2016 год - 0 т.у.т./Гкал;
2017 год - 0 т.у.т./Гкал;
2018 год - 0 т.у.т./Гкал;
2019 год - 0 т.у.т./Гкал;
2020 год - 0 т.у.т./Гкал.

43. Снизить удельный расход топлива на выработку тепловой энергии на котельных, всего - до 0,15 т.у.т./Гкал, в том числе по годам:
2014 год - 0,1506 т.у.т./Гкал;
2015 год - 0,1505 т.у.т./Гкал;
2016 год - 0,1504 т.у.т./Гкал;
2017 год - 0,1503 т.у.т./Гкал;
2018 год - 0,1502 т.у.т./Гкал;
2019 год - 0,1501 т.у.т./Гкал;
2020 год - 0,15 т.у.т./Гкал.

44. Снизить удельный расход электрической энергии, используемой при передаче тепловой энергии в системах теплоснабжения, всего - до 5,84 кВт.ч/Гкал, в том числе по годам:
2014 год - 5,88 кВт.ч/Гкал;
2015 год - 5,88 кВт.ч/Гкал;
2016 год - 5,88 кВт.ч/Гкал;
2017 год - 5,86 кВт.ч/Гкал;
2018 год - 5,86 кВт.ч/Гкал;
2019 год - 5,85 кВт.ч/Гкал;
2020 год - 5,84 кВт.ч/Гкал.

45. Снизить долю потерь тепловой энергии при ее передаче в общем объеме переданной тепловой энергии, всего - до 38,27 процента, в том числе по годам:
2014 год - 39,56 процента;
2015 год - 39,36 процента;
2016 год - 39,17 процента;
2017 год - 38,97 процента;
2018 год - 38,58 процента;
2019 год - 38,47 процента;
2020 год - 38,27 процента.

46. Снизить долю потерь воды при ее передаче в общем объеме переданной воды, всего - до 29,3 процента, в том числе по годам:
2014 год - 29,9 процента;
2015 год - 29,8 процента;
2016 год - 29,7 процента;
2017 год - 29,6 процента;
2018 год - 29,5 процента;
2019 год - 29,4 процента;
2020 год - 29,3 процента.

47. Снизить удельный расход электрической энергии, используемой для передачи (транспортировки) воды в системах водоснабжения (на 1 куб. метр), всего - до 0,011 кВт.ч/куб.м, в том числе по годам:
2014 год - 0,012 кВт.ч/куб.м;
2015 год - 0,012 кВт.ч/куб.м;
2016 год - 0,012 кВт.ч/куб.м;
2017 год - 0,012 кВт.ч/куб.м;
2018 год - 0,012 кВт.ч/куб.м;
2019 год - 0,012 кВт.ч/куб.м;
2020 год - 0,011 кВт.ч/куб.м.

48. Снизить удельный расход электрической энергии, используемой в системах водоотведения (на 1 куб. метр), всего - до 0 кВт.ч/куб.м, в том числе по годам:
2014 год - 0 кВт.ч/куб.м;
2015 год - 0 кВт.ч/куб.м;
2016 год - 0 кВт.ч/куб.м;
2017 год - 0 кВт.ч/куб.м;
2018 год - 0 кВт.ч/куб.м;
2019 год - 0 кВт.ч/куб.м;
2020 год - 0 кВт.ч/куб.м.

49. Снизить удельный расход электрической энергии в системах уличного освещения (на 1 кв. метр освещаемой площади с уровнем освещенности, соответствующим установленным нормативам), всего - до 0,549 кВт.ч/кв.м, в том числе по годам:
2014 год - 0,567 кВт.ч/кв.м;
2015 год - 0,564 кВт.ч/кв.м;
2016 год - 0,561 кВт.ч/кв.м;
2017 год - 0,558 кВт.ч/кв.м;
2018 год - 0,555 кВт.ч/кв.м;
2019 год - 0,552 кВт.ч/кв.м;
2020 год - 0,549 кВт.ч/кв.м.

50. Обеспечить количество высокоэкономичных по использованию моторного топлива и электрической энергии (в том числе относящихся к объектам с высоким классом энергетической эффективности) транспортных средств, относящихся к общественному транспорту, регулирование тарифов на услуги по перевозке на котором осуществляется муниципальным образованием, всего - до 0 единиц, в том числе по годам:
2014 год - 0 единиц;
2015 год - 0 единиц;
2016 год - 0 единиц;
2017 год - 0 единиц;
2018 год - 0 единиц;
2019 год - 0 единиц;
2020 год - 0 единиц.

51. Обеспечить количество транспортных средств, относящихся к общественному транспорту, регулирование тарифов на услуги по перевозке на котором осуществляется муниципальным образованием, в отношении которых проведены мероприятия по энергосбережению и повышению энергетической эффективности, в том числе по замещению бензина и дизельного топлива, используемых транспортными средствами в качестве моторного топлива, природным газом, газовыми смесями, сжиженным углеводородным газом, используемыми в качестве моторного топлива, и электрической энергией, всего - до 0 единиц, в том числе по годам:
2014 год - 0 единиц;
2015 год - 0 единиц;
2016 год - 0 единиц;
2017 год - 0 единиц;
2018 год - 0 единиц;
2019 год - 0 единиц;
2020 год - 0 единиц.

52. Обеспечить количество транспортных средств, использующих природный газ, газовые смеси, сжиженный углеводородный газ в качестве моторного топлива, регулирование тарифов на услуги по перевозке на которых осуществляется муниципальным образованием, всего - 0 единиц, в том числе по годам:
2014 год - 0 единиц;
2015 год - 0 единиц;
2016 год - 0 единиц;
2017 год - 0 единиц;
2018 год - 0 единиц;
2019 год - 0 единиц;
2020 год - 0 единиц.

53. Обеспечить количество транспортных средств с автономным источником электрического питания, относящихся к общественному транспорту, регулирование тарифов на услуги по перевозке на котором осуществляется муниципальным образованием, всего - 0 единиц, в том числе по годам:
2014 год - 0 единиц;
2015 год - 0 единиц;
2016 год - 0 единиц;
2017 год - 0 единиц;
2018 год - 0 единиц;
2019 год - 0 единиц;
2020 год - 0 единиц.

54. Увеличить количество транспортных средств, используемых органами местного самоуправления, муниципальными учреждениями, муниципальными унитарными предприятиями, в отношении которых проведены мероприятия по энергосбережению и повышению энергетической эффективности, в том числе по замещению бензина и дизельного топлива, используемых транспортными средствами в качестве моторного топлива, природным газом, газовыми смесями и сжиженным углеводородным газом, используемыми в качестве моторного топлива, всего - до 5 единиц, в том числе по годам:
2014 год - 0 единиц;
2015 год - 0 единиц;
2016 год - 0 единиц;
2017 год - 1 единица;
2018 год - 2 единицы;
2019 год - 3 единицы;
2020 год - 5 единиц.

55. Обеспечить количество транспортных средств с автономным источником электрического питания, используемых органами местного самоуправления, муниципальными учреждениями и муниципальными унитарными предприятиями на уровне, всего - 0 единиц, в том числе по годам:
2014 год - 0 единиц;
2015 год - 0 единиц;
2016 год - 0 единиц;
2017 год - 0 единиц;
2018 год - 0 единиц;
2019 год - 0 единиц;
2020 год - 0 единиц.

56. Повышение уровня антитеррористической культуры посредством создания единого информационного пространства, всего - до 100 процентов, в том, числе по годам:
2014 год - 100 процентов;
2015 год - 100 процентов;
2016 год - 100 процентов;
2017 год - 100 процентов;
2018 год - 100 процентов;
2019 год - 100 процентов;
2020 год - 100 процентов.

57. Сокращение доли пострадавших и погибших в результате дорожно-транспортных происшествий, всего - на 30 процентов, в том числе по годам:
2014 год - 0,82 процента;
2016 год - 0,78 процента;
2016 год - 0,75 процента;
2017 год - 0,72 процента;
2018 год - 0,69 процента;
2019 год - 0,63 процента;
2020 год - 0,60 процента.

58. Снижение количества дорожно-транспортных происшествий, всего - на 14,7 процента по сравнению с уровнем 2013 года, в том числе по годам:
2014 год - 67,7 процента;
2015 год - 66,0 процента;
2016 год - 64,6 процента;
2017 год - 63,2 процента;
2018 год - 62,0 процента;
2019 год - 60,6 процента;
2020 год - 59 процентов.

59. Повышение доли обучаемого населения района первичным способам защиты от опасностей, возникающих в результате чрезвычайных ситуаций и дорожно-транспортных происшествий, всего - на 100 процентов, в том числе по годам:
2014 год - 100 процентов;
2015 год - 100 процентов;
2016 год - 100 процентов;
2017 год - 100 процентов;
2018 год - 100 процентов;
2019 год - 100 процентов;
2020 год - 100 процентов.

60. Обеспечение медицинскими укладками автомобилей дорожно-патрульной службы, всего - на 100 процентов, в том числе по годам:
2014 год - 0 процентов;
2015 год - 0 процентов;
2016 год - 0 процентов;
2017 год - 100 процентов;
2018 год - 100 процентов;
2019 год - 0 процентов;
2020 год - 0 процентов.

61. Количество приобретенных и размещенных информационных материалов в средствах массовой информации, всего - 75 единиц, в том числе по годам:
2014 год - 59 единиц;
2015 год - 63 единицы;
2016 год - 66 единиц;
2017 год - 69 единиц;
2018 год - 70 единиц;
2019 год - 73 единицы;
2020 год - 75 единиц.

62. Доля граждан, замещавших отдельные муниципальные должности, получивших доплату к трудовой пенсии, всего - до 100 процентов, в том числе по годам:
2014 год - 100 процентов;
2015 год - 100 процентов;
2016 год - 100 процентов;
2017 год - 0 процентов;
2018 год - 0 процентов;
2019 год - 0 процентов;
2020 год - 0 процентов.

63. Доля граждан, получивших меры социальной поддержки (адресная социальная помощь), оказываемой для преодоления или смягчения трудной жизненной ситуации малообеспеченным гражданам (семьям), в виде ежемесячной и (или) единовременной выплат, всего - до 100 процентов, в том числе по годам:
2014 год - 100 процентов;
2015 год - 100 процентов;
2016 год - 100 процентов;
2017 год - 0 процентов;
2018 год - 0 процентов;
2019 год - 0 процентов;
2020 год - 0 процентов.

64. Доля граждан, получивших ежемесячную и (или) единовременную выплату, всего - до 100 процентов, в том числе по годам:
2014 год - 100 процентов;
2015 год - 100 процентов;
2016 год - 100 процентов;
2017 год - 0 процентов;
2018 год - 0 процентов;
2019 год - 0 процентов;
2020 год - 0 процентов.

65. Доля сводной финансово-экономической отчетности, предоставленной с соблюдением сроков предоставления и достоверности, всего - до 100 процентов, в том числе по годам:
2014 год - 100 процентов;
2015 год - 100 процентов;
2016 год - 100 процентов;
2017 год - 0 процентов;
2018 год - 0 процентов;
2019 год - 0 процентов;
2020 год - 0 процентов.

66. Удельный вес оформленной технической и кадастровой документации на объекты недвижимого имущества, всего
2014 год - 75 процентов;
2015 год - 75 процентов;
2016 год - 85 процентов;
2017 год - 0 процентов;
2018 год - 0 процентов;
2019 год - 0 процентов;
2020 год - 0 процентов.

67. Наличие нормативных правовых актов Павлоградского муниципального района Омской области по организации составления проекта районного бюджета, всего - 1 единица, в том числе по годам:
2014 год - 1 единица;
2015 год - 1 единица;
2016 год - 1 единица;
2017 год - 0 единиц;
2018 год - 0 единиц;
2019 год - 0 единиц;
2020 год - 0 единиц.

68. Степень соответствия решения Совета Павлоградского муниципального района Омской области о районном бюджете требованиям Бюджетного кодекса Российской Федерации, всего - 100 процентов, в том числе по годам:
2014 год - 100 процентов;
2015 год - 100 процентов;
2016 год - 100 процентов;
2017 год - 0 процентов;
2018 год - 0 процентов;
2019 год - 0 процентов;
2020 год - 0 процентов.

69. Количество нарушений, выявленных контролирующими органами при проведении проверок в части правильности ведения бюджетного учета и исполнения сметы Комитета (в том числе налоговыми органами, отделением Пенсионного фонда Российской Федерации, отделением Фонда социального страхования Российской Федерации), всего - 0 единиц, в том числе по годам:
2014 год - 0 единиц;
2015 год - 0 единиц;
2016 год - 0 единиц.
2017 год - 0 единиц;
2018 год - 0 единиц;
2019 год - 0 единиц;
2020 год - 0 единиц.

70. Степень соответствия использования средств резервного фонда Администрации Павлоградского муниципального района Омской области требованиям законодательства, всего - 100 процентов в том числе по годам:
2014 год - 100 процентов;
2015 год - 100 процентов;
2016 год - 100 процентов;
2017 год - 0 процентов;
2018 год - 0 процентов;
2019 год - 0 процентов;
2020 год - 0 процентов.

71. Удельный вес просроченной кредиторской задолженности в общем объеме расходов районного бюджета, всего - 0,10 процента, в том числе по годам:
2014 год - 0,10 процента;
2015 год - 0,10 процента;
2016 год - 0,10 процента;
2017 год - 0 процентов;
2018 год - 0 процентов;
2019 год - 0 процентов;
2020 год - 0 процентов.

72. Удельный вес общего объема проверенных средств консолидированного бюджета к общему объему расходов консолидированного бюджета на соответствующий год, всего - 40 процентов, в том числе по годам:
2014 год - 40 процентов;
2015 год - 40 процентов;
2016 год - 40 процентов;
2017 год - 0 процентов;
2018 год - 0 процентов;
2019 год - 0 процентов;
2020 год - 0 процентов.

73. Удельный вес расходов районного бюджета, сформированных в рамках целевых программ Павлоградского муниципального района Омской области, в общем объеме расходов районного бюджета, всего - 100 процентов, в том числе по годам:
2014 год - 100 процентов;
2015 год - 100 процентов;
2016 год - 100 процентов;
2017 год - 0 процентов;
2018 год - 0 процентов;
2019 год - 0 процентов;
2020 год - 0 процентов.

74. Отношение доли расходов на содержание органов местного самоуправления Павлоградского муниципального района Омской области к нормативу формирования расходов на содержание органов местного самоуправления Павлоградского района Омской области, всего - до 100 процентов, в том числе по годам:
2014 год - до 100 процентов;
2015 год - до 100 процентов;
2016 год - до 100 процентов;
2017 год - 0 процентов;
2018 год - 0 процентов;
2019 год - 0 процентов;
2020 год - 0 процентов.

75. Наличие результатов оценки качества организации и осуществления бюджетного процесса в бюджетах поселений Павлоградского муниципального района Омской области, всего - 1 единица, в том числе по годам:
2014 год - 1 единица;
2015 год - 1 единица;
2016 год - 1 единица;
2017 год - 0 единиц;
2018 год - 0 единиц;
2019 год - 0 единиц;
2020 год - 0 единиц.

76. Уровень долговой нагрузки на районный бюджет, всего - 15 процентов, в том числе по годам:
2014 год - 15 процентов;
2015 год - 15 процентов;
2016 год - 15 процентов;
2017 год - 0 процентов;
2018 год - 0 процентов;
2019 год - 0 процентов;
2020 год - 0 процентов.

77. Удельный вес просроченной кредиторской задолженности по социально значимым расходам в общем объеме расходов бюджетов поселений, всего - 0 процентов, в том числе по годам:
2014 год - 0 процентов;
2015 год - 0 процентов;
2016 год - 0 процентов.
2017 год - 0 процентов;
2018 год - 0 процентов;
2019 год - 0 процентов;
2020 год - 0 процентов.

78. Снижение коэффициента частоты производственного травматизма на 14 процентов в сравнении с данными 2012 года, в том числе:
2014 год - 2 процента К - 0,68;
2015 год - 2 процента К - 0,66;
2016 год - 2 процента К - 0,65;
2017 год - 2 процента К - 0,64;
2018 год - 2 процента К - 0,63;
2019 год - 2 процента К - 0,62;
2020 год - 2 процента К - 0,60.

79. Снижение коэффициента тяжести производственного травматизма на 21 процент в сравнении с данными 2013 года, в том числе:
2014 год - 3 процента К - 42,7;
2015 год - 3 процента К - 41,4;
2016 год - 3 процента К - 40,1;
2017 год - 3 процента К - 38,8;
2018 год - 3 процента К - 37,6;
2019 год - 3 процента К - 36,2;
2020 год - 3 процента К - 34,8.

80. Доведение удельного веса численности работников, занятых на рабочих местах, аттестованных по условиям труда, до 90 процентов (от списочной численности работников организаций), в том числе по годам:
2014 год - 79 процентов;
2015 год - 80,5 процента;
2016 год - 83 процента;
2017 год - 84,5 процента;
2018 год - 86 процентов;
2019 год - 87,5 процента;
2020 год - 90 процентов.

Раздел 2. Характеристика текущего состояния
социально-экономического развития Павлоградского
муниципального района Омской области

Социально-экономическая политика Администрации Павлоградского муниципального района направлена на улучшение показателей, характеризующих качество и уровень жизни населения, состояния инфраструктуры и социальной сферы территории, а также на исполнение плана действий по социально-экономическому развитию Павлоградского муниципального района Омской области на 2013 год, утвержденного постановлением № 175-п от 04.03.2013, и прогноза социально-экономического развития Павлоградского муниципального района на 2013 - 2015 годы, утвержденного постановлением № 1009-п от 08.11.2012.
В районе на 1 января 2013 года проживало 19 562 человека, это на 1,5% меньше, чем в прошлом году. Снижение объясняется оттоком населения за пределы района. Но в то же время хочется отметить, что за последние пять лет в районе сложилась положительная тенденция и наблюдается естественный прирост населения. По предварительным данным, естественный прирост за 9 месяцев 2013 год составляет 26 человек (родилось 228 чел., умерло 202 чел.), за аналогичный период 2012 года +82; миграционная убыль за истекший период составляет -166 чел., это почти в два раза меньше, чем за аналогичный период 2012 года.
Моложе трудоспособного возраста 20,1%, в трудоспособном возрасте - 60,1%, старше трудоспособного возраста - 19,8% от общей численности населения. Экономически активное население составляет 12,1 тыс. чел., или 61,7% от общей численности населения. Уровень зарегистрированной безработицы - 3,1% (снижение по сравнению с прошлым годом на 0,2%); уровень общей безработицы - 10,8% (снижение по сравнению с прошлым годом на 2,1%).
Среди населения от 15 лет и старше имеют высшее образование 9,3%, неполное высшее - 1,3%, среднее - 28,5%, начальное - 14,4%, общее образование (в т.ч. среднее, основное и начальное) - 45,4%, не имеют начального образования 1,1%.
Основную отрасль экономики составляет сельское хозяйство, ведущим направлением которого является растениеводство и животноводство. Ведущая отрасль промышленности - пищевая.
Основным показателем, характеризующим экономическое развитие района, является число субъектов малого и среднего предпринимательства и численность работающих в них. На 01.10.2013 в районе функционирует 240 ИП, из них, КФХ - 27. За 9 месяцев текущего года наблюдается небольшое снижение доли среднесписочной численности работников малых и средних предприятий в общей численности работающих с 22,5% в 2012 году до 22,3%. Но, тем не менее, индивидуальные предприниматели продолжают открывать собственные производства. Так в первом квартале текущего года было подано 10 заявок на конкурс по соисканию грантовой поддержки на развитие собственного дела. Четыре заявки допущены к заключительному этапу конкурса. Получен 1 грант в размере 200 тыс. руб. Во 2-м конкурсе на предоставление областной грантовой поддержки подано 8 заявок. По результатам работы комиссий принято решение о выделении 3-х грантов. В скором будущем появится кафе с собственной выпечкой и производитель меда (к слову сказать, это малое предприятие будет организовано ребенком-сиротой).
В последнее время снизилась активность среди желающих открыть собственное дело, и район не получает достаточно инвестиций. Поправить эту ситуацию намерены представители торговой сети "Планета Холидей", которой выделен земельный участок под строительство магазина площадью около 700 кв.м. Это позволит расширить потребительский рынок и (по договоренности) предоставить бесплатные торговые места местным товаропроизводителям.
Введено в эксплуатацию около 300 кв.м торговых площадей (ИП Зарипов Г.С.). До конца года ИП "Дзюбан Е.Н." введет в эксплуатацию торговый павильон площадью около 100 кв.м. Оборот розничной торговли за 9 мес. 2013 года по предварительным данным составляет около 300 млн. рублей (за 9 мес. 2012 г. - 358,5 млн. руб.).
За январь - сентябрь 2013 года в хозяйствах всех категорий произведено 2 653,2 тонн мяса (на убой в живом весе). Основным производителем мяса в районе является ЗАО "Нива" (29,5% от общего объема производства).
Объем производства молока за этот период составил 30 171,3 тонны (97,5% к уровню 2012 года). На долю сельскохозяйственных организаций приходится 58,2% от общего объема производства молока в районе.
По состоянию на 1 октября 2013 года (оперативные данные) поголовье крупного рогатого скота в хозяйствах всех категорий составило 19 307 голов (96,2% к уровню 2012 года), в том числе 8 806 голов коров (99,6% к уровню 2012 года).
По оперативным данным на 24 октября 2013 года в Павлоградском районе обмолочено зерновых культур на площади 123,5 тыс. га, или 100% плана. Намолочено 200 тыс. тонн зерна при урожайности 16,2 ц/га.
Сельскохозяйственными организациями и крестьянскими (фермерскими) хозяйствами Павлоградского района при норме 40 центнеров кормовых единиц в расчете на 1 условную голову скота заготовлено 48 центнеров к. ед.
На территории района ведется работа по предоставлению субсидий на развитие сельскохозяйственного производства. По последним данным приобретено техники и оборудования на сумму 14,1 млн. руб. Начислено компенсаций на возмещение части затрат населению в размере 3 487 тыс. руб., выплачено 2 604 тыс. руб. (по молоку).
Одним из важнейших показателей, характеризующих состояние дорог в районе, является доля протяженности автомобильных дорог общего пользования местного значения, не отвечающих нормативным требованиям, в общей протяженности автомобильных дорог общего пользования местного значения, которая составляет 56,9% (при уровне прошлого года 48,7%).
Протяженность муниципальных автомобильных дорог общего пользования в соответствии с реестром дорог составляет 549,9 км, из них дорог с твердым покрытием - 227,8 км (57,5%).
За 9 месяцев ГП "Павлоградским ДРСУ" на территории района проведены работы на содержание автодорог общего пользования регионального или межмуниципального значения на сумму 15,8 млн. руб.
Несмотря на низкое техническое состояние дорог, число автотранспортных средств, находящихся в собственности юридических и физических лиц, возросло на 6,3%, и насчитывается 6 697 единиц.
Основной проблемой в части дорожного хозяйства является низкое техническое состояние дорог местного значения, не разграничена балансовая принадлежность дорог, относящихся к собственности муниципального района.
Наиболее важными показателями в разделе жилищное строительство и обеспечение граждан жильем является объем жилищного строительства, предусмотренный в соответствии с выданными разрешениями. В январе - сентябре 2013 года введено в эксплуатацию 3,5 тыс. кв.м (при плановом задании на год 7,3 тыс. кв.м).
Улучшили свои жилищные условия:
- в рамках подпрограммы "Социальное развитие села" - 2 семьи;
- в рамках подпрограммы "Развитие ИЖС" - 6 семей (господдержка 4 380,0 тыс. руб.);
- 12 ветеранов ВОВ (в т.ч. вдовы ВОВ);
- дети-сироты - 6 человек.
До конца года улучшат свои жилищные условия:
- в рамках подпрограммы "Переселение граждан из аварийного жилищного фонда, проведение кап. ремонта, реконструкции и модернизации жилых домов" - 40 семей;
- в рамках реализации подпрограммы "Обеспечение жильем молодых семей" - 10 человек (господдержка на сумму 5 888,9 тыс. руб.);
- проведен отбор подрядчиков на капитальный ремонт многоквартирных домов (3 дома - 1 этап) и подана заявка еще на 2 дома (2 этап). Это инвестирование в район почти 8 млн. руб.
На начало 2013 года жилищный фонд составил 449,0 тыс. кв.м общей площади жилых помещений района. Оборудовано водопроводом 39,0%, отоплением - 60,6%, газом (сетевым, сжиженным) - 96,3%.
Протяженность тепловых и паровых сетей в двухтрубном исчислении сетей на 01.01.2013 составляет 61,4 км (снижение по сравнению с прошлым годом на 13,3 км - отключение теплосетей в связи с газификацией по Павлоградскому ГП и Юрьевскому СП; по Новоуральскому СП - прекращение теплоснабжения части жилого сектора), в том числе нуждается в замене 23,6 км. В отрасли ЖКК в этом году район привлек немалый объем инвестиций:
- 1,5 млн. руб. на газификацию д. Ясная Поляна;
- 18,5 млн. руб. на строительство газовой блочно-модульной котельной в с. Юрьевка;
- 1,5 млн. руб. газификация с. Юрьевка (2 очередь);
- 1,0 млн. руб. строительство водопровода в с. Юрьевка.
Основные показатели:
- доля объемов тепловой энергии, расчеты за которую осуществляются с использованием приборов учета составляет 77% к общему объему тепловой энергии (при уровне прошлого года - 57,5%);
- численность населения, проживающего в домах, признанных в установленном порядке аварийными, до конца года снизится более чем на 100 человек. В 4 квартале по программе переселения граждан из аварийного жилищного фонда в р.п. Павлоградка будут введены в эксплуатацию 20 двухквартирных домов для переселения 40 семей.
В сфере архитектуры и градостроительства в качестве проблемных моментов можно отметить недостаточность объемов жилищного строительства в совокупности с увеличивающейся долей аварийного жилья, снижает доступность жилья для населения и делает район непривлекательными для проживания, что сказывается на его экономическом потенциале.
По-прежнему, остается высоким показатель износа жилищно-коммунальной инфраструктуры, сохраняется убыточность отрасли.
Основные показатели организации муниципального управления это:
- доля налоговых и неналоговых доходов местного бюджета в общем объеме собственных доходов бюджета муниципального района за 9 месяцев составила 13% (в 2012 году - 13%);
- на 18.11.2013 проведено 58 открытых аукционов в электронной форме, начальная цена контрактов по которым составила 97,820 млн. руб. Цена заключенных контрактов 88,088 млн. руб. Таким образом, экономия бюджетных средств составила 9,731 млн. руб.;
- доля населения, участвующего в платных культурно-досуговых мероприятиях, организованных органами местного самоуправления, стремительно снизилась более чем в два раза. Это объясняется введением в действие Закона Омской области от 25.12.2012 № 1501-ОЗ "О мерах по предупреждению вреда здоровью детей, их физическому, интеллектуальному, духовному и нравственному развитию", который запрещает нахождение детей и подростков вне дома или без присмотра родителей после 22-00 часов, а в летнее время после 23-00. Вследствие чего дискотеки были отменены;
- количество регламентов муниципальных услуг, предоставляемых органами местного самоуправления в электронном виде, утверждено 129, в том числе 51 муниципальная услуга предоставляется Администрацией муниципального района, 78 - администрациями городского и сельских поселений (по 8 в сельских поселениях, 6 - в городском поселении).
В информационную систему "Реестр государственных и муниципальных услуг" внесена 51 муниципальная услуга, предоставляемая Администрацией муниципального района, из них: 36 - опубликовано на портале государственных и муниципальных услуг Омской области, 25 - на портале Российской Федерации. Остальные услуги на стадии согласования. По поселениям ни одна услуга не опубликована.
По данным Главного организационно-кадрового управления Омской области, которое ежегодно проводит опрос граждан, оценка удовлетворенности граждан деятельностью органов местного самоуправления снизилась с 56% в 2011 году до 52% в 2012 году, а это значит, нам есть над чем работать.
При приоритетности экономической политики значимым остается блок мероприятий по решению социальных задач, направленных на развитие "человеческого капитала", повышение стандартов жизни для населения Павлоградского муниципального района.
Продолжится реализация новых механизмов ведения бюджетного процесса, качественное исполнение районного бюджета, имеющего социальную направленность, на основе программно-целевого метода. В системе муниципальных закупок будет внедряться контрактная система, предусматривающая повышение эффективности бюджетных расходов, их прозрачность, устранение коррупциогенных факторов. Будет продолжено внедрение системы межведомственного электронного взаимодействия при предоставлении муниципальных услуг. Продолжится работа по переводу предоставления муниципальных услуг в электронной форме.
Продолжатся мероприятия, направленные на улучшение показателей Павлоградского района, в рамках реализации Указа Президента Российской Федерации от 28 апреля 2008 года № 607 "Об оценке эффективности деятельности органов местного самоуправления городских округов и муниципальных районов".

Раздел 3. Цель и задачи муниципальной программы

Целью муниципальной программы является улучшение качества жизни населения на основе комплексного социально-экономического развития территории, рационализации использования природно-ресурсного, кадрового потенциала, проведения активной инвестиционной политики, расширения налогооблагаемой базы. Увеличение доходов и оптимизация расходов местных бюджетов, повышение эффективности использования собственности Павлоградского муниципального района, создание условий для повышения качества исполнения муниципальных функций и предоставления муниципальных услуг, снижения административных барьеров в экономике, а также повышения эффективности и результативности муниципальной службы района.
Для достижения заявленной цели потребуется решение следующих задач муниципальной программы:
Задача 1. Создание комфортных условий жизнедеятельности, увеличение объема производства и переработки сельскохозяйственной продукции, обеспечение ее конкурентоспособности, обеспечение продовольственной безопасности Омской области и повышение финансовой устойчивости предприятий АПК;
Задача 2. Создание благоприятных условий для устойчивого развития субъектов малого и среднего предпринимательства для формирования конкурентной среды на территории Павлоградского муниципального района Омской области;
Задача 3. Улучшение качества жизни населения за счет повышения эффективности функционирования жилищно-коммунального хозяйства;
Задача 4. Создание условий для развития жилищной сферы, обеспечение доступности жилья для граждан и устойчивое функционирование жилищно-коммунального комплекса Павлоградского района Омской области;
Задача 5. Оптимизация бюджетных расходов на оплату потребления топливно-энергетических ресурсов учреждениями и организациями бюджетной сферы Павлоградского муниципального района Омской области. Стимулирование разработки и внедрения энергосберегающих технологий в сфере производства, распределения и потребления топливно-энергетических ресурсов и воды в Павлоградском районе Омской области;
Задача 6. Повышение качества и результативности мер по противодействию терроризму и обеспечению безопасности дорожного движения на территории Павлоградского муниципального района;
Задача 7. Устойчивое и эффективное осуществление своих полномочий Администрацией Павлоградского муниципального района в соответствии с законодательством и обеспечение сбалансированности и устойчивости бюджетной системы района;
Задача 8. Совершенствование системы охраны труда работников учреждений муниципального района.

Раздел 4. Описание ожидаемых результатов
реализации муниципальной программы по годам,
а также по итогам ее реализации

Описание ожидаемых результатов реализации муниципальной программы по годам, а также по итогам ее реализации представлено в приложении № 1 к муниципальной программе.

Раздел 5. Срок реализации муниципальной программы

Реализация муниципальной программы будет осуществляться в течение 2014 - 2020 годов. Выделение отдельных этапов реализации муниципальной программы не предполагается.

