Приказ Министерства природных ресурсов и экологии Омской области от 25.10.2013 N 61 "Об утверждении доклада о результатах и основных направлениях деятельности Министерства природных ресурсов и экологии Омской области на 2014 - 2016 годы"
МИНИСТЕРСТВО ПРИРОДНЫХ РЕСУРСОВ И ЭКОЛОГИИ
ОМСКОЙ ОБЛАСТИ
ПРИКАЗ
от 25 октября 2013 г. № 61
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ДОКЛАДА О РЕЗУЛЬТАТАХ И ОСНОВНЫХ
НАПРАВЛЕНИЯХ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ МИНИСТЕРСТВА ПРИРОДНЫХ РЕСУРСОВ
И ЭКОЛОГИИ ОМСКОЙ ОБЛАСТИ НА 2014 - 2016 ГОДЫ
Список изменяющих документов
(в ред. Приказа Министерства природных ресурсов и экологии
Омской области от 30.12.2014 № 68)
В соответствии с пунктом 3 постановления Правительства Омской области от 14 марта 2007 года № 31-п "Об утверждении Положения о докладах о результатах и основных направлениях деятельности субъектов бюджетного планирования Омской области" приказываю:
1. Утвердить доклад о результатах и основных направлениях деятельности Министерства природных ресурсов и экологии Омской области на 2014 - 2016 годы согласно приложению к настоящему приказу.
2. Признать утратившими силу:
1) приказ Министерства природных ресурсов и экологии Омской области от 21 сентября 2012 года № 47 "Об утверждении доклада о результатах и основных направлениях деятельности Министерства природных ресурсов и экологии Омской области на 2013 - 2015 годы";
2) приказ Министерства природных ресурсов и экологии Омской области от 29 апреля 2013 года № 29 "О внесении изменений в приказ Министерства природных ресурсов и экологии Омской области от 21 сентября 2012 года № 47".
3. Настоящий приказ вступает в силу с 1 января 2014 года.
4. Контроль за исполнением настоящего приказа оставляю за собой.
Министр
А.Ю.Винокуров
Приложение
к приказу Министерства природных
ресурсов и экологии Омской области
от 25 октября 2013 г. № 61
ДОКЛАД
о результатах и основных направлениях деятельности
Министерства природных ресурсов и экологии
Омской области на 2014 - 2016 годы
Список изменяющих документов
(в ред. Приказа Министерства природных ресурсов и экологии
Омской области от 30.12.2014 № 68)
1. Доклад о результатах и основных направлениях деятельности Министерства природных ресурсов и экологии Омской области на 2014 - 2016 годы (далее - Доклад) подготовлен в соответствии с постановлением Правительства Омской области от 14 марта 2007 года № 31-п "Об утверждении Положения о докладах о результатах и основных направлениях деятельности субъектов бюджетного планирования Омской области".
Подготовка Доклада осуществлена в целях расширения применения в бюджетном процессе метода бюджетирования, ориентированного на результат.
Министерство природных ресурсов и экологии Омской области (далее - Министерство) осуществляет свою деятельность в соответствии с Положением о Министерстве, утвержденным Указом Губернатора Омской области от 24 января 2011 года № 8.
2. Министерство является уполномоченным органом исполнительной власти Омской области в сферах отношений недропользования, водных отношений, безопасности гидротехнических сооружений, экологической экспертизы, охраны окружающей среды, особо охраняемых природных территорий регионального значения, охраны, федерального государственного надзора и регулирования использования объектов животного мира и среды их обитания, охоты и сохранения охотничьих ресурсов, обращения с отходами производства и потребления.
(в ред. Приказа Министерства природных ресурсов и экологии Омской области от 30.12.2014 № 68)
Правовую основу деятельности Министерства составляют Конституция Российской Федерации, Устав (Основной Закон) Омской области, иные акты федерального и областного законодательства.
Раздел I. Соответствие целей деятельности Министерства
приоритетам социально-экономического развития
Омской области
3. Министерство реализует следующие направления деятельности:
1) реализация государственной политики Омской области в сфере отношений недропользования;
2) реализация государственной политики Омской области в сфере регулирования водных отношений;
3) реализация государственной политики Омской области в сфере безопасности гидротехнических сооружений;
4) реализация государственной политики Омской области в сфере экологической экспертизы;
5) реализация государственной политики Омской области в сфере охраны окружающей среды;
6) организация, охрана и использование особо охраняемых природных территорий регионального значения;
7) реализация государственной политики Омской области в сфере охраны, федерального государственного надзора и регулирования использования объектов животного мира и среды их обитания;
(в ред. Приказа Министерства природных ресурсов и экологии Омской области от 30.12.2014 № 68)
8) реализация государственной политики Омской области в сфере охоты и сохранения охотничьих ресурсов;
9) реализация государственной политики Омской области в сфере обращения с отходами производства и потребления;
10) нормативно-правовое регулирование по вопросам, относящимся к компетенции Министерства;
11) обеспечение эффективной деятельности государственных унитарных предприятий Омской области, государственных учреждений Омской области, функции учредителя которых осуществляет Министерство;
12) осуществление переданных Российской Федерацией государственных полномочий в области водных отношений, охраны и использования животного мира, охоты и сохранения охотничьих ресурсов, экологической экспертизы.
