Типы документов
Реклама
Партнеры
Приказ Министерства труда и социального развития Омской области от 25.07.2013 N 102-п "О контроле за деятельностью государственных учреждений Омской области, подведомственных Министерству труда и социального развития Омской области"
МИНИСТЕРСТВО ТРУДА И СОЦИАЛЬНОГО РАЗВИТИЯ ОМСКОЙ ОБЛАСТИ
ПРИКАЗ
от 25 июля 2013 г. № 102-п
О КОНТРОЛЕ ЗА ДЕЯТЕЛЬНОСТЬЮ ГОСУДАРСТВЕННЫХ УЧРЕЖДЕНИЙ
ОМСКОЙ ОБЛАСТИ, ПОДВЕДОМСТВЕННЫХ МИНИСТЕРСТВУ ТРУДА И
СОЦИАЛЬНОГО РАЗВИТИЯ ОМСКОЙ ОБЛАСТИ
Список изменяющих документов
(в ред. Приказов Министерства труда и социального развития
Омской области от 28.10.2013 № 148-п, от 15.12.2014 № 185-п,
от 14.05.2015 № 77-п)
В соответствии с подпунктом 10 пункта 1 статьи 158 Бюджетного кодекса Российской Федерации, пунктом 1 статьи 31 Закона Омской области "Об управлении собственностью Омской области" приказываю:
(преамбула в ред. Приказа Министерства труда и социального развития Омской области от 15.12.2014 № 185-п)
1. Утвердить прилагаемый Порядок осуществления контроля за деятельностью государственных учреждений Омской области, подведомственных Министерству труда и социального развития Омской области (далее - учреждения, Министерство соответственно).
2 - 4. Исключены. - Приказ Министерства труда и социального развития Омской области от 15.12.2014 № 185-п.
Министр
М.Ю.Дитятковский
Приложение
к приказу Министерства труда и
социального развития Омской области
от 25 июля 2013 г. № 102-п
ПОРЯДОК
осуществления контроля за деятельностью государственных
учреждений Омской области, подведомственных Министерству
труда и социального развития Омской области
Список изменяющих документов
(в ред. Приказов Министерства труда и социального развития
Омской области от 15.12.2014 № 185-п, от 14.05.2015 № 77-п)
1. Общие положения
1. Настоящий Порядок регламентирует процедуру осуществления контроля за государственными учреждениями Омской области, подведомственными Министерству труда и социального развития Омской области (далее - учреждение, Министерство соответственно), за исключением казенных учреждений, контроль за деятельностью которых осуществляется в соответствии с постановлением Правительства Омской области от 11 декабря 2013 года № 328-п "Об утверждении Порядка осуществления внутреннего финансового контроля и внутреннего финансового аудита".
(в ред. Приказов Министерства труда и социального развития Омской области от 15.12.2014 № 185-п, от 14.05.2015 № 77-п)
2. Основными целями контроля за деятельностью учреждений являются выявление и предотвращение фактов нарушений предоставления государственных услуг в сфере труда и социальной защиты населения Омской области (далее - государственные услуги) учреждениями в соответствии с государственными заданиями, административными регламентами в сфере труда и социальной защиты населения Омской области, утвержденными правовыми актами Министерства (далее - административный регламент), нарушений законодательства Российской Федерации при осуществлении финансовых и хозяйственных операций, использовании имущества, трудовых и иных ресурсов учреждений, а также обеспечение результативности, адресности и целевого характера использования бюджетных средств.
(в ред. Приказов Министерства труда и социального развития Омской области от 15.12.2014 № 185-п, от 14.05.2015 № 77-п)
3. Контроль за деятельностью учреждений осуществляется в форме предварительного, текущего и последующего контроля.
4. Предварительный контроль осуществляется должностными лицами Министерства, перечень которых определяется в соответствии с пунктом 7 настоящего Порядка, на стадии составления, утверждения и распределения лимитов бюджетных обязательств, объемов бюджетных ассигнований, а также подготовки правовых актов, иных документов, предполагающих осуществление финансово-хозяйственных операций со средствами областного бюджета, сопоставления их с утвержденными лимитами бюджетных обязательств, объемами бюджетных ассигнований, согласования или утверждения указанных документов, а также путем совершения иных действий в пределах их полномочий.
