Региональное
Законодательство
Омская область

Приказ Министерства имущественных отношений Омской области от 30.09.2013 N 42-п "Об утверждении административного регламента по предоставлению государственной услуги "Бесплатное предоставление в собственность отдельных категорий граждан земельных участков, находящихся в собственности Омской области"

МИНИСТЕРСТВО ИМУЩЕСТВЕННЫХ ОТНОШЕНИЙ ОМСКОЙ ОБЛАСТИ

ПРИКАЗ
от 30 сентября 2013 г. № 42-п

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ АДМИНИСТРАТИВНОГО РЕГЛАМЕНТА ПО
ПРЕДОСТАВЛЕНИЮ ГОСУДАРСТВЕННОЙ УСЛУГИ "БЕСПЛАТНОЕ
ПРЕДОСТАВЛЕНИЕ В СОБСТВЕННОСТЬ ОТДЕЛЬНЫХ КАТЕГОРИЙ
ГРАЖДАН ЗЕМЕЛЬНЫХ УЧАСТКОВ, НАХОДЯЩИХСЯ В СОБСТВЕННОСТИ
ОМСКОЙ ОБЛАСТИ"
Список изменяющих документов
(в ред. Приказа Министерства имущественных отношений
Омской области от 24.04.2014 № 16-п)

Руководствуясь статьями 6, 12 - 14 Федерального закона "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг", Порядком разработки и утверждения административных регламентов, утвержденным постановлением Правительства Омской области от 24 ноября 2010 года № 229-п, приказываю:
1. Утвердить прилагаемый административный регламент по предоставлению государственной услуги "Бесплатное предоставление в собственность отдельных категорий граждан земельных участков, находящихся в собственности Омской области".
2. Информационному отделу Министерства имущественных отношений Омской области в десятидневный срок со дня подписания настоящего приказа обеспечить его размещение в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" на сайте с адресом "www.mio.omskportal.ru".

Министр имущественных
отношений Омской области
В.А.Меренков





Приложение
к приказу Министерства имущественных
отношений Омской области
от 30 сентября 2013 г. № 42-п

АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ
по предоставлению государственной услуги
"Бесплатное предоставление в собственность отдельных
категорий граждан земельных участков, находящихся в
собственности Омской области"
Список изменяющих документов
(в ред. Приказа Министерства имущественных отношений
Омской области от 24.04.2014 № 16-п)

Раздел I. Общие положения

Подраздел 1. Предмет регулирования административного
регламента

1. Административный регламент по предоставлению государственной услуги "Бесплатное предоставление в собственность отдельных категорий граждан земельных участков, находящихся в собственности Омской области" (далее - Административный регламент) разработан в целях повышения качества и доступности результатов предоставления государственной услуги по бесплатному предоставлению земельных участков, находящихся в собственности Омской области, в собственность граждан для индивидуального жилищного строительства, дачного строительства, ведения личного подсобного хозяйства (далее - государственная услуга) и регулирует порядок ее предоставления.

Подраздел 2. Круг заявителей

2. Заявителями при предоставлении государственной услуги являются физические лица, являющиеся членами семей, зарегистрированных в качестве многодетных семей в соответствии с областным законодательством, единственными родителями, воспитывающими несовершеннолетних детей, лицами из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, по окончании пребывания в государственном (муниципальном) учреждении, у опекунов или попечителей, до достижения ими 25 лет, либо их уполномоченные (законные) представители (далее - заявители).

Подраздел 3. Требования к порядку информирования
о предоставлении государственной услуги

3. Место нахождения Министерства имущественных отношений Омской области (далее - Минимущество): 644043, г. Омск, ул. Орджоникидзе, дом 5.
Место нахождения управления земельных ресурсов Минимущества (далее - управление земельных ресурсов): кабинеты 505, 512.
Контактные телефоны:
приемная Министра имущественных отношений Омской области - 23-22-63;
отдел по работе со служебной документацией управления делами, государственной службы и кадров Минимущества (далее - отдел по работе со служебной документацией) - 23-14-77;
управление земельных ресурсов - 24-82-39; 24-67-58.
Адрес электронной почты Минимущества в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" (далее - сеть Интернет): post@mio.omsknet.ru.
Официальный сайт Минимущества: www.mio.omskportal.ru.
График работы Минимущества:
понедельник - четверг: с 8.30 до 17.45, пятница с 8.30 до 16.30;
обеденный перерыв: с 12.30 до 13.30;
выходные дни: суббота, воскресенье.
Информация о месте нахождения, графике работы Минимущества, порядке предоставления государственной услуги и услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления государственной услуги, сведения о ходе предоставления государственной услуги могут быть получены непосредственно в управлении земельных ресурсов Минимущества, в сети Интернет на официальном сайте Минимущества, через федеральную государственную информационную систему "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)" по адресу: www.gosuslugi.ru (далее - Единый портал) и государственную информационную систему "Портал государственных и муниципальных услуг Омской области" по адресу: www.pgu.omskportal.ru (далее - Портал), а также на информационных стендах, размещенных в помещениях Минимущества.
4. По вопросам предоставления государственной услуги специалистами управления земельных ресурсов предоставляется информация о:
- перечне документов, необходимых для получения государственной услуги, комплектности (достаточности) представленных документов;
- времени приема и выдачи документов;
- сроках предоставления государственной услуги;
- порядке предоставления государственной услуги;
- порядке обжалования действий (бездействия) и решений, осуществляемых и принимаемых в ходе предоставления государственной услуги.
С момента приема документов заявитель имеет право на получение сведений о процедуре предоставления государственной услуги в любое время при помощи письменного обращения, электронной почты, телефонной связи или посредством личного обращения в Минимущество.
Сведения о государственной услуге размещаются на Едином портале и на Портале.