Раздел 6. Объем и источники финансирования
муниципальной программы в целом и по годам ее реализации

Общий объем финансирования муниципальной программы составляет 366 820 912,98 рубля, в том числе:
2014 год - 56 329 152,73 рубля;
2015 год - 57 747 167,30 рубля;
2016 год - 59 275 564,95 рубля;
2017 год - 52 329 757,00 рубля;
2018 год - 47 095 757,00 рубля;
2019 год - 44 905 757,00 рубля;
2020 год - 49 137 757,00 рубля.
Из общего объема финансирования расходы за счет поступлений целевого характера из областного бюджета составляют 140 590 340,00 рубля, в том числе:
2014 год - 206 020,00 рубля;
2015 год - 246 645,00 рубля;
2016 год - 302 895,00 рубля;
2017 год - 35 023 695,00 рубля;
2018 год - 33 999 695,00 рубля;
2019 год - 33 055 695,00 рубля;
2020 год - 37 755 695,00 рубля.
Из общего объема финансирования расходы за счет налоговых и неналоговых доходов, поступлений нецелевого характера из областного бюджета составляют 226 230 572,98 рубля, в том числе:
2014 год - 56 123 132,73 рубля;
2015 год - 57 500 522,30 рубля;
2016 год - 58 972 669,95 рубля;
2017 год - 17 306 062,00 рубля;
2018 год - 13 096 062,00 рубля;
2019 год - 11 850 062,00 рубля;
2020 год - 11 382 032,00 рубля.

Раздел 7. Описание системы управления реализацией
муниципальной программы

За реализацию подпрограмм муниципальной программы, основных мероприятий, ведомственных целевых программ и (или) мероприятий, а также достижение ожидаемых результатов и целевых индикаторов несут ответственность соисполнители муниципальной программы, исполнители основных мероприятий, ведомственных целевых программ и (или) мероприятий соответственно. Управление и контроль за ходом реализации муниципальной программы в целом осуществляет экономический комитет Администрации Павлоградского муниципального района Омской области как ответственный исполнитель муниципальной программы. Ответственные за реализацию подпрограмм, основных мероприятий, ведомственных целевых программ, мероприятий муниципальной программы представлены в приложении № 10 к муниципальной программе (не приводится).
Организацию проведения работы по формированию отчетности о ходе реализации муниципальной программы и оценки ее эффективности осуществляет экономический комитет Администрации Павлоградского муниципального района Омской области во взаимодействии с исполнителями мероприятий.
В целях организации работы по качественному и своевременному исполнению муниципальной программы экономический комитет Администрации Павлоградского муниципального района Омской области при необходимости может осуществлять мониторинг в форме ежеквартального (ежемесячного) запроса информации о ходе реализации муниципальной программы от всех участников муниципальной программы.
По итогам отчетного года экономический комитет Администрации Павлоградского муниципального района Омской области формирует отчет о реализации муниципальной программы за отчетный финансовый год и в целом за истекший период ее реализации (далее - отчет) в соответствии с приложением № 6 к Порядку принятия решений о разработке муниципальных программ Павлоградского муниципального района Омской области, их формирования и реализации, утвержденному постановлением Администрации Павлоградского муниципального района Омской области от 29.08.2013 № 621-п (далее - Порядок), и на основании отчета проводит оценку эффективности реализации муниципальной программы в соответствии с приложением № 7 к Порядку.
Согласованные с Комитетом финансов и контроля Администрации Павлоградского муниципального района Омской области результаты оценки эффективности реализации муниципальной программы вместе с пояснительной запиской к ним, а также отчетом экономический комитет Администрации Павлоградского муниципального района Омской области представляет на рассмотрение Администрации Павлоградского муниципального района Омской области и в срок до 1 июня года, следующего за отчетным годом реализации муниципальной программы.

Раздел 8. Подпрограммы

В целях решения задач муниципальной программы в ее составе формируются и реализуются подпрограммы. Каждой задаче муниципальной программы соответствует отдельная подпрограмма:
Задаче 1 соответствует подпрограмма "Развитие сельского хозяйства на территории Павлоградского муниципального района" согласно приложению № 2 к муниципальной программе.
Задаче 2 соответствует подпрограмма "Развитие малого и среднего предпринимательства на территории Павлоградского района" согласно приложению № 3 к муниципальной программе.
Задаче 3 соответствует подпрограмма "Развитие инженерной инфраструктуры села Павлоградского муниципального района" согласно приложению № 4 к муниципальной программе.
Задаче 4 соответствует подпрограмма "Развитие жилищного строительства на территории Павлоградского района Омской области" согласно приложению № 5 к муниципальной программе.
Задаче 5 соответствует подпрограмма "Энергосбережение и повышение энергетической эффективности в Павлоградском муниципальном районе" согласно приложению № 6 к муниципальной программе.
Задаче 6 соответствует подпрограмма "Обеспечение безопасности территории Павлоградского муниципального района" согласно приложению № 7 к муниципальной программе.
Задаче 7 соответствует подпрограмма "Обеспечение эффективного осуществления своих полномочий Администрацией Павлоградского муниципального района и повышение качества управления муниципальными финансами" согласно приложению № 8 к муниципальной программе.
Задаче 8 соответствует подпрограмма "Улучшение условий и охраны труда в Павлоградском муниципальном районе" согласно приложению № 9 к муниципальной программе.





Приложение № 1
к муниципальной программе
Павлоградского муниципального района
"Развитие экономического потенциала
Павлоградского муниципального района
Омской области на 2014 - 2020 годы"

ОЖИДАЕМЫЕ РЕЗУЛЬТАТЫ
реализации муниципальной программы
Павлоградского муниципального района "Развитие
экономического потенциала Павлоградского муниципального
района Омской области на 2014 - 2020 годы"
(далее - муниципальная программа)

№ п/п
Ожидаемые результаты реализации муниципальной программы Павлоградского муниципального района "Развитие экономического потенциала Павлоградского муниципального района Омской области на 2014 - 2020 годы" (далее - муниципальная программа)
Единица измерения
Значение
2012 год (факт)
2013 год (оценка)
2014 год
2015 год
2016 год
2017 год
2018 год
2019 год
2020 год
1
2
3
4
5
6
7
8
6
10
11
12
Подпрограмма 1 муниципальной программы "Развитие сельского хозяйства на территории Павлоградского муниципального района"
1.
Среднемесячная номинальная заработная плата в сельском хозяйстве (по сельскохозяйственным организациям, не относящимся к субъектам малого предпринимательства)
Рубль
10685
11655,1
13240,2
15160,1
16948,9
17965,9
18882,1
20808,1
22993,0
2.
Внесение минеральных удобрений
Тыс. тонн действующего вещества
0,316
0,478
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
3.
Удельный вес площади, засеваемой оригинальными, элитными семенами, включая гибриды кукурузы F1, в общей площади посевов
Процент
12
5,1
5,2
5,3
5,4
5,5
5,6
5,7
5,8
4.
Вовлечение в сельскохозяйственный оборот неиспользуемых сельскохозяйственных угодий
Тыс. гектаров
0,723
0,480
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
5.
Производство скота и птицы на убой в хозяйствах всех категорий (в живом весе)
Тыс. тонн
1,548
4,871
4,952
5,045
5,158
5,367
5,575
5,779
5,894
6.
Производство молока в хозяйствах всех категорий
Тыс. тонн
24,209
37,255
37,560
38,421
39,230
40,130
41,096
42,246
43,259
7.
Удельный вес племенного скота в общем поголовье
Процент
49
49
49
49
49
49
49
49
49
8.
Доведение выходного поголовья коров в хозяйствах всех категорий на конец года
Голов
8838
8000
8809
8828
8846
8861
8876
8889
8907
9.
Продуктивность дойного стада на фуражную корову в СХО
Кг
4321
4338
4394
4511
4582
4687
4860
5081
5329
10.
Реализация инвестиционных проектов в животноводстве, в том числе
Единица
0
0
2
2
0
0
0
0
0
11.
реконструкция животноводческих помещений
Единица
0
2
2
2
0
0
0
0
0
12.
Реализация племенного молодняка:
Голов
300
340
340
340
340
340
340
340
340
- КРС
13.
Приобретение племенных животных:
Голов
110
50
52
53
55
56
57
58
59
- КРС
14.
Прирост объемов реализации рыбопосадочного материала
Процентов к предыдущему году
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
15.
Площадь земельных участков, оформленных в собственность крестьянскими (фермерскими) хозяйствами
Гектаров
3850
150
100
100
100
0,0
0,0
0,0
0,0
16.
Количество молока, сданного гражданами, ведущими личные подсобные хозяйства, на промышленную переработку
Тыс. тонн
1,183
0,700
0,700
0,700
0,700
0,700
0,700
0,700
0,700
17.
Количество мяса, закупленного в личных подсобных хозяйствах
Тыс. тонн
1,120
1,120
1,137
1,154
1,171
1,189
1,207
1,225
1,243
18.
Количество сельхозтоваропроизводителей, участвующих в Губернских ярмарках
Единица
4,0
6,2
5,0
5,0
2,0
4,0
3,0
5,0
2,0
19.
Количество оказанных консультационных услуг сельскохозяйственным товаропроизводителям
Тыс. единиц
0,600
0,500
0,500
0,510
0,510
0,450
0,480
0,480
0,480
20.
Обеспечение функционирования муниципального информационно-консультационного центра
Да/нет
да
да
да
да
да
да
да
да
да
21.
Количество молодых специалистов, окончивших учреждения высшего и среднего профессионального образования и принятых на работу в СХО, КФХ, государственные учреждения ветеринарии, финансируемые из областного бюджета, сельскохозяйственные потребительские кооперативы Омской области (за исключением находящихся в городе Омске)
Человек
4
4
6
7
8
9
8
6
6
22.
Количество специалистов и рабочих массовых профессий агропромышленного комплекса Омской области, прошедших повышение квалификации
Человек
78
48
48
48
48
48
48
48
48
22.
Количество руководителей СХО и КФХ, прошедших профессиональную переподготовку и повышение квалификации
Единица
4
2
2
2
2
2
2
2
2
23.
Ввод (приобретение) жилья для граждан, проживающих в сельской местности, - всего
Тыс. кв.метров
0,433
0,288
0,288
0,288
0,288
0,372
0,372
0,372
0,372
в том числе для молодых семей и молодых специалистов
0,180
0,180
0,180
0,180
0,180
0,180
0,180
0,180
0,180
24.
Ввод в действие распределительных газовых сетей
Километр
22,7
6,2
5,0
5,0
2,0
4,0
3,0
5,0
2,0
Ввод в действие локальных водопроводов
1,3
1,3
0,0
0,0
2,0
4,0
5,0
3,0
1,0
25.
Предотвращение выбытия из сельскохозяйственного оборота сельскохозяйственных угодий
Тыс. га
1,559
1,559
2,602
2,892
2,977
3,082
3,187
3,293
3,398
в том числе за счет проведения культуртехнических работ
0,0
0,0
0,494
0,468
0,447
0,447
0,447
0,447
0,447
Подпрограмма 2 "Развитие малого и среднего предпринимательства на территории Павлоградского муниципального района"
1.
Количество субъектов предпринимательства, получивших финансовую поддержку
Единиц
?
?
3
5
7
7
9
9
9
2.
Доля занятых в малом и среднем предпринимательстве к среднегодовой численности занятых в экономике
Процент
?
?
12
14
16
17
18
19
20
Программа № 3 "Развитие инженерной инфраструктуры села Павлоградского муниципального района"
1.
Доля снижения износа тепловых сетей
Процент
49,1
48,9
48,8
48,7
48,6
48,3
48,1
47,9
47,6
2.
Количество котельных, обеспеченных дизельными электростанциями
Шт.
0
0
0
0
0
3
0
0
0
3.
Количество теплоисточников сферы образования, приведенных в соответствие со стандартами качества
Шт.
0
0
0
0
0
2
1
1
1
4.
Количество газифицированных жилых домов в год
Шт.
120
120
120
120
120
120
120
120
120
5.
Доля жилищного фонда, обеспеченного системами холодного водоснабжения
Процент
44
46
48
50
52
54
56
58
60
6.
Доля протяженности автомобильных дорог с твердым покрытием, в отношении которых произведен ремонт
Процент
4
4
5
5
5
5
5
5
5
Подпрограмма 4 "Развитие жилищного строительства на территории Павлоградского района Омской области"
1.
Годовой объем ввода жилья в эксплуатацию
Кв.м
7600
7800
8000
8200
8600
9000
9800
11700
12000
2.
Количество молодых семей, которым предоставлена государственная поддержка на строительство или приобретение жилья
Единица
8
7
8
7
10
6
7
9
9
3.
Площадь жилых домов, в отношении которых произведен капитальный ремонт
Кв.м
910
930
1800
1800
940
470
470
470
470
4.
Доля поддержки строительства инженерной, социальной и дорожной инфраструктур на территории площадок
Процент
7
10
10
20
25
25
25
25
25
5.
Уровень обеспеченности городского и сельских поселений муниципального района утвержденными генеральными планами
Процент
0
0
0
0
0
79
21
0
0
6.
Уровень износа фондов коммунальной инфраструктуры
Процент
49,3
49,0
48,8
48,7
48,6
48,1
47,6
47,1
46,7
Подпрограмма 5 "Энергосбережение и повышение энергетической эффективности в Павлоградском муниципальном районе"
1.
Доля объема электрической энергии, расчеты за которую осуществляются с использованием приборов учета, в общем объеме электрической энергии, потребляемой (используемой) на территории муниципального образования
Процент
99,64
99,64
99,64
99,64
99,64
99,64
99,64
99,64
99,64
2.
Доля объема тепловой энергии, расчеты за которую осуществляются с использованием приборов учета, в общем объеме тепловой энергии, потребляемой (используемой) на территории муниципального образования
Процент
57,2
57,2
57,2
58,0
59,7
60,0
61,8
63,6
64,0
3.
Доля объема холодной воды, расчеты за которую осуществляются с использованием приборов учета, в общем объеме воды, потребляемой (используемой) на территории муниципального образования
Процент
49,4
50,9
52,4
54,0
55,6
57,36
59,6
61,9
61,4
4.
Доля объема горячей воды, расчеты за которую осуществляются с использованием приборов учета, в общем объеме воды, потребляемой (используемой) на территории муниципального образования
Процент
0
0
0
0
0
0
0
0
0
5.
Доля объема природного газа, расчеты за который осуществляются с использованием приборов учета, в общем объеме природного газа, потребляемого (используемого) на территории муниципального образования
Процент
99,54
99,54
99,54
99,54
99,54
99,54
99,54
99,54
99,54
6.
Доля объема энергетических ресурсов, производимых с использованием возобновляемых источников энергии и (или) вторичных энергетических ресурсов, в общем объеме энергетических ресурсов, производимых на территории муниципального образования
Процент
0
0
0
0
0
0
0
0
0
7.
Удельный расход электрической энергии на снабжение органов местного самоуправления и муниципальных учреждений (в расчете на 1 кв.метр общей площади)
КВт.ч/кв.м
28,223
27,947
27,667
27,391
27,117
26,846
26,578
26,312
26,047
8.
Удельный расход тепловой энергии на снабжение органов местного самоуправления и муниципальных учреждений (в расчете на 1 кв. метр общей площади)
Гкал/кв.м
0,1832
0,1819
0,1811
0,1809
0,1807
0,1804
0,18
0,1798
0,1797
9.
Удельный расход холодной воды на снабжение органов местного самоуправления и муниципальных учреждений (в расчете на 1 человека)
Куб.м/чел.
16,082
16,08
16,079
16,062
16,06
16,059
16,058
16,057
16,055
10.
Удельный расход горячей воды на снабжение органов местного самоуправления и муниципальных учреждений (в расчете на 1 человека)
Куб.м/чел.
0
0
0
0
0
0
0
0
0
11.
Удельный расход природного газа на снабжение органов местного самоуправления и муниципальных учреждений (в расчете на 1 человека)
Куб.м/чел.
871,11
862,4
853,77
845,24
836,78
828,42
820,13
811,93
803,81
12.
Отношение экономии энергетических ресурсов и воды в стоимостном выражении, достижение которой планируется в результате реализации энергосервисных договоров (контрактов), заключенных органами местного самоуправления и муниципальными учреждениями, к общему объему финансирования муниципальной программы
-
0
0
2,009
1,971
1,436
1,405
1,923
2,037
2,120
13.
Количество энергосервисных договоров (контрактов), заключенных органами местного самоуправления и муниципальными учреждениями
Единица
0
0
1
2
3
4
5
8
10
14.
Удельный расход тепловой энергии в многоквартирных домах (в расчете на 1 кв. метр общей площади)
Гкал/кв.м
0,2052
0,2052
0,205
0,2048
0,2046
0,2043
0,2042
0,204
0,2038
15.
Удельный расход холодной воды в многоквартирных домах (в расчете на 1 жителя)
Куб.м/чел.
37,545
37,343
37,069
36,784
36,729
36,638
36,621
36,594
36,567
16.
Удельный расход горячей воды в многоквартирных домах (в расчете на 1 жителя)
Куб.м/чел.
0
0
0
0
0
0
0
0
0
17.
Удельный расход электрической энергии в многоквартирных домах (в расчете на 1 кв. метр общей площади)
КВт.ч/кв.м
28,8
28,0
27,2
26,4
26,3
26,3
26,2
26,2
26,2
18.
Удельный расход природного газа в многоквартирных домах с индивидуальными системами газового отопления (в расчете на 1 кв. метр общей площади)
Куб.м/кв.м
900
890
880
875
870
865
863
860
858
19.
Удельный расход природного газа в многоквартирных домах с иными системами теплоснабжения (в расчете на 1 жителя)
Куб.м/чел.
2,90
2,89
2,87
2,86
2,84
2,83
2,81
2,80
2,79
20.
Удельный суммарный расход энергетических ресурсов в многоквартирных домах
Т у.т./кв.м
39,88
39,61
39,41
39,20
39,00
38,80
38,60
38,40
38,20
21.
Удельный расход топлива на выработку тепловой энергии на тепловых электростанциях
Т у.т./Гкал
0
0
0
0
0
0
0
0
0
22.
Удельный расход топлива на выработку тепловой энергии на котельных
Т у.т./Гкал
0,1507
0,1507
0,1506
0,1505
0,1504
0,1503
0,1502
0,1501
0,15
23.
Удельный расход электрической энергии, используемой при передаче тепловой энергии в системах теплоснабжения
КВт.ч/Гкал
5,96
5,89
5,88
5,88
5,88
5,86
5,86
5,85
5,84
24.
Доля потерь тепловой энергии при ее передаче в общем объеме переданной тепловой энергии
Процент
39,96
39,76
39,56
39,36
39,17
38,97
38,58
38,47
38,27
25.
Доля потерь воды при ее передаче в общем объеме переданной воды
Процент
30,0
30,0
29,9
29,8
29,7
29,6
29,5
29,4
29,3
26.
Удельный расход электрической энергии, используемой для передачи (транспортировки) воды в системах водоснабжения (на 1 куб. метр)
КВт.ч/куб.м
0,013
0,013
0,012
0,012
0,012
0,012
0,012
0,012
0,011
27.
Удельный расход электрической энергии, используемой в системах водоотведения (на 1 куб. метр)
КВт.ч/куб.м
0
0
0
0
0
0
0
0
0
28.
Удельный расход электрической энергии в системах уличного освещения (на 1 кв. метр освещаемой площади с уровнем освещенности, соответствующим установленным нормативам)
КВт.ч/кв.м
0,573
0,57
0,567
0,564
0,561
0,558
0,555
0,552
0,549
29.
Количество высокоэкономичных по использованию моторного топлива и электрической энергии (в том числе относящихся к объектам с высоким классом энергетической эффективности) транспортных средств, относящихся к общественному транспорту, регулирование тарифов на услуги по перевозке на котором осуществляется муниципальным образованием
Единица
0
0
0
0
0
0
0
0
0
30.
Количество транспортных средств, относящихся к общественному транспорту, регулирование тарифов на услуги по перевозке на котором осуществляется муниципальным образованием, в отношении которых проведены мероприятия по энергосбережению и повышению энергетической эффективности, в том числе по замещению бензина и дизельного топлива, используемых транспортными средствами в качестве моторного топлива, природным газом, газовыми смесями, сжиженным углеводородным газом, используемыми в качестве моторного топлива, и электрической энергией
Единица
0
0
0
0
0
0
0
0
0
31.
Количество транспортных средств, использующих природный газ, газовые смеси, сжиженный углеводородный газ в качестве моторного топлива, регулирование тарифов на услуги по перевозке на которых осуществляется муниципальным образованием
Единица
0
0
0
0
0
0
0
0
0
32.
Количество транспортных средств с автономным источником электрического питания, относящихся к общественному транспорту, регулирование тарифов на услуги по перевозке на котором осуществляется муниципальным образованием
Единица
0
0
0
0
0
0
0
0
0
33.
Количество транспортных средств, используемых органами местного самоуправления, муниципальными учреждениями, муниципальными унитарными предприятиями, в отношении которых проведены мероприятия по энергосбережению и повышению энергетической эффективности, в том числе по замещению бензина и дизельного топлива, используемых транспортными средствами в качестве моторного топлива, природным газом, газовыми смесями и сжиженным углеводородным газом, используемыми в качестве моторного топлива
Единица
0
0
0
0
0
1
2
3
5
34.
Количество транспортных средств с автономным источником электрического питания, используемых органами местного самоуправления, муниципальными учреждениями и муниципальными унитарными предприятиями
Единица
0
0
0
0
0
0
0
0
0
Подпрограмма 6 "Обеспечение безопасности территории Павлоградского муниципального района"
1.
Повышение уровня антитеррористической культуры посредством создания единого информационного пространства на 100%
Процент
55
89
100
100
100
100
100
100
100
2.
Обеспечение медицинскими укладками автомобилей дорожно-патрульной службы на 100%
Процент
0
0
0
0
0
100
100
0
0
3.
Количество приобретенных и размещенных информационных материалов в средствах массовой информации
Единица
46
57
59
63
66
69
70
73
75
4.
Сокращение доли пострадавших и погибших в результате дорожно-транспортных происшествий на 30%
Процент
1,0
0,82
0,78
0,75
0,72
0,69
0,66
0,63
0,60
5.
Снижение количества дорожно-транспортных происшествий к 2020 году на 14,7% по сравнению с уровнем 2013 года
Процент
100
68,8
67,7
66,0
64,6
63,2
62,0
60,6
59,0
6.
Повышение доли обучаемого населения района первичным способам защиты от опасностей, возникающих в результате чрезвычайных ситуаций и дорожно-транспортных происшествий до 100%
Процент
90
95
100
100
100
100
100
100
100
Подпрограмма 7 "Обеспечение эффективного осуществления своих полномочий Администрацией Павлоградского муниципального района и повышение качества управления муниципальными финансами"
1.
Снижение удельного веса просроченной кредиторской задолженности консолидированного бюджета Павлоградского муниципального района Омской области в общем объеме расходов консолидированного бюджета Павлоградского муниципального района Омской области с 0,15 процента в 2013 году до 0,10
Процент
0
0,15
0,10
0,10
0,10
0
0
0
0
2.
Увеличение удельного веса общего объема проверенных средств консолидированного бюджета к общему объему расходов консолидированного бюджета
Процент
48
48
40
40
40
0
0
0
0
3.
Достижение доли расходов бюджета Павлоградского муниципального района Омской области, формируемых в рамках целевых программ
Процент
100
100
100
100
100
0
0
0
0
4.
Доля граждан, замещавших отдельные муниципальные должности, получивших доплату к трудовой пенсии
Процент
100
100
100
100
100
0
0
0
0
5.
Доля граждан, получивших меры социальной поддержки (адресная социальная помощь), оказываемой для преодоления или смягчения трудной жизненной ситуации малообеспеченным гражданам (семьям) в виде ежемесячной и (или) единовременной выплат
Процент
100
100
100
100
100
0
0
0
0
6.
Доля граждан, получивших ежемесячную и (или) единовременную выплату
Процент
100
100
100
100
100
0
0
0
0
7.
Доля сводной финансово-экономической отчетности, предоставленной с соблюдением сроков предоставления и достоверности
Процент
100
100
100
100
100
0
0
0
0
8.
Удельный вес оформленной технической и кадастровой документации на объекты недвижимого имущества, процент
Процент
?
?
?
?
?
?
?
?
?
Подпрограмма 8 "Улучшение условий и охраны труда в Павлоградском муниципальном районе Омской области"
1.
Снижение коэффициента тяжести производственного травматизма на 21 процент в сравнении с данными 2012 года
Коэффициент
44
42,8
42,7
41,4
40,1
38,8
37,5
36,2
34,8
2.
Снижение на 14 процентов коэффициента частоты несчастных случаев на производстве в сравнении с данными 2012 года
Коэффициент
0,7
1,36
0,638
0,66
0,65
0,64
0,63
0,62
0,6





Приложение № 2
к муниципальной программе
Павлоградского муниципального района
"Развитие экономического потенциала
Павлоградского муниципального района
Омской области на 2014 - 2020 годы"

ПОДПРОГРАММА
"Развитие сельского хозяйства на территории
Павлоградского муниципального района"
(далее - подпрограмма)

Раздел 1. Паспорт подпрограммы муниципальной программы
Павлоградского муниципального района "Развитие
экономического потенциала Павлоградского муниципального
района Омской области на 2014 - 2020 годы"
(далее - муниципальная программа)

Наименование муниципальной программы Павлоградского муниципального района Омской области
Развитие экономического потенциала Павлоградского муниципального района Омской области на 2014 - 2020 годы
Наименование подпрограммы муниципальной программы Павлоградского муниципального района (далее - подпрограмма)
Развитие сельского хозяйства на территории Павлоградского муниципального района
Наименование исполнительно-распорядительного органа Павлоградского муниципального района Омской области, являющегося соисполнителем муниципальной программы
Комитет финансов и контроля Администрации Павлоградского муниципального района
Наименование исполнительно-распорядительного органа Павлоградского муниципального района Омской области, являющегося исполнителем основного мероприятия, исполнителем ведомственной целевой программы
Управление сельского хозяйства и продовольствия Администрации Павлоградского муниципального района
Сроки реализации подпрограммы
2014 - 2020 годы. Отдельные этапы ее реализации не выделяются
Цель подпрограммы
Создание комфортных условий жизнедеятельности, увеличение объема производства и переработки сельскохозяйственной продукции, обеспечение ее конкурентоспособности, обеспечение продовольственной безопасности Омской области и повышение финансовой устойчивости предприятий АПК
Задачи подпрограммы
Задача 1. Комплексное обустройство объектами социальной и инженерной инфраструктуры населенных пунктов, расположенных в сельской местности, для стимулирования инвестиционной активности агропромышленного комплекса Павлоградского района (далее - АПК).
Задача 2. Содействие эффективному развитию сельскохозяйственных организаций, крестьянских (фермерских) и личных подсобных хозяйств (далее - К(Ф)Х, ЛПХ соответственно) через проведение единой политики в отраслях животноводства и растениеводства АПК Павлоградского района.
Задача 3. Повышение качества и уровня организации работы Управления сельского хозяйства Павлоградского района
Перечень основных мероприятий и (или) ведомственных целевых программ
1. Устойчивое развитие сельских территорий.
2. Развитие сельского хозяйства и регулирование рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия.
3. Осуществление управления в сфере агропромышленного комплекса
Объемы и источники финансирования подпрограммы в целом и по годам ее реализации
Общий объем финансирования подпрограммы составляет 25 665 252,35 рубля, в том числе по годам:
2014 год - 2 706 591,45 рубля;
2015 год - 2 747 466,45 рубля;
2016 год - 2 804 166,45 рубля;
2017 год - 5 661 757,00 рубля;
2018 год - 4 371 757,00 рубля;
2019 год - 3 661 757,00 рубля;
2020 год - 3 711 757,00 рубля.
Из общего объема финансирования за счет налоговых и неналоговых доходов, поступлений нецелевого характера из областного бюджета на реализацию подпрограммы составляет 23 138 912, 35 рубля, в том числе по годам:
2014 год - 2 500 571,45 рубля;
2015 год - 2 500 821,45 рубля;
2016 год - 2 501 271,45 рубля;
2017 год - 5 219 062,00 рубля;
2018 год - 3 929 062,00 рубля;
2019 год - 2 219 062,00 рубля;
2020 год - 3 269 062,00 рубля.
Из общего объема финансирования за счет поступлений целевого характера из областного бюджета на реализацию подпрограммы составляет 2 526 340,00 рубля, в том числе по годам:
2014 год - 206 020,00 рубля;
2015 год - 246 645,00 рубля;
2016 год - 302 895,00 рубля;
2017 год - 442 695,00 рубля;
2018 год - 442 695,00 рубля;
2019 год - 442 695,00 рубля;
2020 год - 442 695,00 рубля
Ожидаемые результаты реализации подпрограммы (по годам и по итогам реализации)
1. Количество оказанных консультационных услуг сельскохозяйственным товаропроизводителям - всего 3,41 тысячи единиц, в том числе по годам:
2014 год - 0,500 тысячи единиц;
2015 год - 0,510 тысячи единиц;
2016 год - 0,510 тысячи единиц;
2017 год - 0,450 тысячи единиц;
2018 год - 0,480 тысячи единиц;
2019 год - 0,480 тысячи единиц;
2020 год - 0,480 тысячи единиц.

2. Количество молодых специалистов, окончивших учреждения высшего и среднего профессионального образования и принятых на работу в СХО, КФХ, государственные учреждения ветеринарии, финансируемые из областного бюджета, сельскохозяйственные потребительские кооперативы Омской области (за исключением находящихся в городе Омске) - всего 50 человек, в том числе по годам:
2014 год - 6 человек;
2015 год - 7 человек;
2016 год - 8 человек;
2017 год - 9 человек;
2018 год - 8 человек;
2019 год - 6 человек;
2020 год - 6 человек.

3. Количество специалистов и рабочих массовых профессий агропромышленного комплекса Омской области, прошедших повышение квалификации, - всего 336 человек, в том числе по годам:
2014 год - 48 человек;
2015 год - 48 человек;
2016 год - 48 человек;
2017 год - 48 человек;
2018 год - 48 человек;
2019 год - 48 человек;
2020 год - 48 человек.

4. Ввод (приобретение) жилья граждан, проживающих в сельской местности, - всего 2,352 тыс. кв. метров, в том числе по годам:
2014 год - 0,288 тыс. кв. метров;
2015 год - 0,288 тыс. кв. метров;
2016 год - 0,288 тыс. кв. метров;
2017 год - 0,372 тыс. кв. метров;
2018 год - 0,372 тыс. кв. метров;
2019 год - 0,372 тыс. кв. метров;
2020 год - 0,372 тыс. кв. метров;
в том числе для молодых семей и молодых специалистов - всего 1,26 тыс. кв. метров, в том числе по годам:
2014 год - 0,180 тыс. кв. метров;
2015 год - 0,180 тыс. кв. метров;
2016 год - 0,180 тыс. кв. метров;
2017 год - 0,180 тыс. кв. метров;
2018 год - 0,180 тыс. кв. метров;
2019 год - 0,180 тыс. кв. метров;
2020 год - 0,180 тыс. кв. метров.

5. Ввод в действие распределительных газовых сетей - всего 26 километров, в том числе по годам:
2014 год - 5,0 километра;
2015 год - 5,0 километра;
2016 год - 2,0 километра;
2017 год - 4,0 километра;
2018 год - 3,0 километра;
2019 год - 5,0 километра;
2020 год - 2,0 километра.

6. Ввод в действие локальных водопроводов - всего 15,4 километра, в том числе по годам:
2014 год - 0,0 километра;
2015 год - 0,0 километра;
2016 год - 2,4 километра;
2017 год - 4,0 километра;
2018 год - 5,0 километра;
2019 год - 3,0 километра;
2020 год - 1,0 километра.