(в ред. Приказа Министерства труда и социального развития Омской области от 15.12.2014 № 185-п)
2. Порядок осуществления текущего контроля
за деятельностью учреждений
5. Текущий контроль за деятельностью учреждений включает:
1) текущий контроль за предоставлением государственных услуг в соответствии с государственным заданием, за соблюдением последовательности действий, определенных административными процедурами по предоставлению государственных услуг, принятием решений работниками учреждений и исполнением административных регламентов (далее - текущий контроль за предоставлением учреждениями государственных услуг);
2) текущий финансовый контроль за деятельностью учреждений.
6. Текущий контроль за предоставлением учреждениями государственных услуг осуществляется должностными лицами Министерства, а также должностными лицами учреждений.
(в ред. Приказа Министерства труда и социального развития Омской области от 15.12.2014 № 185-п)
7. Перечни должностных лиц Министерства и учреждений, осуществляющих текущий контроль за предоставлением учреждениями государственных услуг, определяются распоряжением Министерства.
(в ред. Приказа Министерства труда и социального развития Омской области от 15.12.2014 № 185-п)
8. Текущий контроль за предоставлением учреждениями государственных услуг проводится в процессе осуществления деятельности учреждений по предоставлению государственных услуг не реже одного раза в месяц и не требует принятия распоряжения Министерства (приказа учреждения) о его осуществлении.
9. Предметом текущего контроля за предоставлением учреждениями государственных услуг является исполнение учреждениями государственных заданий, а также работниками учреждений положений административных регламентов, иных правовых актов, требований к заполнению, ведению и хранению бланков учетной документации получателей государственных услуг и других документов, регламентирующих деятельность по предоставлению государственных услуг.
Руководители учреждений в рамках осуществления текущего контроля за предоставлением учреждениями государственных услуг в том числе обеспечивают осуществление текущего контроля в отношении каждого получателя государственной услуги.
10. Текущий контроль за предоставлением учреждениями государственных услуг должностными лицами Министерства, за исключением Министра труда и социального развития Омской области (далее - Министр), первого заместителя Министра, заместителей Министра, осуществляется по поручению непосредственного руководителя либо по собственной инициативе с согласия непосредственного руководителя.
(в ред. Приказа Министерства труда и социального развития Омской области от 15.12.2014 № 185-п)
11. При осуществлении текущего контроля за предоставлением учреждениями государственных услуг должностными лицами Министерства и должностными лицами учреждений составляется лист текущего контроля по форме согласно приложению № 1 к настоящему Порядку.
(в ред. Приказа Министерства труда и социального развития Омской области от 15.12.2014 № 185-п)
Лист осуществления текущего контроля за предоставлением учреждениями государственных услуг хранится вместе с документами получателей государственных услуг.
12. Должностные лица Министерства представляют информацию о нарушениях, выявленных при осуществлении текущего контроля за предоставлением учреждениями государственных услуг, заместителю Министра, координирующему деятельность департамента финансово-экономического обеспечения Министерства, первому заместителю Министра, иным заместителям Министра или Министру не позднее пяти рабочих дней с момента выявления нарушений.
13. Должностные лица учреждений представляют информацию о выявленных нарушениях при осуществлении текущего контроля за предоставлением государственных услуг и мерах по их устранению в департамент финансово-экономического обеспечения Министерства не позднее пяти рабочих дней с момента выявления нарушений по форме согласно приложению № 2 к настоящему Порядку.
(в ред. Приказа Министерства труда и социального развития Омской области от 15.12.2014 № 185-п)
14. Первый заместитель Министра, координирующий деятельность департамента финансово-экономического обеспечения Министерства, ежемесячно, до 30 числа текущего месяца, представляет Министру обобщенную информацию о результатах осуществления текущего контроля за предоставлением учреждениями государственных услуг должностными лицами Министерства и учреждений.
(п. 14 в ред. Приказа Министерства труда и социального развития Омской области от 15.12.2014 № 185-п)
15. Текущий финансовый контроль за деятельностью учреждений осуществляется должностными лицами Министерства, перечень которых определяется в соответствии с пунктом 7 настоящего Порядка, посредством анализа проектов правовых актов, иных документов, предполагающих осуществление финансово-хозяйственных операций со средствами областного бюджета, согласования или утверждения указанных документов, а также путем совершения иных действий в пределах их полномочий.