Раздел II. Стандарт предоставления государственной услуги

Подраздел 4. Наименование государственной услуги

5. Наименование государственной услуги - бесплатное предоставление в собственность отдельных категорий граждан земельных участков, находящихся в собственности Омской области (далее - земельные участки).

Подраздел 5. Наименование органа, предоставляющего
государственную услугу, и иных органов, участвующих
в предоставлении государственной услуги

6. Государственную услугу предоставляет Минимущество в соответствии с Положением о Министерстве имущественных отношений Омской области, утвержденным Указом Губернатора Омской области от 10 февраля 2004 года № 26.
7. При предоставлении государственной услуги осуществляется взаимодействие с:
- Управлением Федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии по Омской области (далее - Росреестр);
- органами местного самоуправления муниципальных районов Омской области или муниципального образования городской округ город Омск Омской области по месту жительства заявителя, на территории которых он поставлен на учет в целях бесплатного предоставления в собственность земельных участков (далее - органы местного самоуправления).
8. Запрещается требовать от заявителя осуществления действий, в том числе согласований, необходимых для получения государственной услуги и связанных с обращением в иные органы и организации, за исключением получения услуг, включенных в перечень услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления и предоставляются организациями, участвующими в предоставлении государственных услуг, в отношении услуг, оказываемых в целях предоставления органами исполнительной власти Омской области государственных услуг, утвержденный Указом Губернатора Омской области от 9 августа 2011 года № 81 "Об утверждении перечня услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления и предоставляются организациями, участвующими в предоставлении государственных услуг, оказываемых в целях предоставления органами исполнительной власти Омской области государственных услуг".

Подраздел 6. Результат предоставления государственной
услуги

9. Результатом предоставления государственной услуги является:
- принятие распоряжения Минимущества о бесплатном предоставлении в собственность земельного участка;
- отказ в бесплатном предоставлении земельного участка.

Подраздел 7. Сроки предоставления государственной услуги
и выдачи (направления) документов, являющихся результатом
предоставления государственной услуги

10. Срок предоставления государственной услуги либо отказа в предоставлении государственной услуги составляет один месяц со дня регистрации заявления в базе регистрации входящих документов.
Срок приостановления предоставления государственной услуги законодательством не предусмотрен.
Выдача (направление) документов, являющихся результатом предоставления государственной услуги, осуществляется в течение трех рабочих дней заявителю лично под роспись либо направляется по почте.

Подраздел 8. Правовые основания для предоставления
государственной услуги

11. Предоставление государственной услуги осуществляется в соответствии со следующими нормативными правовыми актами:
Гражданский кодекс Российской Федерации;
Земельный кодекс Российской Федерации;
Федеральный закон от 6 октября 1999 года № 184-ФЗ "Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации";
Федеральный закон от 25 октября 2001 года № 137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации";
Федеральный закон от 24 июля 2007 года № 221-ФЗ "О государственном кадастре недвижимости";
Федеральный закон от 9 февраля 2009 года № 8-ФЗ "Об обеспечении доступа к информации о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления";
Федеральный закон от 27 июля 2010 года № 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг";
Закон Омской области от 8 февраля 2006 года № 731-ОЗ "О регулировании земельных отношений в Омской области";
Указ Губернатора Омской области от 10 февраля 2004 года № 26 "Об утверждении положения о Министерстве имущественных отношений Омской области";
постановление Правительства Омской области от 7 июня 2007 года № 75-п "О предоставлении земельных участков, находящихся в собственности Омской области";
постановление Правительства Омской области от 24 ноября 2010 года № 229-п "О разработке, утверждении (принятии) административных регламентов";
постановление Правительства Омской области от 29 июня 2011 года № 115-п "О мерах по реализации Закона Омской области "О регулировании земельных отношений в Омской области";
приказ Министерства имущественных отношений Омской области от 12 декабря 2012 года № 69-п "О распределении обязанностей между руководителями Министерства имущественных отношений Омской области".

Подраздел 9. Исчерпывающий перечень документов, необходимых
для предоставления государственной услуги, подлежащих
предоставлению заявителем

12. Для получения государственной услуги заявители представляют:
1) заявление о предоставлении в собственность земельного участка согласно приложению № 1 к Административному регламенту, либо заявление о предоставлении в собственность арендованного земельного участка согласно приложению № 2 к Административному регламенту, либо заявление о предоставлении в собственность земельного участка, на котором расположен жилой дом, принадлежащий на праве собственности заявителю, согласно приложению № 3 к Административному регламенту;
2) копию документа, удостоверяющего личность;
3) копию документа, удостоверяющего права (полномочия) представителя заявителя, если с заявлением обращается представитель заявителя.
13. Документы, указанные в пункте 12 Административного регламента, представляются заявителем на бумажном носителе непосредственно в Минимущество или направляются по почте.
14. Формы заявлений, утвержденные Административным регламентом, размещены на Едином портале и Портале, официальном сайте Минимущества: www.mio.omskportal.ru.