7. Производство молока в хозяйствах всех категорий - всего 281,942 тыс. тонн, в том числе по годам:
2014 год - 37,560 тыс. тонн;
2015 год - 38,421 тыс. тонн;
2016 год - 39,230 тыс. тонн;
2017 год - 40,130 тыс. тонн;
2018 год - 41,096 тыс. тонн;
2019 год - 42,246 тыс. тонн;
2020 год - 33,259 тыс. тонн.

8. Количество молока, сданного гражданами, ведущими личные подсобные хозяйства, на промышленную переработку, - всего 4,900 тыс. тонн, в том числе по годам:
2014 год - 0,700 тыс. тонн;
2015 год - 0,700 тыс. тонн;
2016 год - 0,700 тыс. тонн;
2017 год - 0,700 тыс. тонн;
2018 год - 0,700 тыс. тонн;
2019 год - 0,700 тыс. тонн;
2020 год - 0,700 тыс. тонн.

9. Количество мяса, закупленного в личных подсобных хозяйствах, - всего 8,326 тыс. тонн, в том числе по годам:
2014 год - 1,137 тыс. тонн;
2015 год - 1,154 тыс. тонн;
2016 год - 1,171 тыс. тонн;
2017 год - 1,189 тыс. тонн;
2018 год - 1,207 тыс. тонн;
2019 год - 1,225 тыс. тонн;
2020 год - 1,243 тыс. тонн

Раздел 2. Сфера социально-экономического развития
Павлоградского района, в рамках которой предполагается
реализация подпрограммы, основные проблемы, оценка
причин их возникновения и прогноз ее развития

Сферой реализации подпрограммы является осуществление государственной поддержки сельскохозяйственных товаропроизводителей Павлоградского района (далее - СХТП), производителей пищевых продуктов, организация производственно-технического, логистического обслуживания агропромышленного комплекса Таврического района (далее - АПК), обеспечение устойчивого роста животноводческой продукции, обеспечение населения мясными и молочными продуктами.
Агропромышленный комплекс - один из ведущих секторов экономики Павлоградского района Омской области.
По итогам 2012 года объем валовой продукции сельского хозяйства составил 1 147 398 рублей. Произведено 3,251 тыс. тонн мяса скота и птицы в живом весе, молока - 24,209 тыс. тонн, зерна - 55,285 тыс. тонн в весе после доработки.
В 2012 году в сельское хозяйство Павлоградского района поступило субсидий из областного и федерального бюджетов 95 783,199 тыс. рублей. Замедление экономического роста в сельском хозяйстве, отсутствие условий для альтернативной занятости на селе, исторически сложившийся низкий уровень развития социальной и инженерной инфраструктуры в сельской местности обусловили обострение социальных проблем села.
Основными причинами замедления развития отрасли сельского хозяйства в Павлоградском районе являются:
- низкие темпы структурно-технологической модернизации отрасли, обновления основных производственных фондов и воспроизводства природно-экологического потенциала;
- неблагоприятные общие условия функционирования сельского хозяйства, прежде всего неудовлетворительный уровень развития рыночной инфраструктуры, затрудняющий доступ СХТП к рынкам финансовых, материально-технических и информационных ресурсов, готовой продукции;
- финансовая неустойчивость сельского хозяйства, обусловленная нестабильностью рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия, растущим диспаритетом цен на основные потребляемые отраслью ресурсы и производимую отраслью продукцию, недостаточным притоком частных инвестиций на развитие отрасли, слабым развитием страхования в сфере производства сельскохозяйственной продукции;
- дефицит квалифицированных кадров, в том числе молодых кадров, вызванный низким уровнем заработной платы и качества жизни в сельской местности.
В связи со сложившейся ситуацией вопросы дальнейшего развития агропромышленного комплекса Павлоградского района необходимо решать объединенными усилиями инвесторов, СХО, органов исполнительной власти и органов местного самоуправления с привлечением частных инвестиций, кредитных ресурсов, расширением форм государственной поддержки.
Комплексный подход к решению проблем АПК предполагает использование программно-целевого метода, обеспечивающего эффективную организацию процесса управления и контроля, взаимосвязь между проводимыми мероприятиями и результатами их выполнения, четкое распределение реализуемых мероприятий по исполнителям и срокам, более эффективное использование финансовых ресурсов для решения обозначенных задач.
Реализация мероприятий подпрограммы позволит обеспечить решение задач по развитию сельского хозяйства, повышению устойчивости развития сельских территорий, улучшению сельской инфраструктуры и росту уровня жизни и занятости сельского населения района, росту налоговых поступлений в бюджеты всех уровней.
К основным рискам, связанным с решением проблем программно-целевым методом, относятся:
- изменение федерального и областного законодательства;
- ухудшение экономической ситуации;
- недостаточное ресурсное обеспечение запланированных мероприятий Программы;
- изменение стоимости сырья и материалов, необходимых для осуществления мероприятий Программы;
- инфляция.

Раздел 3. Цель и задачи подпрограммы

Целью подпрограммы является создание комфортных условий жизнедеятельности, увеличение объема производства и переработки сельскохозяйственной продукции, обеспечение ее конкурентоспособности, обеспечение продовольственной безопасности Омской области и повышение финансовой устойчивости предприятий АПК.
Для достижения поставленной цели необходимо решение следующих задач:
1. Комплексное обустройство объектами социальной и инженерной инфраструктуры населенных пунктов, расположенных в сельской местности, для стимулирования инвестиционной активности в АПК.
2. Содействие эффективному развитию сельскохозяйственных организаций, крестьянских (фермерских) и личных подсобных хозяйств (далее - К(Ф)Х, ЛПХ соответственно) через проведение единой политики в отраслях животноводства и растениеводства агропромышленного комплекса Павлоградского района.
3. Повышение качества и уровня организации работы Управления сельского хозяйства Павлоградского района.
Достижение цели и выполнение задач подпрограммы будут способствовать решению социально-экономических задач, соответствующих приоритетам государственной аграрной политики, указанным в государственной программе, Стратегии социально-экономического развития Омской области до 2025 года, утвержденной Указом Губернатора Омской области от 24 июня 2013 года № 93.

Раздел 4. Сроки реализации подпрограммы

Реализация подпрограммы осуществляется в течение 2014 - 2020 годов. Выделение отдельных этапов реализации подпрограммы не предполагается.

Раздел 5. Описание входящих в состав подпрограммы
основных мероприятий и (или) ведомственных целевых программ

В целях решения задач подпрограммы в ее составе реализуются основные мероприятия. Каждой задаче подпрограммы соответствует отдельное основное мероприятие.
Задаче 1 подпрограммы соответствует основное мероприятие 1 "Устойчивое развитие сельских территорий". Реализация мероприятия направлена на удовлетворение потребностей всех групп сельского населения в благоустроенном жилье, отвечающем особенностям сельского образа жизни.
Задаче 2 подпрограммы соответствует основное мероприятие 2 "Развитие сельского хозяйства и регулирование рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия". Реализация комплексных мер по созданию условий для обеспечения широкого, эффективного использования организационно-экономических рычагов для повышения финансовой устойчивости сельскохозяйственного производства, в том числе за счет организации производственно-технического, научного и информационного обслуживания, организации финансового контроля за целевым и эффективным использованием бюджетных средств, создания государственной автоматизированной системы управления АПК. Создание в сельской местности максимально возможного набора видов деятельности, удовлетворяющих потребности населения в сфере занятости; стимулирование увеличения рабочих мест в сельскохозяйственных и несельскохозяйственных сферах деятельности.
Задаче 3 подпрограммы соответствует основное мероприятие 3 "Осуществление управления в сфере агропромышленного комплекса". Предусматривает повышение качества и уровня организации работы Управления сельского хозяйства Павлоградского района.

Раздел 6. Описание мероприятий
и целевых индикаторов их выполнения

В рамках основного мероприятия 1 "Устойчивое развитие сельских территорий" планируется выполнение следующих мероприятий:
1.1. Улучшение жилищных условий граждан, проживающих в сельской местности, всего (обеспечение молодых семей и молодых специалистов);
1.2. Субсидии местным бюджетам на строительство и реконструкцию водозаборов из подземных источников в сельских поселениях;
1.3. Субсидии местным бюджетам на строительство и реконструкцию поселковых водопроводов;
1.4. Субсидии местным бюджетам на капитальный ремонт автомобильных дорог общего пользования местного значения в поселениях;
1.5. Субсидии местным бюджетам на строительство распределительных газовых сетей;
1.6. Субсидии местным бюджетам на строительство плоскостных спортивных сооружений.
Для ежегодной оценки эффективности данного мероприятия используется следующий целевой индикатор - ввод (приобретение) жилья для граждан, проживающих в сельской местности, - всего, в том числе для молодых специалистов (единица измерения - тыс. кв. метров).
Значение целевого индикатора определяется по данным Территориального органа Федеральной службы государственной статистики по Омской области.
В рамках основного мероприятия 2 "Развитие сельского хозяйства и регулирование рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия" планируется выполнение следующих мероприятий:
2.1. Субсидии на обеспечение функционирования муниципального сегмента информационно-телекоммуникационной сети органов управления АПК;
2.2. Субсидии на возмещение части затрат СХО и КВХ на переподготовку и повышение квалификации их руководителей, а также юридических лиц и индивидуальных предпринимателей на переподготовку и повышение квалификации специалистов по оказанию консультационной помощи сельхозтоваропроизводителям (далее - СХТП);
2.3. Субсидии юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям на возмещение части затрат на повышение квалификации специалистов массовых профессий;
2.4. Субсидии на возмещение части затрат личным подсобным хозяйствам (далее - ЛПХ) на уплату процентов по кредитам, полученным в российских кредитных кооперативах;
2.5. Субсидии на возмещение части затрат ЛПХ по производству молока, юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям по сбору, хранению, первичной обработке молока на промышленную переработку;
2.6. Субсидии на улучшение пастбищ для выпаса сельскохозяйственных животных граждан, ведущих личное подсобное хозяйство, посредством приобретения и высева семян многолетних трав;
2.7. Субсидии на возмещение части затрат личного подсобного хозяйства по заготовлению и (или) приобретению кормов для коров;
2.8. Проведение конкурсов "Лучший пахарь";
2.9. Проведение конкурсов "Лучший техник-осеменатор";
2.10. Проведение конкурсов "Лучший оператор машинного доения";
2.11. Проведение смотра-конкурса на лучшую организацию по охране труда и условиям труда;
2.12. Подведение итогов трудового соперничества работников отрасли растениеводства, животноводства;
2.13. Проведение выставки по итогам года;
2.14. Проведение выставки-продажи Агропромышленного комплекса Омской области "Сибирская агропромышленная неделя".
Для ежегодной оценки эффективности данного мероприятия используется следующий целевой индикатор - количество произведенного молока в хозяйствах всех категорий (единица измерения - тыс. тонн).
Значение целевого индикатора определяется по данным Территориального органа Федеральной службы государственной статистики по Омской области.
В рамках основного мероприятия 3 "Осуществление управления в сфере агропромышленного комплекса" планируется выполнение следующих мероприятий:
3.1. Обеспечение руководства и управления в сфере установленных функций органов местного самоуправления.
Для ежегодной оценки эффективности данного мероприятия используется следующий целевой индикатор - среднемесячная номинальная заработная плата в сельском хозяйстве (по СХО, не относящимся к субъектам малого предпринимательства) (единица измерения - рублей).
Значение целевого индикатора определяется по данным Территориального органа Федеральной службы государственной статистики по Омской области.

Раздел 7. Объем финансовых ресурсов,
необходимых для реализации подпрограммы
в целом и по источникам финансирования

Общий объем финансирования подпрограммы составляет 25 665 252,35 рубля, в том числе по годам:
2014 год - 2 706 591,45 рубля;
2015 год - 2 747 466,45 рубля;
2016 год - 2 804 166,45 рубля;
2017 год - 5 661 757,00 рубля;
2018 год - 4 371 757,00 рубля;
2019 год - 3 661 757,00 рубля;
2020 год - 3 711 757,00 рубля.
Из общего объема финансирования за счет налоговых и неналоговых доходов, поступлений нецелевого характера из областного бюджета на реализацию подпрограммы составляет 23 138 912,35 рубля, в том числе по годам:
2014 год - 2 500 571,45 рубля;
2015 год - 2 500 821,45 рубля;
2016 год - 2 501 271,45 рубля;
2017 год - 5 219 062,00 рубля;
2018 год - 3 929 062,00 рубля;
2019 год - 2 219 062,00 рубля;
2020 год - 3 269 062,00 рубля.
Из общего объема финансирования за счет поступлений целевого характера из областного бюджета на реализацию подпрограммы составляет 2 526 340,00 рубля, в том числе по годам:
2014 год - 206 020,00 рубля;
2015 год - 246 645,00 рубля;
2016 год - 302 895,00 рубля;
2017 год - 442 695,00 рубля;
2018 год - 442 695,00 рубля;
2019 год - 442 695,00 рубля;
2020 год - 442 695,00 рубля.

Раздел 8. Ожидаемые результаты реализации подпрограммы

1. Количество оказанных консультационных услуг сельскохозяйственным товаропроизводителям - всего 3,41 тысячи единиц, в том числе по годам:
2014 год - 0,500 тысячи единиц;
2015 год - 0,510 тысячи единиц;
2016 год - 0,510 тысячи единиц;
2017 год - 0,450 тысячи единиц;
2018 год - 0,480 тысячи единиц;
2019 год - 0,480 тысячи единиц;
2020 год - 0,480 тысячи единиц.
2. Количество молодых специалистов, окончивших учреждения высшего и среднего профессионального образования и принятых на работу в СХО, КФХ, государственные учреждения ветеринарии, финансируемые из областного бюджета, сельскохозяйственные потребительские кооперативы Омской области (за исключением находящихся в городе Омске) - всего 50 человек, в том числе по годам:
2014 год - 6 человек;
2015 год - 7 человек;
2016 год - 8 человек;
2017 год - 9 человек;
2018 год - 8 человек;
2019 год - 6 человек;
2020 год - 6 человек.
3. Количество специалистов и рабочих массовых профессий агропромышленного комплекса Омской области, прошедших повышение квалификации, - всего 336 человек, в том числе по годам:
2014 год - 48 человек;
2015 год - 48 человек;
2016 год - 48 человек;
2017 год - 48 человек;
2018 год - 48 человек;
2019 год - 48 человек;
2020 год - 48 человек.
4. Ввод (приобретение) жилья граждан, проживающих в сельской местности, - всего 2,352 тыс. кв. метров, в том числе по годам:
2014 год - 0,288 тыс. кв. метров;
2015 год - 0,288 тыс. кв. метров;
2016 год - 0,288 тыс. кв. метров;
2017 год - 0,372 тыс. кв. метров;
2018 год - 0,372 тыс. кв. метров;
2019 год - 0,372 тыс. кв. метров;
2020 год - 0,372 тыс. кв. метров;
в том числе для молодых семей и молодых специалистов - всего 1,26 тыс. кв. метров, в том числе по годам:
2014 год - 0,180 тыс. кв. метров;
2015 год - 0,180 тыс. кв. метров;
2016 год - 0,180 тыс. кв. метров;
2017 год - 0,180 тыс. кв. метров;
2018 год - 0,180 тыс. кв. метров;
2019 год - 0,180 тыс. кв. метров;
2020 год - 0,180 тыс. кв. метров.
5. Ввод в действие распределительных газовых сетей - всего 26 километров, в том числе по годам:
2014 год - 5,0 километра;
2015 год - 5,0 километра;
2016 год - 2,0 километра;
2017 год - 4,0 километра;
2018 год - 3,0 километра;
2019 год - 5,0 километра;
2020 год - 2,0 километра.
6. Ввод в действие локальных водопроводов - всего 15,4 километра, в том числе по годам:
2014 год - 0,0 километра;
2015 год - 0,0 километра;
2016 год - 2,4 километра;
2017 год - 4,0 километра;
2018 год - 5,0 километра;
2019 год - 3,0 километра;
2020 год - 1,0 километра.
7. Производство молока в хозяйствах всех категорий - всего 281,942 тыс. тонн, в том числе по годам:
2014 год - 37,560 тыс. тонн;
2015 год - 38,421 тыс. тонн;
2016 год - 39,230 тыс. тонн;
2017 год - 40,130 тыс. тонн;
2018 год - 41,096 тыс. тонн;
2019 год - 42,246 тыс. тонн;
2020 год - 33,259 тыс. тонн.
8. Количество молока, сданного гражданами, ведущими личные подсобные хозяйства, на промышленную переработку, - всего 4,900 тыс. тонн, в том числе по годам:
2014 год - 0,700 тыс. тонн;
2015 год - 0,700 тыс. тонн;
2016 год - 0,700 тыс. тонн;
2017 год - 0,700 тыс. тонн;
2018 год - 0,700 тыс. тонн;
2019 год - 0,700 тыс. тонн;
2020 год - 0,700 тыс. тонн.
9. Количество мяса, закупленного в личных подсобных хозяйствах, - всего 8,326 тыс. тонн, в том числе по годам:
2014 год - 1,137 тыс. тонн;
2015 год - 1,154 тыс. тонн;
2016 год - 1,171 тыс. тонн;
2017 год - 1,189 тыс. тонн;
2018 год - 1,207 тыс. тонн;
2019 год - 1,225 тыс. тонн;
2020 год - 1,243 тыс. тонн.

Раздел 9. Описание системы управления
реализацией подпрограммы

Управление реализацией, формирование отчетности о ходе реализации и проведение оценки эффективности подпрограммы осуществляется в соответствии с законодательством.
Реализацию подпрограммы в целом и достижение утвержденных значений целевых индикаторов, формирование отчетности о ходе реализации подпрограммы, проведение оценки эффективности реализации подпрограммы обеспечивает ответственный исполнитель муниципальной программы.
Формирование отчетности о ходе реализации подпрограммы и проведение оценки эффективности подпрограммы осуществляется в соответствии с приложением № 7 к Порядку принятия решений о разработке муниципальных программ Павлоградского муниципального района Омской области, их формирования и реализации, утвержденному постановлением Администрации Павлоградского муниципального района Омской области от 29.08.2013 № 621-п.





Приложение № 3
к муниципальной программе
Павлоградского муниципального района
"Развитие экономического потенциала
Павлоградского муниципального района
Омской области на 2014 - 2020 годы"

ПОДПРОГРАММА
"Развитие малого и среднего предпринимательства
на территории Павлоградского муниципального района"
(далее - подпрограмма)

Раздел 1. Паспорт подпрограммы муниципальной
программы Павлоградского муниципального района
"Развитие экономического потенциала Павлоградского
муниципального района Омской области на 2014 - 2020 годы"
(далее - муниципальная программа)

Наименование муниципальной программы Павлоградского муниципального района Омской области
Развитие экономического потенциала Павлоградского муниципального района Омской области на 2014 - 2020 годы
Наименование подпрограммы муниципальной программы Павлоградского муниципального района (далее - подпрограмма)
Развитие малого и среднего предпринимательства на территории Павлоградского муниципального района
Наименование исполнительно-распорядительного органа Павлоградского муниципального района Омской области, являющегося соисполнителем муниципальной программы
Администрация Павлоградского муниципального района
Наименование исполнительно-распорядительного органа Павлоградского муниципального района Омской области, являющегося исполнителем основного мероприятия, исполнителем ведомственной целевой программы
Экономический комитет Администрации Павлоградского муниципального района
Наименование исполнительно-распорядительного органа Павлоградского муниципального района Омской области, являющегося исполнителем мероприятия
Экономический комитет Администрации Павлоградского муниципального района;
Павлоградское отделение РОО "Ассоциация развития предпринимательства" (по согласованию);
субъекты предпринимательства (по согласованию)
Сроки реализации подпрограммы
2014 - 2020 годы. Отдельные этапы реализации подпрограммы не выделяются
Цель подпрограммы
Создание благоприятных условий для устойчивого развития субъектов малого и среднего предпринимательства для формирования конкурентной среды на территории Павлоградского муниципального района Омской области
Задачи подпрограммы
Задача 1. Поддержка начинающих и действующих субъектов предпринимательства
Перечень основных мероприятий и (или) ведомственных целевых программ
1. Содействие в материальной поддержке субъектов предпринимательства
Объемы и источники финансирования подпрограммы в целом и по годам ее реализации
Общий объем финансирования подпрограммы за счет всех источников финансирования составляет 900 000 рублей, в том числе:
в 2014 году - 0 рублей;
в 2015 году - 0 рублей;
в 2016 году - 0 рублей;
в 2017 году - 200 000 рублей;
в 2018 году - 200 000 рублей;
в 2019 году - 250 000 рублей;
в 2020 году - 250 000 рублей.
Из общего объема финансирования за счет поступлений целевого характера из областного бюджета составляет 900 000 рублей, в том числе:
в 2014 году - 0 рублей;
в 2015 году - 0 рублей;
в 2016 году - 0 рублей;
в 2017 году - 200 000 рублей;
в 2018 году - 200 000 рублей;
в 2019 году - 250 000 рублей;
в 2020 году - 250 000 рублей
Ожидаемые результаты реализации подпрограммы (по годам и по итогам реализации)
1. Количество субъектов предпринимательства, получивших финансовую поддержку, - всего 49 единиц, в том числе по годам:
2014 год - 3 единицы;
2015 год - 5 единиц;
2016 год - 7 единиц;
2017 год - 7 единиц;
2018 год - 9 единиц;
2019 год - 9 единиц;
2020 год - 9 единиц.
2. Доля занятых в малом и среднем предпринимательстве к среднегодовой численности занятых в экономике, к 2020 году - 20 процентов, в том числе по годам:
2014 год - 12 процентов;
2015 год - 14 процентов;
2016 год - 16 процентов;
2017 год - 17 процентов;
2018 год - 18 процентов;
2019 год - 19 процентов;
2020 год - 20 процентов.

Раздел 2. Сфера социально-экономического развития
Павлоградского муниципального района Омской области,
в рамках которой предполагается реализация подпрограммы,
основные проблемы, оценка причин их возникновения
и прогноз ее развития

Малое предпринимательство - значительное явление социально-экономической жизни Павлоградского муниципального района, присутствующее практически во всех отраслях экономики. В деятельность малых предприятий вовлечены все социальные группы населения. Сектор малого и среднего предпринимательства является неотъемлемым элементом любой развитой хозяйственной системы, без которого не могут нормально существовать экономика и общество. Малое и среднее предпринимательство способствует прежде всего эффективному решению проблемы обеспечения занятости населения путем создания новых рабочих мест.
По итогам 9 месяцев 2013 года на территории Павлоградского района действует 350 субъектов малого предпринимательства. На постоянной основе в них работает 1 029 человек. В структуре субъектов малого предпринимательства по видам экономической деятельности торговля занимает 65%, сельское хозяйство - 25%, промышленность - 1%, строительство - 6%, транспорт - 1%, бытовые услуги - 2%.
Объем отгруженных товаров собственного производства, выполненных работ, оказанных услуг за данный период составил 81,741 млн. рублей.
Инвестиции в основной капитал малых предприятий составили 89 млн. рублей.
Сложившаяся отраслевая структура свидетельствует о развитии малого предпринимательства преимущественно в сфере торговли. Малое предпринимательство в производственной отрасли развивается не в достаточной мере.
Развитие малого и среднего предпринимательства в Павлоградском районе является стратегическим фактором, определяющим устойчивое развитие экономики области. В силу указанных причин поддержка предпринимательства рассматривается в качестве одного из приоритетных направлений социально-экономического развития Павлоградского муниципального района.
В настоящее время продолжают сохраняться некоторые трудности (проблемы), объективно присущие малому и среднему бизнесу не только в Павлоградском муниципальном районе, но и в России в целом. Основными из них являются:
- недостаточность собственных финансовых ресурсов, в том числе для использования современных технологий и оборудования, сложность в получении кредитов из-за достаточно высоких, по сравнению с рентабельностью малого бизнеса, ставок платы за кредитные ресурсы и жестких требований банков к обеспечению кредитных обязательств;
- слабая имущественная база (недостаточность основных фондов) малых предприятий и, как следствие, недостаточность залогового обеспечения исполнения обязательств по кредитным договорам;
- высокие издержки при вхождении на рынок для начинающих субъектов малого предпринимательства, в том числе высокая арендная плата за нежилые помещения, финансовые трудности и административные барьеры при решении вопросов доступа к инженерным сетям;
- проблемы продвижения продукции (работ и услуг) на региональные и международные рынки;
- недостаток квалифицированных кадров.
Решение проблем развития малого и среднего предпринимательства программно-целевым методом обусловлено его высокой эффективностью, возможностью сбалансированного и последовательного выполнения мероприятий по поддержке субъектов малого и среднего предпринимательства. Кроме того, данный метод позволяет обеспечить консолидацию и целевое использование необходимых для этого ресурсов, контроль выполнения программных мероприятий.
Основные риски, связанные с отказом от решения проблем развития малого и среднего предпринимательства программно-целевым методом, связаны с недостаточной координацией действий органов исполнительной власти Омской области и органов местного самоуправления Омской области, несистемным решением поставленных задач по государственной поддержке проектов малого и среднего предпринимательства.

Раздел 3. Цель и задачи подпрограммы

Цель подпрограммы направлена на реализацию задачи 2 муниципальной программы и состоит в создании благоприятных условий для устойчивого развития субъектов малого и среднего предпринимательства для формирования конкурентной среды на территории Павлоградского муниципального района Омской области.
Задачами подпрограммы являются:
Задача 1. Поддержка начинающих и действующих субъектов предпринимательства.

Раздел 4. Срок реализации подпрограммы

Реализация подпрограммы осуществляется одним этапом в течение 2014 - 2020 годов.

Раздел 5. Описание входящих в состав подпрограммы
основных мероприятий и (или) ведомственных целевых программ

Для достижения цели и решения задач подпрограммы планируется выполнение следующего основного мероприятия "Содействие в материальной поддержке субъектов предпринимательства".
В рамках основного мероприятия "Содействие в материальной поддержке субъектов предпринимательства" планируется:
- оказание материальной помощи из бюджета муниципального района на открытие и развитие собственного дела субъектов малого и среднего предпринимательства;
- содействие в получении областной грантовой поддержки для начинающих предпринимателей;
- содействие в получении материальных компенсаций отдельных элементов деятельности субъектов предпринимательства, предусмотренных областными и федеральными программами.

Раздел 6. Описание мероприятий
и целевых индикаторов их выполнения

В рамках основного мероприятия "Содействие в материальной поддержке субъектов предпринимательства" планируется выполнение следующих мероприятий:
1) оказание грантовой поддержки субъектам малого и среднего предпринимательства, а также гражданам, желающим открыть собственное дело.
Данное мероприятие направлено на более ускоренное развитие новых видов деятельности, заполнение "свободных ниш", имеющихся в районе, а также увеличение инвестиций в основной капитал субъектов предпринимательства, что в свою очередь обеспечит:
- открытие новых и создание дополнительных рабочих мест на территории муниципального района;
- пополнение бюджета муниципального района и входящих в его состав поселений;
- появление на рынке коммерческих услуг, направленных на снижение социальной напряженности.
Целевой индикатор данного мероприятия - сумма, полученная на открытие и развитие собственного дела на одного субъекта предпринимательства.
Значение целевого индикатора измеряется в рублях и рассчитывается как отношение суммы средств, выделенных на открытие и развитие собственного дела, к количеству получивших грантовую поддержку.

Раздел 7. Объем финансовых ресурсов, необходимых
для реализации подпрограммы в целом и по источникам
финансирования

Общий объем финансирования подпрограммы за счет всех источников финансирования составляет 900 000 рублей, в том числе по годам:
2014 год - 0 рублей;
2015 год - 0 рублей;
2016 год - 0 рублей;
2017 год - 200 000 рублей;
2018 год - 200 000 рублей;
2019 год - 250 000 рублей;
2020 год - 250 000 рублей.
Из общего объема финансирования за счет поступлений целевого характера из областного бюджета составляет 900 000 рублей, в том числе:
2014 год - 0 рублей;
2015 год - 0 рублей;
2016 год - 0 рублей;
2017 год - 200 000 рублей;
2018 год - 200 000 рублей;
2019 год - 250 000 рублей;
2020 год - 250 000 рублей.

Раздел 8. Ожидаемые результаты реализации подпрограммы

Реализация подпрограммы послужит повышению эффективности осуществления Администрацией Павлоградского муниципального района функций в сфере развития малого и среднего предпринимательства.
Для оценки эффективности реализации подпрограммы используются следующие ожидаемые результаты:
1) Количество субъектов предпринимательства, получивших финансовую поддержку.
Ожидаемый результат измеряется в натуральных единицах и определяется как общее количество субъектов малого и среднего предпринимательства, получивших государственную и муниципальную поддержку.

Р1 = КОЛсмп, где

КОЛсмп - общее количество субъектов малого и среднего предпринимательства, получивших государственную и муниципальную поддержку;
2) Доля занятых в малом и среднем предпринимательстве к среднегодовой численности занятых в экономике.
Ожидаемый результат измеряется в процентах и рассчитывается по формуле:

Р2 = Зсмп / Зэк x 100, где:

Зсмп - численность занятых у субъектов малого и среднего предпринимательства, единиц;
Зэк - численность занятых в экономике, единиц.
При расчете значения ожидаемого результата используются данные мониторинга экономического комитета Администрации Павлоградского муниципального района.

Раздел 9. Описание системы управления
реализацией подпрограммы

Управление реализацией, формирование отчетности о ходе реализации и проведение оценки эффективности подпрограммы осуществляется в соответствии с законодательством.
Реализацию подпрограммы в целом и достижение утвержденных значений целевых индикаторов, формирование отчетности о ходе реализации подпрограммы, проведение оценки эффективности реализации подпрограммы обеспечивает ответственный исполнитель муниципальной программы.
Формирование отчетности о ходе реализации подпрограммы и проведение оценки эффективности подпрограммы осуществляется в соответствии с приложением № 7 к Порядку принятия решений о разработке муниципальных программ Павлоградского муниципального района Омской области, их формирования и реализации, утвержденному постановлением Администрации Павлоградского муниципального района Омской области от 29.08.2013 № 621-п.