(в ред. Приказов Министерства труда и социального развития Омской области от 15.12.2014 № 185-п, от 14.05.2015 № 77-п)
16. Текущий финансовый контроль за деятельностью учреждений организуется и осуществляется руководителями и главными бухгалтерами учреждений в процессе исполнения управленческих решений, совершения финансово-хозяйственных операций, планов финансово-хозяйственной деятельности учреждений в порядке, установленном бюджетным законодательством Российской Федерации.
(в ред. Приказа Министерства труда и социального развития Омской области от 14.05.2015 № 77-п)
Должностные лица учреждений несут персональную ответственность за осуществление текущего финансового контроля.
17. Должностные лица учреждений, определенные приказом учреждения, ежемесячно осуществляют контроль за исполнением сторонами обязательств по договорам в сфере труда и социальной защиты населения Омской области, заключенным учреждением (далее - контроль за исполнением договорных обязательств). Информацию о выявленных нарушениях при осуществлении контроля за исполнением договорных обязательств и мерах по их устранению должностные лица учреждений представляют в департамент финансово-экономического обеспечения Министерства не позднее пяти рабочих дней с момента выявления нарушений по форме согласно приложению № 3 к настоящему Порядку.
Первый заместитель Министра, координирующий деятельность департамента финансово-экономического обеспечения Министерства, ежемесячно, до 30 числа текущего месяца, представляет Министру обобщенную информацию о результатах осуществления контроля за исполнением договорных обязательств.
(в ред. Приказа Министерства труда и социального развития Омской области от 15.12.2014 № 185-п)
3. Порядок осуществления последующего контроля за
деятельностью учреждений
18. Последующий контроль за деятельностью учреждений осуществляется путем проведения проверок должностными лицами Министерства.
(в ред. Приказа Министерства труда и социального развития Омской области от 15.12.2014 № 185-п)
19. Основными задачами последующего контроля за деятельностью учреждений являются:
1) контроль соблюдения законодательства в сфере труда и социальной защиты населения Омской области, в том числе:
- контроль полноты и качества оказываемых учреждениями государственных услуг;
- контроль соблюдения сроков и последовательности действий при предоставлении учреждениями государственных услуг;
2) анализ соответствия деятельности учредительным документам учреждений;
3) анализ результативности, адресности и целевого характера использования учреждениями бюджетных средств;
(в ред. Приказа Министерства труда и социального развития Омской области от 14.05.2015 № 77-п)
4) определение исполнения государственных заданий учреждениями;
5) оценка показателей эффективности деятельности учреждений;
6) определение исполнения учреждениями контрольных показателей оценки деятельности учреждений, ежегодно утверждаемых распоряжением Министерства;
7) контроль за соблюдением бюджетными и автономными учреждениями Омской области, подведомственными Министерству, условий предоставления субсидии на возмещение нормативных затрат, связанных с оказанием ими в соответствии с государственным заданием государственных услуг (выполнением работ);
8) контроль за ведением бухгалтерского учета и достоверностью бухгалтерской отчетности учреждений;
9) контроль за целевым использованием и сохранностью имущества учреждений;
10) выявление и устранение нарушений законодательства в сфере труда и социальной защиты населения Омской области, допущенных учреждениями;
11) контроль за исполнением договорных обязательств.
20. Последующий контроль осуществляется должностными лицами Министерства после совершения учреждениями финансово-хозяйственных операций со средствами областного бюджета путем проверки:
(в ред. Приказов Министерства труда и социального развития Омской области от 15.12.2014 № 185-п, от 14.05.2015 № 77-п)
1) соблюдения условий предоставления средств областного бюджета;
2) использования и возврата средств областного бюджета;
3) соблюдения требований законодательства при совершении финансово-хозяйственных операций со средствами областного бюджета, в том числе полноты и своевременности их поступления в областной бюджет.
21. В случае проведения проверок учреждений Территориальным управлением Федеральной службы финансово-бюджетного надзора в Омской области, Контрольно-счетной палатой Омской области, Главным управлением финансового контроля Омской области или иными органами государственного финансового контроля программа проверок соответствующих учреждений корректируется с учетом проведенных контрольных мероприятий указанных контролирующих органов.
