Региональное
Законодательство
Омская область

Решение Омского городского Совета от 27.02.2013 N 109 "О порядке присвоения, изменения и аннулирования наименований некоторых элементов улично-дорожной сети, элементов планировочной структуры в границах города Омска, о порядке установки памятников, памятных знаков и мемориальных досок в городе Омске, а также об установлении основных требований к мемориальным объектам города Омска"

ОМСКИЙ ГОРОДСКОЙ СОВЕТ

РЕШЕНИЕ
от 27 февраля 2013 г. № 109

О ПОРЯДКЕ ПРИСВОЕНИЯ, ИЗМЕНЕНИЯ И АННУЛИРОВАНИЯ
НАИМЕНОВАНИЙ НЕКОТОРЫХ ЭЛЕМЕНТОВ УЛИЧНО-ДОРОЖНОЙ СЕТИ,
ЭЛЕМЕНТОВ ПЛАНИРОВОЧНОЙ СТРУКТУРЫ В ГРАНИЦАХ ГОРОДА ОМСКА,
О ПОРЯДКЕ УСТАНОВКИ ПАМЯТНИКОВ, ПАМЯТНЫХ ЗНАКОВ И
МЕМОРИАЛЬНЫХ ДОСОК В ГОРОДЕ ОМСКЕ, А ТАКЖЕ ОБ УСТАНОВЛЕНИИ
ОСНОВНЫХ ТРЕБОВАНИЙ К МЕМОРИАЛЬНЫМ ОБЪЕКТАМ ГОРОДА ОМСКА
Список изменяющих документов
(в ред. Решения Омского городского Совета
от 18.02.2015 № 312)

Статья 1. Общие положения

1. Настоящее Решение устанавливает порядок присвоения наименований элементам улично-дорожной сети (за исключением автомобильных дорог федерального значения, автомобильных дорог регионального или межмуниципального значения), наименований элементам планировочной структуры в границах города Омска, изменения, аннулирования таких наименований, порядок установки памятников, памятных знаков и мемориальных досок в городе Омске, а также предусматривает основные требования к мемориальным объектам, устанавливаемым в городе Омске.
(часть 1 в ред. Решения Омского городского Совета от 18.02.2015 № 312)
2. К элементам улично-дорожной сети, подлежащим наименованию в соответствии с настоящим Решением, относятся улица, проспект, переулок, проезд, набережная, площадь, бульвар, тупик, съезд, шоссе, аллея, а также мосты, путепроводы, остановочные пункты, парки, лесопарки, скверы, сады, пешеходные зоны.
К элементам планировочной структуры, подлежащим наименованию в соответствии с настоящим Решением, относятся зона (массив), район (в том числе жилой район, микрорайон, квартал, промышленный район), территория размещения садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединений.
(часть 2 в ред. Решения Омского городского Совета от 18.02.2015 № 312)
3. Исключена. - Решение Омского городского Совета от 18.02.2015 № 312.
4. К мемориальным объектам, подлежащим установке в соответствии с настоящим Решением, относятся памятники, памятные знаки, мемориальные доски.
5. С предложением о присвоении наименований элементам улично-дорожной сети и элементам планировочной структуры города Омска, а также с предложением об установке мемориальных объектов могут выступить следующие субъекты (далее - заявители):
(в ред. Решения Омского городского Совета от 18.02.2015 № 312)
1) граждане, общественные объединения, юридические лица;
2) органы государственной власти Российской Федерации, органы государственной власти Омской области;
3) органы местного самоуправления города Омска, муниципальный орган города Омска.
(в ред. Решения Омского городского Совета от 18.02.2015 № 312)
6. Для рассмотрения вопросов присвоения, изменения и аннулирования наименований элементов улично-дорожной сети и элементов планировочной структуры города Омска, установки мемориальных объектов в городском округе город Омск и принятия заключений с учетом сведений об исторически сложившихся существующих наименованиях, местных традициях, исторических фактов, общественного мнения населения города Омска создается совещательный коллегиальный орган при Администрации города Омска - топонимическая комиссия города Омска (далее - Комиссия).
(в ред. Решения Омского городского Совета от 18.02.2015 № 312)
В состав Комиссии входят депутаты Омского городского Совета, представители Администрации города Омска, специалисты в области истории города Омска, культуры и искусства, а также иные специалисты.
Персональный состав и порядок работы Комиссии утверждается постановлением Администрации города Омска в соответствии с настоящим Решением.
7. Решение о присвоении наименований элементам улично-дорожной сети и элементам планировочной структуры города Омска, а также об изменении, аннулировании указанных наименований, решение об установке мемориальных объектов принимается Омским городским Советом в форме Постановления Омского городского Совета.
(часть 7 в ред. Решения Омского городского Совета от 18.02.2015 № 312)

