Типы документов

Реклама

Партнеры

Постановление Администрации Азовского немецкого национального муниципального района Омской области от 30.12.2013 N 1424 "О реализации Федерального закона от 05.04.2013 N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд"



АДМИНИСТРАЦИЯ АЗОВСКОГО НЕМЕЦКОГО НАЦИОНАЛЬНОГО
МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА ОМСКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 30 декабря 2013 г. № 1424

О РЕАЛИЗАЦИИ ФЕДЕРАЛЬНОГО ЗАКОНА ОТ 05.04.2013 № 44-ФЗ
"О КОНТРАКТНОЙ СИСТЕМЕ В СФЕРЕ ЗАКУПОК ТОВАРОВ, РАБОТ,
УСЛУГ ДЛЯ ОБЕСПЕЧЕНИЯ ГОСУДАРСТВЕННЫХ И МУНИЦИПАЛЬНЫХ НУЖД"

В соответствии со статьей 26 Федерального закона от 05.04.2013 № 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд", руководствуясь Уставом Азовского немецкого национального муниципального района Омской области, постановляю:
1. Определить Администрацию Азовского немецкого национального муниципального района Омской области в лице Управления экономики и имущественных отношений Азовского немецкого национального муниципального района Омской области, как муниципальный орган, уполномоченный на определение поставщиков (подрядчиков, исполнителей) для заказчиков, осуществляющих закупки для обеспечения нужд Азовского немецкого национального муниципального района Омской области, за исключением полномочий на обоснование закупок, определение условий контракта, в том числе на определение начальной (максимальной) цены контракта, и подписание контракта.
2. Утвердить прилагаемый Порядок взаимодействия муниципального органа, уполномоченного на определение поставщиков (подрядчиков, исполнителей) для заказчиков, осуществляющих закупки для обеспечения нужд Азовского немецкого национального муниципального района Омской области (далее - Порядок взаимодействия).
3. Заказчикам, осуществляющим закупки для обеспечения нужд Азовского немецкого национального муниципального района Омской области назначить контрактных управляющих или контрактные службы в соответствии с законодательством о контрактной службе. Информацию о назначенных должностных лицах представить в срок до 20 января 2014 года в Управление экономики и имущественных отношений Азовского немецкого национального муниципального района Омской области.
4. Постановление Администрации Азовского немецкого национального муниципального района от 18.09.2012 № 933 "О совершенствовании деятельности по размещению заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для муниципальных нужд Азовского немецкого национального муниципального района Омской области" считать утратившим силу.
5. Контроль за исполнением настоящего Постановления возложить на заместителя Главы муниципального образования, начальника Управления экономики и имущественных отношений Азовского немецкого национального муниципального района Омской области Дашевскую Т.П.
6. Настоящее Постановление вступает в силу с 1 января 2014 года.

Глава Азовского немецкого
национального муниципального
района Омской области
В.Г.Сабельфельд





Приложение
к Постановлению Администрации
Азовского немецкого национального
муниципального района Омской области
от 30 декабря 2013 г. № 1424

ПОРЯДОК
взаимодействия муниципального органа, уполномоченного
на определение поставщиков (подрядчиков, исполнителей)
для заказчиков, осуществляющих закупки для обеспечения
нужд Азовского немецкого национального муниципального
района Омской области