Приложение № 4
к муниципальной программе
Павлоградского муниципального района
"Развитие экономического потенциала
Павлоградского муниципального района
Омской области на 2014 - 2020 годы"

ПОДПРОГРАММА
"Развитие инженерной инфраструктуры села
Павлоградского муниципального района"
(далее - подпрограмма)

Раздел 1. Паспорт подпрограммы муниципальной
программы Павлоградского муниципального района
"Развитие экономического потенциала Павлоградского
муниципального района Омской области на 2014 - 2020 годы"
(далее - муниципальная программа)

Наименование муниципальной программы Павлоградского муниципального района Омской области
Развитие экономического потенциала Павлоградского муниципального района Омской области на 2014 - 2020 годы
Наименование подпрограммы муниципальной программы Павлоградского муниципального района (далее - подпрограмма)
Развитие инженерной инфраструктуры села Павлоградского муниципального района
Наименование исполнительно-распорядительного органа Павлоградского муниципального района Омской области, являющегося соисполнителем муниципальной программы
Администрация Павлоградского муниципального района
Наименование исполнительно-распорядительного органа Павлоградского муниципального района Омской области, являющегося исполнителем основного мероприятия, исполнителем ведомственной целевой программы
Комитет капитального строительства, архитектуры и ЖКК Администрации Павлоградского муниципального района
Наименование исполнительно-распорядительного органа Павлоградского муниципального района Омской области, являющегося исполнителем мероприятия
Комитет капитального строительства, архитектуры и ЖКК Администрации Павлоградского муниципального района
Сроки реализации подпрограммы
2014 - 2020 годы. Отдельные этапы реализации подпрограммы не выделяются
Цель подпрограммы
Улучшение качества жизни населения за счет повышения эффективности функционирования жилищно-коммунального хозяйства
Задачи подпрограммы
Задача 1. Повышение уровня обеспеченности и качества предоставляемых гражданам жилищно-коммунальных услуг.
Задача 2. Повышение уровня обеспеченности теплоисточников дизельными электростанциями с целью повышения эффективности и надежности функционирования систем жилищно-коммунального комплекса.
Задача 3. Создание условий для приведения теплоисточников сферы образования в соответствие со стандартами качества.
Задача 4. Перевод жилых домов на индивидуальное газовое отопление.
Задача 5. Улучшение качества жизни населения за счет повышения эффективности функционирования водохозяйственного комплекса.
Задача 6. Формирование дорожной сети, включающей муниципальные автомобильные дороги, отвечающей растущим потребностям в грузоперевозках автомобильным транспортом и обеспечивающей круглогодичные транспортные сообщения
Перечень основных мероприятий и (или) ведомственных целевых программ
1. Мероприятия по модернизации теплоисточников ресурсоснабжающих организаций.
2. Обеспечение котельных дизельными электростанциями.
3. Мероприятия по оптимизации теплоисточников сферы образования.
4. Газификация.
5. Водоснабжение.
6. Модернизация и развитие автомобильных дорог Павлоградского муниципального района
Объемы и источники финансирования подпрограммы в целом и по годам ее реализации
Общий объем финансирования подпрограммы за счет всех источников финансирования составляет 25 106 583,29 рубля, в том числе по годам:
2014 год - 1 860 468,84 рубля;
2015 год - 1 902 405,55 рубля;
2016 год - 1 993 708,90 рубля;
2017 год - 4 953 000,00 рубля;
2018 год - 4 543 000,00 рубля;
2019 год - 4 739 000,00 рубля;
2020 год - 5 115 000,00 рубля.
Из общего объема финансирования средств за счет налоговых и неналоговых доходов, поступлений нецелевого характера из областного бюджета составляет 11 024 583,29 рубля, в том числе по годам:
2014 год - 1 860 468,84 рубля;
2015 год - 1 902 405,55 рубля;
2016 год - 1 993 708,90 рубля;
2017 год - 1 448 000,00 рубля;
2018 год - 1 318 000,00 рубля;
2019 год - 1 552 000,00 рубля;
2020 год - 950 000,00 рубля.
Из общего объема финансирования средств за счет поступлений целевого характера из областного бюджета составляет 14 082 000,00 рубля, в том числе по годам:
2014 год - 0,00 рубля;
2015 год - 0,00 рубля;
2016 год - 0,00 рубля;
2017 год - 3 505 000,00 рубля;
2018 год - 3 225 000,00 рубля;
2019 год - 3 187 000,00 рубля;
2020 год - 4 165 000,00 рубля
Ожидаемые результаты реализации подпрограммы (по годам и по итогам реализации)
1. Повышение уровня обеспеченности и качества предоставляемых гражданам жилищно-коммунальных услуг за счет снижения износа тепловых сетей, всего до 47,6 процента, в том числе по годам:
2014 год - 48,8 процента;
2015 год - 48,7 процента;
2016 год - 48,6 процента;
2017 год - 48,3 процента;
2018 год - 48,1 процента;
2019 год - 47,9 процента;
2020 год - 47,6 процента.
2. Обеспечение теплоисточников дизельными электростанциями, всего 3 единицы, в том числе по годам:
2017 год - 3 единицы.
3. Перевод теплоисточников сферы образования в соответствие со стандартами качества, всего 5 единиц:
2017 год - 2 единицы;
2018 год - 1 единица;
2019 год - 1 единица;
2020 год - 1 единица.
4. Перевод жилых домов на индивидуальное газовое отопление, всего 840 кв., в том числе по годам:
2014 год - 120 кв./год;
2015 год - 120 кв./год;
2016 год - 120 кв./год;
2017 год - 120 кв./год;
2018 год - 120 кв./год;
2019 год - 120 кв./год;
2020 год - 120 кв./год.
5. Уровень обеспеченности жилищного фонда системами холодного водоснабжения, всего до 60 процентов, в том числе по годам:
2014 год - 48 процентов;
2015 год - 50 процентов;
2016 год - 52 процента;
2017 год - 54 процента;
2018 год - 56 процентов;
2019 год - 58 процентов;
2020 год - 60 процентов.
6. Доля протяженности автомобильных дорог с твердым покрытием, в отношении которых произведен ремонт, всего 30 процентов, в том числе по годам:
2014 год - 5,0 процента;
2015 год - 5,0 процента;
2016 год - 5,0 процента;
2017 год - 5,0 процента;
2018 год - 5,0 процента;
2019 год - 5,0 процента;
2020 год - 5,0 процента

Раздел 2. Сфера социально-экономического развития
Павлоградского муниципального района Омской области,
в рамках которой предполагается реализация подпрограммы,
основные проблемы, оценка причин их возникновения
и прогноз ее развития

Улучшение жилищных условий и повышение комфортности проживания населения - основной показатель эффективности функционирования жилищно-коммунального комплекса Павлоградского района Омской области.
Некоторые проблемы в жилищно-коммунальном комплексе остаются нерешенными. К ним, в частности, относятся: высокая степень износа основных фондов коммунальной инфраструктуры; недостаточно высокое качество жилищно-коммунальных услуг; необходимость повышения уровня обеспеченности жилищного фонда муниципальных образований отоплением и системами горячего водоснабжения; недостаточно эффективное использование местных природных ресурсов в качестве топлива; низкая эффективность системы управления в этом секторе экономики, преобладание административных методов хозяйствования над рыночными; значительное количество убыточных предприятий жилищно-коммунального комплекса.
Актуальна проблема износа объектов коммунальной инфраструктуры. В среднем уровень износа снижен до 48,8 процента, но по объектам водоснабжения и водоотведения он составляет 65 - 68 процентов. Нестабильно финансово-экономическое положение предприятий жилищно-коммунального комплекса, остается высоким объем кредиторской и дебиторской задолженности, доля рентабельных предприятий не превышает 60 процентов.

Раздел 3. Цель и задачи подпрограммы

Целью подпрограммы является улучшение качества жизни населения за счет повышения эффективности функционирования жилищно-коммунального хозяйства.
Для достижения указанной цели необходимо решение следующих задач:
1. Повышение уровня обеспеченности и качества предоставляемых гражданам жилищно-коммунальных услуг.
2. Повышение уровня обеспеченности теплоисточников дизельными электростанциями с целью повышения эффективности и надежности функционирования систем жилищно-коммунального комплекса.
3. Создание условий для приведения теплоисточников сферы образования в соответствие со стандартами качества.
4. Перевод жилых домов на индивидуальное газовое отопление.
5. Улучшение качества жизни населения за счет повышения эффективности функционирования водохозяйственного комплекса.
6. Формирование дорожной сети, включающей муниципальные автомобильные дороги, отвечающей растущим потребностям в грузоперевозках автомобильным транспортом и обеспечивающей круглогодичные транспортные сообщения.

Раздел 4. Сроки реализации подпрограммы

Реализация подпрограммы осуществляется в течение 2014 - 2020 годов. Отдельные этапы ее реализации не выделяются.

Раздел 5. Описание входящих в состав подпрограммы
основных мероприятий и (или) ведомственных целевых программ

Мероприятия подпрограммы разработаны на основе мониторинга ситуации, сложившейся в жилищной сфере, с учетом имеющихся ресурсов. Их осуществление позволит обеспечить достижение социально-экономических результатов.
В целях решения задач подпрограммы в ее составе реализуются основные мероприятия. Каждой задаче подпрограммы соответствует отдельное основное мероприятие.
Задаче 1 подпрограммы соответствует основное мероприятие 1 "Мероприятия по модернизации теплоисточников ресурсоснабжающих организаций". Данное мероприятие направлено на:
- замену части изношенных тепловых сетей;
- уменьшение издержек на транспортировку тепла и уменьшение размера тарифа на теплоснабжение;
- ликвидацию части непроизводительных расходов и уменьшение себестоимости Гкал котельных, а также снижение процента потерь через поверхность тепловых сетей.
Задаче 2 подпрограммы соответствует основное мероприятие 2 "Обеспечение котельных дизельными электростанциями". Данное мероприятие направлено на:
- повышение уровня обеспеченности теплоисточников дизельными электростанциями с целью повышения эффективности и надежности функционирования систем жилищно-коммунального комплекса.
Задаче 3 подпрограммы соответствует основное мероприятие 3 "Мероприятия по оптимизации теплоисточников сферы образования". Данное мероприятие направлено на:
- приведение котельных сферы образования в соответствие требованиям СНиП II 35-76 "Котельные установки";
- осуществление ряда мероприятий, которые позволят добиться более эффективного управления деятельностью комитета образования, а также стабилизировать и установить экономически обоснованные тарифы на услуги теплоснабжения организаций социальной сферы района.
Задаче 4 подпрограммы соответствует основное мероприятие 4 "Газификация". Данное мероприятие направлено на:
- перевод жилых домов на индивидуальное газовое отопление;
- перевод на отопление природным газом объектов социальной сферы муниципального района;
- обеспечение подключения нагрузок при строительстве новых жилых домов к сетям газопроводов.
Задаче 5 подпрограммы соответствует основное мероприятие 5 "Водоснабжение". Данное мероприятие направлено на:
- улучшение качества жизни населения за счет повышения эффективности функционирования водохозяйственного комплекса;
- повышение надежности водоснабжения и водоотведения;
- соответствие параметров качества питьевой воды установленным нормативам СанПиН;
- сокращение эксплуатационных расходов на единицу продукции.
Задаче 6 подпрограммы соответствует основное мероприятие 6 "Модернизация и развитие автомобильных дорог Павлоградского муниципального района". Данное мероприятие направлено на:
- формирование дорожной сети, включающей муниципальные автомобильные дороги, отвечающей растущим потребностям в грузоперевозках автомобильным транспортом и обеспечивающей круглогодичные транспортные сообщения;
- обеспечение сохранности существующей дорожной сети, выполнение работ по содержанию, ремонту и модернизации существующих автомобильных дорог;
- обеспечение круглогодичного транспортного сообщения в сельских поселениях, повышение безопасности дорожного движения, сокращение количества и величины потерь от дорожно-транспортных происшествий, снижение отрицательного воздействия транспортно-дорожного комплекса на окружающую среду;
- повышение качества дорожных работ с использованием новых технологий и материалов, внедрение достижений научно-технического прогресса и развитие дорожно-строительной отрасли;
- создание дополнительных рабочих мест в дорожном хозяйстве и других отраслях экономики и сфере услуг, связанных с обслуживанием дорожного хозяйства.

Раздел 6. Описание мероприятий
и целевых индикаторов их выполнения

В рамках реализации основного мероприятия 1 "Мероприятия по модернизации теплоисточников ресурсоснабжающих организаций" планируется выполнение следующих мероприятий:
1.1. Реконструкция тепловых сетей с. Южное.
1.2. Реконструкция тепловых сетей с. Тихвинка.
1.3. Реконструкция тепловых сетей р.п. Павлоградка.
1.4. Реконструкция тепловых сетей д. Глинкино.
Выполнение данных мероприятий предполагает повышение уровня обеспеченности и качества предоставляемых гражданам жилищно-коммунальных услуг за счет снижения износа тепловых сетей.
Для ежегодной оценки эффективности данного мероприятия используется следующий целевой индикатор - доля снижения износа тепловых сетей. Значение целевого индикатора определяется в процентном отношении.
В рамках реализации основного мероприятия 2 "Обеспечение котельных дизельными электростанциями" планируется выполнение следующих мероприятий:
2.1. Обеспечение передвижной дизельной электростанцией котельных района.
2.2. Обеспечение передвижной дизельной электростанцией газовых котельных района.
2.3. Обеспечение центральной котельной № 1 р.п. Павлоградка стационарным автономным источником.
Выполнение данных мероприятий предполагает повышение уровня обеспеченности теплоисточников дизельными электростанциями с целью повышения эффективности и надежности функционирования систем жилищно-коммунального комплекса.
Для ежегодной оценки эффективности данного мероприятия используется следующий целевой индикатор - количество котельных, обеспеченных дизельными электростанциями. Значение целевого индикатора определяется количеством теплоисточников, обеспеченных дизельными электростанциями.
В рамках реализации основного мероприятия 3 "Мероприятия по оптимизации теплоисточников сферы образования" планируется выполнение следующих мероприятий:
3.1. Закрытие угольной котельной школы д. Белоусовка и строительство газовой блочно-модульной котельной при газификации поселка.
3.2. Реконструкция котельной сферы образования д. Степное согласно требованиям Западно-Сибирского управления Ростехнадзора по Омской области.
3.3. Реконструкция котельной сферы образования д. Кайдаул согласно требованиям Западно-Сибирского управления Ростехнадзора по Омской области.
3.4. Реконструкция котельной сферы образования д. Назаровка согласно требованиям Западно-Сибирского управления Ростехнадзора по Омской области.
3.5. Вынос котельной сферы образования за пределы здания д. Липов Кут.
Для ежегодной оценки эффективности данного мероприятия используется следующий целевой индикатор - количество теплоисточников сферы образования, приведенных в соответствие со стандартами качества. Значение целевого индикатора определяется количеством приведенных теплоисточников в соответствие требованиям СНиП II 35-76 "Котельные установки".
В рамках реализации основного мероприятия 4 "Газификация" планируется перевод жилых домов на индивидуальное газовое отопление.
Для ежегодной оценки эффективности данного мероприятия используется следующий целевой индикатор - количество газифицированных жилых домов в год. Значение целевого индикатора определяется количеством переведенных на индивидуальное газовое отопление жилых домов.
В рамках реализации основного мероприятия 5 "Водоснабжение" планируется улучшение качества жизни населения за счет повышения эффективности функционирования водохозяйственного комплекса.
Для ежегодной оценки эффективности данного мероприятия используется следующий целевой индикатор - доля жилищного фонда, обеспеченного системами холодного водоснабжения. Значение целевого индикатора определяется в процентном отношении.
В рамках реализации основного мероприятия 6 "Модернизация и развитие автомобильных дорог Павлоградского муниципального района" планируется выполнение следующих мероприятий:
6.1. Проектирование, строительство, реконструкция автомобильных дорог общего пользования местного значения и искусственных сооружений, расположенных на них.
6.2. Капитальный ремонт, ремонт и содержание автомобильных дорог общего пользования местного значения и искусственных сооружений, расположенных на них.
6.3. Капитальный ремонт и ремонт дворовых территорий многоквартирных домов, проездов к дворовым территориям многоквартирных домов.
6.4. Обустройство автомобильных дорог общего пользования местного значения в целях повышения безопасности дорожного движения.
6.5. Проведение работ, влияющих на срок службы элементов автомобильных дорог общего пользования местного значения.
6.6. Содержание линий электроосвещения автомобильных дорог.
6.7. Подготовка технической документации, инвентаризация и государственная регистрация прав на автомобильные дороги общего пользования местного значения и искусственные сооружения, расположенные на них.
6.8. Предоставление межбюджетных трансфертов бюджетам поселений на строительство (реконструкцию), капитальный ремонт, ремонт и содержание автомобильных дорог общего пользования местного значения.
6.9. Предоставление межбюджетных трансфертов бюджетам поселений на капитальный ремонт и ремонт дворовых территорий многоквартирных домов, проездов к дворовым территориям многоквартирных домов автомобильных дорог общего пользования местного значения.
6.10. Научно-исследовательские и опытно-конструкторские работы, связанные с осуществлением деятельности по проектированию, строительству, реконструкции, капитальному ремонту, ремонту и содержанию автомобильных дорог общего пользования местного значения.
Для ежегодной оценки эффективности данного мероприятия используется следующий целевой индикатор - доля протяженности автомобильных дорог с твердым покрытием, в отношении которых произведен ремонт. Значение целевого индикатора определяется в процентном отношении.

Раздел 7. Объемы финансирования подпрограммы

Общий объем финансирования подпрограммы за счет всех источников финансирования составляет 25 106 583,29 рубля, в том числе:
2014 год - 1 860 468,84 рубля;
2015 год - 1 902 405,55 рубля;
2016 год - 1 993 708,90 рубля;
2017 год - 4 953 000,00 рубля;
2018 год - 4 543 000,00 рубля;
2019 год - 4 739 000,00 рубля;
2020 год - 5 115 000,00 рубля.
Из общего объема финансирования за счет налоговых и неналоговых доходов, поступлений нецелевого характера из областного бюджета составляет 11 024 583,29 рубля, в том числе по годам:
2014 год - 1 860 468,84 рубля;
2015 год - 1 902 405,55 рубля;
2016 год - 1 993 708,90 рубля;
2017 год - 1 448 000,00 рубля;
2018 год - 1 318 000,00 рубля;
2019 год - 1 552 000,00 рубля;
2020 год - 950 000,00 рубля.
Из общего объема финансирования за счет поступлений целевого характера из областного бюджета составляет 14 082 000,00 рубля, в том числе по годам:
2014 год - 0,00 рубля;
2015 год - 0,00 рубля;
2016 год - 0,00 рубля;
2017 год - 3 505 000,00 рубля;
2018 год - 3 225 000,00 рубля;
2019 год - 3 187 000,00 рубля;
2020 год - 4 165 000,00 рубля.

Раздел 8. Ожидаемые результаты реализации подпрограммы

Для оценки эффективности реализации подпрограммы используются следующие ожидаемые результаты:
1. Доля снижения износа тепловых сетей.
Значение ожидаемого результата определяется в процентном отношении по данным Территориального органа Федеральной службы государственной статистики по Омской области за соответствующий период.
2. Количество котельных, обеспеченных дизельными электростанциями. Значение целевого индикатора определяется количеством теплоисточников, обеспеченных дизельными электростанциями, по данным Администрации Павлоградского муниципального района.
3. Количество теплоисточников сферы образования, приведенных в соответствие со стандартами качества.
Значение ожидаемого результата определяется количеством приведенных теплоисточников в соответствие требованиям СНиП II 35-76 "Котельные установки" по данным комитета образования Администрации Павлоградского муниципального района.
4. Количество газифицированных жилых домов в год.
Значение ожидаемого результата определяется количеством переведенных на индивидуальное газовое отопление жилых домов по данным Территориального органа Федеральной службы государственной статистики по Омской области за соответствующий период.
5. Доля жилищного фонда, обеспеченного системами холодного водоснабжения.
Значение ожидаемого результата определяется в процентном отношении по данным Территориального органа Федеральной службы государственной статистики по Омской области за соответствующий период.
6. Доля протяженности автомобильных дорог с твердым покрытием, в отношении которых произведен ремонт.
Значение ожидаемого результата определяется по данным Территориального органа Федеральной службы государственной статистики по Омской области в процентах как отношение объема автомобильных дорог с твердым покрытием, в отношении которых произведен ремонт, к общему объему автомобильных дорог с твердым покрытием.

Раздел 9. Описание системы управления
реализацией подпрограммы

Управление реализацией, формирование отчетности о ходе реализации и проведение оценки эффективности подпрограммы осуществляется в соответствии с законодательством.
Реализацию подпрограммы в целом и достижение утвержденных значений целевых индикаторов, формирование отчетности о ходе реализации подпрограммы, проведение оценки эффективности реализации подпрограммы обеспечивает ответственный исполнитель муниципальной программы.
Формирование отчетности о ходе реализации подпрограммы и проведение оценки эффективности подпрограммы осуществляется в соответствии с приложением № 7 к Порядку принятия решений о разработке муниципальных программ Павлоградского муниципального района Омской области, их формирования и реализации, утвержденному постановлением Администрации Павлоградского муниципального района Омской области от 29.08.2013 № 621-п.





Приложение № 5
к муниципальной программе
Павлоградского муниципального района
"Развитие экономического потенциала
Павлоградского муниципального района
Омской области на 2014 - 2020 годы"

ПОДПРОГРАММА
"Развитие жилищного строительства
на территории Павлоградского района"
(далее - подпрограмма)

Раздел 1. Паспорт подпрограммы муниципальной
программы Павлоградского муниципального района
"Развитие экономического потенциала Павлоградского
муниципального района Омской области на 2014 - 2020 годы"
(далее - муниципальная программа)

Наименование муниципальной программы Павлоградского муниципального района Омской области
Развитие экономического потенциала Павлоградского муниципального района Омской области на 2014 - 2020 годы
Наименование подпрограммы муниципальной программы Павлоградского муниципального района (далее - подпрограмма)
Развитие жилищного строительства на территории Павлоградского района
Наименование исполнительно-распорядительного органа Павлоградского муниципального района Омской области, являющегося соисполнителем муниципальной программы
Администрация Павлоградского муниципального района
Наименование исполнительно-распорядительного органа Павлоградского муниципального района Омской области, являющегося исполнителем основного мероприятия, исполнителем ведомственной целевой программы
Комитет капитального строительства, архитектуры и ЖКК Администрации Павлоградского муниципального района
Наименование исполнительно-распорядительного органа Павлоградского муниципального района Омской области, являющегося исполнителем мероприятия
Комитет капитального строительства, архитектуры и ЖКК Администрации Павлоградского муниципального района
Сроки реализации подпрограммы
2014 - 2020 годы. Отдельные этапы реализации подпрограммы не выделяются
Цель подпрограммы
Создание условий для развития жилищной сферы, обеспечение доступности жилья для граждан и устойчивое функционирование жилищно-коммунального комплекса Павлоградского района Омской области
Задачи подпрограммы
Задача 1. Создание условий для развития индивидуального жилищного строительства, способствующего обеспечению населения Павлоградского района комфортным жильем.
Задача 2. Предоставление молодым семьям социальных выплат на приобретение или строительство жилья, в том числе на уплату первоначального взноса при получении ипотечного жилищного кредита или займа, а также на погашение основной суммы долга и уплату процентов по этим ипотечным жилищным кредитам или займам.
Задача 3. Проведение капитального ремонта, реконструкции и модернизации жилищного фонда.
Задача 4. Оказание государственной поддержки строительству инженерной, социальной и дорожной инфраструктур на территории строительных площадок объектов жилищного строительства.
Задача 5. Подготовка документации по планировке территорий в целях комплексной жилой застройки.
Задача 6. Создание условий для приведения существующего жилищного фонда в соответствие со стандартами качества, обеспечивающими комфортные условия проживания граждан
Перечень основных мероприятий и (или) ведомственных целевых программ
1. Развитие индивидуального жилищного строительства.
2. Обеспечение жильем молодых семей.
3. Проведение капитального ремонта, реконструкции и модернизации жилых домов.
4. Комплексное освоение и развитие земельных участков объектами коммунальной инфраструктуры в целях жилищного строительства.
5. Формирование документов территориального планирования для обеспечения устойчивого развития территории Омской области.
6. Развитие жилищно-коммунального комплекса
Объемы и источники финансирования подпрограммы в целом и по годам ее реализации
Общий объем финансирования подпрограммы за счет всех источников финансирования составляет 132 540 000 рублей, в том числе по годам:
2014 год - 1 000 000,00 рубля;
2015 год - 0,00 рубля;
2016 год - 0,00 рубля;
2017 год - 33 226 000,00 рубля;
2018 год - 32 192 000,00 рубля;
2019 год - 31 061 000,00 рубля;
2020 год - 35 061 000,00 рубля.
Из общего объема финансирования средств за счет налоговых и неналоговых доходов, поступлений нецелевого характера из областного бюджета составляет 9 458 000,00 рубля, в том числе по годам:
2014 год - 1 000 000,00 рубля;
2015 год - 0,00 рубля;
2016 год - 0,00 рубля;
2017 год - 2 350 000,00 рубля;
2018 год - 2 060 000,00 рубля;
2019 год - 1 885 000,00 рубля;
2020 год - 2 163 000,00 рубля.
Из общего объема финансирования средств за счет поступлений целевого характера из областного бюджета составляет 123 082 000,00 рубля, в том числе по годам:
2014 год - 0,00 рубля;
2015 год - 0,00 рубля;
2016 год - 0,00 рубля;
2017 год - 30 876 000,00 рубля;
2018 год - 30 132 000,00 рубля;
2019 год - 29 176 000,00 рубля;
2020 год - 32 898 000,00 рубля.
Прогнозируемый объем поступлений из внебюджетных источников составляет 76 644 000,00 рубля, в том числе по годам:
2014 год - 0,00 рубля;
2015 год - 0,00 рубля;
2016 год - 0,00 рубля;
2017 год - 16 541 000,00 рубля;
2018 год - 18 258 000,00 рубля;
2019 год - 20 495 000,00 рубля;
2020 год - 21 350 000,00 рубля
Ожидаемые результаты реализации подпрограммы (по годам и по итогам реализации)
1. Годовой объем ввода жилья в эксплуатацию, всего 67 300 кв.м, в том числе по годам:
2014 год - 8 000 кв.м;
2015 год - 8 200 кв.м;
2016 год - 8 600 кв.м;
2017 год - 9 000 кв.м;
2018 год - 9 800 кв.м;
2019 год - 11 700 кв.м;
2020 год - 12 000 кв.м.

2. Предоставление государственной поддержки молодым семьям на строительство или приобретение жилья, всего 56 семьям, в том числе по годам:
2014 год - 8 семьям;
2015 год - 7 семьям;
2016 год - 10 семьям;
2017 год - 6 семьям;
2018 год - 7 семьям;
2019 год - 9 семьям;
2020 год - 9 семьям.

3. Проведение капитального ремонта жилых помещений общей площадью 6 420 кв.м, в том числе по годам:
2014 год - 1 800 кв.м;
2015 год - 1 800 кв.м;
2016 год - 940 кв.м;
2017 год - 470 кв.м;
2018 год - 470 кв.м;
2019 год - 470 кв.м;
2020 год - 470 кв.м.

4. Доля поддержки строительства инженерной, социальной и дорожной инфраструктур на территории площадок под комплексную застройку объектами жилищного строительства, всего до 25 процентов, в том числе по годам:
2014 год - 10 процентов;
2015 год - 20 процентов;
2016 год - 25 процентов;
2017 год - 25 процентов;
2018 год - 25 процентов;
2019 год - 25 процентов;
2020 год - 25 процентов.

5. Подготовка на основе документов территориального планирования документации по планировке территорий для комплексного освоения в целях жилищного строительства и размещения объектов регионального и местного значения, всего 100 процентов, в том числе по годам:
2017 год - 79 процентов;
2018 год - 21 процент.

6. Снижение уровня износа фондов коммунальной инфраструктуры, всего до 46,1 процента, в том числе по годам:
2014 год - 48,8 процента;
2015 год - 48,7 процента;
2016 год - 48,6 процента;
2017 год - 48,1 процента;
2018 год - 47,6 процента;
2019 год - 47,1 процента;
2020 год - 46,7 процента

Раздел 2. Сфера социально-экономического развития
Павлоградского муниципального района Омской области,
в рамках которой предполагается реализация подпрограммы,
основные проблемы, оценка причин их возникновения
и прогноз ее развития

Решение жилищной проблемы граждан является одним из приоритетов государственной политики в Павлоградском районе Омской области.
Подпрограмма разработана с учетом основных положений Концепции долгосрочного социально-экономического развития Российской Федерации на период до 2020 года, утвержденной распоряжением Правительства Российской Федерации от 17 ноября 2008 года № 1662-р, и Стратегии социально-экономического развития Омской области до 2020 года, утвержденной Указом Губернатора Омской области от 13 февраля 2006 года № 18.
В настоящее время более 40 процентов населения Павлоградского района Омской области имеет жилье, не отвечающее требованиям благоустройства и комфортности. Более 260 семей приняты органами местного самоуправления на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях. При этом фактической возможностью улучшения жилищных условий обладают не более 20 процентов граждан, проживающих на территории Павлоградского района.
Для молодых семей жилищная проблема является первостепенной. Острота проблемы обеспеченности жильем молодых семей определяется низкой доступностью жилья и ипотечных кредитов для данной категории населения. Эта категория не может получить доступ на рынок жилья без бюджетной поддержки, даже имея достаточный для получения ипотечного кредита уровень дохода. Основные причины заключаются в следующем: молодые семьи в основном являются приобретателями первого в своей жизни жилья, а значит, не имеют в собственности недвижимости, которую можно было бы использовать как источник для оплаты первоначального взноса при получении ипотечного кредита.
Как правило, у молодой семьи отсутствует возможность осуществить накопление денежных средств на цели улучшения жилищных условий. При этом данная категория населения имеет хорошие перспективы роста заработной платы по мере повышения квалификации, и государственная помощь на оплату первоначального взноса при получении ипотечных жилищных кредитов будет являться для них хорошим стимулом дальнейшего профессионального роста.
В связи с этим в рамках подпрограммы предусмотрено предоставление государственной поддержки молодым семьям, возраст супругов в которых не превышает 35 лет, либо неполным семьям, состоящим из одного молодого родителя, возраст которого не превышает 35 лет, и одного и более детей, нуждающимся в улучшении жилищных условий.
Возможность использования средств (части средств) материнского (семейного) капитала, предоставляемого за счет средств федерального, областного и местного бюджетов, в качестве дополнительных средств молодой семье позволит значительно расширить состав участников подпрограммы.
В 2012 году общий объем ввода в эксплуатацию жилья составил 8 252,1 кв.м, что составляет 102,1 процента к уровню ввода жилья в 2011 году. В 2011 году наметилась тенденция увеличения объемов жилищного строительства. Повышение объемов ввода в эксплуатацию жилья обусловлено положительными изменениями в экономической сфере, увеличением объемов ипотечного кредитования.
По состоянию на 1 января 2013 года на территории муниципального района имеется более 6,8 тыс. кв.м жилья, непригодного для проживания. В связи с этим проблема обеспечения жильем населения, проживающего в аварийном жилищном фонде и жилищном фонде, имеющем высокий процент износа, продолжает оставаться в числе первостепенных.
Реконструкция и модернизация жилищного фонда, возведенного в 1960 - 1970 годах, обусловлены следующими факторами:
- проектно-конструкторские решения несущих и ограждающих конструкций жилых домов изначально имели существенные недоработки, что привело к частичной потере устойчивости зданий;
- объемно-планировочные решения жилых зданий, предусмотренные для посемейного расселения жильцов, устарели и не соответствуют современным требованиям строительных и санитарных норм;
- исчерпываются расчетные сроки эксплуатации жилых домов 1960 - 1970 годов застройки, в связи с чем непринятие мер по усилению их устойчивости может привести к разрушению значительного объема жилищного фонда.
Актуальна проблема износа объектов коммунальной инфраструктуры. В среднем уровень износа снижен до 48,8 процента, но по объектам водоснабжения и водоотведения он составляет 65 - 68 процентов. Нестабильно финансово-экономическое положение предприятий жилищно-коммунального комплекса, остается высоким объем кредиторской и дебиторской задолженности, доля рентабельных предприятий не превышает 60 процентов.
Территориальное планирование развития городского и сельских поселений Павлоградского муниципального района осуществляется на основе документов территориального планирования. Отсутствие градостроительной документации становится препятствием для реализации программ социально-экономического развития, привлечения инвестиций в экономику района.
Стратегическими направлениями реализации подпрограммы являются:
- развитие массового жилищного строительства;
- государственная поддержка спроса на рынке жилья;
- повышение качества жилищного фонда, жилищных и коммунальных услуг.
Для решения указанных проблем необходимо использование программно-целевого метода долгосрочного характера.
К основным рискам, связанным с решением проблем программно-целевым методом, относятся:
- изменение федерального и областного законодательства;
- ухудшение экономической ситуации;
- недостаточное ресурсное обеспечение запланированных мероприятий подпрограммы;
- изменение стоимости сырья и материалов, необходимых для осуществления мероприятий подпрограммы.

