Приказ Министерства имущественных отношений Омской области от 24.10.2013 N 48-п "Об утверждении ведомственной целевой программы "Формирование и развитие собственности в Омской области"
МИНИСТЕРСТВО ИМУЩЕСТВЕННЫХ ОТНОШЕНИЙ ОМСКОЙ ОБЛАСТИ
ПРИКАЗ
от 24 октября 2013 г. № 48-п
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ВЕДОМСТВЕННОЙ ЦЕЛЕВОЙ ПРОГРАММЫ
"ФОРМИРОВАНИЕ И РАЗВИТИЕ СОБСТВЕННОСТИ В ОМСКОЙ ОБЛАСТИ"
Список изменяющих документов
(в ред. Приказов Министерства имущественных отношений
Омской области от 27.11.2013 № 55-п, от 08.04.2014 № 11-п,
от 23.05.2014 № 20-п, от 01.07.2014 № 25-п,
от 25.09.2014 № 37-п, от 08.10.2014 № 43-п,
от 20.10.2014 № 47-п, от 30.12.2014 № 59-п,
от 30.12.2014 № 62-п, от 31.12.2014 № 63-п,
от 27.07.2015 № 35-п, от 28.07.2015 № 37-п,
от 29.07.2015 № 39-п)
В целях комплексного решения задач по формированию собственности Омской области, в соответствии с пунктом 15 Положения о разработке, утверждении и реализации ведомственных целевых программ, утвержденного постановлением Правительства Омской области от 12 февраля 2007 года № 19-п, приказываю:
1. Утвердить прилагаемую ведомственную целевую программу "Формирование и развитие собственности в Омской области".
2. В приказе Министерства имущественных отношений Омской области от 26 марта 2013 года № 11-п "О внесении изменений в отдельные приказы Министерства имущественных отношений Омской области" пункт 5 исключить.
3. Признать утратившими силу следующие приказы Министерства имущественных отношений Омской области:
- от 2 декабря 2011 года № 43-п "Об утверждении ведомственной целевой программы "Формирование и развитие собственности в Омской области на 2012 - 2015 годы";
- от 30 мая 2012 года № 28-п "О внесении изменений в приказ Министерства имущественных отношений Омской области от 2 декабря 2011 года № 43-п "Об утверждении ведомственной целевой программы "Формирование и развитие собственности Омской области на 2012 - 2014 годы";
- от 14 августа 2012 года № 45-п "О внесении изменений в приказ Министерства имущественных отношений Омской области от 2 декабря 2011 года № 43-п "Об утверждении ведомственной целевой программы "Формирование и развитие собственности Омской области на 2012 - 2014 годы";
- от 25 сентября 2012 года № 49-п "О внесении изменений в приказ Министерства имущественных отношений Омской области от 2 декабря 2011 года № 43-п "Об утверждении ведомственной целевой программы "Формирование и развитие собственности Омской области на 2012 - 2014 годы";
- от 24 октября 2012 года № 56-п "О внесении изменений в приказ Министерства имущественных отношений Омской области от 2 декабря 2011 года № 43-п "Об утверждении ведомственной целевой программы "Формирование и развитие собственности Омской области на 2012 - 2015 годы";
- от 27 ноября 2012 года № 65-п "О внесении изменений в приказ Министерства имущественных отношений Омской области от 2 декабря 2011 года № 43-п "Об утверждении ведомственной целевой программы "Формирование и развитие собственности в Омской области на 2012 - 2015 годы";
- от 26 декабря 2012 года № 75-п "О внесении изменений в приказ Министерства имущественных отношений Омской области от 2 декабря 2011 года № 43-п "Об утверждении ведомственной целевой программы "Формирование и развитие собственности в Омской области на 2012 - 2015 годы";
- от 21 февраля 2013 года № 8-п "О внесении изменений в приказ Министерства имущественных отношений Омской области от 2 декабря 2011 года № 43-п "Об утверждении ведомственной целевой программы "Формирование и развитие собственности в Омской области на 2012 - 2015 годы";
- от 22 мая 2013 года № 17-п "О внесении изменений в приказ Министерства имущественных отношений Омской области от 2 декабря 2011 года № 43-п "Об утверждении ведомственной целевой программы "Формирование и развитие собственности в Омской области на 2012 - 2015 годы";
- от 15 июля 2013 года № 28-п "О внесении изменений в приказ Министерства имущественных отношений Омской области от 2 декабря 2011 года № 43-п "Об утверждении ведомственной целевой программы "Формирование и развитие собственности в Омской области на 2012 - 2015 годы";
- от 6 августа 2013 года № 33-п "О внесении изменений в приказ Министерства имущественных отношений Омской области от 2 декабря 2011 года № 43-п "Об утверждении ведомственной целевой программы "Формирование и развитие собственности в Омской области на 2012 - 2015 годы";
- от 7 октября 2013 года № 43-п "О внесении изменений в приказ Министерства имущественных отношений Омской области от 2 декабря 2011 года № 43-п "Об утверждении ведомственной целевой программы "Формирование и развитие собственности в Омской области на 2012 - 2015 годы".
4. Информационному отделу управления делами, государственной службы и кадров Министерства имущественных отношений Омской области в пятидневный срок со дня подписания настоящего приказа разместить его на официальном сайте Министерства имущественных отношений Омской области в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет": www.mio.omskportal.ru.
4. Настоящий приказ вступает в силу с 1 января 2014 года.