1. В целях централизации закупок, в соответствии со статьей 26 Федерального закона от 05.04.2013 № 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" (далее - Федеральный закон), настоящий Порядок определяет процедуру взаимодействия Администрации Азовского немецкого национального муниципального района Омской области в лице Управления экономики и имущественных отношений Азовского немецкого национального муниципального района Омской области, как муниципального органа, уполномоченного на определение поставщиков (подрядчиков, исполнителей) для заказчиков, осуществляющих закупки для обеспечения нужд Азовского немецкого национального муниципального района Омской области, за исключением полномочий на обоснование закупок, определение условий контракта, в том числе на определение начальной (максимальной) цены контракта, и подписание контракта (далее - Порядок взаимодействия).
2. Для целей настоящего Порядка взаимодействия используются следующие понятия:
уполномоченный орган - Управление экономики и имущественных отношений Азовского немецкого национального муниципального района Омской области, как муниципальный орган, уполномоченный на определение поставщиков (подрядчиков, исполнителей) для заказчиков, осуществляющих закупки для обеспечения нужд Азовского немецкого национального муниципального района Омской области, за исключением полномочий на обоснование закупок, определение условий контракта, в том числе на определение начальной (максимальной) цены контракта, и подписание контракта;
заказчики - органы местного самоуправления Азовского немецкого национального муниципального района Омской области, казенные учреждения Азовского немецкого национального муниципального района, бюджетные учреждения Азовского немецкого национального муниципального района;
контракт - муниципальный контракт, гражданско-правовой договор, заключенный от имени заказчика для обеспечения нужд Азовского немецкого национального муниципального района Омской области.
3. В целях планирования осуществления закупки заказчик в течение одного календарного месяца со дня принятия Решения о бюджете на очередной финансовый год размещает план-график в единой информационной системе в день его утверждения согласно Приказу Министерства экономического развития Российской Федерации и Федерального казначейства от 20 сентября 2013 года № 544/18н.
4. В целях осуществления закупки заказчик не позднее чем за 15 рабочих дней до даты начала осуществления закупки, предусмотренной планом-графиком, подготавливает заявку на осуществление закупки (далее - заявка) по форме согласно приложению № 1 к настоящему Порядку взаимодействия.
К заявке прилагается обоснование начальной (максимальной) цены контракта, описание объекта закупки, а также проект контракта.
5. Заказчик согласовывает заявку с Комитетом финансов и контроля Азовского немецкого национального муниципального района Омской области не позднее чем за 15 рабочих дней до даты начала осуществления закупки, предусмотренной планом-графиком.
За согласование и направление в уполномоченный орган заявки, не обеспеченной финансовыми средствами, ответственность несет заказчик.
6. Заказчик не позднее чем за 10 рабочих дней до даты начала осуществления закупки, предусмотренной планом-графиком, направляет заявку в уполномоченный орган.
Размещение извещения об осуществление закупки в единой информационной системе осуществляется уполномоченным органом на основании заявки не позднее даты начала осуществления закупки, предусмотренной планом-графиком и заявкой.
7. Заявка подлежит возврату заказчику в случае:
1) представления заявки в уполномоченный орган позднее срока, предусмотренного пунктом 6 настоящего Порядка взаимодействия;
2) отсутствия закупки в плане-графике;
3) несоответствия заявки установленной форме;
4) нарушения действующего законодательства;
5) наличия в заявке сведений, противоречащих друг другу.
Заявка подлежит возврату в течение 2 рабочих дней со дня ее поступления в случаях, предусмотренных подпунктами 1 - 2 настоящего пункта, а в случаях, предусмотренных подпунктами 3 - 5 настоящего пункта, - в течение 5 рабочих дней со дня ее поступления.
При этом уполномоченный орган рекомендует заказчику устранить выявленные нарушения и (или) несоответствия в течение 3 рабочих дней.
8. Уполномоченный орган отказывает заказчику в определении поставщиков (подрядчиков, исполнителей) в случае:
1) неустранения в указанный срок выявленных нарушений и (или) несоответствий.
9. На основании рассмотрения заявки, соответствующей требованиям настоящего Порядка взаимодействия, уполномоченный орган принимает решение об осуществлении закупки, о создании комиссии по осуществлению закупки, о назначении срока размещения извещения об осуществлении закупки.
Уполномоченный орган имеет право создать единую комиссию по осуществлению закупок.
В соответствии с выбранным заказчиком конкурентным способом определения поставщиков (подрядчиков, исполнителей) уполномоченный орган подготавливает конкурсную документацию, документацию об аукционе, извещение на запрос котировок, документацию на запрос предложений (далее - документация о закупке).
Заказчик в срок не позднее дня, предшествующего дате размещения извещения об осуществление закупок в единой информационной системе, утверждает документацию о закупке.
