Региональное
Законодательство
Омская область

Приказ Министерства труда и социального развития Омской области от 21.03.2013 N 15-п "О внесении изменений в приказ Министерства труда и социального развития Омской области от 24 октября 2012 года N 51-п"

МИНИСТЕРСТВО ТРУДА И СОЦИАЛЬНОГО РАЗВИТИЯ ОМСКОЙ ОБЛАСТИ

ПРИКАЗ
от 21 марта 2013 г. № 15-п

О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В ПРИКАЗ МИНИСТЕРСТВА ТРУДА
И СОЦИАЛЬНОГО РАЗВИТИЯ ОМСКОЙ ОБЛАСТИ
ОТ 24 ОКТЯБРЯ 2012 ГОДА № 51-П

Внести в приложение "Порядок работы Министерства труда и социального развития Омской области и бюджетных (казенных) учреждений Омской области, функции учредителя которых осуществляет Министерство труда и социального развития Омской области, по размещению заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг" к приказу Министерства труда и социального развития Омской области от 24 октября 2012 года № 51-п следующие изменения:
1) дополнить пунктом 19.1 следующего содержания:
"19.1. Бюджетное (казенное) учреждение, являющееся инициатором заявки на размещение заказа, несет ответственность за достоверность и обоснованность цен на товары, работы, услуги, являющиеся предметом размещения заказа по такой заявке.";
2) дополнить пунктом 26.1 следующего содержания:
"26.1. Структурное подразделение Министерства, являющееся инициатором заявки на размещение заказа, несет ответственность за достоверность и обоснованность цен на товары, работы, услуги, являющиеся предметом размещения заказа по такой заявке.";
3) раздел VIII изложить в следующей редакции:

"VIII. Организация и контроль исполнения государственных
контрактов, подготовка отчетности о заключении и исполнении
(изменении, расторжении) государственных контрактов,
заключенных Министерством

