Распоряжение Правительства Омской области от 27.02.2013 N 18-рп "Об утверждении плана поэтапного совершенствования системы оплаты труда работников государственных и муниципальных учреждений Омской области на 2013 - 2018 годы"
ПРАВИТЕЛЬСТВО ОМСКОЙ ОБЛАСТИ
РАСПОРЯЖЕНИЕ
от 27 февраля 2013 г. № 18-рп
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПЛАНА ПОЭТАПНОГО СОВЕРШЕНСТВОВАНИЯ
СИСТЕМЫ ОПЛАТЫ ТРУДА РАБОТНИКОВ ГОСУДАРСТВЕННЫХ
И МУНИЦИПАЛЬНЫХ УЧРЕЖДЕНИЙ ОМСКОЙ ОБЛАСТИ
НА 2013 - 2018 ГОДЫ
Список изменяющих документов
(в ред. Распоряжения Правительства Омской области
от 26.11.2014 № 167-рп, Постановления Правительства
Омской области от 15.09.2015 № 248-п)
В соответствии с пунктом 4 распоряжения Губернатора Омской области от 3 октября 2012 года № 200-р "О мерах по реализации Указа Президента Российской Федерации от 7 мая 2012 года № 597 "О мероприятиях по реализации государственной социальной политики":
1. Утвердить план поэтапного совершенствования системы оплаты труда работников государственных и муниципальных учреждений Омской области на 2013 - 2018 годы (далее - план) согласно приложению № 1 к настоящему распоряжению.
2. Министерству образования Омской области, Министерству здравоохранения Омской области, Министерству культуры Омской области, Министерству по делам молодежи, физической культуры и спорта Омской области (далее - отраслевые органы исполнительной власти Омской области), Министерству труда и социального развития Омской области, Министерству финансов Омской области и Министерству экономики Омской области обеспечить реализацию плана.
2.1. Министерству образования Омской области, Министерству здравоохранения Омской области, Министерству культуры Омской области в срок до 1 марта 2015 года подготовить и представить в Министерство труда и социального развития Омской области предложения по внесению изменений в планы мероприятий повышения эффективности и качества услуг в сфере здравоохранения, образования, культуры ("дорожные карты") в части корректировки предусмотренных в них значений целевых индикаторов (показателей) повышения оплаты труда работников государственных и муниципальных учреждений Омской области.
(п. 2.1 введен Распоряжением Правительства Омской области от 26.11.2014 № 167-рп)
2.2. Министерству труда и социального развития Омской области в срок до 15 марта 2015 года обобщить предложения по внесению изменений в планы мероприятий повышения эффективности и качества услуг в сфере здравоохранения, образования, культуры и социального обслуживания населения ("дорожные карты").
(п. 2.2 введен Распоряжением Правительства Омской области от 26.11.2014 № 167-рп)
3. Отраслевым органам исполнительной власти Омской области ежеквартально, не позднее 20 числа месяца, следующего за отчетным кварталом, в пределах компетенции представлять отчет о реализации плана в Министерство труда и социального развития Омской области по форме согласно приложению № 2 к настоящему распоряжению.
4. Министерству труда и социального развития Омской области совместно с Министерством финансов Омской области ежегодно, до 1 апреля года, следующего за отчетным годом, представлять в Правительство Омской области отчет о реализации плана.
(в ред. Распоряжения Правительства Омской области от 26.11.2014 № 167-рп, Постановления Правительства Омской области от 15.09.2015 № 248-п)
5. Министерству финансов Омской области совместно с Министерством труда и социального развития Омской области, отраслевыми органами исполнительной власти Омской области ежегодно при составлении областного бюджета на очередной финансовый год и плановый период предусматривать бюджетные ассигнования на реализацию мероприятий, предусмотренных планом.
6. Рекомендовать органам местного самоуправления Омской области принять участие в реализации плана, разработать на его основе планы поэтапного совершенствования системы оплаты труда работников муниципальных учреждений Омской области на 2013 - 2018 годы.
7. Главному управлению по делам печати, телерадиовещания и средств массовых коммуникаций Омской области опубликовать настоящее распоряжение в средствах массовой информации.
8. Контроль за исполнением настоящего распоряжения возложить на первого заместителя Председателя Правительства Омской области В.Ю. Синюгина.