Заказчик несет ответственность за обоснование начальной (максимальной) цены контракта, описание объекта закупки, существенных условий контракта.
Уполномоченный орган несет ответственность в пределах полномочий на определение поставщиков (подрядчиков, исполнителей).
10. Ответственность за утверждение документации о закупке, не соответствующей требованиям действующего законодательства, несут заказчик и уполномоченный орган только в части реализуемых ими полномочий.
11. Уполномоченный орган обеспечивает:
1) размещение в единой информационной системе извещения об осуществлении закупки, документацию о закупке, проект контракта, а также иные документы и информацию, связанные с осуществлением закупки;
2) рассылку приглашений в письменной форме участникам закупки в случаях, предусмотренных действующим законодательством.
12. Уполномоченный орган в соответствии с Федеральным законом:
1) осуществляет представление документации о закупке по запросам участников закупки;
2) дает разъяснения положений документации о закупке;
3) подготавливает и размещает изменения в документацию о закупке;
4) осуществляет прием заявок на участие в закупке;
5) организует работу комиссии по осуществлению закупки, в том числе ведение аудиозаписи в соответствии с Федеральным законом;
6) размещает протокол заседания комиссии по осуществлению закупки в единой информационной системе, дает разъяснения о результатах закупки, в случаях предусмотренных Федеральным законом.
13. Уполномоченный орган несет ответственность за:
1) нарушение сроков размещения в единой информационной системе извещения об осуществление закупки, документацию о закупке, проект контракта, а также иные документы и информацию, связанные с осуществлением закупки, в том числе протоколов заседания комиссии, разъяснений положений документации о закупке, внесения изменений в документацию о закупке;
2) размещение в единой информационной системе извещения об осуществление закупок, документацию о закупке, проект контракта, а также иные документы и информацию, связанные с осуществлением закупки, в том числе протоколов заседания комиссии, разъяснений положений документации о закупке, внесения изменений в документацию о закупке с нарушением требований действующего законодательства;
3) нарушение порядка предоставления документации о закупке, разъяснений положений документации о закупке, приема заявок на участие в закупке;
4) нарушение порядка вскрытия конвертов с заявками на участие в закупке, открытия доступа к поданным в форме электронных документов заявкам на участие в закупке, отбора участников закупки, в том числе отказ в допуске к участию в закупке по основаниям, не предусмотренным действующим законодательством;
5) неразмещение в единой информационной системе информации о закупке.
14. Заказчик несет ответственность:
1) установление непредусмотренных действующим законодательством критериев оценки заявок, окончательных предложений участников закупки и (или) их значимости, требований к участникам закупки, к размеру обеспечения заявок на участие конкурсе или аукционе, размеру и способам обеспечения исполнения контракта, представлению участниками закупки документов и сведений, не предусмотренных действующим законодательством;
2) включение в документацию о закупке требования или указания в отношении товарных знаков, знаков обслуживания, фирменных наименований, патентов, полезных моделей, промышленных образцов, наименования места происхождения товара или наименования производителя, а также требования к товарам, информации, работам, услугам при условии, что такие требования влекут за собой ограничение количества участников закупки, за исключением случаев, если не имеется другого способа, обеспечивающего более точное и четкое описание характеристик объекта закупки;
3) размещение в единой информационной системе закупки у учреждений и предприятий уголовно-исполнительной системы, организаций инвалидов, субъектов малого предпринимательства, социально-ориентированных некоммерческих организаций с нарушением порядка, предусмотренного действующим законодательством;
4) неразмещение в единой информационной системе закупки у субъектов малого предпринимательства, социально-ориентированных некоммерческих организаций в размере, предусмотренным действующим законодательством;
15. По итогам проведенной закупки заказчик обязан:
1) подготовить и подписать контракт с победителем закупки;
2) произвести возврат денежных средств, внесенных участником конкурса, перечисленных на расчетный счет заказчика в качестве обеспечения заявки, обеспечения исполнения контракта, в сроки и случаях, предусмотренных Федеральным законом;
3) разместить в единой информационной системе сведения о контракте в сроки, установленные Федеральным законом.
16. При осуществлении двумя и более заказчиками закупок одних и тех же товаров, работ, услуг такие заказчики вправе проводить совместные конкурсы или аукционы.
17. Организатором совместных конкурса или аукциона выступает уполномоченный орган в случае наделения его полномочиями в соответствии с Федеральным законом, если заказчики передали на основании соглашения часть своих полномочий на организацию и проведение совместных конкурса или аукциона.

