Постановление Администрации Саргатского муниципального района Омской области от 30.12.2013 N 1296-п "Об утверждении Порядка предоставления гражданам социальных выплат на строительство индивидуального жилья в Саргатском муниципальном районе Омской области"
АДМИНИСТРАЦИЯ САРГАТСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА
ОМСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 30 декабря 2013 г. № 1296-п
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОРЯДКА ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ГРАЖДАНАМ СОЦИАЛЬНЫХ
ВЫПЛАТ НА СТРОИТЕЛЬСТВО (РЕКОНСТРУКЦИЮ) ИНДИВИДУАЛЬНОГО
ЖИЛЬЯ В САРГАТСКОМ МУНИЦИПАЛЬНОМ РАЙОНЕ ОМСКОЙ ОБЛАСТИ
В целях развития индивидуального жилищного строительства на территории Саргатского муниципального района Омской области, во исполнение мероприятий подпрограммы "Развитие индивидуального жилищного строительства в Омской области" долгосрочной целевой программы Омской области "Развитие жилищного строительства на территории Омской области (2011 - 2015 годы)", Уставом Саргатского муниципального района Омской области, постановляю:
1. Утвердить Порядок предоставления гражданам социальных выплат на строительство (реконструкцию) индивидуального жилья в Саргатском муниципальном районе Омской области согласно приложению к настоящему Постановлению.
2. В целях создания условий для индивидуального жилищного строительства рекомендовать администрациям городских (сельских) поселений ежегодно:
2.1. Представлять в Администрацию Саргатского муниципального района списки граждан, нуждающихся в жилых помещениях, изъявивших желание получить социальную выплату на строительство (реконструкцию) индивидуального жилищного строительства.
2.2. Предусматривать в проектах местных бюджетов средства на предоставление социальных выплат, строительство индивидуального жилья, объектов инженерной инфраструктуры к площадкам индивидуального жилищного строительства.
2.3. Информировать население о реализации настоящего Постановления.
3. Признать утратившим силу Постановление Администрации Саргатского муниципального района Омской области от 09.08.2010 № 570-п "Об утверждении Порядка предоставления гражданам социальных выплат на строительство (реконструкцию) или приобретение индивидуального жилья в Саргатском муниципальном районе Омской области".
4. Опубликовать настоящее Постановление в районной газете "К новым рубежам".
5. Контроль за исполнением настоящего Постановления возложить на заместителя Главы Саргатского муниципального района Омской области по строительству и жилищно-коммунальному комплексу Савина В.М.
Глава муниципального района
О.А.Исаев
Приложение
к Постановлению Администрации
Саргатского муниципального
района Омской области
от 30 декабря 2013 г. № 1296-п
ПОРЯДОК
предоставления гражданам социальных выплат на строительство
(реконструкцию) индивидуального жилья
I. Общие положения
1. Настоящий Порядок устанавливает порядок предоставления гражданам, нуждающимся в жилых помещениях (далее - граждан), социальных выплат на строительство, реконструкцию индивидуальных жилых домов в Саргатском муниципальном районе Омской области (далее - социальные выплаты).
2. Преимущественное право на получение социальных выплат в соответствии с настоящим Порядком имеют следующие категории граждан:
1) работники бюджетных организаций;
2) семьи с тремя и более детьми;
3) ветераны боевых действий в Афганистане, Чеченской Республике и на территории Северо-Кавказского региона Российской Федерации;
4) граждане, проживающие в жилых домах, находящихся в ветхом и аварийном состоянии;
5) участники ликвидации последствий радиационных аварий и катастроф.
3. Социальная выплата предоставляется гражданам, состоящим на учете нуждающихся в жилых помещениях, в порядке очередности, исходя из времени постановки их на учет нуждающихся в жилых помещениях.