Министр имущественных
отношений Омской области
В.А.Меренков
Приложение
к приказу Министерства
имущественных отношений
Омской области
от 24 октября 2013 г. № 48-п
Ведомственная целевая программа
"Формирование и развитие собственности в Омской области"
Список изменяющих документов
(в ред. Приказов Министерства имущественных отношений
Омской области от 27.11.2013 № 55-п, от 08.04.2014 № 11-п,
от 23.05.2014 № 20-п, от 01.07.2014 № 25-п,
от 25.09.2014 № 37-п, от 08.10.2014 № 43-п,
от 20.10.2014 № 47-п, от 30.12.2014 № 59-п,
от 30.12.2014 № 62-п, от 31.12.2014 № 63-п,
от 27.07.2015 № 35-п, от 28.07.2015 № 37-п,
от 29.07.2015 № 39-п)
ПАСПОРТ
ведомственной целевой программы
"Формирование и развитие собственности в Омской области"
Наименование субъекта бюджетного планирования Омской области
Министерство имущественных отношений Омской области
Наименование ведомственной целевой программы
Формирование и развитие собственности в Омской области
Наименование государственной программы Омской области, в рамках которой осуществляется реализация ведомственной целевой программы
Государственное управление, управление общественными финансами и имуществом в Омской области
Наименование подпрограммы государственной программы Омской области, в рамках которой осуществляется реализация ведомственной целевой программы
Управление имуществом и земельными ресурсами в Омской области
Сроки реализации ведомственной целевой программы
Реализация ведомственной целевой программы осуществляется в течение 2014 - 2020 годов
Цели и задачи ведомственной целевой программы
Цель 1. Эффективное управление и распоряжение объектами собственности Омской области.
Задачи:
1) признание права собственности Омской области, осуществление полномочий по вовлечению объектов собственности Омской области в хозяйственный оборот;
2) приобретение, содержание и обслуживание казенного имущества Омской области;
3) обеспечение деятельности в сферах имущественных и земельных отношений.
Цель 2. Совершенствование системы учета объектов недвижимости Омской области с использованием единых методологических и программно-технических принципов при формировании реестров собственности Омской области и муниципальной собственности.
Задачи:
1) совершенствование системы учета объектов недвижимости, находящихся в собственности Омской области;
2) содействие в формировании и учете имущественных комплексов муниципальных образований Омской области.
Цель 3. Стимулирование эффективного использования земель Омской области.
Задачи:
1) проведение мероприятий по землеустройству и землепользованию;
2) проведение работ по государственной кадастровой оценке отдельных категорий земель Омской области
Целевые индикаторы ведомственной целевой программы
1) доля объектов собственности Омской области, в отношении которых проведена оценка рыночной стоимости;
2) количество судебных дел по имущественным спорам;
3) количество архивных справок, предоставленных органам исполнительной власти;
4) количество объектов, приобретенных в казну Омской области;
5) количество свидетельств о государственной регистрации права собственности Омской области, полученных на объекты недвижимости;
6) количество технических планов, кадастровых паспортов на объекты недвижимости, находящиеся в собственности Омской области;
7) количество рабочих станций и программных продуктов;
8) количество технических планов (кадастровых паспортов) объектов недвижимости, полученных органами местного самоуправления Омской области;
9) количество межевых планов (кадастровых паспортов) объектов недвижимости, полученных органами местного самоуправления Омской области;
10) количество сведений о территориальных зонах, внесенных в государственный кадастр недвижимости;
11) количество информационно-методических материалов по вопросам регулирования отношений по государственной и муниципальной собственности;
12) количество межевых планов (землеустроительных дел), кадастровых выписок (паспортов) или планов территорий на объекты недвижимости;
13) количество земельных участков, находящихся в собственности Омской области и предназначенных для предоставления льготным категориям граждан, в отношении которых проведены кадастровые работы;
14) количество договоров аренды или купли-продажи земельных участков, находящихся в собственности Омской области, заключенных по результатам конкурсов или аукционов;
15) доля земельных участков из состава отдельных категорий земель, прошедших государственную кадастровую оценку, в общем количестве земельных участков из состава отдельных категорий земель, поставленных на государственный кадастровый учет
Объемы и источник финансирования ведомственной целевой программы
Общий объем финансирования ведомственной целевой программы составит 569 830 535,36 руб., в том числе:
- 2014 год - 115 624 588,30 руб.;
- 2015 год - 72 622 946,73 руб.;
- 2016 год - 68 349 465,30 руб.;
- 2017 год - 70 423 969,03 руб.;
- 2018 год - 80 936 522,00 руб.;
- 2019 год - 80 936 522,00 руб.;
- 2020 год - 80 936 522,00 руб.
Источник финансирования: областной бюджет
(в ред. Приказов Министерства имущественных отношений Омской области от 08.10.2014 № 43-п, от 20.10.2014 № 47-п, от 30.12.2014 № 59-п, от 31.12.2014 № 63-п, от 27.07.2015 № 35-п, от 28.07.2015 № 37-п, от 29.07.2015 № 39-п)
Ожидаемые результаты реализации ведомственной целевой программы
Обеспечение доли объектов недвижимости, поставленных на государственный кадастровый учет, в отношении которых изготовлены технические и межевые планы, на уровне 100%
1. Проблема, решение которой осуществляется путем
реализации программы, включая анализ причин ее
возникновения, целесообразность и необходимость решения
на ведомственном уровне, характеристику влияния программы
на достижение целей и решение задач подпрограммы
государственной программы либо основные положительные
итоги реализации программы с описанием тенденции
их развития
Основы управления государственной собственностью Омской области установлены Законом Омской области от 6 июля 2005 года № 652-ОЗ "Об управлении собственностью Омской области".
Министерство имущественных отношений Омской области (далее - Минимущество) осуществляет свою деятельность в соответствии с Положением о Министерстве имущественных отношений Омской области, утвержденным Указом Губернатора Омской области от 10 февраля 2004 года № 26 "Об утверждении Положения о Министерстве имущественных отношений Омской области".
На Минимущество возложено решение следующих задач:
1) осуществление единой государственной политики в сфере имущественных и земельных отношений на территории Омской области;
2) организация эффективного управления, распоряжения и использования имущества;
3) осуществление приватизации имущества на основе системного и планового подхода к приватизационному процессу;
4) обеспечение разработки и реализации целевых программ Омской области по рациональному использованию и охране земель Омской области;
5) обеспечение полноты и достоверности учета имущества;
6) обеспечение соблюдения законодательства в сфере управления и распоряжения имуществом;
7) защита имущественных интересов Омской области;
8) участие в реализации государственной политики Омской области в жилищной сфере.