22. Для организации проверок совместно с Министерством имущественных отношений Омской области в срок до 1 ноября года, предшествующего планируемому, департамент финансово-экономического обеспечения Министерства направляет в Министерство имущественных отношений Омской области предложения о проведении совместных проверок учреждений в планируемом году.
23. Должностными лицами Министерства проводятся следующие виды проверок:
(в ред. Приказа Министерства труда и социального развития Омской области от 15.12.2014 № 185-п)
1) комплексные и тематические - в зависимости от целей и объемов проверочных мероприятий;
2) выездные и камеральные - в зависимости от места проведения проверочных мероприятий;
3) плановые и внеплановые - в зависимости от основания проведения проверочных мероприятий.
24. Тематические проверки учреждений могут быть выездными и камеральными. Камеральные тематические проверки учреждений могут проводиться с использованием государственной информационной системы Омской области "Электронный социальный регистр населения Омской области".
Комплексные проверки могут быть только выездными. Плановые комплексные проверки проводятся не реже одного раза в два года.
25. Внеплановые проверки (комплексные и выездные тематические) проводятся по требованию, а также на основании информации органов прокуратуры, судебных органов, правоохранительных органов, по факту обращения получателя государственной услуги, должностного лица учреждения и в других случаях в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Внеплановые проверки (комплексные и выездные тематические) в рамках осуществления финансового контроля проводятся также на основании поручения Губернатора Омской области, Правительства Омской области либо в случае наличия информации о нарушениях бюджетного законодательства Российской Федерации.
26. Комплексные и выездные тематические проверки проводятся проверяющей группой, возглавляемой руководителем проверки, или одним работником, осуществляющим проверку (далее - руководитель проверки).
27. Состав проверяющей группы при проведении комплексных проверок формируется из работников департамента финансово-экономического обеспечения Министерства, правового департамента Министерства, департамента по труду Министерства, департамента социального обслуживания Министерства, департамента социальной поддержки Министерства, управления демографической и семейной политики Министерства, департамента информационных технологий и документооборота Министерства, управления организационно-технического и мобилизационного обеспечения Министерства в зависимости от программы проверки, с назначением руководителя проверки из числа членов проверяющей группы.
(п. 27 в ред. Приказа Министерства труда и социального развития Омской области от 15.12.2014 № 185-п)
28. План проверок и общая программа плановых комплексных проверок на текущий год утверждаются распоряжением Министерства, проект которого подготавливается департаментом финансово-экономического обеспечения Министерства ежегодно, не позднее 10 декабря года, предшествующего планируемому, согласовывается с первым заместителем Министра, заместителями Министра, руководителями структурных подразделений Министерства, указанных в пункте 27 настоящего Порядка.
(в ред. Приказа Министерства труда и социального развития Омской области от 15.12.2014 № 185-п)
Общая программа плановых комплексных проверок включает перечень общих вопросов проведения плановых комплексных проверок и их распределение между структурными подразделениями Министерства.
29. Отдел документооборота департамента информационных технологий и документооборота Министерства направляет утвержденный план проверок и общую программу плановых комплексных проверок на текущий год учреждениям в течение пяти рабочих дней со дня их утверждения.
(в ред. Приказа Министерства труда и социального развития Омской области от 15.12.2014 № 185-п)
30. Комплексные и выездные тематические проверки проводятся на основании распоряжения Министерства о проведении комплексной или выездной тематической проверки, в котором определяется специальная программа проверки, включающая указание на объект контроля, тему и цель проверки, проверяемый период, перечень вопросов, подлежащих изучению в ходе проверки, срок проведения проверки, состав проверяющей группы.
(в ред. Приказа Министерства труда и социального развития Омской области от 15.12.2014 № 185-п)
Специальная программа проверки составляется членами проверяющей группы на основе общей программы плановых комплексных проверок на текущий год.
31. Комплексная и выездная тематическая проверки начинаются с момента вручения руководителем проверки руководителю учреждения копии распоряжения Министерства о проведении комплексной и выездной тематической проверки. Срок проведения комплексной и выездной тематической проверок с учетом составления актов комплексной и выездной тематической проверок (далее - акт проверки) не должен превышать двадцати рабочих дней.