Подраздел 10. Исчерпывающий перечень документов,
необходимых для предоставления государственной услуги,
находящихся в распоряжении Минимущества и иных органов,
участвующих в предоставлении государственной услуги,
и которые заявитель вправе предоставить по собственной
инициативе

15. Документами, необходимыми для предоставления государственной услуги, которые находятся в распоряжении Минимущества и иных органов, участвующих в предоставлении государственной услуги, являются:
1) выписка из государственного кадастра недвижимости (кадастровая выписка) относительно сведений о земельном участке или кадастровый паспорт такого земельного участка;
2) выписка из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним (далее - ЕГРП) о правах на земельный участок;
3) выписка из Книги учета граждан в целях бесплатного предоставления в собственность земельных участков (далее - Книга учета граждан);
4) документы, подтверждающие место жительства (выписка из домовой книги по месту жительства или копия финансового лицевого счета по месту жительства всех членов семьи заявителя);
5) правоустанавливающие документы на жилое помещение (ордер, договор социального найма, договор, подтверждающий основания приобретения жилого помещения в собственность) - в случае, предусмотренном пунктом 2 части 1 статьи 51 Жилищного кодекса Российской Федерации;
6) справка медицинского учреждения, подтверждающая наличие у соответствующего лица тяжелой формы хронического заболевания, при которой совместное проживание с ним невозможно, в соответствии с федеральным законодательством - в случае, предусмотренном пунктом 4 части 1 статьи 51 Жилищного кодекса Российской Федерации.
16. Дополнительно к документам, указанным в пункте 15 Административного регламента, для предоставления государственной услуги необходимы:
1) если заявитель является членом семьи, зарегистрированной в качестве многодетной семьи, - копии удостоверения многодетной семьи установленного образца, свидетельств о рождении детей (для несовершеннолетних);
2) если заявитель является единственным родителем, воспитывающим несовершеннолетних детей, - копия свидетельства о смерти одного из родителей, либо копия решения суда о признании одного из родителей безвестно отсутствующим или об объявлении умершим, либо копия справки из органов записи актов гражданского состояния о рождении ребенка, подтверждающей, что сведения об отце ребенка внесены в запись акта о рождении на основании заявления матери ребенка, копии свидетельств о рождении детей (для несовершеннолетних);
3) если заявитель является лицом из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, по окончании пребывания в государственном (муниципальном) учреждении, у опекунов или попечителей до достижения ими 25 лет:
- копия решения суда о лишении родителей родительских прав (об ограничении родительских прав), признании родителей недееспособными (ограниченно дееспособными), безвестно отсутствующими или умершими;
- копия свидетельства о смерти родителей (единственного родителя);
- копия документа об обнаружении найденного (подкинутого) ребенка, выданного органом внутренних дел или органом опеки и попечительства;
- копия справки об отбывании родителями наказания в учреждениях, исполняющих наказание в виде лишения свободы, либо о нахождении родителей в местах содержания под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений;
- копия решения суда о назначении родителям наказания в виде лишения свободы;
- иные документы, подтверждающие статус лица из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей.
17. Документы, указанные в пунктах 15, 16 Административного регламента, заявитель вправе представить по собственной инициативе.
Непредставление указанных документов не является основанием для отказа заявителю в предоставлении государственной услуги.
18. Требование от заявителя документов, указанных в пунктах 15, 16 Административного регламента, не допускается.
19. Документы, указанные в подпунктах 3 - 6 пункта 15, пункте 16 Административного регламента, представляются в Минимущество органами местного самоуправления.

Подраздел 11. Перечень документов и информации, которые
запрещается требовать от заявителя

20. Запрещается требовать от заявителя:
- представления документов и информации или осуществления действий, представление или осуществление которых не предусмотрено нормативными правовыми актами, регулирующими отношения, возникающие в связи с предоставлением государственной услуги;
- представления документов и информации, которые в соответствии с нормативными правовыми актами находятся в распоряжении органа, предоставляющего государственную услугу, иных органов государственной власти, органов местного самоуправления Омской области и (или) подведомственных органам государственной власти и органам местного самоуправления Омской области организаций, участвующих в предоставлении государственных услуг (за исключением документов, указанных в части 6 статьи 7 Федерального закона "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг"), в соответствии с федеральным и областным законодательством.

Подраздел 12. Исчерпывающий перечень оснований для отказа
в приеме документов, необходимых для предоставления
государственной услуги

21. Основания для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления государственной услуги, отсутствуют.

Подраздел 13. Исчерпывающий перечень оснований для
приостановления или отказа в предоставлении
государственной услуги

22. Оснований для приостановления предоставления государственной услуги законодательством не предусмотрено.
23. В предоставлении государственной услуги Минимущество отказывает при наличии одного из следующих оснований:
1) если с заявлением обратилось ненадлежащее лицо;
2) если к заявлению приложены документы, состав, форма или содержание которых не соответствуют требованиям законодательства;
3) если заявитель утратил основания, дающие ему право на получение земельного участка в соответствии со статьей 7.1 Закона Омской области от 8 февраля 2006 года № 731-ОЗ "О регулировании земельных отношений в Омской области";
4) если земельный участок не включен в перечень земельных участков, свободных от прав третьих лиц, утвержденный Минимуществом в соответствии с пунктом 4 статьи 7.1 Закона Омской области от 8 февраля 2006 года № 731-ОЗ "О регулировании земельных отношений в Омской области", за исключением арендованного земельного участка и земельного участка, на котором расположен жилой дом, принадлежащий многодетной семье на праве собственности;
5) если заявителю предоставлен земельный участок в соответствии со статьей 7.1 Закона Омской области от 8 февраля 2006 года № 731-ОЗ "О регулировании земельных отношений в Омской области".

Подраздел 14. Перечень услуг, которые являются необходимыми
и обязательными для предоставления государственной услуги,
в том числе сведения о документе (документах), выдаваемом
(выдаваемых) организациями, участвующими в предоставлении
государственной услуги

24. Услуги, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления государственной услуги, в том числе сведения о документе (документах), выдаваемом (выдаваемых) организациями, участвующими в предоставлении государственной услуги, отсутствуют.