Статья 2. Основные требования к наименованию элементов улично-дорожной сети и элементов планировочной структуры города Омска
(в ред. Решения Омского городского Совета от 18.02.2015 № 312)

1. Наименования элементов улично-дорожной сети и элементов планировочной структуры города Омска (далее также - объекты наименования) должны отвечать следующим требованиям:
(в ред. Решения Омского городского Совета от 18.02.2015 № 312)
1) соответствовать словообразовательным, орфографическим и стилистическим нормам современного русского языка, быть благозвучными, легко произносимыми;
2) соответствовать историческим и географическим особенностям объекта наименования;
3) наименования не должны возбуждать ненависть либо вражду, а также унижать достоинство человека либо группы лиц по признакам пола, расы, национальности, языка, происхождения, отношения к религии, а равно принадлежности к какой-либо социальной группе;
4) новые наименования не должны повторять уже существующие наименования в пределах города Омска;
(в ред. Решения Омского городского Совета от 18.02.2015 № 312)
5) наименования остановочных пунктов должны быть максимально связаны со значимыми для ориентации в городе объектами;
(абзац введен Решением Омского городского Совета от 18.02.2015 № 312)
6) соответствовать правилам написания наименований элементов улично-дорожной сети и элементов планировочной структуры, предусмотренным Правилами присвоения, изменения и аннулирования адресов, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 19.11.2014 № 1221.
(абзац введен Решением Омского городского Совета от 18.02.2015 № 312)
2. Изменение существующих наименований элементов улично-дорожной сети и элементов планировочной структуры города Омска осуществляется в следующих случаях:
(в ред. Решения Омского городского Совета от 18.02.2015 № 312)
1) в целях восстановления исторически сложившихся наименований, имеющих особую историко-культурную ценность;
2) в целях устранения дублирования наименований в пределах территории города Омска;
3) при изменении функционального назначения соответствующего объекта города Омска;
(в ред. Решения Омского городского Совета от 18.02.2015 № 312)
4) в целях устранения несоответствия требованиям, указанным в части 1 настоящей статьи.
(абзац введен Решением Омского городского Совета от 18.02.2015 № 312)
3. Аннулирование существующих наименований элементов улично-дорожной сети и элементов планировочной структуры города Омска осуществляется в следующих случаях:
1) полного сноса всех зданий и сооружений, имевших адреса;
2) разделения элементов улично-дорожной сети и элементов планировочной структуры на самостоятельные части с присвоением каждой части новых наименований;
3) объединения элементов улично-дорожной сети и элементов планировочной структуры с присвоением объединенным элементам нового наименования.
(часть 3 введена Решением Омского городского Совета от 18.02.2015 № 312)
4. Установленные настоящей статьей случаи изменения существующих наименований элементов улично-дорожной сети и элементов планировочной структуры города Омска также являются основаниями для аннулирования существующих наименований элементов улично-дорожной сети и элементов планировочной структуры города Омска.
(часть 4 введена Решением Омского городского Совета от 18.02.2015 № 312)

Статья 3. Порядок присвоения наименований элементам улично-дорожной сети и элементам планировочной структуры города Омска
(в ред. Решения Омского городского Совета от 18.02.2015 № 312)