4. Данные направления деятельности Министерства на перспективу определяются:
1) Государственной стратегией Российской Федерации по охране окружающей среды и обеспечению устойчивого развития, утвержденной Указом Президента Российской Федерации от 4 февраля 1994 года № 236;
2) Стратегией социально-экономического развития Омской области до 2025 года, утвержденной Указом Губернатора Омской области от 24 июня 2013 года № 93;
3) Концепцией охраны атмосферного воздуха и развития мониторинговых исследований на территории Омской области до 2015 года, утвержденной постановлением Правительства Омской области от 6 июня 2006 года № 63-п.
Приведенная характеристика деятельности Министерства определяет цель деятельности Министерства - повышение эффективности и качества управления в области природных ресурсов и охраны окружающей среды.
Соответствие целей деятельности Министерства приоритетам социально-экономического развития Омской области приведены в приложении № 1 к Докладу.
Раздел II. Цели, задачи и результаты
деятельности Министерства
5. Цель - повышение эффективности и качества управления в области природных ресурсов и охраны окружающей среды.
Деятельность Министерства по достижению цели направлена на сохранение, воспроизводство объектов растительного и животного мира и среды их обитания, природных ресурсов, охрану окружающей среды и повышение эффективности управления ими.
Показателем конечного результата деятельности Министерства является индекс качества выполнения задач. Данный показатель измеряется в единицах и рассчитывается по формуле:
I = SUM Зi / N,
Зi = SUM (Пф ij / Ппл ij) / ni, где:
I - индекс качества выполнения задач;
Зi - индекс качества выполнения i-й задачи;
№ - количество задач;
Пф ij - фактическое значение параметра для расчета j-го показателя i-й задачи;
Ппл ij - плановое значение параметра для расчета j-го показателя i-й задачи;
ni - количество показателей i-й задачи.
Достижение указанной цели возможно посредством решения следующих задач.
6. Задача 1. Повышение профессионального уровня государственных гражданских служащих Омской области.
Показателем непосредственного результата, характеризующим достижение поставленной задачи, является доля государственных гражданских служащих Министерства, прошедших профессиональную переподготовку и повышение квалификации, к общему количеству государственных гражданских служащих Министерства, запланированных к профессиональной переподготовке и повышению квалификации.
Данный показатель измеряется в процентах и рассчитывается по формуле:
П = (Пф / Ппл) * 100%, где:
П - доля государственных гражданских служащих Министерства, прошедших профессиональную переподготовку и повышение квалификации, к общему количеству государственных гражданских служащих Министерства, запланированных к профессиональной переподготовке и повышению квалификации;
Пф - количество государственных гражданских служащих, фактически прошедших повышение квалификации в отчетном периоде;
Ппл - количество государственных гражданских служащих, запланированных для повышения квалификации в отчетном периоде.
7. Задача 2. Снижение общей антропогенной нагрузки на окружающую среду на основе повышения экологической эффективности экономики разумного природопользования, сохранение и восстановление биологического разнообразия.
Решение данной задачи Министерством планируется посредством проведения следующих мероприятий:
- осуществление государственного экологического мониторинга на территории Омской области и обеспечение функционирования наблюдательной сети;
- обеспечение безопасного размещения отходов производства и потребления;
- формирование экологической культуры населения Омской области;
- развитие и обеспечение функционирования системы особо охраняемых природных территорий регионального значения;
- ведение Красной книги Омской области и разработка Красной книги почв Омской области;
- выполнение мероприятий, предусмотренных ведомственной целевой программой "Обеспечение охраны, контроля и регулирования использования объектов животного мира, водных биологических ресурсов и среды их обитания";
- выполнение мероприятий, предусмотренных ведомственной целевой программой "Повышение эффективности государственной политики Омской области в сферах деятельности, относящихся к компетенции Министерства природных ресурсов и экологии Омской области".
Показателями непосредственного результата, характеризующими достижение поставленной задачи, являются:
- увеличение объема платежей за негативное воздействие на окружающую среду в консолидированный бюджет Омской области.