(п. 31 в ред. Приказа Министерства труда и социального развития Омской области от 14.05.2015 № 77-п)
32. Срок проведения комплексной и выездной тематической проверки может быть продлен не более чем на десять рабочих дней. Основаниями для продления срока проверки являются:
1) выявление в ходе проведения проверки необходимости запроса и изучения дополнительных документов;
2) непредставление руководителем учреждения в срок проведения проверки необходимых для изучения документов;
3) отсутствие в срок проведения проверки по уважительной причине материально ответственного лица при осуществлении сопоставления фактического наличия денежных средств и материальных ценностей с данными бюджетного (бухгалтерского) учета;
4) отсутствие в срок проведения проверки по уважительной причине участника проверяющей группы и (или) руководителя проверки.
33. При необходимости к участию в проведении проверки могут привлекаться специалисты научных и иных организаций, в том числе на договорной основе.
34. Плановые комплексные проверки проводятся с предварительным уведомлением учреждений посредством использования почтовой доставки, телеграфной, телефонной, факсимильной, электронной или иной связи, позволяющей установить, что уведомление получено адресатом в срок не позднее трех рабочих дней до дня начала комплексной проверки.
К уведомлению должен быть приложен список документов, которые учреждение обязано предоставить проверяющей группе для проведения плановой комплексной проверки.
35. Руководитель проверки не позднее чем за три рабочих дня до начала плановой комплексной проверки учреждения знакомит членов проверяющей группы с содержанием специальной программы плановой комплексной проверки, решает организационно-технические вопросы, связанные с проведением плановой комплексной проверки.
Члены проверяющей группы несут персональную ответственность за полноту и качество проведения проверочных мероприятий в соответствии с распределением вопросов между работниками, включенными в состав проверяющей группы.
Информация по результатам проведенных проверочных мероприятий представляется членами проверяющей группы руководителю проверяющей группы не позднее чем за пять рабочих дней до дня окончания комплексной и выездной тематической проверки.
36. Внеплановые проверки могут проводиться без предварительного уведомления учреждений.
37. Камеральные тематические проверки учреждений с использованием государственной информационной системы Омской области "Электронный социальный регистр населения Омской области" проводятся работниками департамента социальной поддержки Министерства, департамента социального обслуживания Министерства, управления демографической и семейной политики Министерства не реже одного раза в месяц, результаты которых в срок до 15 числа месяца, следующего за отчетным, обобщаются департаментом финансово-экономического обеспечения Министерства.
(в ред. Приказа Министерства труда и социального развития Омской области от 15.12.2014 № 185-п)
Перечень вопросов для проведения камеральных тематических проверок учреждений с использованием государственной информационной системы Омской области "Электронный социальный регистр населения Омской области" утверждается распоряжением Министерства, проект которого подготавливается департаментом финансово-экономического обеспечения Министерства ежегодно, не позднее 10 декабря года, предшествующего планируемому, согласовывается с первым заместителем Министра, заместителями Министра, руководителями структурных подразделений Министерства, указанных в пункте 27 настоящего Порядка.
(в ред. Приказа Министерства труда и социального развития Омской области от 15.12.2014 № 185-п)
38. Отдел документооборота департамента информационных технологий и документооборота Министерства обеспечивает направление учреждениям утвержденного перечня вопросов для проведения камеральных тематических проверок учреждений с использованием государственной информационной системы Омской области "Электронный социальный регистр населения Омской области" в течение пяти рабочих дней со дня его утверждения.
(в ред. Приказа Министерства труда и социального развития Омской области от 15.12.2014 № 185-п)
39. Перечень вопросов для проведения прочих тематических проверок учреждений определяется на основании информации органов прокуратуры, судебных органов, правоохранительных органов, по факту обращения получателя государственной услуги, должностного лица Министерства или учреждения.
(в ред. Приказа Министерства труда и социального развития Омской области от 15.12.2014 № 185-п)
4. Права и обязанности проверяющей группы и
проверяемых учреждений
40. Проверяющая группа обязана:
1) не препятствовать текущей деятельности учреждений;
2) обеспечивать сохранность и возврат полученных в ходе проверки от учреждений оригиналов документов;
3) документально подтверждать выявленные недостатки и нарушения, определять размер причиненного материального ущерба, причины допущенных нарушений и виновных лиц;
4) по результатам проверки составлять акт проверки;
5) обеспечивать достоверность материалов проверок и обоснованность изложенных в акте проверки выводов.