Осуществление полного и достоверного учета имущества приобретает особую значимость в процессе оптимизации структуры собственности Омской области с учетом разграничения полномочий между органами государственной власти Российской Федерации, субъектов Российской Федерации и органами местного самоуправления, а также передачи имущества, предназначенного для реализации соответствующих полномочий, из одного уровня собственности в другой, и проведения разграничения государственной собственности на землю.
По состоянию на 1 сентября 2013 года количество объектов в Едином банке данных объектов собственности Омской области по сравнению с данными на 1 января 2013 года увеличилось на 17% и составило 17 786 объектов. Доля объектов, зарегистрированных в собственность Омской области, составила более 96% от общего числа объектов недвижимости, подлежащих регистрации.
Одним из важнейших условий эффективного управления областной собственностью является наличие правоустанавливающих и правоподтверждающих документов, ведение единого, полного учета объектов собственности. За 2012 год получено 2755 свидетельств о государственной регистрации права собственности Омской области на объекты, за 8 месяцев 2013 года получено 470 свидетельств.
Объекты недвижимости, находящиеся в муниципальной собственности, составляют основу для осуществления функций органов местного самоуправления и формирования доходной базы местных бюджетов. По состоянию на 1 сентября 2013 года доля объектов недвижимого имущества, в отношении которых осуществлены мероприятия по государственной регистрации права муниципальной собственности, составила около 60% в среднем по области.
С 2008 года муниципальным районам Омской области предоставляются субсидии из областного бюджета на оформление технической и кадастровой документации на объекты недвижимости, находящиеся в муниципальной собственности.
Надлежащее оформление права собственности, своевременная техническая инвентаризация объектов недвижимости, находящихся в собственности Омской области, являются залогом целостности имущества Омской области.
С целью решения задач в сфере имущественных и земельных отношений, а также в целях повышения эффективности и обеспечения результативности бюджетных расходов Минимущества разработана ведомственная целевая программа "Формирование и развитие собственности в Омской области" (далее - программа). Программа направлена на достижение целей и решение задач подпрограммы "Управление имуществом и земельными ресурсами в Омской области" государственной программы "Государственное управление, управление общественными финансами и имуществом в Омской области", утвержденной постановлением Правительства Омской области от 9 октября 2013 года № 236-п.
2. Цели и задачи программы
Программа направлена на обеспечение результативности бюджетных расходов Минимущества, реализацию комплекса мероприятий по формированию структуры собственности Омской области, эффективному управлению и распоряжению объектами собственности Омской области.
Целями программы являются:
1. Эффективное управление и распоряжение объектами собственности Омской области.
Для достижения цели необходимо решение следующих задач:
1.1. Признание права собственности Омской области, осуществление полномочий по вовлечению объектов собственности Омской области в хозяйственный оборот. Полномочия собственника при вовлечении объектов областной собственности в гражданско-правовой оборот заключаются в осуществлении оценки объектов собственности Омской области согласно статье 8 Федерального закона "Об оценочной деятельности", а также обеспечении защиты имущественных интересов Омской области в судах общей юрисдикции и арбитражных судах.
1.2. Приобретение, содержание и обслуживание казенного имущества Омской области. В соответствии с Законом Омской области "Об управлении собственностью Омской области" Минимущество в рамках реализации полномочий осуществляет управление и распоряжение казенным имуществом Омской области, а также выступает в качестве покупателя по договорам купли-продажи имущества в казну Омской области от имени Омской области.
Минимущество принимает участие в реализации полномочий субъекта Российской Федерации по обеспечению жилыми помещениями детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей. В рамках реализации постановления Правительства Омской области от 19 декабря 2012 года № 284-п "Об отдельных вопросах обеспечения жилыми помещениями детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей" Министерство приобретает жилые помещения для указанной категории граждан, что способствует повышению качества жизни населения Омской области.
1.3. Обеспечение деятельности в сферах имущественных и земельных отношений. Минимущество, являясь уполномоченным органом исполнительной власти Омской области, обеспечивающим проведение единой государственной политики в сферах имущественных и земельных отношений на территории Омской области, осуществляет управление и распоряжение в пределах своей компетенции имуществом, в том числе земельными участками, находящимся в собственности Омской области, за исключением лесных участков, водных объектов, иных природных ресурсов. Минимущество участвует в реализации государственной политики Омской области в жилищной сфере в пределах компетенции, определенной федеральным и областным законодательством.
Вовлечение в хозяйственный оборот объектов собственности Омской области, не используемых при реализации полномочий органов исполнительной власти Омской области, позволит не только обеспечить поступление доходов от использования и распоряжения объектами собственности Омской области, но и оптимизировать состав и структуру областного имущества в интересах обеспечения устойчивых предпосылок для экономического роста, развития конкурентоспособности и инвестиционной привлекательности региона, а также повысить эффективность управления объектами собственности Омской области, государственными унитарными предприятиями Омской области и пакетами акций хозяйственных обществ с областным участием.
2. Совершенствование системы учета объектов недвижимости Омской области с использованием единых методологических и программно-технических принципов при формировании реестров собственности Омской области и муниципальной собственности.
Для достижения цели необходимо решение следующих задач:
2.1. Совершенствование системы учета объектов недвижимости, находящихся в собственности Омской области, что, в свою очередь, предполагает проведение технической инвентаризации объектов недвижимости и регистрации прав на них. Реализация данной задачи осуществляется с целью обеспечения ведения единого, полного учета объектов собственности Омской области, получения достоверных и систематизированных сведений о них посредством оснащения рабочих мест специалистов, осуществляющих учет имущества, программно-техническими комплексами и техническими средствами.