32. Организация приемки поставленных товаров (выполненных работ, оказанных услуг), а также контроль исполнения обязательств поставщиком (подрядчиком, исполнителем) по государственным контрактам, заключенным Министерством, осуществляется инициатором заявки, а в случае заключения государственного контракта у единственного поставщика (подрядчика, исполнителя) в соответствии с частью 2 (за исключением пунктов 8 - 11 и 13) статьи 55 Закона о размещении заказов - структурным подразделением Министерства, организовавшим подготовку проекта и подписание государственного контракта (далее - ответственное структурное подразделение).
33. Организация исполнения обязательств Министерства в части уплаты авансовых платежей, оплаты поставленных товаров, выполненных работ, оказанных услуг, возврата денежных средств, переданных Министерству в залог, в том числе в форме вклада (депозита), в качестве обеспечения исполнения обязательств по государственному контракту осуществляется департаментом финансово-экономического обеспечения Министерства в порядке, предусмотренном государственным контрактом или законодательством Российской Федерации.
34. В целях организации своевременного исполнения Министерством обязательств по оплате товаров, работ, услуг ответственное структурное подразделение до начала квартала представляет в департамент финансово-экономического обеспечения Министерства заявки о необходимых объемах финансирования на квартал в пределах обязательств по государственным контрактам.
35. В случае если условиями государственного контракта предусмотрен авансовый платеж, ответственное структурное подразделение осуществляет прием подготовленных поставщиком (подрядчиком, исполнителем) платежных документов и в течение одного рабочего дня со дня их поступления в Министерство направляет платежные документы в департамент финансово-экономического обеспечения Министерства.
36. Департамент финансово-экономического обеспечения Министерства проверяет подготовленные поставщиком (подрядчиком, исполнителем) платежные документы в течение одного рабочего дня со дня их поступления от ответственного структурного подразделения на предмет полноты их комплектации, правильности оформления и достоверности указанных в них сведений.
37. В случае выявления в платежных документах несоответствий, препятствующих проведению платежей, департамент финансово-экономического обеспечения Министерства в течение одного рабочего дня со дня выявления несоответствий в платежных документах возвращает их в ответственное структурное подразделение без оплаты с указанием причин возврата.
38. Ответственное структурное подразделение со дня поступления платежных документов без оплаты из департамента финансово-экономического обеспечения Министерства организует работу с поставщиком (подрядчиком, исполнителем) по надлежащему оформлению платежных документов.
39. Повторное рассмотрение платежных документов, поступивших от поставщика (подрядчика, исполнителя), осуществляется в порядке, предусмотренном пунктами 35 - 37 Порядка.
40. Подготовка платежного поручения на основании полученных от ответственного структурного подразделения платежных документов поставщика (подрядчика, исполнителя) и направление их в Управление Федерального казначейства по Омской области осуществляются департаментом финансово-экономического обеспечения Министерства в соответствии со сроком оплаты, предусмотренным условиями государственного контракта.
41. Ответственное структурное подразделение обеспечивает своевременную выдачу (направление) поставщику (подрядчику, исполнителю) документации либо сведений (заявок), необходимых для исполнения государственного контракта, в случае если это предусмотрено условиями государственного контракта или законодательством Российской Федерации.
42. Организация приемки и приемка товаров, работ, услуг осуществляются ответственным структурным подразделением в сроки, определенные государственным контрактом.
43. При организации приемки и приемке товаров, работ, услуг ответственное структурное подразделение руководствуется условиями государственного контракта, требованиями законодательства Российской Федерации и Порядком.
44. При приемке товаров, работ, услуг ответственное структурное подразделение:
1) осуществляет проверку соответствия поставленных товаров, выполненных работ, оказанных услуг условиям государственного контракта и сведениям, указанным в транспортных и сопроводительных документах;
2) проводит проверку представленных поставщиком (подрядчиком, исполнителем) документов, подтверждающих соответствие товаров, работ, услуг требованиям, установленным законодательством Российской Федерации, исполнительной документации, гарантийных талонов на предмет их соответствия условиям государственного контракта и требованиям законодательства Российской Федерации, рассматривает экспертные заключения, если проведение экспертизы предусмотрено условиями государственного контракта или законодательством Российской Федерации.
45. По результатам приемки товаров, работ, услуг в целом или отдельной партии (этапу) составляется акт приема-передачи товаров, акт выполненных работ, акт оказанных услуг либо иной предусмотренный государственным контрактом документ, подтверждающий факт приемки товаров, работ, услуг (далее - документ о приемке товаров, работ, услуг). Ответственное структурное подразделение подготавливает документ о приемке товаров, работ, услуг либо проверяет правильность оформленного поставщиком (подрядчиком, исполнителем) документа о приемке товаров, работ, услуг в случае, если такая обязанность за последним предусмотрена условиями государственного контракта.
46. В случае если предметом государственного контракта является выполнение работ по проектированию, строительству, реконструкции, капитальному и текущему ремонту объектов капитального строительства, установке охранной, пожарной или охранно-пожарной сигнализации, монтажу системы видеонаблюдения, приемка выполненных работ осуществляется ответственным структурным подразделением совместно с уполномоченными представителями КУ "МФЦ", а подписание акта выполненных работ или иного предусмотренного государственным контрактом документа, подтверждающего факт приемки выполненных работ, - только после получения от КУ "МФЦ" положительного заключения о выполненных работах.
47. Если товары, работы, услуги поставлены, выполнены, оказаны с надлежащим качеством и в полном объеме в целом или отдельной партии (этапу) в соответствии с условиями государственного контракта, документ о приемке товаров, работ, услуг подписывается в течение двух рабочих дней со дня приемки товаров, работ, услуг ответственным за приемку специалистом, назначенным руководителем ответственного структурного подразделения, и передается на подпись Министру.
48. При выявлении несоответствий товаров, работ, услуг, препятствующих их приемке в целом или отдельной партии (этапа), в том числе несоответствий количественных, качественных характеристик условиям государственного контракта, непредставления документов, предусмотренных условиями государственного контракта, документ о приемке товаров, работ, услуг не подписывается. Ответственное структурное подразделение в течение трех рабочих дней со дня выявления таких несоответствий товаров, работ, услуг (если иные сроки не предусмотрены условиями государственного контракта) составляет заключение (акт) о несоответствии товаров, работ, услуг в письменной форме с указанием выявленных несоответствий и сроков их устранения, которое направляется поставщику (подрядчику, исполнителю) в порядке, предусмотренном государственным контрактом.