41. Проверяющая группа имеет право:
1) на беспрепятственный доступ на территорию и в помещения учреждений;
2) запрашивать от руководителя и других должностных лиц учреждений информацию, документы, письменные справки и объяснения по вопросам, возникающим в ходе проверки.
42. Руководитель и другие должностные лица проверяемых учреждений обязаны:
1) обеспечивать проверяющей группе:
- свободный доступ на территорию и в помещения учреждений в течение рабочего дня;
- возможность сопоставления фактического наличия денежных средств и материальных ценностей с данными бюджетного (бухгалтерского) учета;
2) предоставить проверяющей группе на период проведения проверки отдельное изолированное служебное помещение, обеспечивающее сохранность документов и оборудованное необходимыми техническими средствами;
3) предоставить запрашиваемую проверяющей группой информацию, документы, при необходимости - их копии (в том числе в электронном виде), а также объяснения, относящиеся к предмету проверки;
4) своевременно принимать меры:
- направленные на обеспечение присутствия материально ответственных лиц при проведении вышеуказанных действий в отношении вверенных им денежных средств и материальных ценностей;
- по устранению выявленных в процессе проверки нарушений.
43. Руководитель и другие должностные лица проверяемых учреждений имеют право:
1) ознакомиться со всеми документами и материалами, на основании которых сделаны выводы о нарушениях и недостатках в деятельности учреждений;
2) представлять проверяющей группе письменные мотивированные возражения.
5. Оформление и реализация результатов проверок учреждений
44. По результатам комплексной и выездной тематической проверки учреждений составляется письменный акт проверки.
В случае когда выявленные в ходе проверки нарушения могут быть скрыты либо необходимо принять срочные меры по незамедлительному устранению нарушений, составляется промежуточный акт проверки.
Промежуточный акт проверки оформляется с учетом требований, установленных для оформления акта проверки. Срок составления промежуточного акта проверки не может превышать пяти рабочих дней со дня выявления указанных нарушений.
45. В акте проверки указываются:
1) основание проверки (план проверок и (или) распоряжение Министерства о проведении проверки в соответствии с пунктом 25 настоящего Порядка);
(в ред. Приказа Министерства труда и социального развития Омской области от 15.12.2014 № 185-п)
2) цель, программа проверки, проверяемый период деятельности учреждения;
3) дата начала и окончания проверки;
4) состав проверяющей группы;
5) объект контроля;
6) определение исполнения учреждениями государственных заданий и административных регламентов, а также контрольных показателей оценки деятельности учреждений, ежегодно утверждаемых распоряжением Министерства;
7) определение правомерности расходования учреждением бюджетных средств;
8) использование по назначению и обеспечение сохранности имущества учреждения;
9) факты нарушения учреждением федерального и областного законодательства (в случае выявления);
10) результаты проверки;
11) иные данные, необходимые, по мнению руководителя проверки, для полноты характеристики учреждения.
46. Результаты проверки, излагаемые в акте проверки, должны подтверждаться соответствующими копиями документов. При составлении акта проверки руководителем проверки должна быть обеспечена объективность, обоснованность, системность, ясность, доступность и лаконичность изложения.
Члены проверяющей группы несут персональную ответственность за достоверность и полноту отражения в акте проверки выявленных нарушений.
47. В акте проверки при описании каждого нарушения, выявленного в ходе проверки, необходимо указать положения правовых актов, которые были нарушены, содержание нарушения, период времени, к которому относится выявленное нарушение.
48. Акт проверки составляется в трех экземплярах, подписывается руководителем проверки и членами проверяющей группы.
В случае несогласия члена проверяющей группы, участвующего в комплексной и выездной тематической проверке, с содержанием акта проверки он излагает в письменной форме свое особое мнение, которое прилагается к акту проверки.
49. В течение пяти рабочих дней со дня подписания акта проверки первый и второй экземпляры акта проверки направляются руководителем проверки учреждению заказным письмом с уведомлением о вручении или передаются непосредственно руководителю учреждения, о чем в третьем экземпляре акта проверки руководителем делается отметка в получении.