Подраздел 15. Порядок, размер и основания взимания платы
за предоставление государственной услуги

25. За предоставление государственной услуги плата не взимается.

Подраздел 16. Основание взимания платы за предоставление
услуг, которые являются необходимыми и обязательными для
предоставления государственной услуги

26. Основание взимания платы за предоставление услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления государственной услуги, отсутствует.

Подраздел 17. Максимальный срок ожидания в очереди при
подаче заявления о предоставлении государственной услуги
и получении результата ее предоставления

27. Максимальное время ожидания в очереди для подачи заявления при предоставлении государственной услуги и получения результатов государственной услуги не может превышать 15 минут.

Подраздел 18. Срок регистрации заявления о предоставлении
государственной услуги

28. Заявление и прилагаемые документы, поступившие в письменной форме, в том числе посредством почтовой связи, регистрируются в день их поступления в Минимущество специалистом отдела по работе со служебной документацией в порядке, установленном актами по делопроизводству.

Подраздел 19. Требования к помещениям, в которых
предоставляется государственная услуга

29. Государственная услуга предоставляется в здании Минимущества. Здание расположено в пределах транспортной доступности.
Прилегающая территория к зданию, в котором располагается Минимущество, оборудована бесплатными местами для парковки автотранспортных средств и специальной техники. Доступ к парковочным местам является бесплатным.
30. Вход в здание оборудован информационной табличкой (вывеской), содержащей следующую информацию о Минимуществе:
а) наименование;
б) место нахождения;
в) режим работы;
г) телефонные номера и электронный адрес.
Вход и выход из помещений оборудуются соответствующими указателями.
31. Помещения Минимущества для приема заявителей включают места для ожидания, информирования и приема.
Помещения Минимущества соответствуют государственным санитарно-эпидемиологическим нормативам.
32. Места ожидания соответствуют комфортным условиям ожидания заявителей.
Места ожидания оборудованы сидячими местами для заявителей. Количество мест ожидания определяется исходя из фактической нагрузки и возможностей для их размещения в здании.
Места для подготовки документов оборудованы стульями, столами (стойками) и обеспечены образцами заполнения документов, бланками заявлений, ручками и бумагой.
33. Кабинеты приема заявителей оборудованы информационными табличками (вывесками) с указанием:
- номера кабинета;
- фамилии, имени, отчества и должности специалиста, осуществляющего предоставление государственной услуги.
34. Рабочие места оборудованы персональным компьютером с возможностью доступа к необходимым информационным базам данных, печатающим устройствам.
35. Место для приема заявителей оборудовано стулом, столом для письма и размещения документов.
36. При организации рабочих мест предусмотрена возможность свободного входа и выхода специалистов из кабинета при необходимости.
37. В целях обеспечения конфиденциальности сведений о заявителях одним специалистом одновременно ведется прием только одного заявителя. Одновременное консультирование и (или) прием двух и более заявителей не допускается.
38. На информационных стендах и в сети Интернет (полная версия в сети Интернет, на официальном сайте Минимущества www.mio.omskportal.ru) размещается следующая информация:
- извлечения из законодательных и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы, регулирующие деятельность по предоставлению государственной услуги;
- текст Административного регламента с приложениями;
- блок-схема и краткое описание порядка предоставления государственной услуги;
- образцы заявлений, необходимых для предоставления государственной услуги, и требования к ним;
- перечни документов, необходимых для предоставления государственной услуги, и требования, предъявляемые к этим документам;
- сроки предоставления государственной услуги;
- порядок обжалования действий (бездействия) и решений, осуществляемых (принятых) в ходе предоставления государственной услуги;
- основания для отказа в предоставлении государственной услуги.

Подраздел 20. Показатели доступности и качества
государственной услуги

39. Показателями доступности и качества государственной услуги являются:
- доля заявителей, удовлетворенных качеством информации о порядке предоставления государственной услуги (показатель определяется как отношение числа заявителей, удовлетворенных качеством информации о порядке предоставления государственной услуги, к общему количеству заявителей, которым предоставлялась государственная услуга);
- возможность получения информации, связанной с предоставлением государственной услуги, при устном обращении, по письменному запросу, в сети Интернет (показатель определяется как отношение числа заявителей, получивших информацию о порядке предоставления государственной услуги, к общему количеству заявителей, которым предоставлялась государственная услуга);
- доля случаев предоставления государственной услуги в установленный срок (показатель определяется как отношение количества случаев предоставления государственной услуги в установленный срок к общему количеству заявителей, которым предоставлялась государственная услуга);
- доля обоснованных жалоб к общему количеству заявителей, которым предоставлялась государственная услуга (показатель определяется как отношение количества обоснованных жалоб к общему количеству заявителей, которым предоставлялась государственная услуга).
40. При предоставлении государственной услуги предполагается не более четырех взаимодействий заявителя с должностными лицами Минимущества продолжительностью не более 20 минут каждое.

Подраздел 21. Иные требования, в том числе учитывающие
особенности предоставления государственной услуги в
многофункциональном центре предоставления государственных
услуг и особенности предоставления государственной услуги
в электронной форме

41. Заявителям обеспечивается возможность получения информации о порядке предоставления государственной услуги, а также копирование форм заявлений и иных документов, необходимых для получения государственной услуги, на официальном сайте Минимущества в сети Интернет, на Едином портале и Портале.
42. Возможность получения государственной услуги в многофункциональном центре предоставления государственных услуг отсутствует.