Раздел 3. Цель и задачи подпрограммы

Целью подпрограммы является создание условий для дальнейшего развития жилищной сферы, обеспечение доступности жилья для граждан и устойчивое функционирование жилищно-коммунального комплекса Павлоградского района Омской области. Достижение поставленной цели будет осуществляться в течение всего периода реализации подпрограммы.
Для достижения поставленной цели необходимо решение следующих задач:
1. Создание условий для развития индивидуального жилищного строительства, способствующего обеспечению населения Павлоградского района комфортным жильем.
2. Предоставление молодым семьям социальных выплат на приобретение или строительство жилья, в том числе на уплату первоначального взноса при получении ипотечного жилищного кредита или займа, а также на погашение основной суммы долга и уплату процентов по этим ипотечным жилищным кредитам или займам.
3. Проведение капитального ремонта, реконструкции и модернизации жилищного фонда.
4. Оказание государственной поддержки строительству инженерной, социальной и дорожной инфраструктур на территории строительных площадок объектов жилищного строительства.
5. Подготовка документации по планировке территорий в целях комплексной жилой застройки.
6. Создание условий для приведения существующего жилищного фонда в соответствие со стандартами качества, обеспечивающими комфортные условия проживания граждан.
Решение этих задач будет способствовать формированию спроса и увеличению предложений на рынке жилья, развитию и реконструкции объектов коммунальной инфраструктуры для жилищного строительства, обеспечению комплексной застройки территории муниципального района, созданию условий для дальнейшего развития жилищной сферы, обеспечению доступности жилья и устойчивому функционированию жилищно-коммунального комплекса Павлоградского района.

Раздел 4. Сроки реализации подпрограммы

Реализация подпрограммы осуществляется в течение 2014 - 2020 годов. Отдельные этапы ее реализации не выделяются.

Раздел 5. Описание входящих в состав подпрограммы
основных мероприятий и (или) ведомственных целевых программ

Мероприятия подпрограммы разработаны на основе мониторинга ситуации, сложившейся в жилищной сфере, с учетом имеющихся ресурсов. Их осуществление позволит обеспечить достижение социально-экономических результатов.
В целях решения задач подпрограммы в ее составе реализуются основные мероприятия. Каждой задаче подпрограммы соответствует основное мероприятие.
Задаче 1 подпрограммы соответствует основное мероприятие 1 "Развитие индивидуального жилищного строительства". Данное мероприятие направлено на:
- создание условий для развития индивидуального жилищного строительства, способствующего обеспечению населения Павлоградского района комфортным жильем;
- предоставление гражданам социальных выплат на строительство (реконструкцию) индивидуального жилья;
- обеспечение комплексности застройки площадок индивидуального жилищного строительства;
- обеспечение снижения себестоимости строительства, в том числе за счет использования современных технологий малоэтажного строительства и местных строительных материалов;
- привлечение средств частных инвесторов, федерального бюджета, областного бюджета и внебюджетных источников для реализации проектов малоэтажной жилой застройки;
- оказание адресной поддержки гражданам при строительстве (реконструкции) индивидуального жилья.
Задаче 2 подпрограммы соответствует основное мероприятие 2 "Обеспечение жильем молодых семей". Данное мероприятие направлено на:
- предоставление молодым семьям социальных выплат на приобретение или строительство жилья, в том числе на уплату первоначального взноса при получении ипотечного жилищного кредита или займа, а также на погашение основной суммы долга и уплату процентов по этим ипотечным жилищным кредитам или займам;
- предоставление молодым семьям дополнительных социальных выплат в размере не менее 5 процентов от расчетной (средней) стоимости жилого помещения при рождении (усыновлении) 1 ребенка для погашения части расходов на приобретение или строительство жилого помещения;
- обеспечение привлечения дополнительных ресурсов федерального, областного бюджетов, внебюджетных источников, а также собственных средств молодых семей, финансовых средств банков и других организаций, предоставляющих ипотечные жилищные кредиты, в целях приобретения и строительства жилых помещений.
Задаче 3 подпрограммы соответствует основное мероприятие 3 "Проведение капитального ремонта, реконструкции и модернизации жилых домов". Данное мероприятие направлено на:
- проведение капитального ремонта, реконструкции и модернизации жилищного фонда;
- проведение капитального ремонта и ремонта муниципального жилищного фонда.
Задаче 4 подпрограммы соответствует основное мероприятие 4 "Комплексное освоение и развитие земельных участков объектами коммунальной инфраструктуры в целях жилищного строительства". Данное мероприятие направлено на:
- подготовку инвестиционных проектов Павлоградского муниципального района и их участие в отборах на получение государственной поддержки;
- оказание государственной поддержки строительству инженерной, социальной и дорожной инфраструктур на территории строительных площадок объектов жилищного строительства.
Задаче 5 подпрограммы соответствует основное мероприятие 5 "Формирование документов территориального планирования для обеспечения устойчивого развития территории Омской области". Данное мероприятие направлено на:
- завершение создания опорно-межевой сети в местной региональной системе координат (МСК - 55 - 2008) и подготовку топографо-геодезической основы для подготовки градостроительной документации и архитектурно-строительного проектирования;
- подготовку схемы территориального планирования Павлоградского муниципального района;
- подготовку новых генеральных планов городского и сельских поселений, в первую очередь районного центра р.п. Павлоградка;
- подготовку правил землепользования и застройки муниципального района;
- подготовку документации по планировке территорий в целях комплексной жилой застройки.
Задаче 6 подпрограммы соответствует основное мероприятие 6 "Развитие жилищно-коммунального комплекса". Данное мероприятие направлено на:
- повышение надежности и качества теплоснабжения;
- обеспечение подключения нагрузок при строительстве новых жилых домов к сетям газопроводов;
- снижение износа тепловых сетей на 15%;
- снижение уровня износа фондов коммунальной инфраструктуры;
- повышение уровня собираемости платежей за предоставленные жилищно-коммунальные услуги;
- повышение доли многоквартирных домов, в которых собственники помещений выбрали и реализуют способы управления многоквартирными домами;
- увеличение доли отпуска ресурсов по показаниям приборов учета;
- улучшение экологической обстановки в связи с переводом котельных на природный газ;
- улучшение качества жилищно-коммунального обслуживания, обеспечение надежности работы инженерно-коммунальных систем жизнеобеспечения.

Раздел 6. Описание мероприятий
и целевых индикаторов их выполнения

В рамках основного мероприятия 1 "Развитие индивидуального жилищного строительства" планируется выполнение следующих мероприятий:
1.1. Предоставление гражданам социальных выплат на строительство, реконструкцию индивидуального жилья.
1.2. Строительство социального жилья для предоставления гражданам на условиях социального найма.
Выполнение данных мероприятий предполагает осуществление организационных и информационно-аналитических мероприятий, совместно предусматривающих:
- формирование и ведение регистров строящихся на территории муниципального района жилых домов;
- формирование очередности граждан, относящихся к категориям, установленным федеральным и областным законодательством;
- подготовку проектов демонстрационных сельских домов с применением новых технологий и эффективных строительных материалов, рекомендуемых индивидуальным застройщикам;
- подготовку и реализацию инвестиционных проектов, обеспечивающих строительство систем автономного инженерного обеспечения площадок малоэтажной жилой застройки;
- организацию информационно-разъяснительной работы среди населения по освещению целей и задач подпрограммы.
Решение указанных задач позволит обеспечить условия для поддержки и дальнейшего развития индивидуального жилищного строительства в Павлоградском районе.
Для ежегодной оценки эффективности данного мероприятия (группы мероприятий) используется следующий целевой индикатор - годовой объем ввода жилья в эксплуатацию. Значение целевого индикатора измеряется в квадратных метрах.
В рамках реализации основного мероприятия 2 "Обеспечение жильем молодых семей" планируется выполнение следующих мероприятий:
2.1. Предоставление молодым семьям социальных выплат на приобретение или строительство жилья, в том числе на уплату первоначального взноса при получении ипотечного кредита или займа.
2.2. Предоставление молодым семьям дополнительных социальных выплат в размере не менее 5 процентов от расчетной (средней) стоимости жилья при рождении (усыновлении) 1 ребенка для погашения части расходов на приобретение или строительство жилья.
Выполнение данных мероприятий предполагает обеспечить в 2014 - 2020 годы жильем 56 молодых семей, а также будет способствовать:
- привлечению в жилищную сферу дополнительных финансовых средств банков и других организаций, предоставляющих ипотечные жилищные кредиты и займы, собственных средств граждан;
- развитию и закреплению положительных демографических тенденций в Павлоградском районе;
- укреплению семейных отношений и снижению уровня социальной напряженности в обществе;
- развитию системы ипотечного жилищного кредитования;
- созданию условий для повышения уровня обеспеченности жильем молодых семей.
Для ежегодной оценки эффективности данного мероприятия (группы мероприятий) используется следующий целевой индикатор - количество молодых семей, получивших государственную поддержку на строительство или приобретение жилья. Значение целевого индикатора определяется количеством предоставленных социальных выплат.
При расчете значения целевого индикатора используются данные ежегодных отчетов, представляемых в Министерство строительства, транспорта и жилищно-коммунального комплекса Омской области.
В рамках реализации основного мероприятия 3 "Проведение капитального ремонта, реконструкции и модернизации жилых домов" планируется выполнение следующих мероприятий:
3.1. Софинансирование мероприятий по переселению граждан из аварийного жилищного фонда.
3.2. Капитальный ремонт, реконструкция и модернизация многоквартирных домов, капитальный ремонт и ремонт муниципального жилья.
Выполнение данных мероприятий предполагает:
- ликвидацию жилищного фонда, признанного в установленном порядке аварийным, непригодным для проживания и подлежащим сносу, с целью переселения граждан в новое благоустроенное (применительно к условиям соответствующего населенного пункта) жилье;
- проведение капитального ремонта, реконструкции и модернизации многоквартирных домов;
- проведение капитального ремонта и ремонта муниципального жилья.
Для ежегодной оценки эффективности данного мероприятия (группы мероприятий) используется следующий целевой индикатор - общая площадь отремонтированных многоквартирных домов. Значение целевого индикатора определяется количеством квадратных метров.
В рамках реализации основного мероприятия 4 "Комплексное освоение и развитие земельных участков объектами коммунальной инфраструктуры в целях жилищного строительства" планируется выполнение следующих мероприятий:
4.1. Софинансирование строительства коммуникаций на территории строительных площадок объектов жилищного строительства.
4.2. Софинансирование региональных инвестиционных проектов, реализуемых с использованием бюджетных ассигнований в соответствии с федеральным и областным законодательством.
Выполнение данных мероприятий предполагает:
- формирование эффективных механизмов регулирования градостроительной деятельности и развития коммунальной инфраструктуры;
- увеличение доли годового ввода малоэтажных жилых домов и многоквартирных домов, отвечающих стандартам и требованиям жилья экономкласса;
- стабилизировать ситуацию на рынке жилищного строительства;
- увеличить объем частных инвестиций в жилищное строительство.
Для ежегодной оценки эффективности данного мероприятия (группы мероприятий) используется следующий целевой индикатор - доля поддержки строительства инженерной, социальной и дорожной инфраструктур на территории площадок под комплексную застройку объектами жилищного строительства к общему объему строительства инженерной инфраструктуры. Значение целевого индикатора определяется в процентном отношении.
При расчете значения целевого индикатора используются данные отчета, представляемого в Министерство строительства, транспорта и жилищно-коммунального комплекса Омской области.
В рамках реализации основного мероприятия 5 "Формирование документов территориального планирования для обеспечения устойчивого развития территории Омской области" планируется выполнение следующих мероприятий:
5.1. Разработка документов территориального планирования для обеспечения устойчивого развития территории Павлоградского района.
5.2. Подготовка документации по описанию опорно-межевых знаков на территории Павлоградского района.
Выполнение данных мероприятий предполагает:
- завершение подготовки современной опорно-межевой сети на территории Павлоградского района;
- определение территории городского и сельских поселений, предназначенной для жилищного строительства;
- подготовить на основе документов территориального планирования документацию по планировке территорий для комплексного освоения в целях жилищного строительства и размещения объектов регионального и местного значения;
- оптимизировать временные и финансовые затраты на формирование и предоставление земельных участков, устранить административные барьеры в этой сфере;
- создать эффективные механизмы регулирования градостроительной деятельности и земельных отношений в процессе организации жилищного строительства с учетом документов градостроительного зонирования;
- создать условия для привлечения дополнительных инвестиционных ресурсов в сфере жилищного строительства.
Для ежегодной оценки эффективности данного мероприятия (группы мероприятий) используется следующий целевой индикатор - доля подготовки на основе документов территориального планирования документации по планировке территорий для комплексного освоения в целях жилищного строительства и размещения объектов регионального и местного значения к общему количеству документации по планировке территорий. Значение целевого индикатора определяется в процентном отношении.
При расчете значения целевого индикатора используются данные отчета, представляемого в Министерство строительства, транспорта и жилищно-коммунального комплекса Омской области.
В рамках реализации основного мероприятия 6 "Развитие жилищно-коммунального комплекса" планируется выполнение следующих мероприятий:
6.1. Строительство угольной котельной с. Новоуральское.
6.2. Закрытие котельной № 2 (СХТ) р.п. Павлоградка с переводом потребителей на индивидуальное газовое отопление.
6.3. Строительство газовой блочно-модульной котельной с. Юрьевка.
6.4. Реконструкция котельной № 1 р.п. Павлоградка (замена котлов).
6.5. Ликвидация котельной № 6 с. Логиновка. Строительство газовой блочно-модульной котельной с. Логиновка.
6.6. Реконструкция котельной № 13 д. Явлено-Покровка с переводом на природный газ.
6.7. Строительство угольной блочно-модульной котельной д. Пашенная Роща.
Выполнение данных мероприятий предполагает:
- повышение надежности и качества теплоснабжения;
- обеспечение подключения нагрузок при строительстве новых жилых домов к сетям газопроводов;
- снижение износа тепловых сетей;
- снижение уровня износа фондов коммунальной инфраструктуры;
- повышение уровня собираемости платежей за предоставленные жилищно-коммунальные услуги;
- увеличение доли отпуска ресурсов по показаниям приборов учета;
- улучшение экологической обстановки в связи с переводом котельных на природный газ;
- улучшение качества жилищно-коммунального обслуживания, обеспечение надежности работы инженерно-коммунальных систем жизнеобеспечения;
- минимизировать экономические потери при эксплуатации и обслуживании инженерных коммуникаций;
- стимулировать развитие имущественных отношений в жилищно-коммунальном комплексе;
- повышение экологической безопасности в Павлоградском районе;
- сокращение эксплуатационных расходов на единицу продукции;
- создание благоприятных условий для жителей района.
Для ежегодной оценки эффективности данного мероприятия (группы мероприятий) используется следующий целевой индикатор - уровень износа фондов коммунальной инфраструктуры и доля отпуска ресурсов по показаниям приборов учета к общему количеству ресурсов, потребляемых абонентами. Значение целевых индикаторов определяется в процентном отношении.
При расчете значения целевых индикаторов используются данные отчета, представляемого в Министерство строительства, транспорта и жилищно-коммунального комплекса Омской области.

Раздел 7. Объемы финансирования подпрограммы

Общий объем финансирования подпрограммы за счет всех источников финансирования составляет 132 540 000 рублей, в том числе по годам:
2014 год - 1 000 000,00 рубля;
2015 год - 0,00 рубля;
2016 год - 0,00 рубля;
2017 год - 33 226 000,00 рубля;
2018 год - 32 192 000,00 рубля;
2019 год - 31 061 000,00 рубля;
2020 год - 35 061 000,00 рубля.
Из общего объема финансирования за счет налоговых и неналоговых доходов, поступлений нецелевого характера из областного бюджета составляет 9 458 000,00 рубля, в том числе по годам:
2014 год - 1 000 000,00 рубля;
2015 год - 0,00 рубля;
2016 год - 0,00 рубля;
2017 год - 2 350 000,00 рубля;
2018 год - 2 060 000,00 рубля;
2019 год - 1 885 000,00 рубля;
2020 год - 2 163 000,00 рубля.
Из общего объема финансирования за счет поступлений целевого характера из областного бюджета составляет 123 082 000,00 рубля, в том числе по годам:
2014 год - 0,00 рубля;
2015 год - 0,00 рубля;
2016 год - 0,00 рубля;
2017 год - 30 876 000,00 рубля;
2018 год - 30 132 000,00 рубля;
2019 год - 29 176 000,00 рубля;
2020 год - 32 898 000,00 рубля.
Прогнозируемый объем поступлений из внебюджетных источников составляет 76 644 000,00 рубля, в том числе по годам:
2014 год - 0,00 рубля;
2015 год - 0,00 рубля;
2016 год - 0,00 рубля;
2017 год - 16 541 000,00 рубля;
2018 год - 18 258 000,00 рубля;
2019 год - 20 495 000,00 рубля;
2020 год - 21 350 000,00 рубля.

Раздел 8. Ожидаемые результаты реализации подпрограммы

Для оценки эффективности реализации подпрограммы используются следующие ожидаемые результаты:
1. Годовой объем ввода жилья в эксплуатацию.
Значение ожидаемого результата определяется в тыс. кв.м по данным Территориального органа Федеральной службы государственной статистики по Омской области за соответствующий период.
2. Количество молодых семей, которым предоставлена государственная поддержка на строительство или приобретение жилья.
Значение ожидаемого результата определяется по данным Администрации Павлоградского муниципального района как количество молодых семей, которым предоставлена государственная поддержка на строительство или приобретение жилья в соответствующем году.
3. Площадь жилых домов, в отношении которых произведен капитальный ремонт.
Значение ожидаемого результата определяется по данным Администрации Павлоградского муниципального района в тыс. кв.м общей площади жилых домов, отремонтированных в соответствующем году.
4. Количество проектов по обеспечению земельных участков коммунальной инфраструктурой в целях жилищного строительства, получивших государственную поддержку в рамках подпрограммы.
Значение ожидаемого результата определяется по данным муниципального района как общее количество проектов, которым оказывалась государственная поддержка в рамках Программы за период ее реализации.
5. Уровень обеспеченности городского и сельских поселений муниципального района утвержденными генеральными планами.
Значение ожидаемого результата определяется по данным Павлоградского муниципального района в процентах как отношение количества утвержденных генеральных планов к количеству поселений в Павлоградском районе.
6. Уровень износа фондов коммунальной инфраструктуры. Значение целевого индикатора определяется по формуле:

У = 100% - Бо / Бн x 100%, где:

У - уровень износа;
Бо - остаточная балансовая стоимость объектов инженерной инфраструктуры в отчетном году;
Бн - начальная балансовая стоимость объектов инженерной инфраструктуры.
7. Доля отпуска ресурсов по показателям приборов учета, в том числе: холодной воды, горячей воды, газа, электрической энергии, тепловой энергии.
Значение ожидаемого результата определяется по данным Территориального органа Федеральной службы государственной статистики по Омской области в процентах как отношение объема отпуска холодной воды (газа, электрической энергии, тепловой энергии), счет за который выставлен по показаниям приборов учета, к объему отпуска холодной воды (газа, электрической энергии, тепловой энергии).

Раздел 9. Описание системы управления
реализацией подпрограммы

Управление реализацией, формирование отчетности о ходе реализации и проведение оценки эффективности подпрограммы осуществляется в соответствии с законодательством.
Реализацию подпрограммы в целом и достижение утвержденных значений целевых индикаторов, формирование отчетности о ходе реализации подпрограммы, проведение оценки эффективности реализации подпрограммы обеспечивает ответственный исполнитель муниципальной программы.
Формирование отчетности о ходе реализации подпрограммы и проведение оценки эффективности подпрограммы осуществляется в соответствии с приложением № 7 к Порядку принятия решений о разработке муниципальных программ Павлоградского муниципального района Омской области, их формирования и реализации утвержденному постановлением Администрации Павлоградского муниципального района Омской области от 29.08.2013 № 621-п.





Приложение № 6
к муниципальной программе
Павлоградского муниципального района
"Развитие экономического потенциала
Павлоградского муниципального района
Омской области на 2014 - 2020 годы"

ПОДПРОГРАММА
"Энергосбережение и повышение энергетической эффективности
в Павлоградском муниципальном районе"
(далее - подпрограмма)

Раздел 1. Паспорт подпрограммы муниципальной
программы Павлоградского муниципального района
"Развитие экономического потенциала Павлоградского
муниципального района Омской области на 2014 - 2020 годы"
(далее - муниципальная программа)

Наименование муниципальной программы Павлоградского муниципального района Омской области
Развитие экономического потенциала Павлоградского муниципального района Омской области на 2014 - 2020 годы
Наименование подпрограммы муниципальной программы Павлоградского муниципального района (далее - подпрограмма)
Энергосбережение и повышение энергетической эффективности в Павлоградском муниципальном районе
Наименование исполнительно-распорядительного органа Павлоградского муниципального района Омской области, являющегося соисполнителем муниципальной программы
Экономический комитет Администрации Павлоградского муниципального района Омской области
Наименование исполнительно-распорядительного органа Павлоградского муниципального района Омской области, являющегося исполнителем основного мероприятия, исполнителем ведомственной целевой программы
Администрация Павлоградского муниципального района Омской области
Наименование исполнительно-распорядительного органа Павлоградского муниципального района Омской области, являющегося исполнителем мероприятия
1. Администрация Павлоградского муниципального района Омской области;
2. Комитет образования Администрации Павлоградского муниципального района Омской области;
3. Комитет по культуре Администрации Павлоградского муниципального района Омской области;
4. Комитет финансов и контроля Администрации Павлоградского муниципального района Омской области;
5. Комитет по молодежной политике Администрации Павлоградского муниципального района Омской области;
6. Управление сельского хозяйства Администрации Павлоградского муниципального района Омской области;
7. МКУ "Хозяйственно-эксплуатационная служба", администрации сельских и городского поселений Павлоградского муниципального района Омской области
Сроки реализации подпрограммы
2014 - 2020 годы. Выделение отдельных этапов реализации не предусматривается
Цель подпрограммы
Оптимизация бюджетных расходов на оплату потребления топливно-энергетических ресурсов учреждениями и организациями бюджетной сферы Павлоградского муниципального района Омской области. Стимулирование разработки и внедрения энергосберегающих технологий в сфере производства, распределения и потребления топливно-энергетических ресурсов и воды в Павлоградском районе Омской области
Задачи подпрограммы
Задача 1. Выявление резервов снижения потребления топливно-энергетических ресурсов в учреждениях и организациях бюджетной сферы Павлоградского муниципального района Омской области.
Задача 2. Обеспечение снижения в сопоставимых условиях потребления топливно-энергетических ресурсов и воды в учреждениях и организациях бюджетной сферы Павлоградского муниципального района Омской области
Перечень основных мероприятий и (или) ведомственных целевых программ
1. Проведение обязательных энергетических обследований объектов муниципальной собственности.
2. Внедрение энергоэффективных технологий на объектах, находящихся в собственности Павлоградского муниципального района Омской области
Объемы и источники финансирования подпрограммы в целом и по годам ее реализации
Общий объем финансирования подпрограммы за счет всех источников финансирования составляет 23 073 000,00 рубля, в том числе по годам:
2014 год - 0,00 рубля;
2015 год - 0,00 рубля;
2016 год - 0,00 рубля;
2017 год - 8 007 000,00 рубля;
2018 год - 5 502 000,00 рубля;
2019 год - 4 882 000,00 рубля;
2020 год - 4 682 000,00 рубля.
Из общего объема финансирования за счет налоговых и неналоговых доходов, поступлений нецелевого характера из областного бюджета составляет 23 073 000,00 рубля, в том числе по годам:
2014 год - 0,00 рубля;
2015 год - 0,00 рубля;
2016 год - 0,00 рубля;
2017 год - 8 007 000,00 рубля;
2018 год - 5 502 000,00 рубля;
2019 год - 4 882 000,00 рубля;
2020 год - 4 682 000,00 рубля
Ожидаемые результаты реализации подпрограммы (по годам и по итогам реализации)
1. Увеличить долю объема электрической энергии, расчеты за которую осуществляются с использованием приборов учета, в общем объеме электрической энергии, потребляемой (используемой) на территории муниципального района, всего: до 99,64 процента, в том числе по годам:
2014 год - 99,64 процента;
2015 год - 99,64 процента;
2016 год - 99,64 процента;
2017 год - 99,64 процента;
2018 год - 99,64 процента;
2019 год - 99,64 процента;
2020 год - 99,64 процента.

2. Увеличить долю объема тепловой энергии, расчеты за которую осуществляются с использованием приборов учета, в общем объеме тепловой энергии, потребляемой (используемой) на территории муниципального образования, всего: до 64,0 процента, в том числе по годам:
2014 год - 57,2 процента;
2015 год - 58,0 процента;
2016 год - 59,7 процента;
2017 год - 60,0 процента;
2018 год - 61,8 процента;
2019 год - 63,6 процента;
2020 год - 64,0 процента.

3. Увеличить долю объема холодной воды, расчеты за которую осуществляются с использованием приборов учета, в общем объеме воды, потребляемой (используемой) на территории муниципального района, всего: до 61,4 процента, в том числе по годам:
2014 год - 52,4 процента;
2015 год - 54,0 процента;
2016 год - 55,6 процента;
2017 год - 57,36 процента;
2018 год - 59,6 процента;
2019 год - 61,9 процента;
2021 год - 61,4 процента.

4. Обеспечить долю объема горячей воды, расчеты за которую осуществляются с использованием приборов учета, в общем объеме воды, потребляемой (используемой) на территории муниципального района, всего: 0 процентов, в том числе по годам:
2014 год - 0 процентов;
2015 год - 0 процентов;
2016 год - 0 процентов;
2017 год - 0 процентов;
2018 год - 0 процентов;
2019 год - 0 процентов;
2021 год - 0 процентов.

5. Обеспечить долю объема природного газа, расчеты за который осуществляются с использованием приборов учета, в общем объеме природного газа, потребляемого (используемого) на территории муниципального района, всего: до 99,54 процента, в том числе по годам:
2014 год - 99,54 процента;
2015 год - 99,54 процента;
2016 год - 99,54 процента;
2017 год - 99,54 процента;
2018 год - 99,54 процента;
2019 год - 99,54 процента;
2020 год - 99,54 процента.

6. Увеличить долю объема энергетических ресурсов, производимых с использованием возобновляемых источников энергии и (или) вторичных энергетических ресурсов, в общем объеме энергетических ресурсов, производимых на территории муниципального образования, всего: 0 процентов, в том числе по годам:
2014 год - 0 процентов;
2015 год - 0 процентов;
2016 год - 0 процентов;
2017 год - 0 процентов;
2018 год - 0 процентов;
2019 год - 0 процентов;
2020 год - 0 процентов.

7. Снизить удельный расход электрической энергии на снабжение органов местного самоуправления и муниципальных учреждений (в расчете на 1 кв. метр общей площади), всего: до 26,049 кВт.ч/кв.м, в том числе:
2014 год - 27,667 кВт.ч/кв.м;
2015 год - 27,391 кВт.ч/кв.м;
2016 год - 26,846 кВт.ч/кв.м;
2017 год - 26,578 кВт.ч/кв.м;
2019 год - 26,312 кВт.ч/кв.м;
2020 год - до 26,049 кВт.ч/кв.м.

8. Снизить удельный расход тепловой энергии на снабжение органов местного самоуправления и муниципальных учреждений (в расчете на 1 кв. метр общей площади), всего: до 0,1797 Гкал/кв.м, в том числе по годам:
2014 год - 0,1811 Гкал/кв.м;
2015 год - 0,1809 Гкал/кв.м;
2016 год - 0,1811 Гкал/кв.м;
2017 год - 0,1804 Гкал/кв.м;
2018 год - 0,180 Гкал/кв.м;
2019 год - 0,1798 Гкал/кв.м;
2021 год - 0,1797 Гкал/кв.м.

9. Снизить удельный расход холодной воды на снабжение органов местного самоуправления и муниципальных учреждений (в расчете на 1 человека), всего: до 16,055 куб.м/чел., в том числе по годам:
2014 год - 16,079 куб.м/чел.;
2015 год - 16,062 куб.м/чел.;
2016 год - 16,06 куб.м/чел.;
2017 год - 16,059 куб.м/чел.;
2018 год - 16,058 куб.м/чел.;
2019 год - 16,057 куб.м/чел.;
2021 год - 16,055 куб.м/чел.

10. Обеспечить удельный расход горячей воды на снабжение органов местного самоуправления и муниципальных учреждений (в расчете на 1 человека), всего: 0 куб.м/чел., в том числе по годам:
2014 год - 0 куб.м/чел.;
2015 год - 0 куб.м/чел.;
2016 год - 0 куб.м/чел.;
2017 год - 0 куб.м/чел.;
2018 год - 0 куб.м/чел.;
2019 год - 0 куб.м/чел.;
2021 год - 0 куб.м/чел.

11. Уменьшить удельный расход природного газа на снабжение органов местного самоуправления и муниципальных учреждений (в расчете на 1 человека), всего: до 803,81 куб.м/чел., в том числе по годам:
2014 год - 853,77 куб.м/чел.;
2015 год - 845,24 куб.м/чел.;
2016 год - 836,78 куб.м/чел.;
2017 год - 828,42 куб.м/чел.;
2018 год - 820,13 куб.м/чел.;
2019 год - 811,93 куб.м/чел.;
2020 год - 803,81 куб.м/чел.

12. Увеличить отношение экономии энергетических ресурсов и воды в стоимостном выражении, достижение которой планируется в результате реализации энергосервисных договоров (контрактов), заключенных органами местного самоуправления и муниципальными учреждениями, к общему объему финансирования муниципальной программы, всего: до 2,120 процента, в том числе по годам:
2014 год - 2,009 процента;
2015 год - 1,971 процента;
2016 год - 1,436 процента;
2017 год - 1,405 процента;
2018 год - 1,923 процента;
2019 год - 2,037 процента;
2020 год - 2,120 процента.

13. Увеличить количество энергосервисных договоров (контрактов), заключенных органами местного самоуправления и муниципальными учреждениями, всего: до 10 единиц, в том числе по годам:
2014 год - 1 единица;
2015 год - 2 единицы;
2016 год - 3 единицы;
2017 год - 4 единицы;
2018 год - 5 единиц;
2019 год - 8 единиц;
2020 год - 10 единиц.

14. Снизить удельный расход тепловой энергии в многоквартирных домах (в расчете на 1 кв. метр общей площади), всего: до 0,2038 Гкал/кв.м, в том числе:
2014 год - 0,205 Гкал/кв.м;
2015 год - 0,2048 Гкал/кв.м;
2016 год - 0,2046 Гкал/кв.м;
2017 год - 0,2043 Гкал/кв.м;
2018 год - 0,2042 Гкал/кв.м;
2019 год - 0,204 Гкал/кв.м;
2021 год - 0,2038 Гкал/кв.м.

15. Снизить удельный расход холодной воды в многоквартирных домах (в расчете на 1 жителя), всего: до 36,567 куб.м/чел., в том числе по годам:
2014 год - 37,069 куб.м/чел.;
2015 год - 36,784 куб.м/чел.;
2016 год - 36,729 куб.м/чел.;
2017 год - 36,638 куб.м/чел.;
2018 год - 36,621 куб.м/чел.;
2019 год - 36,594 куб.м/чел.;
2021 год - 36567 куб.м/чел.

16. Обеспечить удельный расход горячей воды в многоквартирных домах (в расчете на 1 жителя).
Всего: на уровне 0 куб.м/чел., в том числе по годам:
2014 год - 0 куб.м/чел.;
2015 год - 0 куб.м/чел.;
2016 год - 0 куб.м/чел.;
2017 год - 0 куб.м/чел.;
2018 год - 0 куб.м/чел.;
2019 год - 0 куб.м/чел.;
2021 год - 0 куб.м/чел.