(в ред. Распоряжения Правительства Омской области от 26.11.2014 № 167-рп)
Губернатор Омской области,
Председатель Правительства
Омской области
В.И.Назаров
Приложение № 1
к распоряжению Правительства Омской области
от 27 февраля 2013 г. № 18-рп
ПЛАН
поэтапного совершенствования системы оплаты труда
работников государственных и муниципальных учреждений
Омской области на 2013 - 2018 годы
Список изменяющих документов
(в ред. Распоряжения Правительства Омской области
от 26.11.2014 № 167-рп, Постановления Правительства
Омской области от 15.09.2015 № 248-п)
№ п/п
Наименование мероприятия
Срок исполнения
Результат мероприятия
Ответственный исполнитель
1
2
3
4
5
1. Совершенствование системы оплаты труда работников государственных и муниципальных учреждений Омской области
1
Разработка планов мероприятий повышения эффективности и качества услуг в сфере здравоохранения, образования, культуры, физической культуры и социального обслуживания населения ("дорожных карт"), включающих мероприятия по совершенствованию системы оплаты труда отдельных категорий работников, предусмотренных указами Президента Российской Федерации от 7 мая 2012 года № 597 "О мероприятиях по реализации государственной социальной политики", от 1 июня 2012 года № 761 "О национальной стратегии действий в интересах детей на 2012 - 2017 годы" и от 28 декабря 2012 года № 1688 "О некоторых мерах по реализации государственной политики в сфере защиты детей- сирот и детей, оставшихся без попечения родителей" (далее соответственно - планы мероприятий ("дорожные карты"), указы Президента Российской Федерации от 7 мая 2012 года № 597, от 1 июня 2012 года № 761 и от 28 декабря 2012 года № 1688), с учетом прилагаемых к настоящему плану значений целевых индикаторов
I квартал 2013 года
Правовые акты Омской области об утверждении планов мероприятий ("дорожных карт")
Министерство образования Омской области, Министерство здравоохранения Омской области, Министерство культуры Омской области, Министерство по делам молодежи, физической культуры и спорта Омской области (далее - отраслевые органы исполнительной власти Омской области), Министерство труда и социального развития Омской области (далее - Минтруд) во взаимодействии с органами местного самоуправления Омской области
(в ред. Распоряжения Правительства Омской области от 26.11.2014 № 167-рп)
1.1
Разработка проектов правовых актов Омской области об изменении планов мероприятий ("дорожных карт")
2014 - 2018 годы (по мере необходимости)
Правовые акты Омской области об изменении планов мероприятий ("дорожных карт")
Отраслевые органы исполнительной власти Омской области, Минтруд во взаимодействии с органами местного самоуправления Омской области
(п. 1.1 введен Распоряжением Правительства Омской области от 26.11.2014 № 167-рп)
2
Разработка (изменение) показателей эффективности деятельности государственных учреждений Омской области, их руководителей и работников по видам учреждений и основным категориям работников
2014 - 2018 годы, ежегодно
Правовые акты отраслевых органов исполнительной власти Омской области, Минтруда
Отраслевые органы исполнительной власти Омской области, Минтруд
3
Внесение изменений в примерные положения об оплате труда работников государственных учреждений Омской области по вопросу достижения показателей повышения оплаты труда в соответствии с указами Президента Российской Федерации от 7 мая 2012 года № 597, от 1 июня 2012 года № 761 и от 28 декабря 2012 года № 1688
II - III кварталы 2013 года
Правовые акты отраслевых органов исполнительной власти Омской области, Минтруда
Отраслевые органы исполнительной власти Омской области, Минтруд
4
Подготовка методических рекомендаций для органов местного самоуправления Омской области по внесению изменений в примерные положения об оплате труда работников муниципальных учреждений Омской области по вопросу достижения показателей повышения оплаты труда в соответствии с указами Президента Российской Федерации от 7 мая 2012 года № 597, от 1 июня 2012 года № 761 и от 28 декабря 2012 года № 1688
II - III кварталы 2013 года
Методические рекомендации
Министерство образования Омской области, Министерство культуры Омской области, Министерство по делам молодежи, физической культуры и спорта Омской области во взаимодействии с органами местного самоуправления Омской области
5
Подготовка предложений по повышению заработной платы отдельных категорий работников государственных учреждений Омской области и муниципальных учреждений Омской области, по которым указами Президента Российской Федерации от 7 мая 2012 года № 597, от 1 июня 2012 года № 761 и от 28 декабря 2012 года № 1688 не установлено повышение заработной платы
III квартал 2013 года
Правовой акт Омской области
Минтруд, Министерство финансов Омской области (далее - Минфин), отраслевые органы исполнительной власти Омской области во взаимодействии с органами местного самоуправления Омской области
6
Разработка предложений по заключению регионального соглашения о минимальной заработной плате в Омской области