1. Заявители представляют в территориальное структурное подразделение Администрации города Омска предложение о присвоении наименования элементу улично-дорожной сети и элементу планировочной структуры города Омска, которое должно содержать следующую информацию:
(в ред. Решения Омского городского Совета от 18.02.2015 № 312)
1) предполагаемое наименование и его обоснование;
2) месторасположение объекта наименования с указанием его адреса с приложением карты-схемы;
3) биографическая справка о лице, память которого предлагается увековечить (в случае присвоения объектам личных имен и производных от них слов и словосочетаний);
4) наименование, адрес, номер телефона организации, от которой поступило предложение о присвоении наименования элементу улично-дорожной сети и элементу планировочной структуры города Омска (если предложение поступило от общественного объединения, юридического лица);
(в ред. Решения Омского городского Совета от 18.02.2015 № 312)
5) фамилии, имена, отчества, почтовые адреса и номера телефонов граждан, от которых поступило предложение о присвоении наименования элементу улично-дорожной сети и элементу планировочной структуры города Омска, включая письменное согласие на обработку персональных данных граждан при рассмотрении их предложения, в случае если оно требуется в соответствии с федеральным законодательством (если предложение поступило от граждан).
(в ред. Решения Омского городского Совета от 18.02.2015 № 312)
2. Если предложение о присвоении наименования элементу улично-дорожной сети и элементу планировочной структуры города Омска соответствует требованиям, установленным частью 5 статьи 1 настоящего Решения и частью 1 настоящей статьи, территориальное структурное подразделение Администрации города Омска не позднее 3 рабочих дней со дня регистрации направляет его в Комиссию для рассмотрения вопроса о присвоении наименования и принятия соответствующего заключения.
(в ред. Решения Омского городского Совета от 18.02.2015 № 312)
В случае если предложение о присвоении наименования элементу улично-дорожной сети и элементу планировочной структуры не соответствует требованиям, установленным частью 5 статьи 1 настоящего Решения и частью 1 настоящей статьи, территориальное структурное подразделение Администрации города Омска не позднее 3 рабочих дней со дня регистрации указанного предложения письменно информирует заявителя о несоответствии представленных документов установленным требованиям.
(в ред. Решения Омского городского Совета от 18.02.2015 № 312)
В случае если в течение 10 дней со дня получения информации о несоответствии представленных документов установленным требованиям заявитель не устраняет выявленные несоответствия, территориальное структурное подразделение Администрации города Омска отказывает в удовлетворении предложения о присвоении наименования элементу улично-дорожной сети и элементу планировочной структуры города Омска, о чем сообщает заявителю в письменной форме с указанием причин отказа.
(в ред. Решения Омского городского Совета от 18.02.2015 № 312)
3. Комиссия рассматривает поступившее предложение о присвоении наименования элементу улично-дорожной сети и элементу планировочной структуры города Омска в течение 30 дней.
(в ред. Решения Омского городского Совета от 18.02.2015 № 312)
Заключение Комиссии принимается в ходе рассмотрения предложения о присвоении наименования элементу улично-дорожной сети и элементу планировочной структуры города Омска на заседании Комиссии, которое является правомочным в случае присутствия не менее половины утвержденного состава членов Комиссии.
(в ред. Решения Омского городского Совета от 18.02.2015 № 312)
Заключение Комиссии принимается путем открытого голосования большинством голосов от утвержденного числа членов Комиссии и носит рекомендательный характер.
Основанием для принятия Комиссией отрицательного заключения является несоответствие предложения о присвоении наименования элементу улично-дорожной сети и элементу планировочной структуры города Омска требованиям, установленным статьей 2 настоящего Решения.
(в ред. Решения Омского городского Совета от 18.02.2015 № 312)
4. Заключение Комиссии направляется в территориальное структурное подразделение Администрации города Омска не позднее 3 рабочих дней со дня проведения заседания Комиссии.
5. Территориальное структурное подразделение Администрации города Омска с учетом заключения Комиссии осуществляет подготовку проекта Постановления Омского городского Совета о присвоении наименования элементу улично-дорожной сети и элементу планировочной структуры города Омска в течение 10 рабочих дней со дня получения указанного заключения. Одновременно в срок не позднее 3 рабочих дней территориальное структурное подразделение Администрации города Омска направляет письменный ответ заявителю. Указанный проект Постановления Омского городского Совета должен быть внесен в Омский городской Совет в срок не позднее 30 рабочих дней со дня получения заключения Комиссии.
(в ред. Решения Омского городского Совета от 18.02.2015 № 312)
В случае отрицательного заключения Комиссии территориальное структурное подразделение Администрации города Омска в течение 3 рабочих дней проверяет обоснованность его принятия.
Если указанное в отрицательном заключении Комиссии предложение о присвоении наименования элементам улично-дорожной сети и элементам планировочной структуры города Омска не соответствует требованиям статьи 2 настоящего Решения, территориальное структурное подразделение Администрации города Омска принимает решение об отказе в удовлетворении предложения о присвоении наименования. В срок не позднее 3 рабочих дней с момента принятия решения территориальное структурное подразделение Администрации города Омска направляет заявителю письменный ответ с указанием причин отказа в удовлетворении предложения о присвоении наименования элементам улично-дорожной сети и элементам планировочной структуры города Омска.
(в ред. Решения Омского городского Совета от 18.02.2015 № 312)
Если предложение о присвоении наименования элементу улично-дорожной сети и элементу планировочной структуры города Омска соответствует требованиям статьи 2 настоящего Решения, но на него отсутствует заключение Комиссии либо имеется отрицательное заключение Комиссии, территориальное структурное подразделение Администрации города Омска осуществляет подготовку проекта Постановления Омского городского Совета о присвоении наименования элементу улично-дорожной сети и элементу планировочной структуры города Омска в течение 10 рабочих дней с даты истечения срока для направления заключения Комиссии в территориальное структурное подразделение Администрации города Омска либо со дня получения указанного заключения соответственно. Одновременно в срок не позднее 3 рабочих дней территориальное структурное подразделение Администрации города Омска направляет письменный ответ заявителю. Указанный проект Постановления Омского городского Совета должен быть внесен в Омский городской Совет в срок не позднее 30 рабочих дней с даты истечения срока для направления заключения Комиссии в территориальное структурное подразделение Администрации города Омска либо со дня получения отрицательного заключения Комиссии соответственно.
(в ред. Решения Омского городского Совета от 18.02.2015 № 312)
6. К проекту Постановления Омского городского Совета о присвоении наименования элементу улично-дорожной сети и элементу планировочной структуры города Омска помимо документов, указанных в Регламенте Омского городского Совета, прилагаются копии документов, представленных заявителем, а также заключение Комиссии.
(в ред. Решения Омского городского Совета от 18.02.2015 № 312)
Председатель Омского городского Совета направляет проект Постановления в комитет Омского городского Совета для предварительного рассмотрения и подготовки проекта Постановления к принятию.
(в ред. Решения Омского городского Совета от 18.02.2015 № 312)
7. Установленный настоящей статьей порядок присвоения наименований элементам улично-дорожной сети и элементам планировочной структуры города Омска также применяется для случаев изменения и аннулирования существующих наименований элементов улично-дорожной сети и элементов планировочной структуры города Омска.
(часть 7 в ред. Решения Омского городского Совета от 18.02.2015 № 312)