Данный показатель изменяется в млн. руб. и рассчитывается по формуле:
, где:
U - объем платежей за негативное воздействие на окружающую среду в консолидированный бюджет Омской области;
Ti - объем i-го платежа за негативное воздействие на окружающую среду в консолидированный бюджет Омской области;
- увеличение объема средств, поступающих в консолидированный бюджет Омской области от предоставления права пользования недрами и налога на добычу общераспространенных полезных ископаемых. Данный показатель измеряется в млн. руб. и рассчитывается по формуле:
, где:
Q - объем средств, поступающих в консолидированный бюджет Омской области от предоставления права пользования недрами и налога на добычу общераспространенных полезных ископаемых;
Wi - объем i-го платежа, поступившего в консолидированный бюджет Омской области от предоставления права пользования недрами и налога на добычу общераспространенных полезных ископаемых;
- увеличение доли площади Омской области, занятой особо охраняемыми природными территориями всех уровней. Данный показатель измеряется в процентах и рассчитывается по формуле:
, где:
- увеличение доли площади Омской области, занятой ООПТ, процентов;
- доля площади Омской области, занятой ООПТ в i-ом году, процентов;
- доля площади Омской области, занятой ООПТ в году i-1, процентов;
- увеличение доли использованных, обезвреженных отходов в общем объеме образовавшихся отходов в процессе производства и потребления. Данный показатель измеряется в процентах и рассчитывается по формуле:
, где:
- увеличение доли использованных, обезвреженных отходов в общем объеме образовавшихся отходов в процессе производства и потребления, процентов;
- доля использованных, обезвреженных отходов в общем объеме образовавшихся отходов в процессе производства и потребления в i-ом году, процентов;
- доля использованных, обезвреженных отходов в общем объеме образовавшихся отходов в процессе производства и потребления в году i-1, процентов;
- предотвращение эколого-экономического ущерба экономике региона в сфере обращения с отходами производства и потребления. Данный показатель измеряется в млн. руб. и рассчитывается по формуле:
, где:
Пэ - объем предотвращенного экономического ущерба экономике региона в сфере обращения с отходами производства и потребления, млн. руб.;
Пэi - объем предотвращенного экономического ущерба экономике региона в сфере обращения с отходами производства и потребления по i-му мероприятию, млн. руб.;
- привлечение межбюджетных трансфертов из федерального бюджета в сфере регулирования качества окружающей среды и биологического разнообразия. Данный показатель измеряется в млн. руб., рассчитывается по формуле:
, где:
Мф - объем привлеченных межбюджетных трансфертов из федерального бюджета в сфере регулирования качества охраны окружающей среды и биологического разнообразия, млн. руб.;
Мфi - i-й фактически полученный межбюджетный трансферт из федерального бюджета в сфере регулирования качества охраны окружающей среды и биологического разнообразия, млн. руб.;
- снижение уровня незаконного использования объектов животного мира и среды их обитания физическими лицами. Данный показатель измеряется в процентах и рассчитывается по формуле:
О3 = Nф / Nп * 100%, где:
О3 - уровень незаконного использования объектов животного мира и среды их обитания физическими лицами;
Nф - количество проверок, в ходе которых были выявлены нарушения физическими лицами требований законодательства об охране объектов животного мира и среды их обитания в отчетном периоде;
Nп - количество фактически проведенных проверок соблюдения физическими лицами требований законодательства об охране объектов животного мира и среды их обитания в отчетном периоде;
- увеличение численности наиболее ценной в охотхозяйственном отношении группы диких копытных животных (лосей, косуль, кабанов). Данный показатель измеряется в единицах и рассчитывается по формуле:
, где:
О2 - численность наиболее ценной в охотхозяйственном отношении группы диких копытных животных;
Gi - i-я особь группы диких копытных животных, наиболее ценной в охотхозяйственном отношении;
- увеличение добычи (вылова) водных биологических ресурсов на территории Омской области. Данный показатель измеряется в тоннах и рассчитывается по формуле:
, где:
D - добыча (вылов) водных биологических ресурсов на территории Омской области;
Кi - количество добытого (выловленного) i-го водного биологического ресурса на территории Омской области.
8. Задача 3. Обеспечение охраны водных объектов, предотвращение негативного воздействия вод и ликвидация его последствий в отношении водных объектов, а также сохранение и восстановление водных объектов до состояния, обеспечивающего экологически благоприятные условия жизни населения.
Решение данной задачи Министерством планируется посредством выполнения следующих мероприятий:
- берегоукрепление и инженерная защита;
- капитальный ремонт гидротехнических сооружений;
- восстановление и экологическая реабилитация водных объектов;
- выполнение мероприятий, предусмотренных ведомственной целевой программой "Осуществление отдельных полномочий Российской Федерации в области водных отношений, переданных Омской области".
Показателями непосредственного результата, характеризующими достижение поставленной задачи, являются:
- предотвращение экономического ущерба экономике региона в сфере водохозяйственного комплекса. Данный показатель измеряется в млн. руб. и рассчитывается по формуле:
, где:
Пэ - объем предотвращенного экономического ущерба экономике региона в сфере водохозяйственного комплекса, млн. руб.;
Пэi - объем предотвращенного экономического ущерба экономике региона в сфере водохозяйственного комплекса по i-му мероприятию, млн. руб.;
- привлечение межбюджетных трансфертов из федерального бюджета в сфере водохозяйственного комплекса. Данный показатель измеряется в млн. руб. и рассчитывается по формуле:
, где:
Мф - объем привлеченных межбюджетных трансфертов из федерального бюджета в сфере водохозяйственного комплекса, млн. руб.;
Мфi - i-й фактически полученный межбюджетный трансферт из федерального бюджета в сфере водохозяйственного комплекса, млн. руб.;
- обеспечение проведения мероприятий по предотвращению негативного воздействия вод и ликвидации его последствий в отношении водных объектов. Данный показатель измеряется в гектарах (километрах) и рассчитывается по формуле:
и , где:
О1 - площадь (протяженность) водных объектов, на которых проведены мероприятия по предотвращению негативного воздействия вод и ликвидации его последствий в отчетном периоде;
Si - площадь i-го водного объекта, на котором фактически проведены мероприятия по предотвращению негативного воздействия вод и ликвидации его последствий в отчетном периоде (га);
Li - протяженность i-го водного объекта, на котором фактически проведены мероприятия по предотвращению негативного воздействия вод и ликвидации его последствий в отчетном периоде (км);
m - количество водных объектов, на которых фактически проведены мероприятия по предотвращению негативного воздействия вод и ликвидации его последствий в отчетном периоде;
- увеличение доли установленных (нанесенных на землеустроительные карты) водоохранных зон водных объектов в протяженности береговой линии, требующей установления водоохранных зон (участков водных объектов, испытывающих антропогенное воздействие). Данный показатель измеряется в процентах и рассчитывается по формуле:
О2 = Lф / Lп * 100%, где:
О2 - доля установленных (нанесенных на землеустроительные карты) водоохранных зон водных объектов в протяженности береговой линии, требующей установления водоохранных зон (участков водных объектов, испытывающих антропогенное воздействие);
Lф - протяженность установленных (нанесенных на землеустроительные карты) водоохранных зон, км;
Lп - общая протяженность береговой линии, требующей установления водоохранных зон (участков водных объектов, испытывающих антропогенное воздействие), км.