17. Снизить удельный расход электрической энергии в многоквартирных домах (в расчете на 1 кв. метр общей площади), всего: до 26,2 кВт.ч/кв.м, в том числе по годам:
2014 год - 27,2 кВт.ч/кв.м;
2015 год - 26,4 кВт.ч/кв.м;
2016 год - 26,3 кВт.ч/кв.м;
2017 год - 26,3 кВт.ч/кв.м;
2018 год - 26,2 кВт.ч/кв.м;
2019 год - 26,2 кВт.ч/кв.м;
2020 год - 26,2 кВт.ч/кв.м.

18. Снизить удельный расход природного газа в многоквартирных домах с индивидуальными системами газового отопления (в расчете на 1 кв. метр общей площади), всего: до 858 куб.м/кв.м, в том числе по годам:
2014 год - 880 куб.м/кв.м;
2015 год - 875 куб.м/кв.м;
2016 год - 870 куб.м/кв.м;
2017 год - 865 куб.м/кв.м;
2018 год - 863 куб.м/кв.м;
2019 год - 860 куб.м/кв.м;
2020 год - 858 куб.м/кв.м.

19. Снизить удельный расход природного газа в многоквартирных домах с иными системами теплоснабжения (в расчете на 1 жителя), всего: до 2,79 куб.м/чел., в том числе по годам:
2014 год - 2,87 куб.м/кв.м;
2015 год - 2,86 куб.м/кв.м;
2016 год - 2,84 куб.м/кв.м;
2017 год - 2,83 куб.м/кв.м;
2018 год - 2,81 куб.м/кв.м;
2019 год - 2,80 куб.м/кв.м;
2020 год - 2,79 куб.м/кв.м.

20. Снизить удельный суммарный расход энергетических ресурсов в многоквартирных домах, всего: до 38,20 т.у.т./кв.м, в том числе по годам:
2014 год - 39,41 т.у.т./кв.м;
2015 год - 39,20 т.у.т./кв.м;
2016 год - 39,00 т.у.т./кв.м;
2017 год - 38,80 т.у.т./кв.м;
2018 год - 38,60 т.у.т./кв.м;
2019 год - 38,40 т.у.т./кв.м;
2021 год - 38,20 т.у.т./кв.м.

21. Обеспечить удельный расход топлива на выработку тепловой энергии на тепловых электростанциях, всего: на уровне 0 т.у.т./Гкал, в том числе по годам:
2014 год - 0 т.у.т./Гкал;
2015 год - 0 т.у.т./Гкал;
2016 год - 0 т.у.т./Гкал;
2017 год - 0 т.у.т./Гкал;
2018 год - 0 т.у.т./Гкал;
2019 год - 0 т.у.т./Гкал;
2020 год - 0 т.у.т./Гкал.

22. Снизить удельный расход топлива на выработку тепловой энергии на котельных, всего: до 0,15 т.у.т./Гкал, в том числе по годам:
2014 год - 0,1506 т.у.т./Гкал;
2015 год - 0,1505 т.у.т./Гкал;
2016 год - 0,1504 т.у.т./Гкал;
2017 год - 0,1503 т.у.т./Гкал;
2018 год - 0,1502 т.у.т./Гкал;
2019 год - 0,1501 т.у.т./Гкал;
2020 год - 0,15 т.у.т./Гкал.

23. Снизить удельный расход электрической энергии, используемой при передаче тепловой энергии в системах теплоснабжения, всего: до 5,84 кВт.ч/Гкал, в том числе по годам:
2014 год - 5,88 кВт.ч/Гкал;
2015 год - 5,88 кВт.ч/Гкал;
2016 год - 5,88 кВт.ч/Гкал;
2017 год - 5,86 кВт.ч/Гкал;
2018 год - 5,86 кВт.ч/Гкал;
2019 год - 5,85 кВт.ч/Гкал;
2020 год - 5,84 кВт.ч/Гкал.

24. Снизить долю потерь тепловой энергии при ее передаче в общем объеме переданной тепловой энергии, всего: до 38,27 процента, в том числе по годам:
2014 год - 39,56 процента;
2015 год - 39,36 процента;
2016 год - 39,17 процента;
2017 год - 38,97 процента;
2018 год - 38,58 процента;
2019 год - 38,47 процента;
2020 год - 38,27 процента.

25. Снизить долю потерь воды при ее передаче в общем объеме переданной воды, всего: до 29,3 процента, в том числе по годам:
2014 год - 29,9 процента;
2015 год - 29,8 процента;
2016 год - 29,7 процента;
2017 год - 29,6 процента;
2018 год - 29,5 процента;
2019 год - 29,4 процента;
2020 год - 29,3 процента.

26. Снизить удельный расход электрической энергии, используемой для передачи (транспортировки) воды в системах водоснабжения (на 1 куб. метр), всего: до 0,011 кВт.ч/куб.м, в том числе по годам:
2014 год - 0,012 кВт.ч/куб.м;
2015 год - 0,012 кВт.ч/куб.м;
2016 год - 0,012 кВт.ч/куб.м;
2017 год - 0,012 кВт.ч/куб.м;
2018 год - 0,012 кВт.ч/куб.м;
2019 год - 0,012 кВт.ч/куб.м;
2020 год - 0,011 кВт.ч/куб.м.

27. Снизить удельный расход электрической энергии, используемой в системах водоотведения (на 1 куб. метр), всего: до 0 кВт.ч/куб.м, в том числе по годам:
2014 год - 0 кВт.ч/куб.м;
2015 год - 0 кВт.ч/куб.м;
2016 год - 0 кВт.ч/куб.м;
2017 год - 0 кВт.ч/куб.м;
2018 год - 0 кВт.ч/куб.м;
2019 год - 0 кВт.ч/куб.м;
2021 год - 0 кВт.ч/куб.м.

28. Снизить удельный расход электрической энергии в системах уличного освещения (на 1 кв. метр освещаемой площади с уровнем освещенности, соответствующим установленным нормативам), всего: до 0,549 кВт.ч/кв.м, в том числе по годам:
2014 год - 0,567 кВт.ч/кв.м;
2015 год - 0,564 кВт.ч/кв.м;
2016 год - 0,561 кВт.ч/кв.м;
2017 год - 0,558 кВт.ч/кв.м;
2018 год - 0,555 кВт.ч/кв.м;
2019 год - 0,552 кВт.ч/кв.м;
2020 год - 0,549 кВт.ч/кв.м.

29. Обеспечить количество высокоэкономичных по использованию моторного топлива и электрической энергии (в том числе относящихся к объектам с высоким классом энергетической эффективности) транспортных средств, относящихся к общественному транспорту, регулирование тарифов на услуги по перевозке на котором осуществляется муниципальным образованием, всего: до 0 единиц, в том числе по годам:
2014 год - 0 единиц;
2015 год - 0 единиц;
2016 год - 0 единиц;
2017 год - 0 единиц;
2018 год - 0 единиц;
2019 год - 0 единиц;
2020 год - 0 единиц.

30. Обеспечить количество транспортных средств, относящихся к общественному транспорту, регулирование тарифов на услуги по перевозке на котором осуществляется муниципальным образованием, в отношении которых проведены мероприятия по энергосбережению и повышению энергетической эффективности, в том числе по замещению бензина и дизельного топлива, используемых транспортными средствами в качестве моторного топлива, природным газом, газовыми смесями, сжиженным углеводородным газом, используемыми в качестве моторного топлива, и электрической энергией, всего: до 0 единиц, в том числе по годам:
2014 год - 0 единиц;
2015 год - 0 единиц;
2016 год - 0 единиц;
2017 год - 0 единиц;
2018 год - 0 единиц;
2019 год - 0 единиц;
2020 год - 0 единиц.

31. Обеспечить количество транспортных средств, использующих природный газ, газовые смеси, сжиженный углеводородный газ в качестве моторного топлива, регулирование тарифов на услуги по перевозке на которых осуществляется муниципальным образованием, всего: 0 единиц, в том числе по годам:
2014 год - 0 единиц;
2015 год - 0 единиц;
2016 год - 0 единиц;
2017 год - 0 единиц;
2018 год - 0 единиц;
2019 год - 0 единиц;
2020 год - 0 единиц.

32. Обеспечить количество транспортных средств с автономным источником электрического питания, относящихся к общественному транспорту, регулирование тарифов на услуги по перевозке на которых осуществляется муниципальным образованием, всего: 0 единиц, в том числе по годам:
2014 год - 0 единиц;
2015 год - 0 единиц;
2016 год - 0 единиц;
2017 год - 0 единиц;
2018 год - 0 единиц;
2019 год - 0 единиц;
2021 год - 0 единиц.

33. Увеличить количество транспортных средств, используемых органами местного самоуправления, муниципальными учреждениями, муниципальными унитарными предприятиями, в отношении которых проведены мероприятия по энергосбережению и повышению энергетической эффективности, в том числе по замещению бензина и дизельного топлива, используемых транспортными средствами в качестве моторного топлива, природным газом, газовыми смесями и сжиженным углеводородным газом, используемыми в качестве моторного топлива, всего: до 5 единиц, в том числе по годам:
2014 год - 0 единиц;
2015 год - 0 единиц;
2016 год - 0 единиц;
2017 год - 1 единиц;
2018 год - 2 единиц;
2019 год - 3 единиц;
2021 год - 5 единиц.

34. Обеспечить количество транспортных средств с автономным источником электрического питания, используемых органами местного самоуправления, муниципальными учреждениями и муниципальными унитарными предприятиями на уровне, всего: 0 единиц, в том числе по годам:
2014 год - 0 единиц;
2015 год - 0 единиц;
2016 год - 0 единиц;
2017 год - 0 единиц;
2018 год - 0 единиц;
2019 год - 0 единиц;
2020 год - 0 единиц.

Раздел 2. Сфера социально-экономического развития
Павлоградского муниципального района Омской области,
в рамках которой предполагается реализация подпрограммы,
основные проблемы, оценка причин их возникновения
и прогноз ее развития

В Павлоградском муниципальном районе Омской области, начиная с 2010 года, проводятся мероприятия по реализации требований федерального законодательства в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности в районе. В этот период реализация закона распространялась в основном на организации и учреждения бюджетной сферы и жилищно-коммунального комплекса, так как эти направления относятся к числу социально значимых сфер районной экономики, в связи с тем, что оказывают наибольшее влияние на развитие района, как в текущем периоде, так и на перспективу до 2020 года.
Бюджетный сектор экономики района представлен 77 учреждениями и организациями, финансируемыми из бюджета муниципального районного, в том числе: 42 учреждения - сферы образования, 14 - сферы культуры, 12 - органы местного самоуправления и аппарат, 1 учреждение в сфере сельского хозяйства, 2 учреждения в сфере молодежной политики, физической культуры и спорта, 6 - МКУ "Хозяйственно-эксплуатационная служба".
Определение нормативной потребности в топливно-энергетических ресурсах и финансовых средствах на их оплату для организаций бюджетной сферы Павлоградского района производится в рамках ежегодного формирования топливно-энергетического баланса Павлоградского муниципального района Омской области и баланса бюджетных расходов на оплату потребления топливно-энергетических ресурсов. Потребность в топливе для обеспечения теплоснабжения районных учреждений бюджетной сферы составляет 860,44 т.у.т., что соответствует более 24,8 процента от общего топливопотребления муниципального района, в том числе объектов муниципальной собственности - 472,11 т.у.т. (13,6 процента).
Согласно топливно-энергетическому балансу на территории Павлоградского района теплоснабжение обеспечивает 23 теплоисточника, из них: стоящих на балансе областного бюджета - 1, стоящих на балансе муниципального района - 4, обслуживаемых организациями жилищно-коммунального комплекса - 18. Для выработки тепловой энергии используется твердое топливо (9 котельных работают на угле), жидкое топливо (3 мазутных котельных) и газообразное топливо (11 котельных). Протяженность тепловых сетей в двухтрубном исчислении составляет 60,533 километра.
В целях создания экономических и организационных условий для эффективного использования энергетических ресурсов и повышения энергоэффективности районной экономики в период с 2010 по 2013 годы включительно выполнен ряд организационных и технических мероприятий по снижению потерь тепловой энергии при ее распределении и потреблении. В число проведенных мероприятий входит: замена значительного количества устаревшего оборудования котельных и тепловых сетей на энергоэффективное оборудование, приняты меры по оптимизации систем теплоснабжения, произведена замена электросчетчиков на приборы более высокого класса точности, проводились работы по установке энергоэффективного оборудования в учреждениях бюджетной сферы Павлоградского района.
В целях снижения энергоемкости в районе проводятся мероприятия по энергосбережению в жилищно-коммунальном комплексе, в том числе по закрытию или модернизации высокозатратных и энергоемких котельных. Так, в 2010 году проведена реконструкция мазутной котельной с. Южное и с. Тихвинка с переводом на твердое топливо (уголь), а в 2010 году была закрыта мазутная котельная в с. Богодуховка и построена блочно-модульная газовая котельная. В январе 2014 года будут завершены работы по закрытию мазутной котельной в с. Юрьевка и строительству новой модульной газовой котельной, что позволит сократить затраты по топливу по данной котельной в 8 раз.
За период 2010 - 2012 гг. ликвидировано 14,2 км тепловых сетей D 32,0 - 329,0 мм.
В ходе подготовки к отопительному сезону 2013 - 2014 гг. на мазутной котельной Логиновского теплового участка установлена автоматическая система контроля процесса горения топлива, установлены два мембранных бака для автоматического поддержания давления в системе трубопроводов, на котельной с. Тихвинка реконструирована система золоудаления, заменены золоуловители. Отремонтирована сборная железобетонная дымовая труба H = 30 м, D = 1,5 м на котельной № 1 р.п. Павлоградка. В рамках мероприятий по оптимизации и сокращению затрат в сфере теплоснабжения были проведены работы по сокращению тепловых сетей - 13,347 км (с. Новоуральское, р.п. Павлоградка, с. Юрьевка).
В результате проведенных мероприятий доля природного газа в структуре топливопотребления района выросла с 24,5 процента в 2004 году до 56,1 процента в 2013 году, а доля дорогостоящего вида топлива - мазута уменьшилась с 67,3 процента в 2004 году до 15,9 процента в 2013 году. Доля угля в структуре топливопотребления Павлоградского района на сегодняшний день составляет 27,8 процента.
В течение этого периода на объектах бюджетной сферы Павлоградского района проводились мероприятия по установке приборов учета энергетических ресурсов и приборов автоматического регулирования тепловой энергии, утеплению фасадов зданий, установке энергосберегающих окон и источников освещения, что в значительной степени позволило сократить потребление топливно-энергетических ресурсов в сопоставимых условиях к уровню 2009 года.
Было обучено 59 ответственных по энергосбережению.
В то же время, несмотря на уже реализованные мероприятия, в учреждениях бюджетной сферы продолжает сохраняться высокий уровень износа инженерного оборудования и ограждающих конструкций, что приводит к сверхнормативному потреблению топливно-энергетических ресурсов. В совокупности с ежегодным ростом тарифов на топливно-энергетические ресурсы данные факторы ведут к росту бюджетных расходов на содержание объектов, находящихся в собственности муниципального района.
Кроме того, начиная с 2010 года повсеместно в области реализуются отраслевые программы модернизации, в рамках которых повышается оснащенность муниципальных учреждений современным энергопотребляющим оборудованием. В результате создаются предпосылки для ежегодного увеличения энергоемкости объектов бюджетной сферы, а соответственно ведет к неисполнению статьи 24 Федерального закона от 23 ноября 2009 года № 261-ФЗ "Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации".
Согласно статье 24 Федерального закона от 23 ноября 2009 года № 261-ФЗ, начиная с 1 января 2010 года муниципальные учреждения обязаны обеспечить снижение в сопоставимых условиях объема потребленных ими воды, дизельного и иного топлива, мазута, природного газа, тепловой энергии, электрической энергии, угля в течение 5 лет не менее чем на 15 процентов от объема фактически потребленного ими в 2009 году каждого из указанных ресурсов с ежегодным снижением такого объема не менее чем на 3 процента.
Несмотря на проводимые мероприятия по модернизации жилищно-коммунального комплекса, объекты коммунальной инфраструктуры находятся в изношенном состоянии, в результате фактический расход топливно-энергетических ресурсов превышает нормативные значения. Кроме того, установленная мощность отдельных котельных значительно превосходит подключенную нагрузку, что также приводит к увеличению расхода топлива и, соответственно, росту удельных затрат на выработку тепловой энергии.
В этой связи, в целях определения возможного потенциала энергосбережения, учреждениями бюджетной сферы и организациями, осуществляющими регулируемые виды деятельности, в течение 2011 - 2012 годов были проведены первые обязательные энергетические обследования объектов муниципальной собственности, что позволило рассчитать потенциал энергосбережения и сформировать перечень технических мероприятий по энергосбережению и повышению энергетической эффективности, рекомендуемых к проведению в учреждениях, организациях и органах местного самоуправления, в целях обеспечения сокращения потребления топливно-энергетических ресурсов в перспективе до 2020 года.
Таким образом, остаются нерешенными следующие проблемы:
- высокий износ энергетического оборудования, несбалансированность имеющихся и требуемых мощностей электросетевой и теплосетевой инфраструктуры;
- значительные потери энергоресурсов в процессе их производства и транспортировки до потребителей;
- недостаточные темпы реализации энергосберегающих мероприятий в учреждениях бюджетной сферы Павлоградского муниципального района.
Мероприятия муниципальной подпрограммы в той или иной степени охватывают основные направления экономики Павлоградского района Омской области и должны стать не только инструментом повышения эффективности экономики и снижения бюджетных расходов на коммунальные услуги, но и одним из базовых элементов технического и технологического перевооружения предприятий, жилищного фонда и учреждений бюджетной сферы Омской области.
Реализация подпрограммы к 2020 году позволит:
1. Снизить удельный расход топливно-энергетических ресурсов и воды бюджетными учреждениями и организациями Павлоградского муниципального района Омской области, а также в сопоставимых условиях сократить расходы консолидированного бюджета муниципального района на их содержание.
2. Оптимизировать затраты на производство и передачу топливно-энергетических ресурсов в Павлоградском районе Омской области.
При реализации подпрограммы могут возникнуть следующие риски:
- изменение федерального законодательства;
- увеличение темпов роста тарифов на топливно-энергетические ресурсы;
- недостаточная активность муниципальных учреждений и организаций Павлоградского района Омской области при реализации энергосберегающих мероприятий;
- недостаточная активность ресурсоснабжающих организаций, расположенных на территории Омской области, при реализации энергосберегающих мероприятий, в том числе организационного характера, не требующих финансирования из областного бюджета;
- недостаточное ресурсное обеспечение запланированных мероприятий в бюджетном секторе;
- недостаточное ресурсное обеспечение запланированных мероприятий вследствие ограничения уровня роста тарифов ресурсоснабжающих организаций на предоставляемые услуги для населения.

Раздел 3. Цель и задачи подпрограммы

Целью подпрограммы является оптимизация бюджетных расходов на оплату потребления топливно-энергетических ресурсов учреждениями и организациями бюджетной сферы Павлоградского муниципального района Омской области. Стимулирование разработки и внедрения энергосберегающих технологий в сфере производства, распределения и потребления топливно-энергетических ресурсов и воды в Павлоградском районе Омской области.
Достижение цели обеспечивается решением следующих задач подпрограммы:
1. Выявление резервов снижения потребления топливно-энергетических ресурсов в учреждениях и организациях бюджетной сферы Павлоградского муниципального района Омской области.
2. Обеспечение снижения в сопоставимых условиях потребления топливно-энергетических ресурсов и воды в учреждениях и организациях бюджетной сферы Павлоградского муниципального района Омской области. Снижение удельных затрат на выработку тепловой энергии и сокращение потерь энергетических ресурсов и воды при их производстве и передаче.

Раздел 4. Срок реализации подпрограммы

Реализация подпрограммы будет осуществляться в течение 2014 - 2020 годов. Выделение отдельных этапов реализации подпрограммы не предполагается.

Раздел 5. Описание входящих в состав подпрограмм
основных мероприятий и (или) ведомственных целевых программ

В рамках подпрограммы выделяются следующие основные мероприятия:
Основное мероприятие 1 "Проведение обязательных энергетических обследований объектов муниципальной собственности".
В соответствии со статьей 16 Федерального закона от 23 ноября 2009 года № 261-ФЗ "Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации", в целях определения потенциала энергосбережения и повышения энергетической эффективности и разработки перечня типовых, общедоступных мероприятий по энергосбережению и повышению энергетической эффективности и проведения их стоимостной оценки за счет средств консолидированного бюджета Павлоградского муниципального района будут проведены обязательные энергетические обследования объектов муниципальной собственности, используемых для размещения бюджетных учреждений и органов местного самоуправления, входящих в состав муниципального района.
Основное мероприятие 2 "Внедрение энергоэффективных технологий на объектах, находящихся в собственности Павлоградского муниципального района Омской области".
Предполагается реализация технических мероприятий по энергосбережению и повышению энергетической эффективности в учреждениях бюджетной сферы, на котельных, расположенных в муниципальных образованиях Павлоградского района.
Внедрение энергоэффективных технологий позволит в сопоставимых условиях снизить потребление топливно-энергетических ресурсов на объектах, находящихся в собственности муниципального района, и сократить расходы бюджета Павлоградского муниципального района на их оплату, а также сократить удельные затраты на производство и передачу топливно-энергетических ресурсов и воды.

Раздел 6. Описание мероприятий
и целевых индикаторов их выполнения

В рамках основного мероприятия 1 "Проведение обязательных энергетических обследований объектов муниципальной собственности" планируется реализация следующих мероприятий:
1.1. Проведение обязательных энергетических обследований объектов сферы образования.
В 2017 - 2018 годах планируется проведение повторных обязательных энергетических обследований объектов муниципальной собственности, учреждений сферы образования.
Целевым индикатором реализации мероприятия является количество учреждений, в которых проведено обязательное энергетическое обследование, которое за весь период реализации подпрограммы составит 42 единицы.
1.2. Проведение обязательных энергетических обследований объектов сферы культуры.
В 2017 - 2018 годах планируется проведение повторных обязательных энергетических обследований объектов муниципальной собственности, учреждений сферы культуры.
Целевым индикатором реализации мероприятия является количество учреждений, в которых проведено обязательное энергетическое обследование, которое за весь период реализации подпрограммы составит 14 единиц.
1.3. Проведение обязательных энергетических обследований объектов сферы молодежной политики.
В 2017 - 2018 годах планируется проведение обязательных энергетических обследований объектов муниципальной собственности учреждений сферы молодежной политики.
Целевым индикатором реализации мероприятия является количество учреждений, в которых проведено обязательное энергетическое обследование, которое за весь период реализации подпрограммы составит 2 единицы.
1.4. Проведение обязательных энергетических обследований объектов, занимаемых органами местного самоуправления Павлоградского муниципального района Омской области.
В 2017 - 2018 годах планируется проведение повторных обязательных энергетических обследований объектов, занимаемых органами местного самоуправления Павлоградского муниципального района Омской области.
Целевым индикатором реализации мероприятия является количество учреждений, в которых проведено обязательное энергетическое обследование, которое за весь период реализации подпрограммы составит 19 единиц.
1.5. Проведение обязательных энергетических обследований объектов муниципальной собственности, переданных в аренду (управление и пр.) организациям, осуществляющим регулируемые виды деятельности.
В 2017 году планируется проведение повторных обязательных энергетических обследований объектов муниципальной собственности, переданных в аренду (управление и пр.) организациям, осуществляющим регулируемые виды деятельности.
Целевым индикатором реализации мероприятия является количество учреждений, в которых проведено обязательное энергетическое обследование, которое за весь период реализации подпрограммы составит 1 единицу.
В рамках основного мероприятия 2 "Внедрение энергоэффективных технологий на объектах, находящихся в собственности Павлоградского муниципального района Омской области" планируется реализация следующих мероприятий:
2.1. Внедрение энергоэффективных технологий на объектах сферы образования.
В рамках данного мероприятия планируется ежегодное проведение работ в отдельных муниципальных учреждениях сферы образования по следующим направлениям:
- модернизация тепловых узлов, систем водо- и электроснабжения с установкой нового энергосберегающего оборудования, внедрение приборов учета и автоматического регулирования тепловой энергии на системах отопления, а также автоматизированных систем учета потребления энергоресурсов;
- внедрение экономичных источников освещения с использованием автоматически отключаемых и энергосберегающих осветительных приборов;
- повышение теплозащиты зданий (утепление помещений, коммуникаций).
Целевым индикатором реализации мероприятия является объем экономии топливно-энергетических ресурсов на объектах сферы образования, который за весь период реализации подпрограммы составит 158,48 т.у.т.
2.2. Внедрение энергоэффективных технологий на объектах сферы культуры.
В рамках данного мероприятия планируется ежегодное проведение работ в отдельных учреждениях сферы культуры по направлениям, перечисленным в п. 1 текущего основного мероприятия.
Целевым индикатором реализации мероприятия является объем экономии топливно-энергетических ресурсов на объектах сферы культуры, который за весь период реализации подпрограммы составит 2,8 т.у.т.
2.3. Внедрение энергоэффективных технологий на объектах муниципальной собственности учреждений сферы молодежной политики.
В рамках данного мероприятия планируется ежегодное проведение работ по направлениям, перечисленным в п. 1 текущего основного мероприятия.
Целевым индикатором реализации мероприятия является объем экономии топливно-энергетических ресурсов на объектах сферы молодежной политики, физической культуры и спорта, который за весь период реализации подпрограммы составит 0,6 т.у.т.
2.4. Внедрение энергоэффективных технологий на объектах, занимаемых органами местного самоуправления Павлоградского муниципального района.
В рамках данного мероприятия планируется ежегодное проведение работ в отдельных учреждениях, занимаемых органами местного самоуправления Павлоградского муниципального района Омской области, по направлениям, перечисленным в п. 1 текущего основного мероприятия.
Целевым индикатором реализации мероприятия является объем экономии топливно-энергетических ресурсов на объектах, занимаемых органами местного самоуправления Павлоградского муниципального района Омской области, который за весь период реализации подпрограммы составит 79,0 т.у.т.
2.5. Внедрение энергоэффективных технологий на объектах жилищно-коммунального комплекса.
В рамках данного мероприятия планируется ежегодное проведение работ по направлениям, перечисленным в п. 1 текущего основного мероприятия.
Целевым индикатором реализации мероприятия является объем экономии топливно-энергетических ресурсов на объектах жилищно-коммунального комплекса, который за весь период реализации подпрограммы составит 2 048,9 т.у.т.
Конкретный перечень работ, планируемых к выполнению на объектах муниципальной собственности, определяется исполнителями мероприятий самостоятельно на основании перечней типовых мероприятий по энергосбережению и повышению энергетической эффективности, содержащихся в энергетических паспортах учреждений бюджетной сферы и объектов, занимаемых органами местного самоуправления Павлоградского муниципального района.

Раздел 7. Объем финансовых ресурсов,
необходимых для реализации подпрограммы
в целом и по источникам финансирования

Общий объем финансирования подпрограммы за счет всех источников финансирования составляет 23 073 000,00 рубля, в том числе по годам:
2014 год - 0,00 рубля;
2015 год - 0,00 рубля;
2016 год - 0,00 рубля;
2017 год - 8 007 000,00 рубля;
2018 год - 5 502 000,00 рубля;
2019 год - 4 882 000,00 рубля;
2020 год - 4 682 000,00 рубля.
Из общего объема финансирования за счет налоговых и неналоговых доходов, поступлений нецелевого характера из областного бюджета составляет 23 073 000,00 рубля, в том числе по годам:
2014 год - 0,00 рубля;
2015 год - 0,00 рубля;
2016 год - 0,00 рубля;
2017 год - 8 007 000,00 рубля;
2018 год - 5 502 000,00 рубля;
2019 год - 4 882 000,00 рубля;
2020 год - 4 682 000,00 рубля.
Внебюджетные источники финансирования мероприятий подпрограммы формируются за счет:
- расширения практики заключения энергосервисных договоров (контрактов);
- привлечения средств коммерческих организаций путем компенсации части процентной ставки по кредитам, привлеченным в российских кредитных организациях и используемым на реализацию мероприятий по энергосбережению и повышению энергетической эффективности.
Кроме того, планируется привлечение средств федерального бюджета в рамках государственной программы Российской Федерации "Энергоэффективность и развитие энергетики", утвержденной распоряжением Правительства Российской Федерации от 3 апреля 2013 года № 512-р.
На проведение обязательных энергетических обследований объектов муниципальной собственности планируется направить 3 145 000,00 рубля.
Реализация данного мероприятия в рамках подпрограммы позволит провести обязательные энергетические обследования объектов муниципальной собственности 77 учреждений бюджетной сферы.
На мероприятие по обеспечению снижения в сопоставимых условиях потребления топливно-энергетических ресурсов и воды в учреждениях и организациях бюджетной сферы Павлоградского муниципального района Омской области, а также снижения удельных затрат на выработку тепловой энергии и сокращение потерь энергетических ресурсов и воды при их производстве и передаче планируется направить 19 928 000 рублей. За счет данных средств на ряде объектов муниципальной собственности будут внедрены энергоэффективные технологии, что позволит оптимизировать расходы на оплату потребления коммунальных услуг бюджетными учреждениями. Необходимый объем финансовых ресурсов рассчитан на основании рекомендаций, содержащихся в энергетических паспортах учреждений бюджетной сферы, органов местного самоуправления и организаций, осуществляющих регулируемые виды деятельности, составленных по результатам обязательных энергетических обследований (с учетом приоритетности их реализации).
Наибольший объем средств в сумме 9 400 000,00 рубля предусмотрен на модернизацию котельных, расположенных на территории муниципального района. Реализация указанных мероприятий позволит снизить расходы на выработку тепловой энергии и ее транспортировку, повысить эффективность использования топливных ресурсов за счет оптимизации данных процессов, а также в целом будет способствовать повышению уровня технического состояния объектов коммунальной инфраструктуры Павлоградского района Омской области.