Статья 4. Основные требования к устанавливаемым мемориальным объектам

1. Устанавливаемые мемориальные объекты должны соответствовать следующим требованиям:
1) архитектурно-художественное решение мемориального объекта не должно противоречить характеру места его размещения;
2) мемориальный объект не должен возбуждать ненависть либо вражду, а также унижать достоинство человека либо группы лиц по признакам пола, расы, национальности, языка, происхождения, отношения к религии, а равно принадлежности к какой-либо социальной группе;
3) мемориальный объект должен быть посвящен значимому событию в истории России, Омской области, города Омска, памяти выдающейся личности;
4) мемориальный объект должен быть изготовлен из качественного долговечного материала.
2. Устанавливаемая мемориальная доска должна дополнительно соответствовать следующим требованиям:
1) текст мемориальной доски должен в лаконичной форме содержать характеристику увековечиваемого значимого события либо периода жизни (деятельности) лица, которому посвящена мемориальная доска;
2) в тексте мемориальной доски должны быть указаны полностью фамилия, имя, отчество лица, а также даты, конкретизирующие, когда указанное лицо было связано с местом установки мемориальной доски;
3) мемориальная доска устанавливается на стенах зданий, строений, сооружений, расположенных в непосредственной близости от мест, связанных со значимыми событиями, либо на фасаде здания, связанного с жизнью (деятельностью) лица.