Значения непосредственных и конечных результатов деятельности Министерства приведены в приложении № 2 к настоящему Докладу.
Реализация запланированных мероприятий позволит создать 360 новых рабочих мест для обеспечения функционирования заводов по производству строительных материалов, в том числе:
- 2014 год - 120 рабочих мест;
- 2015 год - 120 рабочих мест;
- 2016 год - 120 рабочих мест.
В рамках реализации указанных мероприятий в 2014 - 2016 годах планируется получение налоговых и неналоговых доходов в объеме 384 500 000,00 рублей, в том числе:
- 2014 год - 124 600 000 рублей;
- 2015 год - 127 800 000 рублей;
- 2016 год - 132 100 000 рублей.
Прогнозируемый объем средств из внебюджетных источников в 2014 - 2016 годах составит 2 326 000 000,00 рублей, в том числе:
- 2014 год - 0 рублей;
- 2015 год - 683 000 000 рублей;
- 2016 год - 1 643 000 000 рублей.
Раздел III. Распределение объемов бюджетных
ассигнований областного бюджета по целям
и задачам деятельности Министерства
9. В рамках реализации цели и задач деятельности Министерства на 2014 - 2016 годы бюджетные ассигнования областного бюджета, предусмотренные Министерству, распределены следующим образом:
1) на исполнение задачи 1 "Повышение профессионального уровня государственных гражданских служащих Омской области" предусмотрены бюджетные ассигнования в сумме 905 660,00 рублей, в том числе:
(в ред. Приказа Министерства природных ресурсов и экологии Омской области от 30.12.2014 № 68)
- на организационно-правовое и методическое обеспечение государственной гражданской и муниципальной службы Омской области, развитие механизмов противодействия коррупции на государственной гражданской и муниципальной службе Омской области - 431 350,00 рублей;
(в ред. Приказа Министерства природных ресурсов и экологии Омской области от 30.12.2014 № 68)
- на совершенствование системы профессиональной подготовки и дополнительного профессионального образования государственных гражданских и муниципальных служащих Омской области - 474 310,00 рублей;
(в ред. Приказа Министерства природных ресурсов и экологии Омской области от 30.12.2014 № 68)
2) на исполнение задачи 2 "Снижение общей антропогенной нагрузки на окружающую среду на основе повышения экологической эффективности экономики разумного природопользования, сохранение и восстановление биологического разнообразия" предусмотрены бюджетные ассигнования в сумме 423 534 214,65 рублей, в том числе на реализацию следующих мероприятий:
(в ред. Приказа Министерства природных ресурсов и экологии Омской области от 30.12.2014 № 68)
- осуществление государственного экологического мониторинга на территории Омской области и обеспечение функционирования наблюдательной сети - 11 605 253,71 рублей;
(в ред. Приказа Министерства природных ресурсов и экологии Омской области от 30.12.2014 № 68)
- обеспечение безопасного размещения отходов производства и потребления - 4 520 000,00 рублей;
(в ред. Приказа Министерства природных ресурсов и экологии Омской области от 30.12.2014 № 68)
- формирование экологической культуры населения Омской области - 23 121 947,00 рублей;
(в ред. Приказа Министерства природных ресурсов и экологии Омской области от 30.12.2014 № 68)
- развитие и обеспечение функционирования системы особо охраняемых природных территорий регионального значения - 82 139 051,93 рублей;
(в ред. Приказа Министерства природных ресурсов и экологии Омской области от 30.12.2014 № 68)
- ведение Красной книги Омской области и разработка Красной книги почв Омской области - 6 776 300,00 рублей;
(в ред. Приказа Министерства природных ресурсов и экологии Омской области от 30.12.2014 № 68)
- выполнение мероприятий, предусмотренных ведомственной целевой программой "Обеспечение охраны, контроля и регулирования использования объектов животного мира, водных биологических ресурсов и среды их обитания", - 49 140 500,00 рублей;
(в ред. Приказа Министерства природных ресурсов и экологии Омской области от 30.12.2014 № 68)
- выполнение мероприятий, предусмотренных ведомственной целевой программой "Повышение эффективности государственной политики Омской области в сферах деятельности, относящихся к компетенции Министерства природных ресурсов и экологии Омской области", - 246 221 162,01 рублей;
(в ред. Приказа Министерства природных ресурсов и экологии Омской области от 30.12.2014 № 68)
3) на исполнение задачи 3 "Обеспечение охраны водных объектов, предотвращение негативного воздействия вод и ликвидация его последствий в отношении водных объектов, а также сохранение и восстановление водных объектов до состояния, обеспечивающего экологически благоприятные условия жизни населения" предусмотрены бюджетные ассигнования в сумме 84 192 438,20 рублей, в том числе на реализацию следующих мероприятий:
(в ред. Приказа Министерства природных ресурсов и экологии Омской области от 30.12.2014 № 68)
- берегоукрепление и инженерная защита - 1 620 000,00 рублей;
- капитальный ремонт гидротехнических сооружений - 26 048 738,20 рублей;
(в ред. Приказа Министерства природных ресурсов и экологии Омской области от 30.12.2014 № 68)
- восстановление и экологическая реабилитация водных объектов - 4 021 600,00 рублей;
(в ред. Приказа Министерства природных ресурсов и экологии Омской области от 30.12.2014 № 68)
- осуществление отдельных полномочий Российской Федерации в области водных отношений, переданных Омской области, - 52 502 100,00 рублей.
(в ред. Приказа Министерства природных ресурсов и экологии Омской области от 30.12.2014 № 68)
10. Общий объем бюджетных ассигнований на реализацию цели деятельности Министерства и задач на 2014 - 2016 годы составляет 508 632 312,85 рублей, на 2014 год - 214 151 942,86 рублей, на 2015 год - 153 544 202,00 рубля, на 2016 год - 140 936 167,99 рублей, в том числе:
1) 905 660,00 рублей - на реализацию государственной программы Омской области "Государственное управление, управление общественными финансами и имуществом в Омской области";
2) 507 716 652,85 рублей - на реализацию государственной программы Омской области "Охрана окружающей среды Омской области".
Распределение объемов бюджетных ассигнований областного бюджета по целям и задачам деятельности Министерства приведено в приложении № 3 к Докладу.
(п. 10 в ред. Приказа Министерства природных ресурсов и экологии Омской области от 30.12.2014 № 68)
Приложение № 1
к докладу о результатах и основных направлениях
деятельности Министерства природных ресурсов и
экологии Омской области на 2014 - 2016 годы
Соответствие
целей деятельности Министерства природных
ресурсов и экологии Омской области приоритетам
социально-экономического развития Омской области
Список изменяющих документов
(в ред. Приказа Министерства природных ресурсов и экологии
Омской области от 30.12.2014 № 68)
№ п/п
Полномочия Омской области, определенные законодательством, в рамках исполнения которых реализуется цель деятельности Министерства природных ресурсов и экологии Омской области
Функции (задачи) Министерства природных ресурсов и экологии Омской области в соответствии с Положением о Министерстве природных ресурсов и экологии Омской области, утвержденным Указом Губернатора Омской области от 24 января 2011 года № 8
Стратегические задачи социально-экономического развития Омской области, на исполнение которых направлена цель деятельности субъекта бюджетного планирования Омской области
Цель деятельности Министерства природных ресурсов и экологии Омской области на 2014 - 2016 годы
1
2
3
4
5
1
Полномочия области определены законодательством в Федеральном законе от 6 октября 1999 года № 184-ФЗ "Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации" (далее - Закон). Организация и осуществление региональных и межмуниципальных программ и проектов в области охраны окружающей среды и экологической безопасности (ст. 26.3, п. 2, пп. 7 Закона)
1) Реализация государственной политики Омской области в сфере отношений недропользования;
2) реализация государственной политики Омской области в сфере регулирования водных отношений;
3) реализация государственной политики Омской области в сфере безопасности гидротехнических сооружений;
4) реализация государственной политики Омской области в сфере экологической экспертизы;
5) реализация государственной политики Омской области в сфере охраны окружающей среды;
6) организация, охрана и использование особо охраняемых природных территорий регионального значения;
7) реализация государственной политики Омской области в сфере охраны и использования объектов животного мира и среды их обитания;
8) реализация государственной политики Омской области в сфере охоты и сохранения охотничьих ресурсов;
9) реализация государственной политики Омской области в сфере обращения с отходами производства и потребления;
10) нормативно-правовое регулирование по вопросам, относящимся к компетенции Министерства;
11) обеспечение эффективной деятельности государственных унитарных предприятий Омской области, государственных учреждений Омской области, функции учредителя которых осуществляет Министерство;
12) осуществление переданных Российской Федерацией государственных полномочий в области водных отношений, охраны и использования животного мира, охоты и сохранения охотничьих ресурсов, экологической экспертизы
Создание благоустроенной среды проживания (жилье, коммунальные услуги, связь, экология)
Повышение эффективности и качества управления в области природных ресурсов и охраны окружающей среды
2
Создание и обеспечение охраны особо охраняемых природных территорий регионального значения; ведение Красной книги субъекта Российской Федерации (ст. 26.3, п. 2, пп. 8 Закона)
3