Гражданами, нуждающимися в жилых помещениях в соответствии с настоящим Порядком, признаются граждане, поставленные на учет в качестве нуждающихся в улучшении жилищных условий до 1 марта 2005 года, а также граждане, признанные органами местного самоуправления по месту их постоянного жительства нуждающимися в жилых помещениях после 1 марта 2005 года по тем же основаниям, которые установлены статьей 51 Жилищного кодекса Российской Федерации для признания граждан нуждающимися в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма.
4. Право на улучшение жилищных условий с использованием социальной выплаты в рамках настоящего Порядка или иной формы поддержки предоставляется только один раз.
5. Социальная выплата гражданам предоставляется при соблюдении следующих условий:
1) принятие гражданином решения о строительстве, реконструкции индивидуального жилого дома в соответствии с условиями настоящего Порядка;
2) наличие у гражданина собственных (в том числе заемных) средств в размере не менее 30 процентов расчетной стоимости строительства (реконструкции).
В качестве собственных (в том числе заемных) средств гражданина может быть учтено наличие части средств и (или) незавершенного строительством индивидуального жилого дома, а также средства материнского капитала;
3) наличие оформленного в установленном законодательством порядке земельного участка для строительства (реконструкции) индивидуального жилого дома.
6. Источником финансирования предоставления социальных выплат являются средства областного бюджета, предусмотренные в Областном фонде софинансирования расходов (далее - ОФСР), выделяемые муниципальным образованиям Омской области для развития индивидуального жилищного строительства в форме субсидий, а также (при наличии) средства местных бюджетов.
7. Граждане, получающие социальную выплату, имеют право направить ее на:
1) строительство (достройку) индивидуального жилого дома;
2) реконструкцию (пристройку, надстройку) индивидуального жилого дома по норме предоставления площади жилого помещения по договору социального найма (33 кв. метра - для одиноких граждан, 42 кв. метра - на семью из двух человек и по 18 кв. метров на каждого члена семьи из трех и более человек).
8. В целях реализации настоящего Порядка Администрация Саргатского муниципального района Омской области (далее - Администрация района) может взаимодействовать с органами местного самоуправления городского округа, городского, сельского поселения (далее - органы местного самоуправления) на основе соглашений о совместных действиях по развитию индивидуального жилищного строительства.
9. Для получения средств из ОФСР в целях предоставления гражданам социальных выплат в соответствии с настоящим Порядком администрация района:
1) ежегодно до 1 декабря года, предшествующего планируемому году, принимает и рассматривает на комиссии по жилищным вопросам заявления граждан о предоставлении социальных выплат в соответствии с настоящим Порядком;
2) осуществляет регистрацию заявлений о предоставлении социальных выплат с приложением документов, предусмотренных пунктом 10 настоящего Порядка;
3) в течение 14 дней со дня регистрации заявлений проверяет правильность оформления документов и достоверность содержащихся в них сведений;
4) при выявлении в документах недостоверной информации возвращает их заявителю с указанием причин возврата;
5) готовит иные документы, предусмотренные настоящим Порядком на предоставление гражданам социальных выплат;
6) обеспечивает хранение документов, связанных с предоставлением гражданам социальных выплат;
7) участвует в конкурсных отборах, проводимых Министерством строительства и жилищно-коммунального комплекса Омской области на получение средств, указанных в пункте 6 настоящего Порядка;
8) формирует сводный список граждан, изъявивших желание получить в планируемом году социальную выплату и в отношении которых принято решение о предоставлении социальных выплат в планируемом году.
10. Для получения социальных выплат граждане обращаются в администрацию района и представляют документы согласно приложению 1.
II. Порядок предоставления социальных выплат
11. Право гражданина на получение социальной выплаты удостоверяется Свидетельством о предоставлении гражданину социальной выплаты на строительство, реконструкцию индивидуального жилого дома (далее - Свидетельство), срок действия которого составляет 1 год со дня его выдачи. Свидетельство является именным и не подлежит передаче другому лицу. Выдача Свидетельства осуществляется администрацией района в течение 10 дней с момента утверждения лимита финансирования из ОФСР, указанного в пункте 6 настоящего Порядка. Образец Свидетельства прилагается к настоящему Порядку.