2.2. Содействие в формировании и учете имущественных комплексов муниципальных образований Омской области осуществляется на условиях софинансирования в виде предоставления субсидий из областного бюджета на оформление технической и кадастровой документации на объекты недвижимости, находящиеся в муниципальной собственности, а также в организации проведения работ по описанию местоположения границ территориальных зон в координатах характерных точек и внесению сведений о границах в государственный кадастр недвижимости в координатах характерных точек и внесению сведений о границах в государственный кадастр недвижимости. Реализация мероприятия направлена на развитие имущественных основ органов местного самоуправления Омской области в целях реализации полномочий, определенных действующим законодательством.
Кроме того, в рамках реализации данной задачи запланировано проведение в муниципальных образованиях Омской области консультационных семинаров-совещаний по вопросам управления муниципальной собственностью, вовлечения в экономический оборот ранее неучтенных земельных участков и объектов недвижимого имущества, совершенствования информационного обмена между регистрирующими, инвентаризирующими и фискальными органами.
3. Стимулирование эффективного использования земель Омской области.
Для достижения цели необходимо решение следующих задач:
3.1. Проведение мероприятий по землеустройству и землепользованию. Разграничение государственной собственности на землю предполагает изготовление межевых планов, землеустроительных дел, кадастровых выписок (паспортов), планов территорий, постановку земельных участков на государственный кадастровый учет в целях последующей регистрации права собственности Омской области на земельные участки. Перечень работ по формированию земельных участков определен федеральными нормативными правовыми актами.
Осуществление мероприятий по землеустройству позволяет регулировать земельные отношения, организовать эффективное использование, учет и оценку земель, обеспечить выявление неиспользуемых, нерационально используемых и используемых не по целевому назначению земель, а также рациональное использование и охрану всех категорий земель.
Кроме того, мероприятия направлены на создание предпосылок для повышения инвестиционной привлекательности региона, в том числе с использованием механизмов государственно-частного партнерства.
Результатом разграничения государственной собственности на землю является увеличение доходов областного бюджета от использования земельных участков. В целом за период 2014 - 2016 годов прогнозируемый объем поступлений от использования и распоряжения земельными участками, находящимися в собственности Омской области, составит более 100,0 млн. рублей.
3.2. Проведение работ по государственной кадастровой оценке отдельных категорий земель Омской области. Государственная кадастровая оценка земель проводится в соответствии с законодательством Российской Федерации. Проведение мероприятий по государственной кадастровой оценке отдельных категорий земель Омской области позволит определить налогооблагаемую базу по земельному налогу с учетом рыночной стоимости земельных участков, что направлено на увеличение поступлений в консолидированный бюджет Омской области.
3. Описание целевых индикаторов и ожидаемых результатов
реализации программы
Для целей и каждой задачи программы определены целевые индикаторы и их значения на 2014 - 2020 годы. Описание целевых индикаторов программы приведено в приложении № 1 к настоящей программе.
Значение целевого индикатора "доля объектов собственности, в отношении которых проведена оценка рыночной стоимости" определяется в процентах как отношение количества объектов собственности Омской области, в отношении которых проведена оценка рыночной стоимости, к общему количеству объектов собственности Омской области, вовлекаемых в сделки.
Значение целевого индикатора "доля земельных участков из состава отдельных категорий земель, прошедших государственную кадастровую оценку, в общем количестве земельных участков из состава отдельных категорий земель, поставленных на государственный кадастровый учет" определяется в процентах как отношение количества земельных участков из состава отдельных категорий земель, прошедших государственную кадастровую оценку, к общему количеству указанных земельных участков.
Реализация программы предполагает получение следующего результата: обеспечение доли объектов недвижимости, поставленных на государственный кадастровый учет, в отношении которых изготовлены технические и межевые планы, на уровне 100%.
Ожидаемый результат измеряется в процентах и рассчитывается по формуле:
I = А / В x 100, где:
А - количество объектов недвижимости, поставленных на государственный кадастровый учет, в отношении которых изготовлены технические и межевые планы, единиц.
В - общее количество объектов недвижимости, подлежащих государственной регистрации, в отношении которых изготовлены технические и межевые планы, единиц.
Значение исходных данных для расчета ожидаемого результата определяется на основе внутриведомственной информации Минимущества.
4. Срок реализации программы
Реализация программы рассчитана на период с 2014 по 2020 годы.
5. Перечень и описание программных мероприятий
Перечень программных мероприятий, сроки их реализации, информация о необходимых ресурсах и значение целевых индикаторов реализации программы приведены в приложении № 2 к настоящей программе.
6. Объем и источники финансирования программы в целом
и по годам ее реализации, а также обоснование потребности
в необходимых ресурсах
Финансирование программы осуществляется за счет средств областного бюджета.
Общий объем финансирования ведомственной целевой программы составит 569 830 535,36 рубля, в том числе:
(в ред. Приказов Министерства имущественных отношений Омской области от 08.10.2014 № 43-п, от 20.10.2014 № 47-п, от 30.12.2014 № 59-п, от 31.12.2014 № 63-п, от 27.07.2015 № 35-п, от 28.07.2015 № 37-п, от 29.07.2015 № 39-п)
- 2014 год - 115 624 588,30 руб.;
(в ред. Приказов Министерства имущественных отношений Омской области от 08.10.2014 № 43-п, от 20.10.2014 № 47-п, от 30.12.2014 № 59-п, от 31.12.2014 № 63-п)
- 2015 год - 72 622 946,73 руб.;
(в ред. Приказов Министерства имущественных отношений Омской области от 08.10.2014 № 43-п, от 27.07.2015 № 35-п, от 28.07.2015 № 37-п, от 29.07.2015 № 39-п)
- 2016 год - 68 349 465,30 руб.;
(в ред. Приказа Министерства имущественных отношений Омской области от 08.10.2014 № 43-п)
- 2017 год - 70 423 969,03 руб.;
(в ред. Приказа Министерства имущественных отношений Омской области от 08.10.2014 № 43-п)
- 2018 год - 80 936 522,00 руб.;
(в ред. Приказа Министерства имущественных отношений Омской области от 08.10.2014 № 43-п)
- 2019 год - 80 936 522,00 руб.;
(в ред. Приказа Министерства имущественных отношений Омской области от 08.10.2014 № 43-п)
- 2020 год - 80 936 522,00 руб.
