Региональное
Законодательство
Омская область

Решение Совета Колосовского муниципального района Омской области от 30.12.2013 N 339 "Об утверждении Порядка списания основных средств, находящихся в муниципальной собственности Колосовского муниципального района Омской области"

СОВЕТ КОЛОСОВСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА ОМСКОЙ ОБЛАСТИ

РЕШЕНИЕ
от 30 декабря 2013 г. № 339

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОРЯДКА СПИСАНИЯ ОСНОВНЫХ СРЕДСТВ,
НАХОДЯЩИХСЯ В МУНИЦИПАЛЬНОЙ СОБСТВЕННОСТИ КОЛОСОВСКОГО
МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА ОМСКОЙ ОБЛАСТИ

В соответствии со статьями 209, 295, 298 Гражданского кодекса Российской Федерации, Федеральным законом от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Уставом Колосовского муниципального района Омской области, Положением об управлении муниципальной собственностью Колосовского муниципального района, утвержденным решением Колосовского районного Совета от 30 декабря 2005 года № 104, в целях определения порядка списания основных средств, находящихся в муниципальной собственности Колосовского муниципального района Омской области, Совет Колосовского муниципального района Омской области решил:
1. Утвердить прилагаемый Порядок списания основных средств, находящихся в муниципальной собственности Колосовского муниципального района Омской области.
2. Опубликовать настоящее решение в "Информационном вестнике Колосовского муниципального района".
3. Настоящее решение вступает в силу с момента официального опубликования.

Глава муниципального района
С.В.Чубаров





Утвержден
решением районного Совета
Колосовского муниципального
образования Омской области
от 30 декабря 2013 г. № 339

ПОРЯДОК
СПИСАНИЯ ОСНОВНЫХ СРЕДСТВ, НАХОДЯЩИХСЯ В МУНИЦИПАЛЬНОЙ
СОБСТВЕННОСТИ КОЛОСОВСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ
ОМСКОЙ ОБЛАСТИ

Настоящий Порядок списания основных средств, находящихся в муниципальной собственности Колосовского муниципального района Омской области (далее - Порядок), разработан в соответствии со статьями 209, 295, 298 Гражданского кодекса Российской Федерации, Федеральным законом от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Положением по бухгалтерскому учету "Учет основных средств", ПБУ 6/01, утвержденным приказом Министерства финансов Российской Федерации от 30 марта 2001 года № 26н, приказом Министерства финансов Российской Федерации от 1 декабря 2010 года № 157н "Об утверждении Единого плана счетов бухгалтерского учета для органов государственной власти (муниципальных органов), органов местного самоуправления, органов управления государственными внебюджетными фондами, муниципальных академий наук, государственных (муниципальных) учреждений и Инструкции по его применению", приказом Министерства финансов Российской Федерации от 16 декабря 2010 года № 174н "Об утверждении Плана счетов бухгалтерского учета бюджетных учреждений и Инструкции по его применению", Уставом Колосовского муниципального района Омской области, Положением об управлении муниципальной собственностью Колосовского муниципального района, утвержденным решением Колосовского районного Совета от 30 декабря 2005 года № 104, с целью оптимизации процесса управления муниципальным имуществом, пришедшим в негодность.