Размер социальной выплаты указывается в Свидетельстве и определяется на дату выдачи Свидетельства в соответствии с пунктом 14 настоящего Порядка. Свидетельство считается погашенным с момента перечисления социальной выплаты согласно договору, заключенному в соответствии с пунктом 16 настоящего Порядка.
Свидетельство дает право гражданину открыть в кредитной организации, заключившей с администрацией района договор (соглашение), именной блокированный счет, предназначенный для зачисления на него средств социальной выплаты (далее - банковский счет). Для открытия банковского счета и заключения договора банковского счета владелец сдает Свидетельство в банк.
12. Администрация района ежеквартально до 10 числа месяца, следующего за отчетным, представляет в Министерство строительства и жилищно-коммунального комплекса Омской области отчет о ходе выполнения работ и освоении социальных выплат, ведет реестр выданных и погашенных Свидетельств.
13. Социальные выплаты предоставляются в объеме до 70 процентов (для семей работников бюджетных организаций с тремя и более детьми - до 80 процентов) расчетной стоимости строительства (реконструкции) индивидуального жилого дома (далее - расчетная стоимость) при условии оплаты гражданином части стоимости строительства (реконструкции) индивидуального жилья в размере не менее 30 процентов либо выполнение работ по строительству (реконструкции) собственными силами (при завершении строительства индивидуального жилого дома не более остатка сметной стоимости его строительства).
14. Расчетная стоимость определяется исходя из общей площади индивидуального жилого дома или иного жилого помещения по норме предоставления площади жилого помещения по договору социального найма, установленной для семей с различной численностью (33 кв. метра - для одиноких граждан, 42 кв. метра - на семью из двух человек и по 18 кв. метров на каждого члена семьи из трех и более человек), и стоимости 1 кв. метра общей площади жилого помещения в соответствующем муниципальном образовании Омской области, определяемой ежегодно администрацией района, но не более средней рыночной стоимости 1 кв. метра общей площади жилого помещения, определяемой для Омской области Правительством Омской области.
Гражданин вправе осуществить строительство, реконструкцию индивидуального жилого дома сверх нормы предоставления площади жилого помещения по договору социального найма при условии оплаты части стоимости индивидуального жилого дома или иного жилого помещения, превышающей указанную норму, за счет собственных средств или средств ипотечного кредита.
15. Для предоставления гражданам социальных выплат администрация района заключает с гражданами, в отношении которых принято решение о предоставлении социальных выплат (далее - застройщики), следующие договоры:
1) в случае строительства (реконструкции) индивидуального жилого дома с участием подрядчика заключается трехсторонний договор между застройщиком, подрядчиком и администрацией района;
2) в случае строительства (реконструкции) индивидуального жилого дома собственными силами застройщика заключается двухсторонний договор между застройщиком и администрацией района;
3) допускается заключение иных форм договоров в соответствии с действующим законодательством.
16. В заключаемых в соответствии с пунктом 15 настоящего Порядка договорах указывается стоимость строительства (реконструкции), объем предоставляемой социальной выплаты, порядок расчетов за выполненные работы, объемы собственных средств, вносимых застройщиком в строительство (реконструкцию) индивидуального жилого дома, или объем работ, выполняемых застройщиком за счет собственных средств, условия оформления права собственности.
17. Срок строительства или реконструкции индивидуального жилого дома с использованием социальной выплаты не должен превышать двух лет.
18. Средства областного бюджета, предусмотренные для предоставления социальных выплат, перечисляются с лицевых счетов Минстроя Омской области, открытых в Министерстве финансов Омской области, на счета местных бюджетов, открытые в Управлении Федерального казначейства по Омской области для кассового обслуживания исполнения местных бюджетов.