(в ред. Приказа Министерства имущественных отношений Омской области от 08.10.2014 № 43-п)
Обоснование объемов финансирования по каждому мероприятию программы приведено в приложении № 2 к настоящей программе.
7. Описание системы управления реализацией программы
Минимущество организует:
- прием отчетов об исполнении мероприятий программы от исполнителей мероприятий по форме согласно приложению № 3 к настоящей программе;
- проверки выполнения мероприятий программы, в том числе контролирует соблюдение их сроков, целевое и эффективное использование выделяемых средств и конечные результаты. По результатам проверок готовятся анализ и замечания о ходе работ по реализации мероприятий программы и предложения, направленные на устранение выявленных недостатков и улучшение работы;
- учет и хранение документов, касающихся выполнения мероприятий программы.
Ответственными исполнителями программы являются: Л.В. Бабешина - начальник управления земельных ресурсов Минимущества, Л.Л. Горелышева - начальник управления учета и разграничения собственности Минимущества, Л.Б. Гулиева - начальник управления государственной собственности Минимущества, С.В. Овчаренко - начальник управления правового обеспечения Минимущества, М.А. Кучерук - начальник отдела сводного планирования Минимущества, Г.Н. Плащенюк - начальник отдела доходов и контроля Минимущества, Ю.С. Фомина - начальник отдела бухгалтерского учета Минимущества.
(в ред. Приказа Министерства имущественных отношений Омской области от 31.12.2014 № 63-п)
Финансирование расходов на реализацию программы осуществляется в порядке, установленном для исполнения областного бюджета, в пределах ассигнований, предусмотренных Минимуществу в областном бюджете на соответствующий финансовый год.
_______________
Приложение № 1
к ведомственной целевой программе
"Формирование и развитие
собственности в Омской области"
ОПИСАНИЕ
целевых индикаторов ведомственной целевой программы
"Формирование и развитие собственности в Омской области"
Список изменяющих документов
(в ред. Приказов Министерства имущественных отношений
Омской области от 31.12.2014 № 63-п, от 27.07.2015 № 35-п)
Наименование цели, задачи
Целевые индикаторы
Наименование
Единица измерения
Значения
2014 год
2015 год
2016 год
2017 год
2018 год
2019 год
2020 год
Эффективное управление и распоряжение объектами собственности Омской области
Признание права собственности Омской области, осуществление полномочий по вовлечению объектов собственности Омской области в хозяйственный оборот
Доля объектов собственности Омской области, в отношении которых проведена оценка рыночной стоимости
%
100
100
100
100
100
100
100
Количество судебных дел по имущественным спорам
ед.
42
50
50
50
50
50
50
Количество архивных справок, предоставленных органам исполнительной власти Омской области
ед.
86 200
2000
2000
2000
3000
3000
3000
Приобретение, содержание и обслуживание казенного имущества Омской области
Количество объектов, приобретенных в казну Омской области
ед.
2
1
1
1
1
1
1
Обеспечение деятельности в сферах имущественных и земельных отношений
Количество свидетельств о государственной регистрации права собственности Омской области, полученных на объекты недвижимости
ед.
620
500
500
500
500
500
500
Совершенствование системы учета объектов недвижимости Омской области с использованием единых методологических и программно-технических принципов при формировании реестров собственности Омской области и муниципальной собственности
Совершенствование системы учета объектов недвижимости, находящихся в собственности Омской области
Количество технических планов, кадастровых паспортов на объекты недвижимости, находящиеся в собственности Омской области
ед.
210
80
80
80
200
200
200
Количество рабочих станций и программных продуктов
ед.
2
1
1
1
1
1
1
Содействие в формировании и учете имущественных комплексов муниципальных образований Омской области
Количество технических планов (кадастровых паспортов) объектов недвижимости, полученных органами местного самоуправления Омской области
ед.
670
-
-
-
-
-
-
Количество межевых планов (кадастровых паспортов) объектов недвижимости, полученных органами местного самоуправления Омской области
ед.
570
-
-
-
-
-
-
Количество сведений о территориальных зонах, внесенных в государственный кадастр недвижимости
ед.
400
-
-
-
-
-
-
Количество информационно-методических материалов по вопросам регулирования отношений по государственной и муниципальной собственности
ед.
-
-
-
-
400
400
400
Стимулирование эффективного использования земель Омской области
Проведение мероприятий по землеустройству и землепользованию
Количество межевых планов, (землеустроительных дел) кадастровых выписок (паспортов) или планов территорий на объекты недвижимости
ед.
170
75
75
75
120
120
120
Количество земельных участков, находящихся в собственности Омской области и предназначенных для предоставления льготным категориям граждан, в отношении которых проведены кадастровые работы
ед.
-
-
7
7
20
20
20
Количество договоров аренды или купли-продажи земельных участков, находящихся в собственности Омской области, заключенных по результатам конкурсов или аукционов
ед.