Раздел 8. Ожидаемые результаты реализации подпрограммы

Система ожидаемых результатов реализации подпрограммы муниципальной программы сформирована в соответствии с требованиями к муниципальным программам в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 31 декабря 2009 года № 1225.
Перечень ожидаемых результатов реализации подпрограммы приведен в приложении № 1 к муниципальной программе.
Расчет значений ожидаемых результатов реализации подпрограммы осуществляется в соответствии со следующей методикой:
1. Доля объема электрической энергии, расчеты за которую осуществляются с использованием приборов учета, в общем объеме электрической энергии, потребляемой (используемой) на территории муниципального образования.
Значение ожидаемого результата определяется как отношение объема электрической энергии, расчеты за которую осуществляются с использованием приборов учета, на основании данных внутриведомственного мониторинга, к объему электрической энергии, потребляемой (используемой) на территории Павлоградского района Омской области, определяется по прогнозным данным Министерства строительства и жилищно-коммунального комплекса Омской области, рассчитываемым на основании данных Омскстата за предыдущие отчетные периоды (шифр 1009 "Потребление топлива, теплоэнергии, электроэнергии организациями Омской области", раздел 1.3 "Производство и распределение электроэнергии", показатель "Отпуск потребителям Омской области"). Значение ожидаемого результата определяется в процентах.
2. Доля объема тепловой энергии, расчеты за которую осуществляются с использованием приборов учета, в общем объеме тепловой энергии, потребляемой (используемой) на территории муниципального образования.
Значение ожидаемого результата определяется как отношение объема тепловой энергии, расчеты за которую осуществляются с использованием приборов учета, определяется на основании данных внутриведомственного мониторинга, к объему тепловой энергии, потребляемой (используемой) на территории Павлоградского муниципального района Омской области, определяется по прогнозным данным Министерства строительства и жилищно-коммунального комплекса Омской области, рассчитываемым на основании данных Омскстата за предыдущие отчетные периоды (шифр 1009 "Потребление топлива, теплоэнергии, электроэнергии организациями Омской области", раздел 1.4 "Производство и распределение теплоэнергии", показатель "Отпуск потребителям Омской области"). Значение ожидаемого результата определяется в процентах.
3. Доля объема холодной воды, расчеты за которую осуществляются с использованием приборов учета, в общем объеме воды, потребляемой (используемой) на территории муниципального образования.
Значение ожидаемого результата определяется как отношение объема холодной воды, расчеты за которую осуществляются с использованием приборов учета, определяется на основании данных внутриведомственного мониторинга, к объему холодной воды, потребляемой (используемой) на территории Павлоградского района Омской области, определяется Министерством строительства и жилищно-коммунального комплекса Омской области по данным Омскстата (шифр 146 "Деятельность организаций жилищно-коммунального хозяйства Омской области в условиях реформы", раздел "Сведения о предоставлении коммунальных услуг потребителям Омской области"). Значение ожидаемого результата определяется в процентах.
4. Доля объема горячей воды, расчеты за которую осуществляются с использованием приборов учета, в общем объеме воды, потребляемой (используемой) на территории муниципального образования.
Значение ожидаемого результата определяется как отношение объема горячей воды, расчеты за которую осуществляются с использованием приборов учета, определяется на основании данных внутриведомственного мониторинга, к объему горячей воды, потребляемой (используемой) на территории Павлоградского района Омской области, определяется Министерством строительства и жилищно-коммунального комплекса Омской области по данным Омскстата (шифр 146 "Деятельность организаций жилищно-коммунального хозяйства Омской области в условиях реформы", раздел "Сведения о предоставлении коммунальных услуг потребителям Омской области"). Значение ожидаемого результата определяется в процентах.
5. Доля объема природного газа, расчеты за который осуществляются с использованием приборов учета, в общем объеме природного газа, потребляемого (используемого) на территории муниципального образования.
Значение ожидаемого результата определяется как отношение объема природного газа, расчеты за который осуществляются с использованием приборов учета, определяется на основании данных внутриведомственного мониторинга, к объему природного газа, потребляемого (используемого) на территории Павлоградского района Омской области, определяется Министерством строительства и жилищно-коммунального комплекса Омской области по данным Омскстата (шифр 146 "Деятельность организаций жилищно-коммунального хозяйства Омской области в условиях реформы", раздел "Сведения о предоставлении коммунальных услуг потребителям Омской области"). Значение ожидаемого результата определяется в процентах.
6. Доля объема энергетических ресурсов, производимых с использованием возобновляемых источников энергии и (или) вторичных энергетических ресурсов, в общем объеме энергетических ресурсов, производимых на территории муниципального образования.
Значение ожидаемого результата определяется как отношение объема энергетических ресурсов, производимых с использованием возобновляемых источников энергии, определяется Министерством экономики Омской области по данным топливно-энергетического баланса Омской области, к объему энергетических ресурсов, производимых на территории Омской области, определяется по прогнозным данным Министерства экономики Омской области, рассчитываемым на основании данных Омскстата. Значение ожидаемого результата определяется в процентах.
7. Удельный расход электрической энергии на снабжение органов местного самоуправления и муниципальных учреждений (в расчете на 1 кв. метр общей площади).
Значение ожидаемого результата определяется как отношение объема электрической энергии, потребленной учреждениями и организациями бюджетной сферы, органами местного самоуправления Павлоградского муниципального района Омской области к занимаемой ими общей площади. Оба показателя рассчитаны на основании внутриведомственного мониторинга. Значение ожидаемого результата определяется в кВт.ч/кв.м.
8. Удельный расход тепловой энергии на снабжение органов местного самоуправления и муниципальных учреждений (в расчете на 1 кв. метр общей площади).
Значение ожидаемого результата определяется как отношение объема тепловой энергии, потребленной учреждениями и организациями бюджетной сферы, органами местного самоуправления Павлоградского муниципального района Омской области, к занимаемой ими общей площади. Значения показателей рассчитаны на основании внутриведомственного мониторинга.
Значение ожидаемого результата определяется в Гкал/кв.м.
9. Удельный расход холодной воды на снабжение органов местного самоуправления и муниципальных учреждений (в расчете на 1 человека).
Значение ожидаемого результата определяется как отношение объема холодной воды, потребленной учреждениями и организациями бюджетной сферы, органами местного самоуправления Павлоградского муниципального района Омской области, к установленной в них штатной численности сотрудников.
Объем холодной воды, потребленной учреждениями и организациями бюджетной сферы, органами местного самоуправления Павлоградского муниципального района Омской области, и штатная численность сотрудников этих учреждений и организаций рассчитана на основании внутриведомственного мониторинга. Значение ожидаемого результата определяется в куб.м/чел.
10. Удельный расход горячей воды на снабжение органов местного самоуправления и муниципальных учреждений (в расчете на 1 человека).
Значение ожидаемого результата определяется как отношение объема горячей воды, потребленной учреждениями и организациями бюджетной сферы, органами местного самоуправления Павлоградского муниципального района Омской области, к установленной в них штатной численности сотрудников.
Объем горячей воды, потребленной учреждениями и организациями бюджетной сферы, органами местного самоуправления Павлоградского муниципального района Омской области, и штатная численность сотрудников этих учреждений и организаций рассчитана на основании внутриведомственного мониторинга. Значение ожидаемого результата определяется в куб.м/чел.
11. Удельный расход природного газа на снабжение органов местного самоуправления и муниципальных учреждений (в расчете на 1 человека).
Значение ожидаемого результата определяется как отношение объема природного газа, потребленного учреждениями и организациями бюджетной сферы, органами местного самоуправления Павлоградского муниципального района Омской области, к установленной в них штатной численности сотрудников.
Объем природного газа, потребленного учреждениями и организациями бюджетной сферы, органами местного самоуправления Павлоградского муниципального района Омской области, и штатная численность сотрудников этих учреждений и организаций рассчитана на основании внутриведомственного мониторинга. Значение ожидаемого результата определяется в куб.м/чел.
12. Отношение экономии энергетических ресурсов и воды в стоимостном выражении, достижение которой планируется в результате реализации энергосервисных договоров (контрактов), заключенных органами местного самоуправления и муниципальными учреждениями, к общему объему финансирования муниципальной программы.
Размер экономии энергетических ресурсов и воды в стоимостном выражении, достижение которой планируется в результате реализации энергосервисных договоров (контрактов), заключенных учреждениями и организациями бюджетной сферы, органами местного самоуправления Павлоградского муниципального района Омской области, рассчитанный на основании внутриведомственного мониторинга. Значение ожидаемого результата определяется в процентах.
13. Количество энергосервисных договоров (контрактов), заключенных органами местного самоуправления и муниципальными учреждениями.
Значение ожидаемого результата определяется ненарастающим итогом по данным органов местного самоуправления и муниципальных учреждений, рассчитанным на основании внутриведомственного мониторинга. Значение ожидаемого результата определяется в единицах.
14. Удельный расход тепловой энергии в многоквартирных домах (в расчете на 1 кв. метр общей площади).
Значение ожидаемого результата определяется как отношение объема тепловой энергии, потребленной в многоквартирных домах, к общей площади помещений в многоквартирных домах.
Объем тепловой энергии, потребленной в многоквартирных домах, рассчитан на основании данных внутриведомственного мониторинга.
Общая площадь помещений в многоквартирных домах определяется органами местного самоуправления Павлоградского муниципального района, рассчитанная на основании данных похозяйственного учета. Значение ожидаемого результата определяется в Гкал/кв.м.
15. Удельный расход холодной воды в многоквартирных домах (в расчете на 1 жителя).
Значение ожидаемого результата определяется как отношение объема холодной воды, потребленной в многоквартирных домах, к числу проживающих в многоквартирных домах.
Объем холодной воды, потребленной в многоквартирных домах, определяется на основании данных внутриведомственного мониторинга.
Число проживающих в многоквартирных домах определяется органами местного самоуправления Павлоградского муниципального района, рассчитанное на основании данных похозяйственного учета. Значение ожидаемого результата определяется в куб.м/чел.
16. Удельный расход горячей воды в многоквартирных домах (в расчете на 1 жителя).
Значение ожидаемого результата определяется как отношение объема горячей воды, потребленной в многоквартирных домах, к числу проживающих в многоквартирных домах.
Объем горячей воды, потребленной в многоквартирных домах, определяется на основании данных внутриведомственного мониторинга.
Число проживающих в многоквартирных домах определяется органами местного самоуправления Павлоградского муниципального района, рассчитанное на основании данных похозяйственного учета. Значение ожидаемого результата определяется в куб.м/чел.
17. Удельный расход электрической энергии в многоквартирных домах (в расчете на 1 кв. метр общей площади).
Значение ожидаемого результата определяется как отношение объема электрической энергии, потребленной в многоквартирных домах, к общей площади многоквартирных домов.
Объем электрической энергии, потребленной в многоквартирных домах, определяется на основании данных внутриведомственного мониторинга.
Общая площадь помещений в многоквартирных домах определяется органами местного самоуправления Павлоградского муниципального района, рассчитанная на основании данных похозяйственного учета. Значение ожидаемого результата определяется в кВт.ч/кв.м.
18. Удельный расход природного газа в многоквартирных домах с индивидуальными системами газового отопления (в расчете на 1 кв. метр общей площади).
Значение ожидаемого результата определяется как отношение объема природного газа, потребленного в многоквартирных домах с индивидуальными системами газового отопления, к общей площади многоквартирных домов с индивидуальными системами газового отопления.
Объем природного газа, потребленного в многоквартирных домах с индивидуальными системами газового отопления, определяется на основании данных внутриведомственного мониторинга.
Общая площадь многоквартирных домов с индивидуальными системами газового отопления определяется органами местного самоуправления Павлоградского муниципального района, рассчитанная на основании данных похозяйственного учета. Значение ожидаемого результата определяется в куб.м/кв.м.
19. Удельный расход природного газа в многоквартирных домах с иными системами теплоснабжения (в расчете на 1 жителя).
Значение ожидаемого результата определяется как отношение объема природного газа, потребленного в многоквартирных домах с иными системами теплоснабжения, к числу проживающих в многоквартирных домах с иными системами теплоснабжения.
Объем природного газа, потребленного в многоквартирных домах с индивидуальными системами газового отопления, определяется на основании данных внутриведомственного мониторинга.
Число проживающих в многоквартирных домах с иными системами теплоснабжения определяется органами местного самоуправления, входящими в состав Павлоградского муниципального района, рассчитанное на основании данных похозяйственного учета. Значение ожидаемого результата определяется в куб.м/чел.
20. Удельный суммарный расход энергетических ресурсов в многоквартирных домах.
Значение ожидаемого результата определяется как отношение объема энергетических ресурсов, потребленных в многоквартирных домах, к общей площади многоквартирных домов.
Объем энергетических ресурсов, потребленных в многоквартирных домах, определяется на основании данных внутриведомственного мониторинга. Значение ожидаемого результата определяется в т.у.т./кв.м.
21. Удельный расход топлива на выработку тепловой энергии на тепловых электростанциях.
Значение ожидаемого результата определяется на основании информации организации, осуществляющей деятельность на территории Павлоградского района, по выработке тепловой энергии тепловыми электростанциями. Значение ожидаемого результата определяется в т.у.т./Гкал.
22. Удельный расход топлива на выработку тепловой энергии на котельных.
Значение ожидаемого результата определяется на основании данных внутриведомственного мониторинга и информации организации, осуществляющей деятельность на территории Павлоградского района, по выработке тепловой энергии. Значение ожидаемого результата определяется в т.у.т./Гкал.
23. Удельный расход электрической энергии, используемой при передаче тепловой энергии в системах теплоснабжения.
Значение ожидаемого результата определяется как отношение расхода электрической энергии, используемой при передаче тепловой энергии, к объему переданной тепловой энергии.
Расход электрической энергии, используемой при передаче тепловой энергии, и объем переданной тепловой энергии определяются по данным внутриведомственного мониторинга. Значение ожидаемого результата определяется в кВт.ч/Гкал.
24. Доля потерь тепловой энергии при ее передаче в общем объеме переданной тепловой энергии.
Значение ожидаемого результата определяется как отношение объема потерь тепловой энергии при ее передаче к общему объему переданной тепловой энергии.
Объем потерь тепловой энергии при ее передаче и общий объем переданной тепловой энергии определяется согласно данным внутриведомственного мониторинга. Значение ожидаемого результата определяется в процентах.
25. Доля потерь воды при ее передаче в общем объеме переданной воды.
Значение ожидаемого результата определяется по данным внутриведомственного мониторинга. Значение ожидаемого результата определяется в процентах.
26. Удельный расход электрической энергии, используемой для передачи (транспортировки) воды в системах водоснабжения (на 1 куб. метр).
Значение ожидаемого результата определяется по данным внутриведомственного мониторинга. Значение ожидаемого результата определяется в кВт.ч/куб.м.
27. Удельный расход электрической энергии, используемой в системах водоотведения (на 1 куб. метр).
Значение ожидаемого результата определяется по данным внутриведомственного мониторинга. Значение ожидаемого результата определяется в кВт.ч/куб.м.
28. Удельный расход электрической энергии в системах уличного освещения (на 1 кв. метр освещаемой площади с уровнем освещенности, соответствующим установленным нормативам).
Значение ожидаемого результата определяется как отношение расхода электрической энергии в системах уличного освещения к освещаемой площади улиц.
Расход электрической энергии в системах уличного освещения определяется по данным внутриведомственного мониторинга.
Освещаемая площадь улиц рассчитывается по следующей формуле:

, где:

- площадь освещаемых улиц;
- протяженность освещаемых улиц, определяемая по данным Омскстата (шифр 144 "Благоустройство городских населенных пунктов Омской области", показатель "Общая протяженность освещенных улиц, проездов, набережных");
- ширина освещаемой поверхности улиц, принимаемая равной 20 м.
Значение ожидаемого результата определяется в кВт.ч/кв.м.
29. Количество высокоэкономичных по использованию моторного топлива и электрической энергии (в том числе относящихся к объектам с высоким классом энергетической эффективности) транспортных средств, относящихся к общественному транспорту, регулирование тарифов на услуги по перевозке на котором осуществляется муниципальным образованием.
Значение ожидаемого результата определяется ненарастающим итогом, рассчитанным на основании внутриведомственного мониторинга. Значение ожидаемого результата определяется в единицах.
30. Количество транспортных средств, относящихся к общественному транспорту, регулирование тарифов на услуги по перевозке на котором осуществляется муниципальным образованием, в отношении которых проведены мероприятия по энергосбережению и повышению энергетической эффективности, в том числе по замещению бензина и дизельного топлива, используемых транспортными средствами в качестве моторного топлива, природным газом, газовыми смесями, сжиженным углеводородным газом, используемыми в качестве моторного топлива, и электрической энергией.
Значение ожидаемого результата определяется ненарастающим итогом, рассчитанным на основании внутриведомственного мониторинга. Значение ожидаемого результата определяется в единицах.
31. Количество транспортных средств, использующих природный газ, газовые смеси, сжиженный углеводородный газ в качестве моторного топлива, регулирование тарифов на услуги по перевозке на которых осуществляется муниципальным образованием.
Значение ожидаемого результата определяется ненарастающим итогом, рассчитанным на основании внутриведомственного мониторинга. Значение ожидаемого результата определяется в единицах.
32. Количество транспортных средств с автономным источником электрического питания, относящихся к общественному транспорту, регулирование тарифов на услуги по перевозке на которых осуществляется муниципальным образованием.
Значение ожидаемого результата определяется ненарастающим итогом, рассчитанным на основании внутриведомственного мониторинга. Значение ожидаемого результата определяется в единицах.
33. Количество транспортных средств, используемых органами местного самоуправления, муниципальными учреждениями, муниципальными унитарными предприятиями, в отношении которых проведены мероприятия по энергосбережению и повышению энергетической эффективности, в том числе по замещению бензина и дизельного топлива, используемых транспортными средствами в качестве моторного топлива, природным газом, газовыми смесями и сжиженным углеводородным газом, используемыми в качестве моторного топлива.
Значение ожидаемого результата определяется ненарастающим итогом, рассчитанным на основании внутриведомственного мониторинга. Значение ожидаемого результата определяется в единицах.
34. Количество транспортных средств с автономным источником электрического питания, используемых органами местного самоуправления, муниципальными учреждениями и муниципальными унитарными предприятиями.
Значение ожидаемого результата определяется ненарастающим итогом, рассчитанным на основании внутриведомственного мониторинга. Значение ожидаемого результата определяется в единицах.

Раздел 9. Описание системы управления
реализацией подпрограммы

Управление реализацией, формирование отчетности о ходе реализации и проведение оценки эффективности подпрограммы осуществляется в соответствии с законодательством.
Реализацию подпрограммы в целом и достижение утвержденных значений целевых индикаторов, формирование отчетности о ходе реализации подпрограммы, проведение оценки эффективности реализации подпрограммы обеспечивает ответственный исполнитель муниципальной программы.
Формирование отчетности о ходе реализации подпрограммы и проведение оценки эффективности подпрограммы осуществляется в соответствии с приложением № 7 к Порядку принятия решений о разработке муниципальных программ Павлоградского муниципального района Омской области, их формирования и реализации, утвержденному постановлением Администрации Павлоградского муниципального района Омской области от 29.08.2013 № 621-п.





Приложение № 7
к муниципальной программе
Павлоградского муниципального района
"Развитие экономического потенциала
Павлоградского муниципального района
Омской области на 2014 - 2020 годы"

ПОДПРОГРАММА
"Обеспечение безопасности территории
Павлоградского муниципального района"
(далее - подпрограмма)

Раздел 1. Паспорт подпрограммы муниципальной
программы Павлоградского муниципального района
"Развитие экономического потенциала Павлоградского
муниципального района Омской области на 2014 - 2020 годы"
(далее - муниципальная программа)

Наименование муниципальной программы Павлоградского муниципального района Омской области
Развитие экономического потенциала Павлоградского муниципального района Омской области на 2014 - 2020 годы
Наименование подпрограммы муниципальной программы Павлоградского муниципального района (далее - подпрограмма)
Обеспечение безопасности территории Павлоградского муниципального района
Наименование исполнительно-распорядительного органа Павлоградского муниципального района Омской области, являющегося соисполнителем муниципальной программы
Администрация Павлоградского муниципального района Омской области
Наименование исполнительно-распорядительного органа Павлоградского муниципального района Омской области, являющегося исполнителем основного мероприятия
Отдел по безопасности Администрации Павлоградского муниципального района Омской области;
Комитет образования Администрации Павлоградского муниципального района
Наименование исполнительно-распорядительного органа Павлоградского муниципального района Омской области, являющегося исполнителем мероприятия
Отдел по безопасности Администрации Павлоградского муниципального района;
Комитет образования Администрации Павлоградского муниципального района
Сроки реализации подпрограммы
2014 - 2020 годы. Выделение отдельных этапов реализации не предполагается
Цель подпрограммы
Повышение качества и результативности мер по противодействию терроризму и обеспечению безопасности дорожного движения на территории Павлоградского муниципального района
Задачи подпрограммы
1. Создание единого информационного пространства по профилактике терроризма путем размещения наглядных пособий в местах массового пребывания людей и проведение пропагандистской работы по антитеррористической тематике в образовательных учреждениях района.
2. Повышение эффективности деятельности по оказанию помощи лицам, пострадавшим в результате дорожно-транспортных происшествий.
3. Совершенствование методов обучения населения Павлоградского муниципального района способам защиты от опасностей.
4. Совершенствование системы управления деятельности по повышению безопасности дорожного движения, повышению правосознания и ответственности участников дорожного движения
Перечень основных мероприятий
1. Информационно-методическое обеспечение профилактики терроризма.
2. Развитие системы оказания помощи пострадавшим в дорожно-транспортных происшествиях.
3. Обучение и информирование населения Павлоградского муниципального района первичным способам защиты от опасностей, возникающих в результате чрезвычайных ситуаций и дорожно-транспортных происшествий.
4. Оснащение дополнительным оборудованием и средствами видеофиксации автомобильного транспорта
Объемы и источники финансирования подпрограммы в целом и по годам ее реализации
Общий объем финансирования программы составляет 355 000,00 рубля, в том числе по годам:
2014 год - 0,00 рубля;
2015 год - 0,00 рубля;
2016 год - 0,00 рубля;
2017 год - 95 000,00 рубля;
2018 год - 85 000,00 рубля;
2019 год - 95 000,00 рубля;
2020 год - 80 000,00 рубля.
Из общего объема финансирования за счет налоговых и неналоговых доходов, поступлений нецелевого характера из областного бюджета составляет 355 000,00 рубля, в том числе по годам:
2014 год - 0,00 рубля;
2015 год - 0,00 рубля;
2016 год - 0,00 рубля;
2017 год - 95 000,00 рубля;
2018 год - 85 000,00 рубля;
2019 год - 95 000,00 рубля;
2020 год - 80 000,00 рубля
Ожидаемые результаты реализации подпрограммы (по годам и по итогам реализации)
1. Повышение уровня антитеррористической культуры посредством создания единого информационного пространства к 2020 году на 100 процентов:
2014 год - 100 процентов;
2015 год - 100 процентов;
2016 год - 100 процентов;
2017 год - 100 процентов;
2018 год - 100 процентов;
2019 год - 100 процентов;
2020 год - 100 процентов.

2. Сокращение доли пострадавших и погибших в результате дорожно-транспортных происшествий к 2020 году на 30 процентов:
2014 год - 0,82 процента;
2015 год - 0,78 процента;
2016 год - 0,75 процента;
2017 год - 0,72 процента;
2018 год - 0,69 процента;
2019 год - 0,63 процента;
2020 год - 0,60 процента.

3. Снижение количества дорожно-транспортных происшествий к 2020 году на 14,7 процента по сравнению с уровнем 2013 года:
2014 год - 67,7 процента;
2015 год - 66,0 процента;
2016 год - 64,6 процента;
2017 год - 63,2 процента;
2018 год - 62,0 процента;
2014 год - 60,6 процента;
2020 год - 59 процентов.

4. Повышение доли обучаемого населения района первичным способам защиты от опасностей, возникающих в результате чрезвычайных ситуаций и дорожно-транспортных происшествий, к 2020 году до 100 процентов:
2014 год - 100 процентов;
2015 год - 100 процентов;
2016 год - 100 процентов;
2017 год - 100 процентов;
2018 год - 100 процентов;
2019 год - 100 процентов;
2020 год - 100 процентов.

5. Обеспечение медицинскими укладками автомобилей дорожно-патрульной службы к 2020 году до 100 процентов:
2014 год - 0 процентов;
2015 год - 0 процентов;
2016 год - 0 процентов;
2017 год - 100 процентов;
2018 год - 100 процентов;
2019 год - 0 процентов;
2020 год - 0 процентов.

6. Количество приобретенных и размещенных информационных материалов в средствах массовой информации к 2020 году - 75 единиц:
2014 год - 59 единиц;
2015 год - 63 единицы;
2016 год - 66 единиц;
2017 год - 69 единиц;
2018 год - 70 единиц;
2019 год - 73 единицы;
2020 год - 75 единиц.

Раздел 2. Характеристика текущего состояния
социально-экономического развития Павлоградского
муниципального района, в рамках которого предполагается
реализация подпрограммы, основные проблемы, оценка
причин их возникновения и прогноз ее развития

Подпрограмма "Обеспечение безопасности территории Павлоградского муниципального района" направлена на реализацию задачи муниципальной программы по повышению качества и результативности мер по противодействию терроризму и обеспечению безопасности дорожного движения на территории Павлоградского муниципального района.
В сфере антитеррористической защищенности, несмотря на наметившиеся положительные тенденции стабилизации обстановки, остаются недостатки по обеспечению безопасности на ряде объектов социальной сферы, образования, культуры, имеют место недостаточные знания и отсутствие навыков обучающихся, посетителей и работников данных объектов правилам поведения в чрезвычайных ситуациях, вызванных проявлениями терроризма.
Решаемая задача подпрограммы по повышению качества и результативности мер по противодействию терроризму определяет направление деятельности структурных подразделений и в целом Администрации Павлоградского муниципального района в рамках реализации вопроса местного значения - участие в профилактике терроризма, а также минимизации и ликвидации последствий проявления терроризма на территории Павлоградского муниципального района.
Проблема аварийности, связанная с эксплуатацией автомобильного транспорта (далее - аварийность), в последнее время приобрела особую остроту в связи с несоответствием дорожно-транспортной инфраструктуры потребностям общества и государства в безопасном дорожном движении, недостаточной эффективностью функционирования системы обеспечения безопасности дорожного движения и крайне низкой дисциплиной участников дорожного движения. Сложность проблемы объясняется следующими причинами:
1) постоянно возрастающая мобильность населения;
2) уменьшение перевозок общественным транспортом и увеличение перевозок личным транспортом;
3) нарастающая диспропорция между увеличением количества автомобилей и протяженностью улично-дорожной сети;
4) увеличение количества автомобилей, находящихся в собственности граждан.
В процессе реализации подпрограммы предусматривается:
- формирование основ и приоритетных направлений профилактики дорожно-транспортных происшествий и снижение тяжести их последствий;
- реализация комплекса мероприятий, в том числе профилактического характера, снижающих количество дорожно-транспортных происшествий с пострадавшими и количество лиц, погибших в результате дорожно-транспортных происшествий.

Раздел 3. Цель и задачи подпрограммы

Целью подпрограммы является повышение качества и результативности мер по противодействию терроризму и обеспечению безопасности дорожного движения на территории Павлоградского муниципального района.
Достижение цели подпрограммы предусматривается к моменту окончания ее реализации.
С учетом основных проблем обеспечения безопасности дорожного движения для достижения целей необходимо решить следующие задачи:
1. Создание единого информационного пространства по профилактике терроризма путем размещения наглядных пособий в местах массового пребывания людей и проведение пропагандистской работы по антитеррористической тематике в образовательных учреждениях района.
2. Повышение эффективности деятельности по оказанию помощи лицам, пострадавшим в результате дорожно-транспортных происшествий.
3. Совершенствование методов обучения населения Павлоградского муниципального района способам защиты от опасностей.
4. Совершенствование системы управления деятельностью по повышению безопасности дорожного движения, повышению правосознания и ответственности участников дорожного движения.

Раздел 4. Сроки реализации программы

Подпрограмма реализуется в 2014 - 2020 годах. Отдельные этапы реализации программы не выделяются.

Раздел 5. Описание входящих в состав подпрограммы
основных мероприятий и (или) ведомственных целевых программ

Основное мероприятие 1 "Информационно-методическое обеспечение профилактики терроризма". Данное мероприятие направлено на повышение информированности населения по вопросам антитеррористической защищенности. Издание, приобретение и распространение информационно-просветительских материалов, наглядных пособий, буклетов, плакатов среди населения.
Основное мероприятие 2 "Развитие системы оказания помощи пострадавшим в дорожно-транспортных происшествиях". Данное мероприятие направлено на развитие системы оказания помощи лицам, пострадавшим в результате дорожно-транспортных происшествий. Деятельность в указанном направлении предусматривает повышение эффективности оказания помощи лицам, пострадавшим в результате дорожно-транспортных происшествий.
Основное мероприятие 3 "Обучение и информирование населения Павлоградского муниципального района первичным способам защиты от опасностей, возникающих в результате чрезвычайных ситуаций и дорожно-транспортных происшествий". Данное мероприятие направлено на своевременное информирование и обучение населения первичным способам защиты от опасностей, возникающих в результате чрезвычайных ситуаций и дорожно-транспортных происшествий. Кроме того, в рамках указанного мероприятия предусмотрена работа дошкольными и общеобразовательными учреждениями Павлоградского муниципального района по профилактике безопасности дорожного движения.
Основное мероприятие 4 "Оснащение дополнительным оборудованием и средствами видеофиксации автомобильного транспорта". Данное мероприятие направлено на совершенствование системы управления деятельности по повышению безопасности дорожного движения, повышению правосознания и ответственности участников дорожного движения.

Раздел 6. Описание мероприятий
и целевые индикаторы их выполнения

В рамках основного мероприятия 1 "Информационно-методическое обеспечение профилактики терроризма" планируется выполнение следующих мероприятий:
1.1. Организация изготовления памяток для учреждений, предприятий и организаций, расположенных на территории муниципального района, по антитеррористической тематике.
1.2. Организация и приобретение плакатов (буклетов) для дошкольных и общеобразовательных учреждений муниципального района по антитеррористической тематике.
1.3. Обеспечение подготовки и размещение в местах массового пребывания граждан информационных материалов о действиях в случае возникновения угроз террористического характера.
Для ежегодной оценки эффективности реализации данного мероприятия используется следующий целевой индикатор - доля дошкольных и образовательных учреждений, предприятий и организаций, места массового пребывания людей, расположенных на территории Павлоградского муниципального района, в которых были распространены информационно-просветительские материалы по антитеррористической тематике. Значение целевого индикатора измеряется в процентах.
Значение целевого индикатора определяется как отношение количества дошкольных и образовательных учреждений, предприятий и организаций, мест массового пребывания людей, расположенных на территории Павлоградского муниципального района, в которых были распространены информационно-просветительские материалы по антитеррористической тематике, к общему количеству вышеуказанных организаций, расположенных на территории Павлоградского муниципального района.

Р1 = (А / Б) * 100%, где:

А - количество дошкольных и образовательных учреждений, предприятий и организаций, мест массового пребывания людей, расположенных на территории Павлоградского муниципального района, число изготовленных пособий (единиц);
Б - количество дошкольных и образовательных учреждений, предприятий и организаций, мест массового пребывания людей, расположенных на территории Павлоградского муниципального района, в которых были размещены информационно-просветительские материалы по антитеррористической тематике (единиц).
В рамках основного мероприятия 2 "Развитие системы оказания помощи пострадавшим в дорожно-транспортных происшествиях" планируется выполнение следующих мероприятий:
2.1. Организация оказания первой медицинской помощи пострадавшим в дорожно-транспортных происшествиях до прибытия бригад скорой медицинской помощи, в том числе оснащение автомобилей дорожно-патрульной службы медицинскими укладками для оказания первичной медицинской помощи.
Для ежегодной оценки эффективности реализации данного мероприятия используется следующий целевой индикатор - доля приобретенных медицинских укладок для автомобилей дорожно-патрульной службы. Значение целевого индикатора измеряется в процентах. Значение целевого индикатора определяется по формуле:

Р2 = (А / Б) * 100%, где:

А - количество приобретенных медицинских укладок для автомобилей дорожно-патрульной службы (комплект);
Б - количество запланированных к приобретению медицинских укладок для автомобилей дорожно-патрульной службы в отчетном году (комплект).
В рамках основного мероприятия 3 "Обучение и информирование населения Павлоградского муниципального района первичным способам защиты от опасностей, возникающих в результате чрезвычайных ситуаций и дорожно-транспортных происшествий" планируется выполнение следующих мероприятий:
3.1. Приобретение научно-методических материалов, программ, печатных и электронных учебных пособий для учащихся и педагогов общеобразовательных учреждений и учреждений дополнительного образования, а также литературы по вопросам безопасности дорожного движения.
3.2. Обеспечение участия детей во всероссийских и областных массовых мероприятиях по профилактике безопасности дорожного движения.
Для ежегодной оценки эффективности реализации данного мероприятия используется следующий целевой индикатор - количество приобретенных и размещенных информационных материалов в средствах массовой информации. Значение целевого индикатора измеряется в единицах.
Значение целевого индикатора определяется по формуле:

Р3 = А + Б, где:

А - количество приобретенных и размещенных информационных материалов (единиц);
Б - количество мероприятий, в которых приняли участие учащиеся общеобразовательных учреждений района (единиц).
В рамках основного мероприятия 4 "Оснащение дополнительным оборудованием и средствами видеофиксации автомобильного транспорта" планируется выполнение следующих мероприятий:
4.1. Оснащение подразделений, осуществляющих контрольные и надзорные функции в области обеспечения безопасности дорожного движения, техническими комплексами, в том числе: (для видеофиксации нарушений Правил дорожного движения Российской Федерации).
4.2. Оснащение автотранспортных средств общеобразовательных учреждений муниципального района, осуществляющих перевозку детей, дополнительным оборудованием (ремнями безопасности, тахографами, системой спутниковой навигации ГЛОНАСС и ГЛОНАСС/GPS).
Для ежегодной оценки эффективности реализации данного мероприятия используется следующий целевой индикатор - доля лиц, пострадавших (погибших) в результате дорожно-транспортных происшествий к 2020 г., по сравнению с 2013 г. Значение целевого индикатора измеряется в процентах. Значение индикатора, отражающего снижение количества лиц, пострадавших (погибших) в результате дорожно-транспортных происшествий, определяется как отношение количества лиц, пострадавших (погибших) в результате дорожно-транспортных происшествий в отчетном году, к количеству лиц, пострадавших (погибших) в результате дорожно-транспортных происшествий в 2013 году.
Показатель рассчитывается по формуле:

Р4 = (А / Б) * 100%, где:

А - количество лиц, пострадавших (погибших) в результате дорожно-транспортных происшествий в отчетном году (человек);
Б - количество лиц, пострадавших (погибших) в результате дорожно-транспортных происшествий в 2013 году (человек).