Организация и осуществление межмуниципальных инвестиционных проектов, а также инвестиционных проектов, направленных на развитие социальной и инженерной инфраструктуры муниципальных образований (ст. 26.3, п. 2, пп. 29 Закона)
4
Осуществление предусмотренных законодательством Российской Федерации о недрах полномочий в сфере регулирования отношений недропользования на соответствующих территориях (ст. 26.3, п. 2, пп. 43 Закона)
5
Осуществление регионального государственного экологического надзора (в части регионального государственного надзора за геологическим изучением, рациональным использованием и охраной недр в отношении участков недр местного значения; регионального государственного надзора в области охраны атмосферного воздуха; регионального государственного надзора в области использования и охраны водных объектов; регионального государственного надзора в области обращения с отходами) на объектах хозяйственной и иной деятельности независимо от форм собственности (ст. 26.3, п. 2, пп. 56 Закона)
6
Осуществление государственного мониторинга водных объектов, резервирования источников питьевого и хозяйственно-бытового водоснабжения, нормативно-правового регулирования отдельных вопросов в сфере водных отношений, полномочий собственника водных объектов в пределах, установленных водным законодательством Российской Федерации (ст. 26.3, п. 2, пп. 59 Закона)
Приложение № 2
к докладу о результатах и основных направлениях
деятельности Министерства природных ресурсов и
экологии Омской области на 2014 - 2016 годы
Цели,
задачи и результаты деятельности Министерства
природных ресурсов и экологии Омской области
Список изменяющих документов
(в ред. Приказа Министерства природных ресурсов и экологии
Омской области от 30.12.2014 № 68)
Наименование показателя конечного (непосредственного) результата деятельности Министерства природных ресурсов и экологии Омской области
Единица измерения
2012 год
2013 год
2014 год
Плановый период
2015 год
2016 год
1
2
3
4
5
6
7
Цель. Повышение эффективности и качества управления в области природных ресурсов и охраны окружающей среды
Индекс качества выполнения задач
ед.
-
-
1
1
1
Задача 1. Повышение профессионального уровня государственных гражданских служащих Омской области
Доля государственных гражданских служащих Омской области, прошедших обучение по программам дополнительного профессионального образования
процентов
x
x
30,00
30,00
30,00
Доля должностей государственной гражданской службы в органах исполнительной власти Омской области, назначение на которые осуществлено из кадровых резервов органов исполнительной власти Омской области
процентов
x
x
30,00
31,50
33,00
Задача 2. Снижение общей антропогенной нагрузки на окружающую среду на основе повышения экологической эффективности экономики разумного природопользования, сохранение и восстановление биологического разнообразия
Увеличение объема платежей за негативное воздействие на окружающую среду в консолидированный бюджет Омской области
млн. руб.
94,48
97,84
110,20
113,20
117,40
Увеличение объема средств, поступающих в консолидированный бюджет Омской области от предоставления права пользования недрами и налога на добычу общераспространенных полезных ископаемых
млн. руб.
8,90
9,69
14,40
14,60
14,70
Увеличение доли площади Омской области, занятой особо охраняемыми природными территориями всех уровней
процентов
4,30
5,70
5,90
6,10
6,30
Увеличение доли использованных, обезвреженных отходов в общем объеме образовавшихся отходов в процессе производства и потребления
процентов
58,00
58,00
58,00
59,00
60,00
Предотвращение эколого-экономического ущерба экономике региона в сфере обращения с отходами производства и потребления
млн. руб.
x
x
x
16,10
17,90
Привлечение межбюджетных трансфертов из федерального бюджета в сфере регулирования качества окружающей среды и биологического разнообразия
млн. руб.
x
x
13,60
13,70
13,70
Снижение уровня незаконного использования объектов животного мира и среды их обитания физическими лицами
процентов
x
x
23
23
22
Увеличение численности наиболее ценной в охотхозяйственном отношении группы диких копытных животных (лосей, косуль, кабанов)
единиц
x
x
34 000
34 500
35 000
Увеличение добычи (вылова) водных биологических ресурсов на территории Омской области
тонн
x
1 600,00
850,00
1 500,00
1 700,00
Задача 3. Обеспечение охраны водных объектов, предотвращение негативного воздействия вод и ликвидация его последствий в отношении водных объектов, а также сохранение и восстановление водных объектов до состояния, обеспечивающего экологически благоприятные условия жизни населения
Предотвращение экономического ущерба экономике региона в сфере водохозяйственного комплекса
млн. руб.
x
x
x
86,40
102,90
Привлечение межбюджетных трансфертов из федерального бюджета в сфере водохозяйственного комплекса
млн. руб.