2
10
10
12
10
10
10
(в ред. Приказа Министерства имущественных отношений Омской области
от 27.07.2015 № 35-п)
Проведение работ по государственной кадастровой оценке отдельных категорий земель Омской области
Доля земельных участков из состава отдельных категорий земель, прошедших государственную кадастровую оценку, в общем количестве земельных участков из состава отдельных категорий земель, поставленных на государственный кадастровый учет
%
100
100
-
-
-
-
-
Приложение № 2
к ведомственной целевой
программе "Формирование и
развитие собственности
в Омской области"
МЕРОПРИЯТИЯ
ведомственной целевой программы "Формирование и развитие
собственности в Омской области" (в рамках подпрограммы
"Управление имуществом и земельными ресурсами в Омской
области" государственной программы Омской области
"Государственное управление, управление общественными
финансами и имуществом в Омской области")
Список изменяющих документов
(в ред. Приказов Министерства имущественных отношений
Омской области от 28.07.2015 № 37-п,
от 29.07.2015 № 39-п)
Срок реализации Финансовое обеспечение мероприятия ВЦП (рублей) Целевые индикаторы реализации мероприятия (группы мероприятий) ВЦП
мероприятия ВЦП
Наименование Ответственный Организации, Объем (рублей) Значение
№ мероприятия исполнитель за участвующие в
п/п ведомственной целевой реализацию реализации в том числе по годам реализации ВЦП Единица в том числе по годам реализации ВЦП
программы (далее - с по мероприятия ВЦП мероприятия Наименование измере-
ВЦП) (месяц/ (месяц/ ВЦП Всего ния Всего 2014 2015 2016 2017 2018 2019 2020
год) год) 2014 год 2015 год 2016 год 2017 год 2018 год 2019 год 2020 год год год год год год год год
1 2 3 4 5 6 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17 18 19 20 21 22 23 24
Цель 1. Эффективное управление и распоряжение объектами собственности Омской 489606296,56 84140349,50 67372946,73 65349465,30 67223969,03 68506522,00 68506522,00 68506522,00 X X X X X X X X X X
области
Задача 1.1. Признание права собственности Омской области, осуществление
полномочий по вовлечению объектов собственности Омской области в хозяйственный 34073263,37 14578447,17 7194816,20 1800000,00 1800000,00 2900000,00 2900000,00 2900000,00 X X X X X X X X X X
оборот
1.1.1 Осуществление оценки январь декабрь Начальник Минимущество, Доля объектов % - 100 100 100 100 100 100 100
объектов 2014 2020 управления организации, собственности
собственности Омской года года государственной отобранные в Омской
области, вовлекаемых собственности соответствии c области, в
в сделки, а также Л.Б. Гулиева законода- 8896589,01 2096589,01 700000,00 800000,00 800000,00 1500000,00 1500000,00 1500000,00 отношении
иных объектов, тельством которых
распоряжение которыми проведена
отнесено к оценка
полномочиям Омской рыночной
области стоимости
1.1.2 Участие в судах общей январь декабрь Начальник Минимущество Количество ед. 342 42 50 50 50 50 50 50
юрисдикции и 2014 2020 управления судебных дел по
арбитражных судах при года года правового 17976674,36 11281858,16 5694816,20 200000,00 200000,00 200000,00 200000,00 200000,00 имущественным
рассмотрении дел, обеспечения С.В. спорам
связанных с Овчаренко
полномочиями
Минимущества
1.1.3 Предоставление январь декабрь Начальник отдела Минимущество, Количество ед. 101200 86200 2000 2000 2000 3000 3000 3000
субсидий юридическим 2014 2020 сводного организации архивных
лицам (за исключением года года планирования на конкурсной справок,
государственных М.А. Кучерук основе предоставленных
(муниципальных) органам
учреждений) и исполнительной
индивидуальным 7200000,00 1200000,00 800000,00 800000,00 800000,00 1200000,00 1200000,00 1200000,00 власти Омской
предпринимателям на области
возмещение затрат,
связанных с оказанием
услуг в сфере учета и
технической
инвентаризации
недвижимого имущества
Задача 1.2. Приобретение, содержание и обслуживание казенного имущества Омской 8714240,05 4923037,00 223150,14 646023,56 672038,26 749997,03 749997,03 749997,03 X X X X X X X X X X
области
1.2.1 Приобретение январь декабрь Начальник Минимущество, Количество ед. 8 2 1 1 1 1 1 1
имущества в казну 2014 2020 управления организации объектов,
Омской области, года года государственной на конкурсной приобретенных
содержание и собственности основе в казну Омской
обслуживание Л.Б. Гулиева области
объектов, находящихся
в казне Омской
области, в том числе 8714240,05 4923037,00 223150,14 646023,56 672038,26 749997,03 749997,03 749997,03
получение информации,
сведений, документов
необходимых для
выполнения функций по
управлению объектами
собственности Омской
области
Задача 1.3. Обеспечение деятельности в сферах имущественных и земельных 446818793,14 64638865,33 59954980,39 62903441,74 64751930,77 64856524,97 64856524,97 64856524,97 X X X X X X X X X X
отношений
1.3.1 Организация январь декабрь Начальник Минимущество Количество ед. 3620 620 500 500 500 500 500 500
деятельности в сферах 2014 2020 управления учета свидетельств о
земельных и года года и разграничения государственной
имущественных собственности регистрации
отношений Л.Л. Горелышева, права
начальник собственности
управления Омской
государственной области,
собственности полученных на
Л.Б. Гулиева, объекты
начальник отдела недвижимости
предприятий и
учреждений Д.В.
Брицкий,
начальник
управления
земельных 446818793,14 64638865,33 59954980,39 62903441,74 64751930,77 64856524,97 64856524,97 64856524,97
ресурсов Л.В.
Бабешина,
начальник
управления
правового
обеспечения С.В.
Овчаренко,
начальник отдела
доходов и
контроля Г.Н.
Плащенюк,
начальник отдела
бухгалтерского
учета Ю.С.