Раздел 7. Объем финансовых ресурсов,
необходимых для реализации подпрограммы
в целом и по источникам финансирования

Общий объем финансирования подпрограммы составляет 355 000,00 рубля, в том числе по годам:
2014 год - 0,00 рубля;
2015 год - 0,00 рубля;
2016 год - 0,00 рубля;
2017 год - 90 000,00 рубля;
2018 год - 75 000,00 рубля;
2019 год - 95 000,00 рубля;
2020 год - 80 000,00 рубля.
Из общего объема финансирования за счет налоговых и неналоговых доходов, поступлений нецелевого характера из областного бюджета составляет 355 000,00 рубля, в том числе по годам:
2014 год - 0,00 рубля;
2015 год - 0,00 рубля;
2016 год - 0,00 рубля;
2017 год - 90 000,00 рубля;
2018 год - 75 000,00 рубля;
2019 год - 95 000,00 рубля;
2020 год - 80 000,00 рубля.

Раздел 8. Ожидаемые результаты реализации подпрограммы

В результате реализации подпрограммы ожидается:
1. Повышение уровня антитеррористической культуры посредством создания единого информационного пространства к 2020 году на 100%: 2014 год - 100%; 2015 год - 100%; 2016 год - 100%; 2017 год - 100%; 2018 год - 100%; 2019 год - 100%; 2020 год - 100%.
2. Сокращение доли пострадавших и погибших в результате дорожно-транспортных происшествий к 2020 году на 30%: 2014 год - 0,82%; 2015 год - 0,78%; 2016 год - 0,75%; 2017 год - 0,72%; 2018 год - 0,69%; 2019 год - 0,63%; 2020 год - 0,60%.
3. Снижение количества дорожно-транспортных происшествий к 2020 году на 14,7% по сравнению с уровнем 2013 года: 2014 год - 67,7%; 2015 год - 66,0%; 2016 год - 64,6%; 2017 год - 63,2%; 2018 год - 62,0%; 2014 год - 60,6%; 2020 год - 59%.
4. Повышение доли обучаемого населения района первичным способам защиты от опасностей, возникающих в результате чрезвычайных ситуаций и дорожно-транспортных происшествий, к 2020 году до 100%: 2014 год - 100%; 2015 год - 100%; 2016 год - 100%; 2017 год - 100%; 2018 год - 100%; 2019 год - 100%; 2020 год - 100%.
5. Обеспечение медицинскими укладками автомобилей дорожно-патрульной службы к 2020 году до 100%: 2014 год - 0%; 2015 год -0%; 2016 год - 0%; 2017 год - 100%; 2018 год - 100%; 2019 год - 0%; 2020 год - 0%.
6. Количество приобретенных и размещенных информационных материалов в средствах массовой информации к 2020 году - 75 единиц: 2014 год - 59; 2015 год - 63; 2016 год - 66; 2017 год - 69; 2018 год - 70; 2019 год - 73; 2020 год - 75.

Раздел 9. Система управления реализацией подпрограммы

Управление реализацией, формирование отчетности о ходе реализации и проведение оценки эффективности подпрограммы осуществляется в соответствии с законодательством.
Реализацию подпрограммы в целом и достижение утвержденных значений целевых индикаторов, формирование отчетности о ходе реализации подпрограммы, проведение оценки эффективности реализации подпрограммы обеспечивает ответственный исполнитель муниципальной программы.
Формирование отчетности о ходе реализации подпрограммы и проведение оценки эффективности подпрограммы осуществляется в соответствии с приложением № 7 к Порядку принятия решений о разработке муниципальных программ Павлоградского муниципального района Омской области, их формирования и реализации, утвержденному постановлением Администрации Павлоградского муниципального района Омской области от 29.08.2013 № 621-п.





Приложение № 8
к муниципальной программе
Павлоградского муниципального района
"Развитие экономического потенциала
Павлоградского муниципального района
Омской области на 2014 - 2020 годы"

ПОДПРОГРАММА
"Обеспечение эффективного осуществления своих полномочий
Администрацией Павлоградского муниципального района и
повышение качества управления муниципальными финансами"
(далее - подпрограмма)

Раздел 1. Паспорт подпрограммы муниципальной
программы Павлоградского муниципального района
"Развитие экономического потенциала Павлоградского
муниципального района Омской области на 2014 - 2020 годы"
(далее - муниципальная программа)

Раздел 1. Паспорт подпрограммы муниципальной программы

Наименование муниципальной программы Павлоградского муниципального района Омской области
Развитие экономического потенциала Павлоградского муниципального района на 2014 - 2020 годы
Наименование подпрограммы муниципальной программы Павлоградского муниципального района (далее - подпрограмма)
Обеспечение эффективного осуществления своих полномочий Администрацией Павлоградского муниципального района и повышение качества управления муниципальными финансами
Наименование исполнительно-распорядительного органа Павлоградского муниципального района Омской области, являющегося соисполнителем муниципальной программы
Администрация Павлоградского муниципального района;
Комитет финансов и контроля Администрации Павлоградского муниципального района
Наименование исполнительно-распорядительного органа Павлоградского муниципального района Омской области, являющегося исполнителем основного мероприятия, исполнителем ведомственной целевой программы
Администрация Павлоградского муниципального района;
Комитет финансов и контроля Администрации Павлоградского муниципального района
Наименование исполнительно-распорядительного органа Павлоградского муниципального района Омской области, являющегося исполнителем мероприятия
-
Сроки реализации подпрограммы
2014 - 2016 годы
Цель подпрограммы
Устойчивое и эффективное осуществление своих полномочий Администрацией Павлоградского муниципального района в соответствии с законодательством и обеспечение сбалансированности и устойчивости бюджетной системы района
Задачи подпрограммы
1. Создание условий для динамичного социально-экономического развития Павлоградского муниципального района Омской области за счет повышения эффективности деятельности органов местного самоуправления.
2. Совершенствование организации и осуществления бюджетного процесса в Павлоградском муниципальном районе Омской области
Перечень основных мероприятий и (или) ведомственных целевых программ
1. Ведомственная целевая программа "Обеспечение эффективного осуществления своих полномочий Администрацией Павлоградского муниципального района Омской области на 2014 - 2016 годы".
2. Ведомственная целевая программа "Повышение качества управления муниципальными финансами Павлоградского муниципального района Омской области на 2014 год и на плановый период 2015 - 2016 годов"
Объемы и источники финансирования подпрограммы в целом и по годам ее реализации
Общий объем финансирования подпрограммы за счет всех источников финансирования составляет 158 337 077,34 рубля, в том числе по годам:
2014 год - 50 762 092,44 рубля;
2015 год - 53 097 295,30 рубля;
2016 год - 54 477 689,60 рубля;
2017 год - 0,00 рубля;
2018 год - 0,00 рубля;
2019 год - 0,00 рубля;
2020 год - 0,00 рубля.
Из общего объема средств финансирования за счет налоговых и неналоговых доходов, поступлений нецелевого характера из областного бюджета составляет 158 337 077,34 рубля, в том числе по годам:
2014 год - 50 762 092,44 рубля;
2015 год - 53 097 295,30 рубля;
2016 год - 54 477 689,60 рубля;
2017 год - 0,00 рубля;
2018 год - 0,00 рубля;
2019 год - 0,00 рубля;
2020 год - 0,00 рубля
Ожидаемые результаты реализации подпрограммы (по годам и по итогам реализации)
1. Снижение удельного веса просроченной кредиторской задолженности консолидированного бюджета Павлоградского муниципального района Омской области в общем объеме расходов консолидированного бюджета Павлоградского муниципального района Омской области, всего с 0,15 процента в 2013 году до 0,10 процента, в том числе по годам:
2014 год - 0,10 процента;
2015 год - 0,10 процента;
2016 год - 0,10 процента.

2. Увеличение удельного веса общего объема проверенных средств консолидированного бюджета к общему объему расходов консолидированного бюджета на соответствующий год до 40 процентов, в том числе по годам:
2014 год - 40 процентов;
2015 год - 40 процентов;
2016 год - 40 процентов.

3. Достижение доли расходов бюджета Павлоградского муниципального района Омской области, формируемых в рамках целевых программ, до уровня 100 процентов, в том числе по годам:
2014 год - 100 процентов;
2015 год - 100 процентов;
2016 год - 100 процентов.

4. Доля граждан, замещавших отдельные муниципальные должности, получивших доплату к трудовой пенсии, всего 100 процентов, в том числе по годам:
2014 год - 100 процентов;
2015 год - 100 процентов;
2016 год - 100 процентов.

5. Доля граждан, получивших меры социальной поддержки (адресная социальная помощь), оказываемой для преодоления или смягчения трудной жизненной ситуации малообеспеченным гражданам (семьям) в виде ежемесячной и (или) единовременной выплат, всего 100 процентов, в том числе по годам:
2014 год - 100 процентов;
2015 год - 100 процентов;
2016 год - 100 процентов.

6. Доля граждан, получивших ежемесячную и (или) единовременную выплату, всего 100 процентов, в том числе по годам:
2014 год - 100 процентов;
2015 год - 100 процентов;
2016 год - 100 процентов.

7. Доля сводной финансово-экономической отчетности, предоставленной с соблюдением сроков предоставления и достоверности, всего 100 процентов, в том числе по годам:
2014 год - 100 процентов;
2015 год - 100 процентов;
2016 год - 100 процентов.

8. Удельный вес оформленной технической и кадастровой документации на объекты недвижимого имущества, процент:
2014 год - 75 процентов;
2015 год - 75 процентов;
2016 год - 85 процентов.

Раздел 2. Сфера социально-экономического развития
Омской области, в рамках которой предполагается реализация
подпрограммы, основные проблемы, оценка причин
их возникновения и прогноз ее развития

Для достижения эффективного осуществления функционирования органов местного самоуправления является формирование комплекса мероприятий, направленных на выполнение основных задач:
- достижение экономических потенциалов муниципального района;
- стабилизации экономического положения и устойчивого развития экономики района.
Стратегической целью социально-экономического развития Павлоградского муниципального района является формирование эффективной экономической базы, обеспечивающей устойчивое развитие района, последовательное повышение качества жизни населения.
Одним из важных условий, необходимых для успешного решения задач социально-экономического развития Павлоградского района, является эффективность работы системы муниципального управления. При этом один из важных акцентов должен быть сделан на внедрение и развитие системы управления по результатам деятельности органов местной власти Павлоградского района, повышение эффективности и результативности исполнения возложенных на них функций и полномочий, а также повышение мотивации, ответственности и исполнительской дисциплины.
Система управления Администрации Павлоградского района должна обладать гибкостью, адаптивностью, а также эффективной системой контроля, чтобы быстро реагировать на изменения во внешней среде, принимать эффективные управленческие решения.
Одним из основных условий достижения стратегических целей социально-экономического развития Павлоградского муниципального района Омской области является проведение сбалансированной финансовой и бюджетной политики Павлоградского муниципального района Омской области.
Существенно повысилась финансовая ответственность распорядителей и получателей бюджетных средств, гораздо более прозрачными и управляемыми стали исполнение районного бюджета, взаимоотношения с бюджетами поселений.
В условиях реформирования бюджетной системы на федеральном уровне система управления муниципальными финансами Павлоградского муниципального района Омской области требует дальнейшего совершенствования и модернизации.
В этой связи требуют проработки вопросы эффективного осуществления бюджетного процесса в Павлоградском муниципальном районе Омской области и, в частности, совершенствования методов планирования и исполнения районного бюджета.
В рамках реализации Федерального закона "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с совершенствованием правового положения государственных (муниципальных) учреждений" потребуют изменения механизмы финансового обеспечения деятельности муниципальных учреждений Павлоградского муниципального района Омской области.
Необходима модернизация системы муниципального финансового контроля, а именно: эффективность и результативность использования средств районного бюджета.
Развитие процедур эффективного управления муниципальным долгом должно выражаться в принятии действенных мер по снижению долговой нагрузки на районный бюджет.
Требуют дальнейшего совершенствования взаимоотношения с поселениями Павлоградского муниципального района Омской области в рамках межбюджетных отношений и, в первую очередь, путем мотивации к повышению качества управления финансами, а также развитие стимулов для принятия органами местного самоуправления поселений оптимальных решений по вопросам местного значения, для повышения их ответственности за результаты своей деятельности.
Решение вышеуказанных задач целесообразно осуществить в рамках настоящей подпрограммы, что позволит обеспечить планомерность и результативность этой работы.

Раздел 3. Цель и задачи подпрограммы

Цель подпрограммы состоит в устойчивом и эффективном осуществлении своих полномочий Администрацией Павлоградского муниципального района в соответствии с законодательством и обеспечение сбалансированности и устойчивости бюджетной системы района.
Задачами подпрограммы являются:
1. Создание условий для динамичного социально-экономического развития Павлоградского муниципального района Омской области за счет повышения эффективности деятельности органов местного самоуправления.
2. Совершенствование организации и осуществления бюджетного процесса в Павлоградском муниципальном районе Омской области.

Раздел 4. Срок реализации подпрограммы

Общий срок реализации настоящей подпрограммы составляет 3 года, рассчитан на период 2014 - 2016 годы.

Раздел 5. Описание входящих в состав подпрограммы
основных мероприятий и (или) ведомственных целевых программ

В целях решения задач подпрограммы в ее составе формируются и реализуются ведомственные целевые программы (далее - ВЦП). Каждой задаче подпрограммы соответствует отдельная ВЦП.
1. Задаче 1 подпрограммы соответствует ведомственная целевая программа "Обеспечение эффективного осуществления своих полномочий Администрацией Павлоградского муниципального района Омской области на 2014 - 2016 годы".
2. Задаче 2 подпрограммы соответствует ведомственная целевая программа "Повышение качества управления муниципальными финансами Павлоградского муниципального района Омской области на 2014 год и на плановый период 2015 - 2016 годов".

Раздел 6. Описание мероприятий
и целевых индикаторов их выполнения

Подпрограммой не предусмотрена реализация мероприятий в рамках основных мероприятий. В настоящей подпрограмме реализация мероприятий осуществляется в рамках ВЦП "Обеспечение эффективного осуществления своих полномочий Администрацией Павлоградского муниципального района Омской области на 2014 - 2016 годы" и "Повышение качества управления муниципальными финансами Павлоградского муниципального района Омской области на 2014 год и на плановый период 2015 - 2016 годов". Перечень целевых индикаторов реализации мероприятий данных ВЦП приведен в приложении № 10 "Структура муниципальной программы "Развитие экономического потенциала Павлоградского муниципального района Омской области на 2014 - 2020 годы" к муниципальной программе (не приводится) .

Раздел 7. Объем финансовых ресурсов,
необходимых для реализации подпрограммы
в целом и по источникам финансирования

Общий объем финансирования подпрограммы за счет всех источников финансирования составляет 158 337 077,34 рубля, в том числе по годам:
2014 год - 50 762 092,44 рубля;
2015 год - 53 097 295,30 рубля;
2016 год - 54 477 689,60 рубля;
2017 год - 0,00 рубля;
2018 год - 0,00 рубля;
2019 год - 0,00 рубля;
2020 год - 0,00 рубля.
Из объема средств финансирования за счет налоговых и неналоговых доходов, поступлений нецелевого характера из областного бюджета составляет 158 337 077,34 рубля, в том числе по годам:
2014 год - 50 762 092,44 рубля;
2015 год - 53 097 295,30 рубля;
2016 год - 54 477 689,60 рубля;
2017 год - 0,00 рубля;
2018 год - 0,00 рубля;
2019 год - 0,00 рубля;
2020 год - 0,00 рубля.

Раздел 8. Ожидаемые результаты реализации подпрограммы

Основными ожидаемыми результатами реализации подпрограммы являются:
1. Снижение удельного веса просроченной кредиторской задолженности консолидированного бюджета Павлоградского муниципального района Омской области в общем объеме расходов консолидированного бюджета Павлоградского муниципального района Омской области с 0,15 процента в 2013 году до 0,10 процента в 2014 - 2016 годов.
2. Увеличение удельного веса общего объема проверенных средств консолидированного бюджета к общему объему расходов консолидированного бюджета на соответствующий год до 40 процентов в 2014 - 2016 годах.
3. Достижение доли расходов консолидированного бюджета Павлоградского муниципального района Омской области, формируемых в рамках целевых программ, до уровня 100 процентов в 2013 - 2015 годах.
4. Увеличение доли граждан, замещавших отдельные муниципальные должности, получивших доплату к трудовой пенсии, - 100 процентов.
5. Увеличение доли граждан, получивших меры социальной поддержки (адресная социальная помощь), оказываемой для преодоления или смягчения трудной жизненной ситуации малообеспеченным гражданам (семьям) в виде ежемесячной и (или) единовременной выплат, - 100 процентов.
6. Увеличение доли граждан, получивших ежемесячную и (или) единовременную выплату, - 100 процентов.
7. Доля сводной финансово-экономической отчетности, предоставленной с соблюдением сроков предоставления и достоверности, - 100 процентов.
8. Увеличение удельного веса оформленной технической и кадастровой документации на объекты недвижимого имущества - 100 процентов.

Раздел 9. Описание системы управления
реализацией подпрограммы

Управление и контроль за ходом реализации подпрограммы, а также за достижением ее ожидаемых результатов осуществляет Администрация Павлоградского муниципального района Омской области как соисполнитель муниципальной программы. Ответственность за реализацию входящих в состав подпрограммы ВЦП "Обеспечение эффективного осуществления своих полномочий Администрацией Павлоградского муниципального района Омской области на 2014 - 2016 годы" и ВЦП "Повышение качества управления муниципальными финансами Павлоградского муниципального района Омской области на 2014 год и на плановый период 2015 - 2016 годов" несут их исполнители - Администрация Павлоградского муниципального района Омской области и Комитет финансов и контроля Администрации Павлоградского муниципального района Омской области.
Организацию проведения работы по формированию отчетности о ходе реализации подпрограммы и оценки ее эффективности осуществляет Администрация Павлоградского муниципального района Омской области и Комитет финансов и контроля Администрации Павлоградского муниципального района Омской области в соответствии с приложением № 7 к Порядку принятия решений о разработке муниципальных программ Павлоградского муниципального района Омской области, их формирования и реализации, утвержденному постановлением Администрации Павлоградского муниципального района Омской области от 29.08.2013 № 621-п.





Приложение № 9
к муниципальной программе
Павлоградского муниципального района
"Развитие экономического потенциала
Павлоградского муниципального района
Омской области на 2014 - 2020 годы"

ПОДПРОГРАММА
"Улучшение условий и охраны труда
в Павлоградском муниципальном районе"
(далее - подпрограмма)

Раздел 1. Паспорт подпрограммы муниципальной
программы Павлоградского муниципального района
"Развитие экономического потенциала Павлоградского
муниципального района Омской области на 2014 - 2020 годы"
(далее - муниципальная программа)

Наименование муниципальной программы Павлоградского муниципального района Омской области
Развитие экономического потенциала Павлоградского муниципального района Омской области на 2014 - 2020 годы
Наименование подпрограммы муниципальной программы Павлоградского муниципального района (далее - подпрограмма)
Улучшение условий и охраны труда в Павлоградском муниципальном районе
Наименование исполнительно-распорядительного органа Павлоградского муниципального района Омской области, являющегося соисполнителем муниципальной программы
Администрация Павлоградского муниципального района
Наименование исполнительно-распорядительного органа Павлоградского муниципального района Омской области, являющегося исполнителем основного мероприятия, исполнителем ведомственной целевой программы
Комитет по культуре Администрации муниципального района;
Комитет образования Администрации муниципального района
Наименование исполнительно-распорядительного органа Павлоградского муниципального района Омской области, являющегося исполнителем мероприятия
Комитет по культуре Администрации муниципального района;
Комитет образования Администрации муниципального района
Сроки реализации подпрограммы
2014 - 2020 годы
Цель подпрограммы
Совершенствование системы охраны труда работников учреждений муниципального района
Задачи подпрограммы
Задача 1. Улучшение условий и охраны труда, снижение производственного травматизма в учреждениях муниципального района.
Задача 2. Информационное обеспечение и пропаганда охраны труда
Перечень основных мероприятий подпрограммы
1. Организационно-техническое обеспечение аттестации рабочих мест по условиям труда, обучение и обеспечение работников специальной одеждой и средствами индивидуальной защиты.
2. Проведение конкурса и информационное обеспечение учреждений по вопросам охраны труда
Объемы и источники финансирования подпрограммы в целом и по годам ее реализации
Общий объем финансирования составляет 844 000,00 рубля, в том числе по годам:
2014 год - 0,00 рубля;
2015 год - 0,00 рубля;
2016 год - 0,00 рубля;
2017 год - 187 000,00 рубля;
2018 год - 202 000,00 рубля;
2019 год - 217 000,00 рубля;
2020 год - 238 000,00 рубля.
Из общего объема средств за счет налоговых и неналоговых доходов, поступлений нецелевого характера из областного бюджета составляет 844 000,00 рубля, в том числе по годам:
2014 год - 0,00 рубля;
2015 год - 0,00 рубля;
2016 год - 0,00 рубля;
2017 год - 187 000,00 рубля;
2018 год - 202 000,00 рубля;
2019 год - 217 000,00 рубля;
2020 год - 238 000,00 рубля
Ожидаемые результаты реализации подпрограммы (по годам и по итогам реализации)
1. Снизить коэффициент частоты производственного травматизма на 14 процентов в сравнении с данными 2012 года, в том числе по годам:
2014 год - 2 процента К - 0,68;
2015 год - 2 процента К - 0,66;
2016 год - 2 процента К - 0,65;
2017 год - 2 процента К - 0,64;
2018 год - 2 процента К - 0,63;
2019 год - 2 процента К - 0,62;
2020 год - 2 процента К - 0,60.
2. Снизить коэффициент тяжести производственного травматизма на 21 процент в сравнении с данными 2013 года, в том числе по годам:
2014 год - 3 процента К - 42,7;
2015 год - 3 процента К - 41,4;
2016 год - 3 процента К - 40,1;
2017 год - 3 процента К - 38,8;
2018 год - 3 процента К - 37,6;
2019 год - 3 процента К - 36,2;
2020 год - 3 процента К - 34,8.
3. Довести удельный вес численности работников, занятых на рабочих местах, аттестованных по условиям труда, до 90 процентов (от списочной численности работников организаций), в том числе по годам:
2014 год - 79 процентов;
2015 год - 80,5 процент;
2016 год - 83 процента;
2017 год - 84,5 процента;
2018 год - 86 процентов;
2019 год - 87,5 процента
2020 год - 90 процентов

Раздел 2. Сфера социально-экономического развития
Омской области, в рамках которой предполагается реализация
подпрограммы, основные проблемы, оценка причин
их возникновения и прогноз ее развития

Основой стабильного социального и экономического развития района являются трудовые ресурсы. Обеспечение экономики квалифицированными кадрами, привлечение молодежи требует повышения качества и комфортности рабочих мест путем улучшения условий труда и обеспечения безопасности занятых на них работников.
Создание здоровых и безопасных условий труда на производстве следует рассматривать как форму сохранения трудового потенциала и репродуктивного здоровья работающего населения Павлоградского муниципального района.
Осуществляется данная работа в рамках многоуровневой системы управления охраной труда в Павлоградском муниципальном районе и обеспечивается согласованными действиями органа местного самоуправления Павлоградского муниципального района, работодателей, объединений работодателей, а также профессиональных союзов.

Раздел 3. Цели и задачи подпрограммы

Целью подпрограммы являются совершенствование системы охраны труда работников учреждений муниципального района.
Задачами подпрограммы являются:
1. Улучшение условий и охраны труда, снижение производственного травматизма в учреждениях муниципального района.
2. Информационное обеспечение и пропаганда охраны труда.
Достижение цели и выполнение задач подпрограммы позволят создать здоровые и безопасные условия труда работникам в Павлоградском муниципальном районе, минимизировать производственный травматизм и профессиональную заболеваемость в организациях, повысить конкурентоспособность рабочей силы, обеспечить Павлоградский муниципальный район высококвалифицированными кадрами.

Раздел 4. Сроки реализации подпрограммы

Реализация подпрограммы будет осуществляться в течение 2014 - 2020 годов. Отдельные этапы реализации подпрограммы не выделяются.

Раздел 5. Описание входящих в состав подпрограммы
основных мероприятий и (или) ведомственных целевых программ

Мероприятия подпрограммы разработаны на основе анализа состояния условий и охраны труда в Павлоградском муниципальном районе Омской области.
Подпрограммой предусматриваются мероприятия по совершенствованию системы охраны труда работников в учреждениях муниципального района.
Основное мероприятие 1 "Организационно-техническое обеспечение аттестации рабочих мест по условиям труда, обучение и обеспечение работников специальной одеждой и средствами индивидуальной защиты". Мероприятия по совершенствованию системы охраны труда работников в учреждениях направлены на проведение аттестации рабочих мест по условиям труда и приведению их в соответствие с государственными нормативными требованиями охраны труда, информационное обеспечение и пропаганду охраны труда.
Основное мероприятие 2 "Проведение конкурса и информационное обеспечение учреждений по вопросам охраны труда". Реализация мероприятия повысит уровень знаний по охране труда работодателей, руководителей и специалистов учреждений Павлоградского муниципального района, обеспечит повышение уровня информированности руководителей и специалистов органов местного самоуправления в вопросах охраны и улучшения условий труда на рабочих местах, распространение передового опыта по обеспечению здоровых и безопасных условий труда на производстве.
Социальными и экономическими последствиями реализации мероприятий подпрограммы является улучшение условий и охраны труда, направленное на сохранение жизни и здоровья работника, что повлечет за собой снижение уровня производственного травматизма и профессиональной заболеваемости, улучшение демографической ситуации, а также повышение качества жизни.
Реализация запланированных мероприятий будет способствовать эффективному решению проблем в области охраны труда, что даст максимальный эффект от вложения бюджетных средств и обеспечит положительные социально-экономические результаты.

Раздел 6. Описание мероприятий
и целевых индикаторов их выполнения

Основное мероприятие 1 "Организационно-техническое обеспечение аттестации рабочих мест по условиям труда, обучение и обеспечение работников специальной одеждой и средствами индивидуальной защиты":
1.1. Организационно-техническое обеспечение аттестации рабочих мест по условиям труда на территории муниципального района.
Для оценки эффективности реализации данного мероприятия подпрограммы используется следующий целевой индикатор - удельный вес численности работников, занятых на рабочих местах, аттестованных по условиям труда (в процентах от списочной численности работников организаций).
Значение целевого индикатора определяется как отношение численности работников, занятых на аттестованных рабочих местах по условиям труда, к списочной численности работников организаций (процентов).
1.2. Организация обучения руководителей и специалистов учреждений муниципального района по охране труда.
1.3. Обеспечение работников специальной одеждой и средствами индивидуальной защиты.
Для оценки эффективности реализации данных мероприятий подпрограммы используется следующий целевой индикатор - коэффициент тяжести производственного травматизма.
Значение целевого индикатора определяется как отношение общего числа дней нетрудоспособности к общему числу пострадавших на производстве.
Основное мероприятие 2 "Проведение конкурса и информационное обеспечение учреждений по вопросам охраны труда":
2.1. Проведение районного конкурса на лучшее состояние условий и охраны труда.
2.2. Организация и проведение дня охраны труда, выставки средств индивидуальной защиты и современных приборов контроля.
Для оценки эффективности реализации мероприятий подпрограммы используется следующий целевой индикатор - коэффициент частоты травматизма на производстве.
Значение целевого индикатора определяется как отношение числа пострадавших в результате несчастных случаев на производстве с утратой трудоспособности на 1 рабочий день и более и со смертельным исходом в течение календарного года к списочной численности работников организаций (в расчете на 1000 работающих).
При расчете значения целевого индикатора используются сведения мониторинга состояния условий и охраны труда в организациях, сведения специалистов Управления Министерства труда и социального развития Омской области по Павлоградскому району Омской области.

Раздел 7. Объемы финансирования подпрограммы

Общий объем финансирования составляет 844 000,00 рубля, в том числе по годам:
2014 год - 0,00 рубля;
2015 год - 0,00 рубля;
2016 год - 0,00 рубля;
2017 год - 187 000,00 рубля;
2018 год - 202 000,00 рубля;
2019 год - 217 000,00 рубля;
2020 год - 238 000,00 рубля.
Из общего объема средств за счет налоговых и неналоговых доходов, поступлений нецелевого характера из областного бюджета составляет 844 000,00 рубля, в том числе по годам:
2014 год - 0,00 рубля;
2015 год - 0,00 рубля;
2016 год - 0,00 рубля;
2017 год - 187 000,00 рубля;
2018 год - 202 000,00 рубля;
2019 год - 217 000,00 рубля;
2020 год - 238 000,00 рубля.

Раздел 8. Прогноз ожидаемых результатов
реализации подпрограммы

В результате реализации подпрограммы ожидается исключить численность работников, погибших на производстве, ежегодное снижение численности работников, получивших травмы на производстве и профзаболевание, а также занятых на рабочих местах с вредными или опасными условиями труда, путем внедрения системы управления профессиональными рисками.
Программа позволит к концу 2020 года:
- снизить на 14 процентов коэффициент частоты производственного травматизма в сравнении с данными 2013 года;
- снизить коэффициент тяжести производственного травматизма на 21 процент в сравнении с данными 2013 года и исключить численность пострадавших в результате несчастных случаев на производстве со смертельным исходом;
- довести удельный вес численности работников, занятых на рабочих местах, аттестованных по условиям труда, до 90 процентов от списочной численности работников организаций.

Раздел 9. Система управления реализации подпрограммы

Управление реализацией, формирование отчетности о ходе реализации и проведение оценки эффективности подпрограммы осуществляется в соответствии с законодательством.
Реализацию подпрограммы в целом и достижение утвержденных значений целевых индикаторов, формирование отчетности о ходе реализации подпрограммы, проведение оценки эффективности реализации подпрограммы обеспечивает ответственный исполнитель муниципальной программы.
Формирование отчетности о ходе реализации подпрограммы и проведение оценки эффективности подпрограммы осуществляется в соответствии с приложением № 7 к Порядку принятия решений о разработке муниципальных программ Павлоградского муниципального района Омской области, их формирования и реализации, утвержденному постановлением Администрации Павлоградского муниципального района Омской области от 29.08.2013 № 621-п.


------------------------------------------------------------------