Статья 5. Порядок установки мемориальных объектов

1. Заявители представляют в территориальное структурное подразделение Администрации города Омска предложение об установке мемориального объекта, которое должно содержать следующую информацию:
1) эскизный проект мемориального объекта с учетом привязки к предполагаемому месту его установки, с указанием материала и техники исполнения;
2) обоснование целесообразности размещения мемориального объекта;
3) расчет сумм затрат и источники финансирования расходов по проектированию, изготовлению и монтажу мемориального объекта;
4) наименование, адрес, номер телефона организации, от которой поступило предложение об установке мемориального объекта (если предложение поступило от общественного объединения, юридического лица);
5) фамилии, имена, отчества, почтовые адреса и номера телефонов граждан, от которых поступило предложение об установке мемориального объекта, включая письменное согласие на обработку персональных данных граждан при рассмотрении их предложения, в случае если оно требуется в соответствии с федеральным законодательством (если предложение поступило от граждан);
6) гарантийное письмо лица, которое будет осуществлять изготовление, установку и содержание мемориального объекта.
К предложению об установке мемориальной доски дополнительно предоставляется следующая информация:
1) текст, предлагаемый к размещению на мемориальной доске;
2) биографическая справка о лице, память которого предлагается увековечить;
3) согласие собственника здания, строения, сооружения на установку мемориальной доски, а также документы, подтверждающие право собственности на объект недвижимости, на котором будет установлена мемориальная доска.
2. Если предложение об установке мемориального объекта соответствует требованиям, установленным частью 5 статьи 1 настоящего Решения и частью 1 настоящей статьи, территориальное структурное подразделение Администрации города Омска не позднее 3 рабочих дней со дня регистрации направляет его в Комиссию для рассмотрения вопроса об установке мемориального объекта и принятия соответствующего заключения.
В случае если предложение об установке мемориального объекта не соответствует требованиям, установленным частью 5 статьи 1 настоящего Решения и частью 1 настоящей статьи, территориальное структурное подразделение Администрации города Омска не позднее 3 рабочих дней со дня регистрации предложения об установке мемориального объекта информирует заявителя о несоответствии представленных документов установленным требованиям.
В случае если в течение 10 дней со дня получения информации о несоответствии представленных документов установленным требованиям заявитель не устраняет выявленные несоответствия, территориальное структурное подразделение Администрации города Омска отказывает в удовлетворении предложения об установке мемориального объекта, о чем сообщает заявителю в письменной форме с указанием причин отказа.
3. Комиссия рассматривает поступившее предложение об установке мемориального объекта в порядке, предусмотренном абзацами первым - третьим части 3 статьи 3 настоящего Решения.
Основанием для принятия Комиссией отрицательного заключения является несоответствие предложения об установке мемориального объекта требованиям к устанавливаемым мемориальным объектам, предусмотренным статьей 4 настоящего Решения.
4. Заключение Комиссии направляется в территориальное структурное подразделение Администрации города Омска не позднее 3 рабочих дней со дня проведения заседания Комиссии.
5. Территориальное структурное подразделение Администрации города Омска с учетом заключения Комиссии осуществляет подготовку проекта Постановления Омского городского Совета об установке мемориального объекта в течение 10 рабочих дней со дня получения указанного заключения. Одновременно в срок не позднее 3 рабочих дней территориальное структурное подразделение Администрации города Омска направляет письменный ответ заявителю. Указанный проект Постановления Омского городского Совета должен быть внесен в Омский городской Совет в срок не позднее 30 рабочих дней со дня получения заключения Комиссии.
(в ред. Решения Омского городского Совета от 18.02.2015 № 312)
В случае отрицательного заключения Комиссии территориальное структурное подразделение Администрации города Омска в течение 3 рабочих дней проверяет обоснованность его принятия.
Если указанное в отрицательном заключении Комиссии предложение об установке мемориального объекта не соответствует требованиям статьи 4 настоящего Решения, территориальное структурное подразделение Администрации города Омска принимает решение об отказе в удовлетворении предложения об установке мемориального объекта. В срок не позднее 3 рабочих дней с момента принятия решения территориальное структурное подразделение Администрации города Омска направляет заявителю письменный ответ с указанием причин отказа в удовлетворении предложения об установке мемориального объекта.
Если предложение об установке мемориального объекта соответствует требованиям статьи 4 настоящего Решения, но на него отсутствует заключение Комиссии либо имеется отрицательное заключение Комиссии, территориальное структурное подразделение Администрации города Омска осуществляет подготовку проекта Постановления Омского городского Совета об установке мемориального объекта в течение 10 рабочих дней с даты истечения срока для направления заключения Комиссии в территориальное структурное подразделение Администрации города Омска либо со дня получения указанного заключения соответственно. Одновременно в срок не позднее 3 рабочих дней территориальное структурное подразделение Администрации города Омска направляет письменный ответ заявителю. Указанный проект Постановления Омского городского Совета должен быть внесен в Омский городской Совет в срок не позднее 30 рабочих дней с даты истечения срока для направления заключения Комиссии в территориальное структурное подразделение Администрации города Омска либо со дня получения отрицательного заключения Комиссии соответственно.
(в ред. Решения Омского городского Совета от 18.02.2015 № 312)
6. К проекту Постановления Омского городского Совета об установке мемориального объекта помимо документов, указанных в Регламенте Омского городского Совета, прилагаются копии документов, представленных заявителем, а также заключение Комиссии (при наличии).
Председатель Омского городского Совета направляет проект Постановления в комитет Омского городского Совета для предварительного рассмотрения и подготовки проекта Постановления к принятию.
(часть 6 в ред. Решения Омского городского Совета от 18.02.2015 № 312)