Фомина, начальник
информационного
отдела Я.Ю. Черба
Цель 2. Совершенствование системы учета объектов недвижимости Омской области с
использованием единых методологических и программно-технических принципов при 38793509,36 21053509,36 550000,00 900000,00 900000,00 5130000,00 5130000,00 5130000,00 X X X X X X X X X X
формировании реестров собственности Омской области и муниципальной
собственности
Задача 2.1. Совершенствование системы учета объектов недвижимости, находящихся 18925000,00 1335000,00 550000,00 900000,00 900000,00 5080000,00 5080000,00 5080000,00 X X X X X X X X X X
в собственности Омской области
2.1.1 Проведение январь декабрь Начальник Минимущество, Количество ед. 1050 210 80 80 80 200 200 200
кадастровых работ в 2014 2020 управления учета организации технических
отношении объектов года года и разграничения на конкурсной планов,
недвижимости (зданий, собственности основе кадастровых
сооружений, Л.Л. Горелышева паспортов на
помещений, объектов объекты
незавершенного недвижимости,
строительства), 18205000,00 1155000,00 450000,00 800000,00 800000,00 5000000,00 5000000,00 5000000,00 находящиеся в
находящихся в собственности
собственности Омской Омской области
области, и получение
документов и сведений
об объектах
недвижимости,
внесенных в
государственный
кадастр недвижимости
2.1.2 Оснащение программно- январь декабрь Начальник Минимущество, Количество ед. 8 2 1 1 1 1 1 1
техническими 2014 2020 управления учета организации рабочих
средствами и их года года и разграничения на договорной станций и
модернизация собственности основе программных
Л.Л. Горелышева, 720000,00 180000,00 100000,00 100000,00 100000,00 80000,00 80000,00 80000,00 продуктов
начальник отдела
доходов и
контроля Г.Н.
Плащенюк
Задача 2.2. Содействие в формировании и учете имущественных комплексов 19868509,36 19718509,36 0,00 0,00 0,00 50000,00 50000,00 50000,00 X X X X X X X X X X
муниципальных образований Омской области
2.2.1 Оказание содействия январь декабрь Начальник Минимущество, Количество ед. 670 670 X X X X X X
органам местного 2014 2015 управления учета организации технических
самоуправления Омской года года и разграничения на конкурсной планов
области в оформлении собственности основе (кадастровых
технической Л.Л. Горелышева паспортов)
документации на 4802933,95 4802933,95 0,00 объектов
объекты недвижимого недвижимости,
имущества полученных
органами
местного
самоуправления
Омской области
2.2.2 Оказание содействия январь декабрь Начальник Минимущество, Количество ед. 570 570 X X X X X X
органам местного 2014 2015 управления учета организации межевых планов
самоуправления Омской года года и разграничения на конкурсной (кадастровых
области в оформлении собственности основе паспортов)
кадастровой Л.Л. Горелышева объектов
документации на 4778455,17 4778455,17 0,00 недвижимости,
объекты недвижимого полученных
имущества органами
местного
самоуправления
Омской области
2.2.3 Оказание содействия январь декабрь Начальник Минимущество, Количество ед. 400 400 X X X X X X
органам местного 2014 2015 управления учета организации сведений о
самоуправления Омской года года и разграничения на конкурсной территориальных
области в организации собственности основе зонах,
проведения работ по Л.Л. Горелышева внесенных в
описанию государственный
местоположения границ 10137120,24 10137120,24 0,00 кадастр
территориальных зон в недвижимости
координатах
характерных точек и
внесению сведений о
границах в
государственный
кадастр недвижимости
------------------------------------------------------------------
--> примечание.
Нумерация пунктов дана в соответствии с изменениями, внесенными
Приказом Министерства имущественных отношений Омской области от 28.07.2015
№ 37-п.
------------------------------------------------------------------
2.2.5 Информационное и январь декабрь Начальник Минимущество, Количество ед. 1200 X X X X 400 400 400
организационно- 2014 2020 управления организации информационно-
методическое года года земельных на договорной методических
обеспечение в сфере ресурсов Л.В. основе материалов по
регулирования Бабешина вопросам
отношений по 150000,00 0,00 0,00 0,00 0,00 50000,00 50000,00 50000,00 регулирования
управлению отношений по
государственной и государственной
муниципальной и муниципальной
собственностью собственности
Цель 3. Стимулирование эффективного использования земель Омской области 42080729,44 10430729,44 4700000,0 2100000,00 2300000,00 7300000,00 7300000,00 7300000,00 X X X X X X X X X X
(в ред. Приказа Министерства имущественных отношений Омской области от 29.07.2015 № 39-п)
Задача 3.1. Проведение мероприятий по землеустройству и землепользованию 31585487,80 3435487,80 1850000,00 2100000,00 2300000,00 7300000,00 7300000,00 7300000,00 X X X X X X X X X X
3.1.1 Проведение январь декабрь Начальник Минимущество, Количество ед. 755 170 75 75 75 120 120 120
землеустроительных и 2014 2020 управления учета организации, межевых
кадастровых работ, года года и разграничения отобранные в планов,
связанных с собственности соответствии с (землеустрои-
разграничением Л.Л. Горелышева, законода- тельных дел),
государственной начальник тельством кадастровых
собственности на управления выписок
землю, осуществление земельных (паспортов)
мероприятий по ресурсов Л.В. 27245487,80 2795487,80 1350000,00 1500000,00 1500000,00 6700000,00 6700000,00 6700000,00 или планов
резервированию земель Бабешина территорий на
для государственных объекты
нужд Омской области и недвижимости
получение документов
и сведений об
объектах
недвижимости,
внесенных в
государственный
кадастр недвижимости
3.1.2 Проведение январь декабрь Начальник Минимущество, Количество ед. 74 X X 7 7 20 20 20
кадастровых работ, в 2014 2020 управления учета организации, земельных
целях бесплатного года года и разграничения отобранные в участков,
предоставления в собственности соответствии с находящихся в
собственность Л.Л. Горелышева, законода- собственности
земельных участков, начальник тельством Омской области
находящихся в управления и предназна-