1. Общие положения

1.1. Данный Порядок установлен для списания (ликвидации) основных средств, находящихся в муниципальной собственности Колосовского муниципального района Омской области, пришедших в негодность и препятствующих полноценному использованию имущества по первоначальному назначению.
1.2. Порядок распространяется на следующие виды имущества:
- муниципальное имущество Колосовского муниципального района Омской области, находящееся на праве оперативного управления;
- муниципальное имущество Колосовского муниципального района Омской области, находящееся на праве хозяйственного ведения;
- муниципальное имущество Колосовского муниципального района Омской области, составляющее имущественную казну Колосовского муниципального района Омской области.
1.3. Органом, уполномоченным принимать решения о списании муниципального имущества Колосовского муниципального района Омской области, пришедшего в негодность, является Администрация Колосовского муниципального района Омской области (далее - Администрация), действующая на основании законодательства Российской Федерации, Омской области, Устава Колосовского муниципального района Омской области, Положения об Администрации и настоящего Порядка.
1.4. До получения разрешения Администрации на списание основных средств ликвидация, разборка или демонтаж муниципального имущества не допускаются.
1.5. Списанию подлежат основные средства:
- изношенные по истечении установленных сроков эксплуатации и непригодные для дальнейшего использования, если их восстановление невозможно или экономически нецелесообразно;
- морально устаревшие, если они не могут быть реализованы за плату или переданы для дальнейшего использования;
- утраченные или уничтоженные в результате стихийных бедствий, пожаров, дорожно-транспортных происшествий, аварий, хищений и т.п.;
- здания, сооружения, подлежащие сносу в связи со строительством новых объектов или объектов, пришедших в ветхое и аварийное состояние (за исключением объектов недвижимости, относящихся к жилому фонду).
1.6. Начисленная амортизация в размере 100% стоимости на объекты, которые пригодны для дальнейшей эксплуатации, не может служить основанием для списания их по причине полной амортизации.
1.7. Списание закрепленного за казенным учреждением недвижимого имущества независимо от его стоимости и движимого имущества балансовой стоимостью свыше 30000 рублей осуществляется с согласия Администрации.
Списание закрепленного за казенным учреждением движимого имущества балансовой стоимостью до 30000 рублей включительно осуществляется казенным учреждением самостоятельно.
1.8. Списание закрепленного за бюджетным учреждением особо ценного движимого имущества или приобретенного бюджетным учреждением за счет средств, выделенных ему собственником на приобретение такого имущества, а также недвижимого имущества осуществляется с согласия Администрации.
Списание остального движимого имущества бюджетное учреждение осуществляет самостоятельно, если иное не установлено законом.
1.9. Списание закрепленного за автономным учреждением недвижимого имущества и особо ценного движимого имущества или приобретенного автономным учреждением за счет средств, выделенных ему собственником на приобретение такого имущества, осуществляется с согласия Администрации.
Списание остального движимого имущества автономное учреждение осуществляет самостоятельно, если иное не установлено законом.
1.10. Списание недвижимого имущества, закрепленного за муниципальным предприятием на праве хозяйственного ведения, независимо от его стоимости осуществляется с согласия Администрации.
Списание движимого имущества (автотранспорта и других основных средств), закрепленного за муниципальным предприятием на праве хозяйственного ведения, осуществляется в соответствии с уставом предприятия.

2. Порядок оформления документов и условия получения
согласия на списание муниципального имущества