Раздел III. Состав, последовательность и сроки выполнения
административных процедур, требования к порядку их
выполнения

Подраздел 22. Перечень административных процедур
при предоставлении государственной услуги

43. Предоставление государственной услуги включает в себя следующие административные процедуры:
1) прием и регистрация заявления и прилагаемых документов;
2) рассмотрение заявления и прилагаемых документов;
3) формирование и направление межведомственных запросов;
4) принятие распоряжения о бесплатном предоставлении земельного участка в собственность либо принятие решения об отказе в бесплатном предоставлении земельного участка.
44. Блок-схема последовательности действий при предоставлении государственной услуги приведена в приложении № 4 к Административному регламенту.

Подраздел 23. Прием и регистрация заявления и прилагаемых
документов

45. Основанием для начала административной процедуры является обращение заявителя либо его представителя с заявлением и прилагаемыми документами в отдел по работе со служебной документацией лично, либо путем направления почтового отправления, либо в электронной форме.
Специалист отдела по работе со служебной документацией регистрирует заявление в базе регистрации входящих документов в день получения и проставляет на нем входящий порядковый номер.
В случае личной подачи заявления заявителю по его желанию может быть также поставлен входящий номер на копии заявления, которая остается у заявителя.
Зарегистрированное заявление в день поступления передается для наложения резолюции заместителю Министра имущественных отношений Омской области, осуществляющему в соответствии с распределением обязанностей между руководителями Минимущества контроль и координирование деятельности управления земельных ресурсов (далее - заместитель Министра).
После наложения резолюции заместителем Министра заявление и прилагаемые документы в день поступления возвращаются в отдел по работе со служебной документацией и направляются на рассмотрение в управление земельных ресурсов.

Подраздел 24. Рассмотрение заявления и прилагаемых
документов

46. Основанием для начала административной процедуры является поступление в управление земельных ресурсов заявления с наложенной резолюцией и прилагаемых документов.
47. Поступившее в управление земельных ресурсов заявление и прилагаемые документы в течение одного рабочего дня со дня поступления в Минимущество передаются начальником управления земельных ресурсов на исполнение специалисту управления земельных ресурсов.
Специалист управления земельных ресурсов в течение одного рабочего дня со дня поступления заявления о бесплатном предоставлении земельного участка в Минимущество направляет письменное уведомление об этом в орган местного самоуправления по месту учета заявителя.
Орган местного самоуправления в течение одного рабочего со дня получения уведомления Минимущества направляет в Минимущество выписку из Книги учета граждан и копии документов, указанных в подпунктах 3 - 6 пункта 15, пункте 16 Административного регламента.
Заявление и прилагаемые документы в течение двух рабочих дней рассматриваются специалистом управления земельных ресурсов на их соответствие требованиям законодательства и наличие оснований для отказа в предоставлении государственной услуги, указанных в пункте 23 Административного регламента.
48. При наличии оснований, указанных в пункте 23 Административного регламента, специалист управления земельных ресурсов в течение двух рабочих дней готовит мотивированный отказ в бесплатном предоставлении земельного участка, в форме проекта письма Минимущества, с указанием причин, послуживших основанием для такого отказа.
49. Проект письма в течение одного рабочего дня визируется начальником управления земельных ресурсов. Согласованный начальником управления земельных ресурсов проект письма оформляется специалистом управления земельных ресурсов на бланке и передается на подпись заместителю Министра. Срок подписания письма заместителем Министра составляет один рабочий день.
Подписанное заместителем Министра письмо в течение одного рабочего дня регистрируется в базе исходящих документов специалистом отдела по работе со служебной документацией и выдается заявителю лично под роспись либо направляется по почте в течение трех рабочих дней со дня регистрации.
50. При отсутствии оснований, указанных в пункте 23 Административного регламента, специалист управления земельных ресурсов принимает заявление и прилагаемые документы к рассмотрению.

Подраздел 25. Формирование и направление межведомственных
запросов

51. Основанием для начала административной процедуры является принятие специалистом управления земельных ресурсов к рассмотрению заявления и прилагаемых документов.
52. Специалист управления земельных ресурсов в течение одного рабочего дня со дня принятия заявления к рассмотрению направляет в порядке межведомственного взаимодействия, в том числе в электронной форме с использованием системы межведомственного электронного взаимодействия, запросы в Росреестр о предоставлении документов, предусмотренных подпунктами 1, 2 пункта 15 Административного регламента.
(в ред. Приказа Министерства имущественных отношений Омской области от 24.04.2014 № 16-п)
53. Межведомственное взаимодействие при предоставлении государственной услуги отражено в технологической карте и приведено в приложении № 5 (не приводится) к Административному регламенту.

Подраздел 26. Принятие распоряжения о бесплатном
предоставлении земельного участка в собственность для
индивидуального жилищного строительства либо принятие
решения об отказе в предоставлении земельного участка