Статья 5.1. Основания обращения заявителя в Омский городской Совет и порядок рассмотрения обращения заявителя
(введена Решением Омского городского Совета от 18.02.2015 № 312)

1. В случае если заявитель полагает, что при рассмотрении его предложения, представленного в территориальное структурное подразделение Администрации города Омска, о присвоении наименований элементам улично-дорожной сети и элементам планировочной структуры города Омска и (или) об установке мемориального объекта территориальным структурным подразделением Администрации города Омска и (или) Комиссией нарушены сроки рассмотрения либо принят необоснованный отказ в удовлетворении его предложения, он вправе обратиться в Омский городской Совет с обоснованным заявлением о нарушении настоящего Решения.
2. Если комитет Омского городского Совета при рассмотрении поступившего заявления придет к выводу, что при рассмотрении предложения заявителя, представленного в территориальное структурное подразделение Администрации города Омска, о присвоении наименований элементам улично-дорожной сети и элементам планировочной структуры города Омска и (или) об установке мемориального объекта территориальным структурным подразделением Администрации города Омска и (или) Комиссией нарушены сроки рассмотрения либо принят необоснованный отказ в удовлетворении предложения заявителя, комитет Омского городского Совета вправе самостоятельно разработать соответствующий проект Постановления и рекомендовать Омскому городскому Совету принять его.

Статья 6. Заключительные положения

1. Настоящее Решение подлежит официальному опубликованию.
2. Признать утратившими силу:
1) Решение Омского городского Совета от 19.11.2003 № 108 "Об утверждении порядка установления памятников, мемориальных досок известным гражданам и событиям, присвоения наименования общественным местам, улицам, другим частям города, остановкам общественного транспорта на территории города Омска";
2) Решение Омского городского Совета от 15.10.2008 № 183 "О внесении изменений в Положение о порядке установления памятников, мемориальных досок известным гражданам и событиям, присвоения наименования общественным местам, улицам, другим частям города, остановкам общественного транспорта на территории города Омска, утвержденное Решением Омского городского Совета от 19.11.2003 № 108".
3. Контроль за исполнением настоящего Решения возложить на комитет Омского городского Совета по социальным вопросам (А.В. Иванов).

Мэр города Омска
В.В.Двораковский
4 марта 2013 года


------------------------------------------------------------------