19. Администрации районов перечисляют средства областного бюджета для предоставления социальных выплат с лицевых счетов, указанных в пункте 18 настоящего Порядка, на банковский счет владельца Свидетельства на основании Свидетельства и договора банковского счета либо в соответствии с условиями договоров, указанных в пункте 15 настоящего Порядка:
1) на счет подрядчика согласно объемам выполненных работ на основании унифицированных форм первичной учетной документации (№ № КС-2, КС-3) в соответствии с федеральным законодательством;
2) на счет поставщика строительных изделий, конструкций, материалов и оборудования на основании платежных документов;
3) на счет застройщика на основании платежных документов и гражданско-правовых договоров.
20. При перечислении социальной выплаты на банковский счет владельца Свидетельства банк на основании договора банковского счета и договоров, указанных в пункте 15 настоящего Порядка, осуществляет перечисление денежных средств с банковского счета гражданина.
Образец
СВИДЕТЕЛЬСТВО
о предоставлении гражданину и членам его семьи социальной
выплаты на строительство (реконструкцию) индивидуального
жилого дома или приобретение жилого помещения
№ XX/XX/XX
Настоящим Свидетельством удостоверяется, что ______________________________
__________________________________________________________________________,
Фамилия Имя Отчество
Паспорт: ________________________________
Серия и номер паспорта
Кем и когда выдан паспорт _________________________________________________
________________________________________________________________________
Наименование органа, выдавшего паспорт, дата выдачи
является получателем социальной выплаты в рамках постановления Главы ______
муниципального района Омской области от "_____" _________________ 2008 года
№ _______в размере _____________________________________________ рублей.
Сумма числом и прописью
Вышеуказанные средства в соответствии с договором
_____________________________________________________________ от XXXX № XXX
(указать вид договора (подряда, купли-продажи и т.д.)
направляются гражданином на ______________________________________________,
строительство, реконструкцию или приобретение
находящегося по адресу ____________________________________________________
адрес местонахождения объекта
Свидетельство действует не более 1 года с момента выдачи
Численный состав семьи гражданина _________________________________________
количество человек в семье
Подпись владельца Свидетельства
________________ (____________________________)
подпись расшифровка подписи
Дата выдачи Свидетельства "___" _______________ 20__ года
Орган, выдавший Свидетельство _____________________________________________
Администрация муниципального района
Глава Саргатского
муниципального района Омской области О.А. Исаев
МП
Приложение 1
к Порядку
Перечень
предоставляемых документов
№ п/п
Наименование необходимых документов
муж
жена
ребенок
ребенок
ребенок
ребенок
1
Заявление о постановке на очередь
-
-
-
-
2
Справка о составе семьи
-
-
-
-
3
Копии документов, удостоверяющих личность заявителя и членов его семьи
4
Свидетельство о рождении
-
-
5
Свидетельство о браке
-
-
-
-
6
Справки с Управления ФРС по Омской области (Юстиция) о собственности - на каждого члена семьи. Если имеется собственность - документ о площади имеющегося жилого помещения.
7
Справки с Центра технической инвентаризации (БТИ) о собственности жилого помещения - на каждого члена семьи. Если имеется собственность - документ о площади имеющегося жилого помещения
8
Справка, что не являетесь нанимателями жилых помещений по договорам социального найма
9
Заявление на участие в программе (по форме)
10
Копия документа, подтверждающего наличие у заявителя собственных (в том числе заемных) средств в размере не менее 30% расчетной стоимости строительства жилья (Заверенная копия)
-
-
-
-
11
Копия трудовой книжки (Заверенная)
-
-
-
-
12
Документ, подтверждающий признание гражданина нуждающимся в улучшении жилищных условий (выписка из протокола)
13
Трудовой контракт (заверенный)
-
-
-
-
14
ИНН
15
Разрешение на строительство (реконструкцию)
-
-
-
-
16
Документы на земельный участок
-
-
-
-
17
Смета
------------------------------------------------------------------