54. Основанием для начала административной процедуры является получение документов, необходимых для предоставления государственной услуги, в том числе в порядке межведомственного взаимодействия.
55. При наличии оснований, указанных в пункте 23 Административного регламента, специалист управления земельных ресурсов готовит мотивированный отказ в предоставлении земельного участка, в форме проекта письма Минимущества, в порядке, установленном пунктами 48, 49 Административного регламента.
56. При отсутствии оснований, установленных пунктом 23 Административного регламента, осуществляется процедура бесплатного предоставления земельного участка в собственность в порядке, предусмотренном пунктами 57 - 60 Административного регламента.
57. Специалист управления земельных ресурсов в течение одного рабочего дня готовит проект распоряжения Минимущества о бесплатном предоставлении земельного участка в собственность (далее - проект распоряжения), который передает на согласование начальнику управления земельных ресурсов. Проект распоряжения в течение одного рабочего дня визируется начальником управления земельных ресурсов и передается на согласование в управление правового обеспечения.
58. Поступивший в управление правового обеспечения проект распоряжения в течение одного рабочего дня передается начальником управления правового обеспечения на рассмотрение в отдел правовой экспертизы управления правового обеспечения (далее - отдел правовой экспертизы).
Начальник отдела правовой экспертизы в течение этого же рабочего дня передает проект распоряжения для исполнения специалисту отдела правовой экспертизы.
Срок согласования проекта распоряжения в управлении правового обеспечения составляет два рабочих дня.
(п. 58 в ред. Приказа Министерства имущественных отношений Омской области от 24.04.2014 № 16-п)
59. Согласованный управлением правового обеспечения проект распоряжения передается специалистом управления земельных ресурсов на визирование начальнику управления правового обеспечения и заместителю Министра. Срок визирования проекта распоряжения начальником управления правового обеспечения и заместителем Министра составляет один рабочий день.
(в ред. Приказа Министерства имущественных отношений Омской области от 24.04.2014 № 16-п)
60. Распоряжение после визирования начальником управления правового обеспечения, заместителем Министра передается специалистом управления земельных ресурсов на подпись Министру имущественных отношений Омской области (далее - Министр). Срок подписания распоряжения Министром составляет один рабочий день.
61. Подписанное Министром распоряжение в течение одного рабочего дня регистрируется в базе правовых актов специалистом отдела по работе со служебной документацией.
62. Заверенные копии распоряжений выдаются специалистом отдела организационной работы заявителю лично под роспись либо направляются по почте заявителю, а также органу местного самоуправления, Росреестру в течение трех рабочих дней.

Раздел IV. Формы контроля за исполнением Административного
регламента

Подраздел 27. Порядок осуществления текущего контроля за
соблюдением и исполнением ответственными должностными
лицами положений Административного регламента и иных
нормативных правовых актов, устанавливающих требования к
предоставлению государственной услуги, а также принятием
ими решений

63. Текущий контроль за соблюдением последовательности действий, определенных административными процедурами по предоставлению государственной услуги, и принятием решений осуществляется Министром, заместителем Министра, руководителями структурных подразделений Минимущества путем:
- проведения проверок соблюдения и исполнения положений Административного регламента, требований нормативных правовых актов Российской Федерации;
- рассмотрения документов, необходимых для предоставления государственной услуги.
64. В результате осуществления текущего контроля принимаются меры, направленные на устранение выявленных нарушений и их причин, соблюдение законности при реализации административных процедур.

Подраздел 28. Порядок и периодичность осуществления
проверок полноты и качества предоставления государственной
услуги

65. Контроль за полнотой и качеством предоставления государственной услуги включает в себя проведение проверок, выявление и устранение нарушений прав заявителей, рассмотрение, принятие решений и подготовку ответов на обращения, содержащие жалобы на решения, действия (бездействие) должностных лиц Минимущества.
Проверки могут быть плановые (осуществляться на основании годовых планов работы Минимущества не менее одного раза в год) и внеплановые (по конкретному обращению заявителя).
При проверке могут рассматриваться все вопросы, связанные с предоставлением государственной услуги (комплексные проверки), или отдельные вопросы (тематические проверки).
По результатам проведенных проверок в случае выявления нарушений прав заявителей осуществляется привлечение виновных лиц к ответственности в соответствии с действующим законодательством.

Подраздел 29. Ответственность должностных лиц за решения и
действия (бездействия), принимаемые (осуществляемые) в ходе
представления государственной услуги

66. Должностные лица Минимущества несут персональную ответственность за решения и действия (бездействие), принимаемые в ходе предоставления государственной услуги, в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Подраздел 30. Требования к порядку и формам контроля
за предоставлением государственной услуги

67. Контроль за предоставлением государственной услуги, в том числе со стороны граждан, их объединений и организаций, осуществляется посредством открытости деятельности Минимущества при предоставлении государственной услуги, получения полной, актуальной и достоверной информации о порядке предоставления государственной услуги и возможности досудебного рассмотрения обращений (жалоб) в процессе получения государственной услуги.

Раздел V. Досудебный (внесудебный) порядок обжалования
решений и действий (бездействия) должностных лиц
Минимущества

Подраздел 31. Право заявителей на досудебное (внесудебное)
обжалование действий (бездействия) и решений, принятых
(осуществляемых) в ходе предоставления государственной
услуги

68. Заявители имеют право на обжалование решений, действий (бездействия), осуществляемых (принимаемых) в ходе исполнения государственной услуги, в досудебном порядке путем обращения в Минимущество (непосредственно к Министру, первому заместителю Министра, заместителю Министра), в порядке, установленном федеральным и областным законодательством.

Подраздел 32. Предмет досудебного (внесудебного)
обжалования

69. Предметом досудебного (внесудебного) обжалования заявителем решений и действий (бездействия) Минимущества, должностного лица Минимущества либо государственного служащего Минимущества является:
1) нарушение срока регистрации запроса заявителя о предоставлении государственной услуги;
2) нарушение срока предоставления государственной услуги;
3) требование у заявителя документов, не предусмотренных нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, для предоставления государственной услуги;
4) отказ в приеме документов, предоставление которых предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации для предоставления государственной услуги, у заявителя;
5) отказ в предоставлении государственной услуги, если основания отказа не предусмотрены федеральными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации;
6) затребование с заявителя при предоставлении государственной услуги платы, не предусмотренной нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации;
7) отказ органа, предоставляющего государственную услугу, должностного лица органа, предоставляющего государственную услугу, в исправлении допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления государственной услуги документах либо нарушение установленного срока таких исправлений.