50. Руководитель учреждения в течение трех рабочих дней со дня получения акта проверки обязан ознакомиться с ним, подписать первый экземпляр акта проверки с пометкой "с актом проверки ознакомлен" и направить его в Министерство. Второй экземпляр акта проверки остается в учреждении. При наличии возражений руководитель учреждения делает об этом отметку перед своей подписью и прилагает к подписанному акту проверки протокол разногласий с указанием нормативных правовых актов в обоснование возражений.
(в ред. Приказа Министерства труда и социального развития Омской области от 15.12.2014 № 185-п)
В случае если руководитель учреждения отказался от подписания акта проверки либо не вернул его в Министерство, на третьем экземпляре акта проверки руководителем проверки делается соответствующая отметка.
(в ред. Приказа Министерства труда и социального развития Омской области от 15.12.2014 № 185-п)
51. Проверяющая группа в течение пяти рабочих дней со дня получения протокола разногласий рассматривает обоснованность содержащихся в нем возражений и готовит письменное заключение, утверждаемое Министром.
(в ред. Приказа Министерства труда и социального развития Омской области от 15.12.2014 № 185-п)
Один экземпляр указанного заключения направляется руководителю учреждения, второй экземпляр заключения вместе с протоколом разногласий приобщается к материалам проверки.
52. В случае выявления по результатам комплексной и выездной тематической проверки учреждений нарушений:
1) руководитель проверки:
- направляет учреждению представление об устранении выявленных нарушений законодательства в сфере труда и социальной защиты населения Омской области за подписью Министра в течение семи рабочих дней со дня подписания акта проверки;
(в ред. Приказа Министерства труда и социального развития Омской области от 15.12.2014 № 185-п)
- вносит Министру предложения о привлечении руководителей учреждений к административной и дисциплинарной ответственности в порядке, установленном законодательством Российской Федерации;
- осуществляет контроль за устранением обстоятельств и причин выявленных нарушений законодательства в сфере труда и социальной защиты населения Омской области и восстановлением нарушенных прав граждан;
2) член проверяющей группы немедленно после выявления совершения административного правонарушения направляет за подписью руководителя проверки служебную записку должностному лицу Министерства, имеющему право выдавать предписания об устранении нарушений законодательства и составлять протоколы об административных правонарушениях в соответствии с приказом Министерства от 24 мая 2006 года № 13 "Об утверждении Перечня должностных лиц Министерства труда и социального развития Омской области и его территориальных органов, имеющих право выдавать предписания об устранении нарушений законодательства и составлять протоколы об административных правонарушениях", с изложением фактов выявленных нарушений для составления протокола об административном правонарушении в отношении руководителя или иного должностного лица учреждения.
(в ред. Приказа Министерства труда и социального развития Омской области от 15.12.2014 № 185-п)
53. По результатам камеральных тематических проверок первый заместитель Министра, координирующий деятельность департамента финансово-экономического обеспечения Министерства, на основании информации департамента социальной поддержки Министерства, департамента социального обслуживания Министерства, управления демографической и семейной политики Министерства представляет Министру служебную записку, в которой указываются:
(в ред. Приказа Министерства труда и социального развития Омской области от 15.12.2014 № 185-п)
1) вопросы, по которым проведена камеральная тематическая проверка;
2) перечень учреждений, в отношении которых проведена камеральная тематическая проверка;
3) факты выявленных нарушений;
4) предложения по устранению выявленных нарушений или включению вопросов в программу проведения комплексных проверок.
54. Учреждение в установленный представлением срок устраняет указанные нарушения и направляет в Министерство отчет об устранении нарушений с приложением подтверждающих документов.
(в ред. Приказа Министерства труда и социального развития Омской области от 15.12.2014 № 185-п)
55. Результаты проверок учреждений при необходимости рассматривают на заседаниях коллегий Министерства.
56. Все материалы, полученные в ходе комплексной и выездной тематической проверки учреждения, формируются руководителем проверки в дело проверки учреждения и хранятся в Министерстве в течение пяти лет.
(в ред. Приказа Министерства труда и социального развития Омской области от 15.12.2014 № 185-п)
57. Структурные подразделения Министерства, указанные в пункте 27 настоящего Порядка, представляют отчеты о проверках учреждений, проведенных за отчетный год, по форме согласно приложению № 4 к настоящему Порядку в департамент финансово-экономического обеспечения Министерства не позднее 15 января года, следующего за отчетным годом.