2.1. Для получения согласия на списание пришедшего в негодность движимого имущества (кроме автотранспортного средства) предприятие (учреждение) направляет в Администрацию:
- письменное обращение о необходимости списания с баланса муниципального имущества, с указанием причины списания;
- копию приказа руководителя предприятия (учреждения) о создании постоянно действующей комиссии по списанию основных средств, заверенную в установленном порядке;
- акты о списании объекта основных средств (кроме автотранспортных средств) - по унифицированной форме № ОС-4 (код ф. 0306003), подписанные членами постоянно действующей в предприятии (учреждении) комиссии и утвержденные руководителем предприятия (учреждения);
- акты о списании групп объектов основных средств (кроме автотранспортных средств) - по унифицированной форме № ОС-4б (код ф. 0306033), подписанные членами постоянно действующей в предприятии (учреждении) комиссии и утвержденные руководителем предприятия (учреждения);
- фотоматериалы;
- копию инвентарной карточки учета объекта основных средств, заверенную в установленном порядке;
- заключение комиссии предприятия (учреждения) о техническом состоянии подлежащего списанию основного средства с указанием причин невозможности его дальнейшего использования и (или) нецелесообразности восстановления;
- заключение специализированной организации, занимающейся обслуживанием и ремонтом оборудования, оргтехники, иного движимого имущества, подтверждающее его непригодность к дальнейшему использованию (при отсутствии в штате предприятия (учреждения) специалистов необходимой квалификации);
- копию лицензии или сертификата соответствия, иных документов, заверенную организацией, выдавшей заключение, подтверждающее непригодность объекта движимого имущества к дальнейшему использованию.
Дополнительно предприятие (учреждение) направляет в Администрацию:
- сведения о возможности использования частей объекта и (или) его материалов, в том числе о наличии в нем цветных, драгоценных металлов;
- сведения о наличии в объекте (его частях) веществ, частей, потенциально опасных для человека (ртуть, радиоактивные вещества, иные сильнодействующие, отравляющие вещества и т.п.).
2.2. Для получения согласия на списание пришедших в негодность транспортных средств и самоходных машин предприятие (учреждение) направляет в Администрацию:
- письменное обращение о необходимости списания с баланса муниципального имущества, с указанием причины списания;
- копию приказа руководителя предприятия (учреждения) о создании постоянно действующей комиссии по списанию основных средств, заверенную в установленном порядке;
- фотоматериалы;
- копию инвентарной карточки учета объекта основных средств, заверенную в установленном порядке;
- акты о списании автотранспортных средств - по унифицированной форме № ОС-4а (код ф. 0306004), подписанные членами постоянно действующей в предприятии (учреждении) комиссии и утвержденные руководителем предприятия (учреждения);
- копии паспортов и свидетельств о регистрации технических и транспортных средств;
- акт технического осмотра транспортного средства, самоходной машины, заверенный сотрудником ОГИБДД ОП "Колосовское" МО МВД России "Тюкалинский" УМВД России по Омской области, Гостехнадзора, подтверждающий неисправность движимого имущества, или заключение оценочной организации о непригодности (пригодности) к дальнейшей эксплуатации движимого имущества.
2.3. Для получения согласия на списание пришедших в негодность объектов недвижимости предприятие (учреждение) направляет в Администрацию:
- письменное обращение о необходимости списания с баланса муниципального имущества, с указанием причины списания;
- копию приказа руководителя предприятия (учреждения) о создании постоянно действующей комиссии по списанию основных средств, заверенную в установленном порядке;
- акты о списании объекта основных средств (кроме автотранспортных средств) - по унифицированной форме № ОС-4 (код ф. 0306003), подписанные членами постоянно действующей в предприятии (учреждении) комиссии и утвержденные руководителем предприятия (учреждения);
- фотоматериалы;
- копию инвентарной карточки учета объекта основных средств, заверенную в установленном порядке;
- свидетельство о регистрации прав на соответствующий объект (право собственности Колосовского муниципального района Омской области, право оперативного управления, право хозяйственного ведения);
- кадастровый паспорт объекта недвижимости или кадастровую выписку об объекте недвижимости;
- сведения о земельном участке, на котором располагается объект недвижимости: кадастровый номер земельного участка; размер; оформление прав на земельный участок; категория земель, к которой относится земельный участок; возможность уничтожения объекта недвижимости без вреда для смежных землепользователей; предложения о дальнейшем использовании земельного участка;
- заключение комиссии предприятия (учреждения) о техническом состоянии подлежащего списанию объекта недвижимости с указанием причин невозможности его дальнейшего использования и (или) нецелесообразности восстановления;