Подраздел 33. Общие требования к порядку подачи жалобы

70. Жалоба подается в письменной форме на бумажном носителе или в электронной форме в Минимущество.
Жалоба может быть направлена по почте, через многофункциональный центр, с использованием сети Интернет, официального сайта Минимущества, Единого портала и Портала, а также может быть принята при личном приеме заявителя.
Жалоба должна содержать:
- полное наименование органа, предоставляющего государственную услугу, фамилию, имя, отчество должностного лица либо государственного служащего Омской области, решения и действия (бездействие) которых обжалуются;
- фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии), сведения о месте жительства заявителя - физического лица либо наименование, сведения о месте нахождения заявителя - юридического лица, а также номер (номера) контактного телефона, адрес (адреса) электронной почты (при наличии) и почтовый адрес, по которым должен быть направлен ответ заявителю;
- сведения об обжалуемых решениях и действиях (бездействии) Минимущества, должностного лица Минимущества либо государственного служащего Омской области;
- доводы, на основании которых заявитель не согласен с решением и действием (бездействием) Минимущества, должностного лица Минимущества либо государственного служащего Омской области. Заявителем могут быть представлены документы (при наличии), подтверждающие доводы заявителя, либо их копии.

Подраздел 34. Права заявителя на получение информации
и документов, необходимых для обоснования и рассмотрения
жалобы

71. При рассмотрении обращения заявитель имеет право знакомиться с документами и материалами, касающимися рассмотрения обращения, если это не затрагивает права, свободы и законные интересы других лиц и если в указанных документах и материалах не содержатся сведения, составляющие государственную или иную охраняемую федеральным законом тайну.

Подраздел 35. Органы государственной власти и должностные
лица, которым может быть направлена жалоба заявителя
в досудебном (внесудебном) порядке

72. Заявители могут направить жалобу в досудебном (внесудебном) порядке органам государственной власти и должностным лицам, указанным в пункте 63 Административного регламента.

Подраздел 36. Сроки рассмотрения жалобы

73. Жалоба, поступившая в Минимущество, подлежит рассмотрению в течение пятнадцати рабочих дней со дня ее регистрации, а в случае обжалования отказа Минимущества в приеме документов у заявителя либо в исправлении допущенных опечаток и ошибок или в случае обжалования нарушения установленного срока таких исправлений - в течение пяти рабочих дней со дня ее регистрации.

Подраздел 37. Результат досудебного (внесудебного)
обжалования

74. По результатам рассмотрения жалобы Министром принимается одно из следующих решений:
1) об удовлетворении жалобы, в том числе в форме отмены принятого решения, исправления допущенных Минимуществом опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления государственной услуги документах;
2) об отказе в удовлетворении жалобы.
Не позднее дня, следующего за днем принятия решения об удовлетворении жалобы или отказе в удовлетворении жалобы, заявителю в письменной форме и по желанию заявителя в электронной форме направляется мотивированный ответ о результатах рассмотрения жалобы.
Жалоба считается разрешенной, если рассмотрены все поставленные в ней вопросы, приняты необходимые меры и дан ответ (в пределах компетенции) по существу поставленных вопросов.

_______________





Приложение № 1
к Административному регламенту по
предоставлению государственной услуги
"Бесплатное предоставление в собственность
отдельных категорий граждан земельных
участков, находящихся в собственности
Омской области"

Министерство имущественных
отношений Омской области

ЗАЯВЛЕНИЕ
физического лица о предоставлении в собственность бесплатно
земельного участка, находящегося в собственности
Омской области

1. Фамилия, имя, отчество заявителя ___________________________________
__________________________________________________________________________.
2. Фамилия, имя, отчество представителя заявителя (в случае подачи
настоящего заявления представителем заявителя): ___________________________
__________________________________________________________________________.
3. Наименование и реквизиты документа, удостоверяющего полномочия
представителя заявителя, подписавшего настоящее заявление:
__________________________________________________________________________.
4. Паспортные данные заявителя: серия _______ № ______________________,
когда выдан __________________, кем выдан ________________________________.
5. Паспортные данные представителя заявителя (в случае подачи
настоящего заявления представителем заявителя): серия ______ № ___________,
когда выдан _________________, кем выдан _________________________________.
6. Почтовый адрес регистрации по месту жительства (пребывания) (адрес
фактического места проживания при отличии его от адреса регистрации):
__________________________________________________________________________.
7. Идентификационный номер налогоплательщика: ________________________.
8. Контактные телефоны: ______________________________________________.
9. Прошу предоставить в собственность бесплатно для индивидуального
жилищного строительства, дачного строительства, ведения личного подсобного
хозяйства (нужное подчеркнуть) земельный участок, находящийся в
собственности Омской области:

Кадастровый номер

Площадь (кв.м)

Местоположение

Вид разрешенного использования


Настоящим заявлением я, __________________________________________________,
(ФИО)
в соответствии с пунктом 4 статьи 9 Федерального закона от 27 июля 2006
года № 152-ФЗ "О персональных данных", даю согласие Министерству
имущественных отношений Омской области на сбор, систематизацию, накопление,
хранение, уточнение (обновление, изменение), использование, распространение
(в случаях, прямо предусмотренных действующим законодательством Российской
Федерации), обезличивание, блокирование, уничтожение моих персональных
данных. Настоящее согласие действует со дня его подписания до дня отзыва в
письменной форме.