собственности Омской земельных ченных
области, льготным ресурсов Л.В. 1100000,00 0,00 0,00 100000,00 100000,00 300000,00 300000,00 300000,00 для
категориям граждан Бабешина предоставления
льготным
категориям
граждан, в
отношении
которых
проведены
кадастровые
работы
3.1.3 Организация январь декабрь Начальник Минимущество, Количество ед. 64 2 10 10 12 10 10 10
проведения конкурсов 2014 2020 управления организации, договоров
или аукционов по года года земельных отобранные в аренды или
продаже и ресурсов Л.В. соответствии с купли-продажи
предоставлению в Бабешина законода- земельных
аренду земельных тельством о участков,
участков, находящихся размещении находящихся в
в собственности заказов на собственности
Омской области поставки 3240000,00 640000,00 500000,00 500000,00 700000,00 300000,00 300000,00 300000,00 Омской
товаров, области,
выполнение заключенных по
работ, результатам
оказание конкурсов или
услуг для аукционов
государствен-
ных нужд
Задача 3.2. Проведение работ по государственной кадастровой оценке отдельных 10495241,64 6995241,64 2850000,0 X X X X X X X X X X
категорий земель Омской области
(в ред. Приказа Министерства имущественных отношений Омской области от 29.07.2015 № 39-п)
3.2.1 Проведение январь декабрь Начальник Минимущество, Доля земельных % - 100,0 100,0 X X X X X
государственной 2014 2020 управления Управление участков из
кадастровой оценки года года земельных Федеральной состава
отдельных категорий ресурсов Л.В. службы отдельных
земель Омской области Бабешина государствен- категорий
ной земель,
регистрации, прошедших
кадастра и государственную
картографии кадастровую
по Омской оценку, в
области, 10495241,64 6995241,64 2850000,0 общем
организации, количестве
отобранные в земельных
соответствии с участков из
законода- состава
тельством отдельных
категорий
земель,
поставленных
на
государственный
кадастровый
учет
(в ред. Приказа Министерства имущественных отношений Омской области от 29.07.2015 № 39-п)
Итого 570480535,36 115624588,30 72622946,73 68349465,30 70423969,03 80936522,00 80936522,00 80936522,00 X X X X X X X X X X
(в ред. Приказа Министерства имущественных отношений Омской области от 29.07.2015 № 39-п)
Приложение № 3
к ведомственной целевой программе
"Формирование и развитие
собственности Омской области"
ОТЧЕТ
о реализации ведомственной целевой программы
Министерства имущественных отношений Омской области
"Формирование и развитие собственности в Омской области"
(в рамках подпрограммы "Управление имуществом и земельными
ресурсами в Омской области" государственной программы
"Государственное управление, управление общественными
финансами и имуществом в Омской области")
за _________ год
N
п/п
Наименование цели, задачи, мероприятия ведомственной целевой программы (далее - ВЦП)
Финансовое обеспечение мероприятия ВЦП
Целевой индикатор реализации мероприятия (группы мероприятий) ВЦП
Значение целевого индикатора реализации мероприятия (группы мероприятий) ВЦП
Источник
Объем (рублей)
Всего
в том числе по годам реализации ВЦП
Наименование
Единица измерения
Всего
<**>
в том числе по годам реализации ВЦП
1-й год
2-й год
n-й год
1-й год
2-й год
n-й год
план
факт
план
факт
план
факт
план
факт
план
факт
план
факт
план
факт
план
факт
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
13
14
15
16
17
18
19
20
21
Цель 1
Всего, из них расходы за счет:
X
X
X
X
X
X
X
X
X
X
1. Налоговых и неналоговых доходов, поступлений нецелевого характера из федерального бюджета
2. Поступлений целевого характера из федерального бюджета
3. Средств бюджета территориального фонда обязательного медицинского страхования Омской области
4. Иных источников, предусмотренных законодательством
Задача 1
Всего, из них расходы за счет:
X
X
X
X
X
X
X
X
X
X
1. Налоговых и неналоговых доходов, поступлений нецелевого характера из федерального бюджета
2. Поступлений целевого характера из федерального бюджета
3. Средств бюджета территориального фонда обязательного медицинского страхования Омской области
4. Иных источников, предусмотренных законодательством
Мероприятие 1
Всего, из них расходы за счет:
1. Налоговых и неналоговых доходов, поступлений нецелевого характера из федерального бюджета
2. Поступлений целевого характера из федерального бюджета
3. Средств бюджета территориального фонда обязательного медицинского страхования Омской области
4. Иных источников, предусмотренных законодательством
Мероприятие 2
Всего, из них расходы за счет:
1. Налоговых и неналоговых доходов, поступлений нецелевого характера из федерального бюджета
2. Поступлений целевого характера из федерального бюджета
3. Средств бюджета территориального фонда обязательного медицинского страхования Омской области
4. Иных источников, предусмотренных законодательством
(...)
Задача n
Всего, из них расходы за счет:
X
X
X
X
X
X
X
X
X
X
1. Налоговых и неналоговых доходов, поступлений нецелевого характера из федерального бюджета
2. Поступлений целевого характера из федерального бюджета
3. Средств бюджета территориального фонда обязательного медицинского страхования Омской области
4. Иных источников, предусмотренных законодательством
Цель n
Всего, из них расходы за счет:
X
X
X
X
X
X
X
X
X
X
1. Налоговых и неналоговых доходов, поступлений нецелевого характера из федерального бюджета
2. Поступлений целевого характера из федерального бюджета
3. Средств бюджета территориального фонда обязательного медицинского страхования Омской области
4. Иных источников, предусмотренных законодательством
Итого
Всего, из них расходы за счет:
X
X
X
X
X
X
X
X
X
X
1. Налоговых и неналоговых доходов, поступлений нецелевого характера из федерального бюджета
2. Поступлений целевого характера из федерального бюджета
3. Средств бюджета территориального фонда обязательного медицинского страхования Омской области
4. Иных источников, предусмотренных законодательством
Министр имущественных отношений Омской области _________ /_____________________/
(подпись) (расшифровка подписи)
------------------------------------------------------------------