2013 - 2018 годы, ежегодно, II - III кварталы
Аналитический материал
Минтруд
7
Проведение работы по введению, замене и пересмотру норм труда в государственных учреждениях Омской области
2013 - 2018 годы
Локальные нормативные акты государственных учреждений Омской области
Отраслевые органы исполнительной власти Омской области, Минтруд
2. Создание прозрачного механизма оплаты труда руководителей государственных и муниципальных учреждений Омской области
8
Проведение мероприятий по заключению трудовых договоров (дополнительных соглашений) с руководителями государственных и муниципальных учреждений Омской области в соответствии с типовой формой трудового договора, утвержденной Правительством Российской Федерации
2014 - 2018 годы
Трудовые договоры с руководителями учреждений
Отраслевые органы исполнительной власти Омской области, Минтруд во взаимодействии с органами местного самоуправления Омской области
3. Развитие кадрового потенциала работников государственных и муниципальных учреждений Омской области
9
Подготовка, дополнительное профессиональное образование работников государственных и муниципальных учреждений Омской области
2013 - 2018 годы
Повышение профессионального уровня персонала
Отраслевые органы исполнительной власти Омской области, Минтруд во взаимодействии с органами местного самоуправления Омской области
(в ред. Распоряжения Правительства Омской области от 26.11.2014 № 167-рп)
10
Проведение мероприятий по заключению трудовых договоров (дополнительных соглашений) с работниками государственных и муниципальных учреждений Омской области в связи с введением "эффективного контракта"
2014 - 2018 годы
Трудовые договоры с работниками
Отраслевые органы исполнительной власти Омской области, Минтруд во взаимодействии с органами местного самоуправления Омской области
4. Обеспечение достижения целевых показателей повышения среднемесячной номинальной начисленной заработной платы за январь - декабрь (далее - средняя заработная плата) отдельных категорий работников, определенных указами Президента Российской Федерации от 7 мая 2012 года № 597, от 1 июня 2012 года № 761 и от 28 декабря 2012 года № 1688
(в ред. Распоряжения Правительства Омской области от 26.11.2014 № 167-рп)
11
Включение в проект закона Омской области об областном бюджете на очередной финансовый год и плановый период расходов на реализацию мероприятий настоящего плана
2013 - 2018 годы, ежегодно
Проект закона Омской области об областном бюджете на очередной финансовый год и плановый период
Минфин, отраслевые органы исполнительной власти Омской области, Минтруд
12
Обеспечение направления с учетом отраслевой специфики на повышение заработной платы работников средств, получаемых от мероприятий по оптимизации сети учреждений, определенных планами мероприятий ("дорожными картами")
2013 - 2018 годы
Аналитические и методические материалы
Отраслевые органы исполнительной власти Омской области, Минтруд во взаимодействии с органами местного самоуправления Омской области
(в ред. Распоряжения Правительства Омской области от 26.11.2014 № 167-рп)
13
Мониторинг выполнения настоящего плана
Ежегодно, до 1 апреля года, следующего за отчетным
Отчет о реализации настоящего плана
Минтруд, Минфин
(в ред. Распоряжения Правительства Омской области от 26.11.2014 № 167-рп, Постановления Правительства Омской области от 15.09.2015 № 248-п)
14
Рассмотрение на заседании Омской областной трехсторонней комиссии по регулированию социально-трудовых отношений результатов исполнения настоящего плана
2014 - 2018 годы, ежегодно
Доклад на заседании Омской областной трехсторонней комиссии по регулированию социально-трудовых отношений
Минтруд, отраслевые органы исполнительной власти Омской области
15
Мониторинг повышения заработной платы работников государственных и муниципальных учреждений Омской области
Ежеквартально, до 20 числа месяца, следующего за отчетным кварталом
Аналитические материалы
Отраслевые органы исполнительной власти Омской области, Минтруд во взаимодействии с органами местного самоуправления Омской области
16
Прогнозирование величины средней заработной платы по Омской области на период до 2018 года
Ежеквартально, до 20 числа второго месяца квартала
Информация об уровне средней заработной платы по Омской области
Министерство экономики Омской области
(в ред. Распоряжения Правительства Омской области от 26.11.2014 № 167-рп)
17
Информационное сопровождение настоящего плана (организация проведения разъяснительной работы в государственных и муниципальных учреждениях Омской области, публикации в средствах массовой информации, проведение семинаров и других мероприятий)
2013 - 2018 годы
Публикации в средствах массовой информации, семинары и другие мероприятия
Отраслевые органы исполнительной власти Омской области, Минтруд, Минфин во взаимодействии с органами местного самоуправления Омской области
Приложение
к плану поэтапного совершенствования системы
оплаты труда работников государственных и
муниципальных учреждений Омской области
на 2013 - 2018 годы
ЗНАЧЕНИЯ