- заключение специализированных организаций, подтверждающее непригодность объекта недвижимости к дальнейшей эксплуатации (противопожарные службы, органы технической инвентаризации, оценочные организации, органы энергонадзора и т.д.).
2.4. При списании объектов основных средств, пришедших в негодное состояние в результате аварий, стихийных бедствий и иных чрезвычайных ситуаций (умышленного уничтожения, порчи, хищения и т.п.), дополнительно предприятие (учреждение) представляет документы, подтверждающие указанные обстоятельства:
- копию акта об аварии, хищении, порче и других чрезвычайных ситуациях, выданного соответствующим органом;
- копию постановления о прекращении уголовного дела, либо копию постановления об отказе в возбуждении уголовного дела, либо копию постановления (протокола) об административном правонарушении, либо сведения о принятых мерах в отношении виновных лиц, допустивших повреждение объекта основных средств, сведения о возмещении ущерба;
- в случае стихийных бедствий или других чрезвычайных ситуаций - акт причиненных повреждений, справки, подтверждающие факт стихийных бедствий или других чрезвычайных ситуаций, соответствующих органов либо служб гражданской обороны и чрезвычайных ситуаций, противопожарных и других специальных служб.
2.5. Согласованные и оформленные надлежащим образом (заполнены все графы и разделы, проставлены даты, подписи, печати, отражены результаты списания основных средств, а также балансовая стоимость объекта, сумма начисленного износа по данным бухгалтерского учета) акты о списании объекта основных средств в 2-х экземплярах направляются в Администрацию на утверждение.
2.6. Администрация в течение 30 дней с момента регистрации обращения предприятия (учреждения) проверяет соответствие представленных документов установленным требованиям, производит сверку с реестром имущества муниципальной собственности Колосовского муниципального района Омской области, готовит письмо о согласии на списание либо об отказе в списании муниципального имущества.
2.7. Один экземпляр согласованных актов выдается вместе с сопроводительным письмом муниципальному предприятию (учреждению), один экземпляр хранится в Администрации.
2.8. В списании муниципального имущества может быть отказано в случаях:
- фактического списания (фактического уничтожения) муниципального имущества муниципальным предприятием (учреждением) без соблюдения процедуры, установленной настоящим Порядком;
- неправильного оформления документов, поданных на получение разрешения, или установления умышленных искажений данных в представленных документах;
- ареста имущества муниципального предприятия судебными и другими органами или ареста их расчетных и иных счетов;
- принятия решения арбитражным судом о признании муниципального предприятия несостоятельным (банкротом);
- отсутствия объекта недвижимости, транспортного средства в реестре имущества муниципальной собственности Колосовского муниципального района Омской области;
- возможности дальнейшего использования основного средства.
2.9. Вопросы списания имущества казны Колосовского муниципального района Омской области, а также спорные вопросы решаются на заседаниях постоянно действующей комиссии по списанию муниципального имущества, непригодного для эксплуатации (далее - Комиссия), созданной в Администрации. Состав Комиссии утверждается распоряжением Администрации.
2.10. Администрация в отношении муниципального имущества, заявленного на списание, вправе принять решение:
- о его списании ввиду невозможности либо нецелесообразности использования;
- о продаже предоставленного на списание муниципального имущества на торгах. Порядок реализации имущества на торгах определяется действующим законодательством;
- о передаче его юридическому лицу по договору в безвозмездное пользование либо в арендное пользование;
- о закреплении его на праве оперативного управления или праве хозяйственного ведения за другим муниципальным предприятием, учреждением.
2.11. В случае согласия на списание муниципального имущества уничтожение производится за счет обладателей вещного права или пользователей.
2.12. Доходы от списания муниципального имущества, находящегося в оперативном управлении муниципальных казенных учреждений, подлежат зачислению в бюджет Колосовского муниципального района Омской области. При перечислении денежных средств от списания муниципального имущества необходимо указывать реквизиты главных администраторов доходов бюджета Колосовского муниципального района Омской области.
2.13. Ответственность за полноту перечислений указанных денежных средств в доход районного бюджета несут муниципальные казенные учреждения.
2.14. Доходы от списания муниципального имущества, находящегося в оперативном управлении муниципальных бюджетных, муниципальных автономных учреждений, а также находящегося в хозяйственном ведении муниципальных предприятий, остаются в распоряжении муниципальных учреждений, предприятий.