Приложение:

Заявитель (представитель заявителя): _____________ _________________
(подпись) (ФИО)
"___" ___________________ 20__ года

_______________





Приложение № 2
к Административному регламенту по
предоставлению государственной услуги
"Бесплатное предоставление в собственность
отдельных категорий граждан земельных
участков, находящихся в собственности
Омской области"

Министерство имущественных
отношений Омской области

ЗАЯВЛЕНИЕ
физического лица о предоставлении в собственность бесплатно
земельного участка, находящегося в собственности
Омской области, предоставленного в аренду

1. Фамилия, имя, отчество заявителя ___________________________________
__________________________________________________________________________.
2. Фамилия, имя, отчество представителя заявителя (в случае подачи
настоящего заявления представителем заявителя): ___________________________
__________________________________________________________________________.
3. Наименование и реквизиты документа, удостоверяющего полномочия
представителя заявителя, подписавшего настоящее заявление:
__________________________________________________________________________.
4. Паспортные данные заявителя: серия _______ № ______________________,
когда выдан ____________________, кем выдан ______________________________.
5. Паспортные данные представителя заявителя (в случае подачи
настоящего заявления представителем заявителя): серия _______ № __________,
когда выдан _______________, кем выдан ___________________________________.
6. Почтовый адрес регистрации по месту жительства (пребывания) (адрес
фактического места проживания при отличии его от адреса регистрации):
__________________________________________________________________________.
7. Идентификационный номер налогоплательщика: ________________________.
8. Контактные телефоны: ______________________________________________.
9. Прошу предоставить в собственность бесплатно для индивидуального
жилищного строительства, дачного строительства, ведения личного подсобного
хозяйства (нужное подчеркнуть) земельный участок, находящийся в
собственности Омской области, ранее предоставленный мне в аренду:

Кадастровый номер

Площадь (кв.м)

Местоположение

Вид разрешенного использования

Реквизиты договора аренды


Настоящим заявлением я, __________________________________________________,
(ФИО)
в соответствии с пунктом 4 статьи 9 Федерального закона от 27 июля 2006
года № 152-ФЗ "О персональных данных", даю согласие Министерству
имущественных отношений Омской области на сбор, систематизацию, накопление,
хранение, уточнение (обновление, изменение), использование, распространение
(в случаях, прямо предусмотренных действующим законодательством Российской
Федерации), обезличивание, блокирование, уничтожение моих персональных
данных. Настоящее согласие действует со дня его подписания до дня отзыва в
письменной форме.

Приложение:

Заявитель (представитель заявителя): _____________ _________________
(подпись) (ФИО)
"___" ___________________ 20__ года

_______________





Приложение № 3
к Административному регламенту по
предоставлению государственной услуги
"Бесплатное предоставление в собственность
отдельных категорий граждан земельных
участков, находящихся в собственности
Омской области"

Министерство имущественных
отношений Омской области

ЗАЯВЛЕНИЕ
физического лица о предоставлении в собственность бесплатно
земельного участка, находящегося в собственности Омской
области, на котором расположен жилой дом, принадлежащий
на праве собственности заявителю

1. Фамилия, имя, отчество заявителя ___________________________________
__________________________________________________________________________.
2. Фамилия, имя, отчество представителя заявителя (в случае подачи
настоящего заявления представителем заявителя): ___________________________
__________________________________________________________________________.
3. Наименование и реквизиты документа, удостоверяющего полномочия
представителя заявителя, подписавшего настоящее заявление:
__________________________________________________________________________.
4. Паспортные данные заявителя: серия _______ № ______________________,
когда выдан ____________________, кем выдан ______________________________.
5. Паспортные данные представителя заявителя (в случае подачи
настоящего заявления представителем заявителя): серия ________ № _________,
когда выдан _________________, кем выдан _________________________________.
6. Почтовый адрес регистрации по месту жительства (пребывания) (адрес
фактического места проживания при отличии его от адреса регистрации):
__________________________________________________________________________.
7. Идентификационный номер налогоплательщика: ________________________.
8. Контактные телефоны: ______________________________________________.
9. Прошу предоставить в собственность бесплатно для размещения
индивидуального жилого дома земельный участок, находящийся в собственности
Омской области, на котором расположен жилой дом, принадлежащий на праве
собственности моей семье, зарегистрированной в качестве многодетной в
соответствии с областным законодательством:

Кадастровый номер

Площадь (кв.м)

Местоположение

Вид разрешенного использования

Реквизиты свидетельства о праве собственности на жилой дом


Настоящим заявлением я, __________________________________________________,
(ФИО)
в соответствии с пунктом 4 статьи 9 Федерального закона от 27 июля 2006
года № 152-ФЗ "О персональных данных", даю согласие Министерству
имущественных отношений Омской области на сбор, систематизацию, накопление,
хранение, уточнение (обновление, изменение), использование, распространение
(в случаях, прямо предусмотренных действующим законодательством Российской
Федерации), обезличивание, блокирование, уничтожение моих персональных
данных. Настоящее согласие действует со дня его подписания до дня отзыва в
письменной форме.

Приложение:

Заявитель (представитель заявителя): _____________ _________________
(подпись) (ФИО)
"___" ___________________ 20__ года

_______________





Приложение № 4
к Административному регламенту по
предоставлению государственной услуги
"Бесплатное предоставление в собственность
отдельных категорий граждан земельных
участков, находящихся в собственности
Омской области"

БЛОК-СХЕМА
порядка предоставления государственной услуги
"Бесплатное предоставление в собственность отдельных
категорий граждан земельных участков, находящихся
в собственности Омской области"


Поступление заявления о бесплатном предоставлении земельного
участка в собственность и прилагаемых документов
(далее - заявление и прилагаемые документы)

\/

Прием и регистрация заявления и прилагаемых документов

\/

Рассмотрение заявления и > Формирование и направление
прилагаемых документов межведомственных запросов
< и уведомления


\/ \/

Принятие распоряжения о Отказ в бесплатном
бесплатном предоставлении предоставлении земельного
земельного участка в участка в собственность
собственность



------------------------------------------------------------------