(в ред. Приказа Министерства труда и социального развития Омской области от 15.12.2014 № 185-п)
Департамент финансово-экономического обеспечения Министерства не позднее 30 января года, следующего за отчетным годом, представляет Министру сводный отчет о проведенных проверках учреждений.
58. По результатам проведенных проверок учреждений департамент финансово-экономического обеспечения Министерства по согласованию со структурными подразделениями Министерства, указанными в пункте 27 настоящего Порядка, ежегодно, в срок до 15 февраля года, следующего за отчетным годом, подготавливает Министру информацию об анализе причин нарушения законодательства в сфере труда и социальной защиты населения Омской области с предложениями по принятию мер устранения обстоятельств и причин выявленных нарушений законодательства в сфере труда и социальной защиты населения Омской области и восстановлению нарушенных прав граждан.
(в ред. Приказа Министерства труда и социального развития Омской области от 15.12.2014 № 185-п)
_______________
Приложение № 1
к Порядку осуществления контроля
за деятельностью государственных
учреждений Омской области,
подведомственных Министерству труда
и социального развития Омской области
Лист текущего контроля
___________________________________________________________
(фамилия, имя, отчество)
№ п/п
Предмет проверки (наименование государственной услуги в сфере труда и социальной защиты населения Омской области)
Результат проверки (выявленные нарушения)
Должность лица, осуществляющего проверку
Подпись, расшифровка подписи
Меры по устранению нарушения и срок устранения нарушения
1
2
3
4
5
6
Приложение № 2
к Порядку осуществления контроля
за деятельностью государственных
учреждений Омской области,
подведомственных Министерству
труда и социального развития
Омской области
Список изменяющих документов
(в ред. Приказа Министерства труда и социального развития
Омской области от 15.12.2014 № 185-п)
ИНФОРМАЦИЯ
__________________________________________________________
(наименование государственного учреждения Омской области,
подведомственного Министерству труда и социального развития
Омской области)
о выявленных нарушениях при осуществлении текущего контроля
за предоставлением государственных услуг в сфере труда и
социальной защиты населения Омской области и
мерах по их устранению
за ___________ 20__ года
№ п/п
Выявленные нарушения
Принятые меры по устранению выявленных нарушений
Ответственное должностное лицо по осуществлению текущего контроля
1
2
3
4
_________________________ __________________ ________________________
(наименование должности) (подпись) (инициалы, фамилия)
_______________
Приложение № 3
к Порядку осуществления контроля
за деятельностью государственных
учреждений Омской области,
подведомственных Министерству труда
и социального развития Омской области
Информация ________________________________________________
(наименование государственного учреждения Омской
области, подведомственного Министерству труда и
социального развития Омской области (далее -
учреждение))
о выявленных нарушениях при осуществлении контроля за
исполнением сторонами по договорам в сфере труда и
социальной защиты населения Омской области, заключенным
учреждением, и мерах по их устранению
за _________________________ 20___ года
№ п/п
Договоры, заключенные учреждением, действующие в отчетном периоде (номер договора, дата заключения, наименование стороны по договору)
Период действия договора (дата начала и дата окончания договора)
Дата предоставления актов выполненных работ по договору
Дата перечисления денежных средств учреждением
Принятые меры по устранению выявленных нарушений
По плану
Фактически
1
2
3
4
5
6
7
____________________________ _____________ ________________________
(наименование должности) (подпись) (инициалы, фамилия)
Приложение № 4
к Порядку осуществления контроля
за деятельностью государственных
учреждений Омской области,
подведомственных Министерству
труда и социального развития
Омской области
Список изменяющих документов
(в ред. Приказа Министерства труда и социального развития
Омской области от 15.12.2014 № 185-п)
ОТЧЕТ
о проверках государственных учреждений Омской области,
подведомственных Министерству труда и социального развития
Омской области, проведенных в 20_ году
___________________________________________________________
(наименование структурного подразделения Министерства труда
и социального развития Омской области)
Дата
Наименование государственного учреждения Омской области
Предмет проверки
Вид проверки
Проверяемый период
Результаты проверки
1
2
3
4
5
6
Руководитель
__________________________________________ ___________ ____________________
(наименование структурного подразделения (подпись) (инициалы, фамилия)
Министерства труда и социального развития
Омской области)
_______________
------------------------------------------------------------------
По датам
Информация
Ключевые слова