3. Порядок списания имущества казны Колосовского
муниципального района Омской области

3.1. Списание имущества казны Колосовского муниципального района Омской области (далее - казна), в том числе находящегося в пользовании юридических лиц, осуществляется Комиссией.
3.2. Муниципальное имущество казны, сданное в аренду, списывается при обращении арендатора или по инициативе Администрации.
3.3. Для списания имущества казны юридическое лицо либо индивидуальный предприниматель, в пользовании которых находится муниципальное имущество, направляют в Администрацию следующие документы:
- письменное обращение о необходимости списания муниципального имущества, с указанием причины списания;
- копию приказа руководителя о создании постоянно действующей комиссии по списанию основных средств, заверенную в установленном порядке;
- акты проверки технического состояния, установления причин и возможности списания основного средства;
- заключение специализированных служб и инспекций о техническом состоянии муниципального имущества и возможности дальнейшего использования (по необходимости);
- фотоматериалы.
3.4. В случае необходимости члены Комиссии осуществляют осмотр списываемого муниципального имущества на месте его нахождения с приглашением представителей организаций, в пользовании которых находится данное имущество. Комиссией составляется соответствующий акт осмотра с приложением фотографий списываемого имущества.
3.5. В случае если имущество казны не находится во временном владении и (или) пользовании юридических лиц, индивидуальных предпринимателей, члены Комиссии выезжают на место нахождения муниципального имущества для установления причин и возможности списания имущества казны. Комиссией составляется соответствующий акт осмотра с приложением фотографий списываемого имущества.
3.6. По необходимости Комиссия запрашивает заключение специализированных служб и инспекций для подтверждения неудовлетворительного технического состояния муниципального имущества.
3.7. Списание имущества казны оформляется протоколом заседания Комиссии с последующим внесением соответствующих изменений в бюджетный учет имущества казны и реестр имущества муниципальной собственности Колосовского муниципального района Омской области.
3.8. В случае принятия Комиссией решения о списании движимого имущества, объектов недвижимости уничтожение производится за счет пользователей муниципальным имуществом.
3.9. Доходы от списания основных средств, находящихся в казне, подлежат зачислению в бюджет Колосовского муниципального района Омской области.
3.10. Ответственность за полноту перечислений денежных средств в доход районного бюджета несут пользователи муниципального имущества.

4. Исполнение условий списания муниципального имущества
после получения согласия Администрации

4.1. Все требования, изложенные в письме Администрации о согласии на списание муниципального имущества, подлежат исполнению в срок не позднее двух месяцев со дня получения адресатом указанного письма, а также должны быть исполнены в строгом соответствии с его содержанием.
4.2. При уничтожении имущества должна обеспечиваться безопасность граждан и сохранность чужого имущества.
4.3. Утилизация выбывшего из эксплуатации имущества осуществляется организациями, имеющими в случаях, установленных законодательством, лицензию на проведение работ по утилизации имущества.
В случае если законодательством не установлено требование об утилизации имущества организациями, имеющими лицензию на проведение соответствующих работ, утилизация производится организациями, у которых одним из видов деятельности, указанных в уставах, является осуществление соответствующих работ.
4.4. Лицо, уничтожающее объект недвижимого имущества, обязано привести земельный участок в соответствие с требованиями земельного и градостроительного законодательства.
4.5. После осуществления фактических и юридических действий с имуществом, подлежащим утилизации, предприятие (учреждение) списывает данное имущество с баланса в установленном порядке.
4.6. Юридические лица в сроки, установленные пунктом 4.1 настоящего Порядка, представляют в Администрацию документацию, подтверждающую осуществление действий по утилизации имущества, а также представляют копии приходных документов, накладных о сдаче драгметаллов, металлолома, акты ликвидационных мероприятий, договоры, трудовые соглашения на осуществление мероприятий по разборке и демонтажу списанных объектов.
4.7. После получения согласия на списание транспортного средства, самоходной машины предприятие (учреждение) дополнительно обязано представить в Администрацию копии документов, подтверждающих снятие транспортного средства (самоходной машины) с учета в ОГИБДД ОП "Колосовское" МО МВД России "Тюкалинский" УМВД России по Омской области (Гостехнадзоре).
4.8. После получения согласия на списание объекта недвижимого имущества предприятие (учреждение) обязано представить в Администрацию:
- сведения, подтверждающие отсутствие объекта недвижимости, выданные органом технической инвентаризации;
- сведения из Управления федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Омской области о прекращении права собственности Колосовского муниципального района Омской области, права оперативного управления, хозяйственного ведения (при наличии государственной регистрации прав на объект);
- сведения о снятии объекта недвижимого имущества с технического и кадастрового учета (при наличии постановки на технический, кадастровый учет).
4.9. В случае непредставления предприятием (учреждением) подтверждающей документации Администрацией будут применены к руководителю предприятия (учреждения) меры дисциплинарной ответственности.


------------------------------------------------------------------