целевых индикаторов плана поэтапного совершенствования
системы оплаты труда работников государственных
и муниципальных учреждений Омской области
(далее - учреждения) на 2013 - 2018 годы <*>
Список изменяющих документов
(в ред. Распоряжения Правительства Омской области
от 26.11.2014 № 167-рп, Постановления Правительства
Омской области от 15.09.2015 № 248-п)
№ п/п
Перечень целевых индикаторов
2013 год
2014 год
2015 год
2016 год
2017 год
2018 год
1
2
3
4
5
6
7
8
1
Соотношение среднемесячной номинальной начисленной заработной платы за январь - декабрь (далее - средняя заработная плата) врачей и иных работников учреждений здравоохранения, имеющих высшее медицинское (фармацевтическое) или иное высшее образование, предоставляющих медицинские услуги (обеспечивающих предоставление медицинских услуг), и средней заработной платы по Омской области, %
129,7 <**>
130,7
137,0
159,6
200,0
200,0
2
Соотношение средней заработной платы среднего медицинского (фармацевтического) персонала (персонала, обеспечивающего предоставление медицинских услуг) и средней заработной платы по Омской области, %
75,6 <**>
70,0
68,3
86,3
100,0
100,0
(в ред. Постановления Правительства Омской области от 15.09.2015 № 248-п)
3
Соотношение средней заработной платы младшего медицинского персонала (персонала, обеспечивающего предоставление медицинских услуг) и средней заработной платы по Омской области, %
50,1 <**>
43,0
40,4
70,5
100,0
100,0
(в ред. Постановления Правительства Омской области от 15.09.2015 № 248-п)
4
Соотношение средней заработной платы работников учреждений культуры и средней заработной платы по Омской области, %
60,0
64,9
66,0
82,4
100,0
100,0
(в ред. Постановления Правительства Омской области от 15.09.2015 № 248-п)
5
Соотношение средней заработной платы социальных работников и средней заработной платы по Омской области, %
47,5
58,0
58,4
79,0
100,0
100,0
(в ред. Постановления Правительства Омской области от 15.09.2015 № 248-п)
6
Соотношение средней заработной платы педагогических работников общеобразовательных организаций и средней заработной платы по Омской области, %
100,0
100,0
100,0
100,0
100,0
100,0
7
Соотношение средней заработной платы педагогических работников государственных (муниципальных) дошкольных образовательных организаций и средней заработной платы в сфере общего образования по Омской области, %
100,0
100,0
100,0
100,0
100,0
100,0
8
Соотношение средней заработной платы педагогических работников государственных (муниципальных) организаций дополнительного образования и средней заработной платы учителей по Омской области, %
75,0
80,0
80,0
90,0
100,0
100,0
(в ред. Постановления Правительства Омской области от 15.09.2015 № 248-п)
9
Соотношение средней заработной платы педагогических работников образовательных, медицинских организаций или организаций, оказывающих социальные услуги детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, и средней заработной платы по Омской области, %
75,0
90,0 <**>
97,0 <**>
100,0
100,0
100,0
(в ред. Постановления Правительства Омской области от 15.09.2015 № 248-п)
10
Соотношение средней заработной платы преподавателей и мастеров производственного обучения профессиональных образовательных организаций и средней заработной платы по Омской области, %
75,0 <**>
80,0
84,5
90,0
100,0
100,0
(в ред. Постановления Правительства Омской области от 15.09.2015 № 248-п)
--------------------------------
<*> Значения целевых индикаторов могут быть уточнены в планах мероприятий повышения эффективности и качества услуг в сфере здравоохранения, образования, культуры и социального обслуживания населения ("дорожных картах").
(в ред. Постановления Правительства Омской области от 15.09.2015 № 248-п)
<**> При определении значения целевого индикатора не учитываются государственные учреждения Омской области, функции и полномочия учредителя в отношении которых осуществляет Министерство здравоохранения Омской области.
Приложение № 2
к распоряжению Правительства Омской области
от 27 февраля 2013 г. № 18-рп
ОТЧЕТ
__________________________________________________________
(наименование органа исполнительной власти Омской области)
о выполнении плана поэтапного совершенствования системы
оплаты труда работников государственных и муниципальных
учреждений Омской области на 2013 - 2018 годы (далее - план)
за ________________ год
1. Результат проведенных мероприятий
№ п/п
Наименование мероприятия
Срок исполнения
Запланированный результат мероприятия
Ответственный исполнитель
Информация о фактически достигнутых результатах реализации мероприятия
1
2
3
4
5
6
2. Оценка целевых индикаторов плана
№ п/п
Наименование целевого индикатора
Предусмотрено планом
Фактически достигнуто
Примечание (причины отклонения)
I квартал
Первое полугодие
Девять месяцев
Год
1
2
3
4
5
6
7
8
___________________________________________ ___________ ___________________
(наименование должности руководителя органа (подпись) (инициалы, фамилия)
исполнительной власти Омской области)
------------------------------------------------------------------