13. Уполномоченный орган при проведении совместных конкурса или аукциона осуществляет полномочия и функции, указанные в пунктах 11 - 12 настоящего Порядка, а заказчики выполняют полномочия и функции в соответствии с пунктами 4 - 6, 15 настоящего Порядка.
14. Уполномоченный орган и заказчики при проведении совместных конкурса или аукциона несут ответственность в части реализуемых ими полномочий, установленных настоящим Порядком.





Приложение № 1
к Порядку

ЗАЯВКА
на определение поставщиков, подрядчиков, исполнителей

Заказчик (наименование, место нахождения, контактное лицо, контактный электронный адрес, контактный телефон)

Способ определения поставщиков (подрядчиков, исполнителей)

Наименование объекта закупки

Место, условия (требования к отгрузке товара) поставки товара, выполнения работ, оказания услуг

Сроки (периоды) поставки товара, выполнения работ, оказания услуг

Источник финансирования закупки

Начальная (максимальная) цена муниципального контракта (договора), руб.

Порядок формирования цены контракта (цены лота) (с учетом или без учета расходов на перевозку, страхование, уплату таможенных пошлин, налогов и других обязательных платежей)

Способ обоснования начальной (максимальной) цены муниципального контракта (договора)

Форма, сроки и порядок оплаты товара, работ, услуг

Размер, порядок внесения денежных средств обеспечения заявок и условия банковской гарантии (если такой способ обеспечения заявок применим)

Размер обеспечения исполнения контракта, порядок предоставления такого обеспечения, требования к такому обеспечению, а также информация о банковском сопровождении контракта

Требования к гарантийному сроку товара, работы, услуги и (или) объему предоставления гарантий их качества, к гарантийному обслуживанию товара, к расходам на эксплуатацию товара, к обязательности осуществления монтажа и наладки товара, к обучению лиц, осуществляющих использование и обслуживание товара. В случае определения поставщика машин и оборудования устанавливаются в документации о закупке требования к гарантийному сроку товара и (или) объему предоставления гарантий его качества, к гарантийному обслуживанию товара, к расходам на обслуживание товара в течение гарантийного срока, а также к осуществлению монтажа и наладки товара, если это предусмотрено технической документацией на товар. В случае определения поставщика новых машин и оборудования устанавливаются в документации о закупке требования к предоставлению гарантии производителя и (или) поставщика данного товара и к сроку действия такой гарантии. Предоставление такой гарантии осуществляется вместе с данным товаром.

Информация о контрактной службе, контрактном управляющем заказчика

Размещение закупки у субъектов малого предпринимательства, социально ориентированных некоммерческих организаций в закупках (+/-)

Преимущества, предоставляемые учреждениям и предприятиям уголовно-исполнительной системы, организациям инвалидов. Размер предоставляемого таким учреждениям преимущества

Соответствие требованиям, установленным в соответствии с законодательством Российской Федерации к лицам, осуществляющим поставку товара, выполнение работы, оказание услуги, являющихся объектом закупки

Обладание участником закупки исключительными правами на результаты интеллектуальной деятельности, если в связи с исполнением контракта приобретаются права на такие результаты, за исключением случаев заключения контрактов на создание произведений литературы или искусства, исполнения, на финансирование проката или показа национального фильма

Дополнительные требования к участникам закупки отдельных видов товаров, работ, услуг, установленные Правительством Российской Федерации


Руководитель _________________________

Контрактный управляющий _________________________


СОГЛАСОВАНО:

Руководитель структурного подразделения _________________________

Представитель Комитета финансов и контроля _________________________


------------------------------------------------------------------