x
x
29,40
17,50
17,50
Обеспечение проведения мероприятий по предотвращению негативного воздействия вод и ликвидации его последствий в отношении водных объектов
га (км)
x
x
30,00 (0,89)
0,00 (1,74)
0,00 (2,5)
Увеличение доли установленных (нанесенных на землеустроительные карты) водоохранных зон водных объектов в протяженности береговой линии, требующей установления водоохранных зон (участков водных объектов, испытывающих антропогенное воздействие)
процентов
x
x
30,75
37,41
44,08
Приложение № 3
к докладу о результатах и основных направлениях
деятельности Министерства природных ресурсов и
экологии Омской области на 2014 - 2016 годы
Распределение объемов бюджетных ассигнований областного
бюджета по целям и задачам деятельности Министерства
природных ресурсов и экологии Омской области
Список изменяющих документов
(в ред. Приказа Министерства природных ресурсов и экологии
Омской области от 30.12.2014 № 68)
Наименование цели, задачи деятельности Министерства природных ресурсов и экологии Омской области
Бюджетные ассигнования областного бюджета
2012
2013
2014
2015
2016
объем, руб.
удельный вес в общем объеме, %
объем,
удельный вес в общем объеме, %
объем,
удельный вес в общем объеме, %
объем,
удельный вес в общем объеме, %
объем,
удельный вес в общем объеме, %
руб.
руб.
руб.
руб.
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
Цель. Повышение эффективности и качества управления в области природных ресурсов и охраны окружающей среды
162 760 598,49
100
335 282 408,66
100
214 151 942,86
100
153 544 202,00
100
140 936 167,99
100
Задача 1. Повышение профессионального уровня государственных гражданских служащих Омской области
171 425,00
0,11
213 600,00
0,06
215 460,00
0,10
345 100,00
0,22
345 100,00
0,24
Долгосрочная целевая программа Омской области "Развитие государственной гражданской службы Омской области (2011 - 2015 годы)", утвержденная постановлением Правительства Омской области от 20.08.2010 № 172-п
171 425,00
0,11
213 600,00
0,06
-
-
-
-
-
-
Государственная программа 1: Государственная программа Омской области "Государственное управление, управление общественными финансами и имуществом в Омской области"
-
-
-
-
215 460,00
0,10
345 100,00
0,22
345 100,00
0,24
подпрограмма 1.1 "Развитие государственной гражданской и муниципальной службы Омской области", в том числе:
-
-
-
-
215 460,00
0,10
345 100,00
0,22
345 100,00
0,24
основное мероприятие 1.1.1: организационно-правовое и методическое обеспечение государственной гражданской и муниципальной службы Омской области, развитие механизмов противодействия коррупции на государственной гражданской и муниципальной службе Омской области
-
-
-
-
111 150,00
0,05
160 100,00
0,10
160 100,00
0,11
основное мероприятие 1.1.2: совершенствование системы профессиональной подготовки и дополнительного профессионального образования государственных гражданских и муниципальных служащих Омской области
-
-
-
-
104 310,00
0,05
185 000,00
0,12
185 000,00
0,13
Непрограммная деятельность
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
Задача 2. Снижение общей антропогенной нагрузки на окружающую среду на основе повышения экологической эффективности экономики разумного природопользования, сохранение и восстановление биологического разнообразия
154 670 681,50
95,03
270 442 087,66
80,66
178 704 044,66
83,45
124 718 802,00
81,23
120 111 367,99
85,22
Ведомственная целевая программа "Повышение эффективности государственной политики Омской области в сферах деятельности, относящихся к компетенции Министерства природных ресурсов и экологии Омской области, на 2012 - 2014 годы"
82 152 151,20
50,47
-
-
-
-
-
-
-
-
Ведомственная целевая программа "Повышение эффективности государственной политики Омской области в сферах деятельности, относящихся к компетенции Министерства природных ресурсов и экологии Омской области, на 2013 - 2015 годы"
-
-
97 823 647,65
29,18
-
-
-
-
-
-
Ведомственная целевая программа "Обеспечение охраны, контроля и регулирования использования объектов животного мира, водных биологических ресурсов и среды их обитания на 2012 - 2014 годы"
7 413 666,28
4,55
-
-
-
-
-
-
-
-
Ведомственная целевая программа "Обеспечение охраны, контроля и регулирования использования объектов животного мира, водных биологических ресурсов и среды их обитания на 2013 - 2015 годы"
-
-
7 201 265,00
2,15
-
-
-
-
-
-
Долгосрочная целевая программа Омской области "Об охране окружающей среды в Омской области (2010 - 2015 годы)", утвержденная постановлением Правительства Омской области от 14.09.2009 № 167-п
65 067 892,31
39,98
165 382 067,40
49,33
-
-
-
-
-
-
Государственная программа 2: Государственная программа Омской области "Охрана окружающей среды Омской области"
-
-
-
-
178 694 044,66
83,44
124 718 802,00
81,23
120 111 367,99
85,22
подпрограмма 2.1 "Регулирование качества окружающей среды и биологического разнообразия", в том числе:
-
-
-
-
178 694 044,66
83,44
124 718 802,00
81,23
120 111 367,99
85,22
основное мероприятие 2.1.1: осуществление государственного экологического мониторинга на территории Омской области и обеспечение функционирования наблюдательной сети
-
-
-
-
3 915 253,71
1,83
3 845 000,00
2,5
3 845 000,00
2,73
основное мероприятие 2.1.2: обеспечение безопасного размещения отходов производства и потребления
-
-
-
-
500 000,00
0,23
4 010 000,00
2,61
10 000,00
0,01
основное мероприятие 2.1.3: формирование экологической культуры населения Омской области
-
-
-
-
3 581 947,00
1,67
9 770 000,00
6,36
9 770 000,00
6,93
основное мероприятие 2.1.4: развитие и обеспечение функционирования системы особо охраняемых природных территорий регионального значения
-
-
-
-
60 039 051,93
28,04
11 050 000,00
7,2
11 050 000,00
7,84
основное мероприятие 2.1.5: ведение Красной книги Омской области и разработка Красной книги почв Омской области
-
-
-
-
1 676 300,00
0,78
4 300 000,00
2,8
800 000,00
0,57
ведомственная целевая программа 2.1.6 "Обеспечение охраны, контроля и регулирования использования объектов животного мира, водных биологических ресурсов и среды их обитания"
-
-
-
-
18 132 300,00
8,47
15 504 100,00
10,1
15 504 100,00
11,00
ведомственная целевая программа 2.1.7 "Повышение эффективности государственной политики Омской области в сферах деятельности, относящихся к компетенции Министерства природных ресурсов и экологии Омской области"
-
-
-
-
90 849 192,02
42,42
76 239 702,00
49,65
79 132 267,99
56,15
Непрограммная деятельность
36 971,71
0,02
35 107,61
0,01
10 000,00
0,00
-
-
-
-
Задача 3. Обеспечение охраны водных объектов, предотвращение негативного воздействия вод и ликвидация его последствий в отношении водных объектов, а также сохранение и восстановление водных объектов до состояния, обеспечивающего экологически благоприятные условия жизни населения
7 918 491,99
4,87
64 626 721,00
19,28
35 232 438,20
16,45
28 480 300,00
18,55
20 479 700,00
14,53
Ведомственная целевая программа "Осуществление отдельных полномочий Российской Федерации в области водных отношений, переданных Омской области, и капитального ремонта гидротехнических сооружений, находящихся в собственности субъектов Российской Федерации, муниципальной собственности, и бесхозяйных гидротехнических сооружений, а также ликвидация бесхозяйных гидротехнических сооружений, расположенных на территории Омской области, на 2012 - 2014 годы"
7 918 491,99
4,87
-
-
-
-
-
-
-
-
Ведомственная целевая программа "Осуществление отдельных полномочий Российской Федерации в области водных отношений, переданных Омской области, на 2013 - 2015 годы"
-
-
34 210 500,00
10,20
-
-
-
-
-
-
Долгосрочная целевая программа Омской области "Развитие водохозяйственного комплекса в 2013 - 2020 годах"
-
-
27 680 096,00
8,26
-
-
-
-
-
-
Государственная программа 3: Государственная программа Омской области "Охрана окружающей среды Омской области"
-
-
-
-
35 232 438,20
16,45
28 480 300,00
18,55
20 479 700,00
14,53
подпрограмма 3.1 "Развитие водохозяйственного комплекса", в том числе:
-
-
-
-
35 232 438,20
16,45
28 480 300,00
18,55
20 479 700,00
14,53
основное мероприятие 3.1.1: берегоукрепление и инженерная защита
-
-
-
-
0
0
0
0
1 620 000,00
1,15
основное мероприятие 3.1.2: капитальный ремонт гидротехнических сооружений
-
-
-
-
17 731 738,20
8,28
7 147 000,00
4,65
1 170 000,00
0,83
основное мероприятие 3.1.3: восстановление и экологическая реабилитация водных объектов
-
-
-
-
0
0
3 832 600,00
2,5
189 000,00
0,13
ведомственная целевая программа 3.1.4 "Осуществление отдельных полномочий Российской Федерации в области водных отношений, переданных Омской области"
-
-
-
-
17 500 700,00
8,17
17 500 700,00
11,4
17 500 700,00
12,42
Непрограммная деятельность
-
-
2 736 125,00
0,82
-
-
-
-
-
-
Нераспределено по задачам
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
Всего распределено бюджетных ассигнований по целям
162 760 598,49
100
335 282 408,66
100
214 151 942,86
100
153 544 202,00
100
140 936 167,99
100
в том числе:
распределено по задачам, из них:
162 760 598,49
100
335 282 408,66
100
214 151 942,86
99,97
153 544 202,00
100
140 936 167,99
100
распределено по государственным программам
162 390 826,78
99,77
332 511 176,05
99,17
214 141 942,86
99,97
153 544 202,00
100
140 936 167,99
100
распределено по непрограммной деятельности
36 971,71
0,02
2 771 232,61
0,83
10 000,00
0,03
-
-
-
Бюджетные ассигнования на обеспечение реализации целей
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
Итого бюджетные ассигнования областного бюджета по Министерству природных ресурсов и экологии Омской области
162 760 598,49
х
335 282 408,66
х
214 151 942,86
х
153 544 202,00
х
140 936 167,99
х
------------------------------------------------------------------