49. После устранения поставщиком (подрядчиком, исполнителем) недостатков, выявленных при приемке поставленных товаров, выполненных работ, оказанных услуг, ответственное структурное подразделение осуществляет повторную приемку товаров, работ, услуг в порядке, предусмотренном пунктами 43 - 48 Порядка.
50. В течение одного рабочего дня со дня подписания Министром документа о приемке товаров, работ, услуг ответственное структурное подразделение направляет один экземпляр документа о приемке товаров, работ, услуг в департамент финансово-экономического обеспечения Министерства для осуществления оплаты, а в случае если государственный контракт был заключен на условиях предоставления обеспечения исполнения обязательств по государственному контракту, - также уведомление о возврате денежных средств поставщику (подрядчику, исполнителю), переданных Министерству в залог в качестве обеспечения исполнения обязательств по государственному контракту.
51. Рассмотрение и прием платежных документов, поступивших от поставщика (подрядчика, исполнителя), осуществляются в порядке, предусмотренном пунктами 35 - 40 Порядка.
52. Ответственное структурное подразделение осуществляет хранение документов, подтверждающих соответствие товаров, работ, услуг требованиям, установленным законодательством Российской Федерации, исполнительной документации, гарантийных талонов на товар.
53. В случае неисполнения или ненадлежащего исполнения поставщиком (подрядчиком, исполнителем) обязательств, предусмотренных государственным контрактом, ответственное структурное подразделение в течение двух рабочих дней со дня установления такого факта представляет Министру служебную записку о необходимости направления поставщику (подрядчику, исполнителю) претензии (далее - служебная записка о направлении претензии), согласованную с заместителем (первым заместителем) Министра, осуществляющим координацию деятельности ответственного структурного подразделения. К служебной записке о направлении претензии прилагаются копии документов, подтверждающих возникновение и неисполнение (ненадлежащее исполнение) обязательств поставщиком (подрядчиком, исполнителем).
54. Копии согласованной Министром служебной записки о направлении претензии в течение одного рабочего дня со дня ее согласования Министром направляются ответственным структурным подразделением в отдел судебной защиты и правового контроля правового департамента Министерства (далее - отдел судебной защиты), а также в департамент финансово-экономического обеспечения Министерства.
55. Отдел судебной защиты в течение пяти рабочих дней со дня получения копии служебной записки о направлении претензии представляет Министру для подписания претензию в адрес поставщика (подрядчика, исполнителя), нарушившего обязательства, согласованную с заместителем Министра, осуществляющим координацию деятельности правового департамента Министерства.
56. В течение одного рабочего дня со дня направления претензии поставщику (подрядчику, исполнителю), нарушившему обязательства, отдел судебной защиты передает копию направленной претензии в департамент финансово-экономического обеспечения Министерства.
57. Департамент финансово-экономического обеспечения Министерства информирует отдел судебной защиты об исполнении или неисполнении поставщиком (подрядчиком, исполнителем) обязанности по уплате неустойки в течение одного рабочего дня со дня исполнения или неисполнения поставщиком (подрядчиком, исполнителем) обязанности по уплате неустойки в соответствии с требованиями, указанными в претензии.
58. В случае если государственный контракт заключен на условиях предоставления обеспечения исполнения обязательств по государственному контракту и поставщиком (подрядчиком, исполнителем) не исполняются обязательства по уплате неустойки, то отдел судебной защиты в течение трех рабочих дней со дня установления такого факта (со дня получения от поставщика (подрядчика, исполнителя) возражений (отказа) на требования об уплате неустойки либо неполучения в сроки, указанные в претензии или предусмотренные условиями государственного контракта, ответа на претензию и неуплаты неустойки):
1) подготавливает в адрес банка или иной кредитной организации, выдавшей банковскую гарантию, письменное требование об уплате денежной суммы, причитающейся в случае нарушения поставщиком (подрядчиком, исполнителем) обязательств, в обеспечение которых выдана банковская гарантия (далее - требование), - если в качестве обеспечения исполнения обязательств по государственному контракту поставщиком (подрядчиком, исполнителем) была представлена банковская гарантия;
2) направляет в департамент финансово-экономического обеспечения Министерства письменное уведомление о неисполнении поставщиком (подрядчиком, исполнителем) обязательств в части уплаты неустойки и о необходимости удержания в размере таких обязательств денежных средств, переданных Министерству поставщиком (подрядчиком, исполнителем) в залог, с последующим перечислением в доход бюджета, - если в качестве обеспечения исполнения обязательств по государственному контракту поставщиком (подрядчиком, исполнителем) были переданы Министерству в залог денежные средства, в том числе в форме вклада (депозита).
59. Организация расторжения государственных контрактов в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения поставщиком (подрядчиком, исполнителем) обязательств, предусмотренных государственным контрактом, в целях соблюдения досудебного порядка урегулирования споров осуществляется ответственным структурным подразделением по предварительному согласованию с Министром путем направления служебной записки с указанием причин расторжения государственного контракта, согласованной заместителем (первым заместителем) Министра, осуществляющим координацию деятельности ответственного структурного подразделения, а также заместителем Министра, осуществляющим координацию деятельности правового департамента Министерства.
60. Копия согласованной Министром служебной записки о расторжении государственного контракта в течение одного рабочего дня со дня ее согласования Министром направляется ответственным структурным подразделением в отдел государственного заказа.
61. Отдел государственного заказа в течение двух рабочих дней со дня поступления от ответственного структурного подразделения копии служебной записки о расторжении государственного контракта подготавливает соглашение о расторжении государственного контракта и представляет его Министру для подписания.
62. В течение двух рабочих дней со дня подписания Министром соглашения о расторжении государственного контракта ответственное структурное подразделение направляет его для подписания поставщику (подрядчику, исполнителю) вместе с сопроводительным письмом, в котором указываются сроки подписания соглашения о расторжении государственного контракта либо направления уведомления об отказе в подписании соглашения о расторжении государственного контракта.
63. В случае неполучения от поставщика (подрядчика, исполнителя) подписанного соглашения о расторжении государственного контракта либо получения от поставщика (подрядчика, исполнителя) уведомления об отказе в подписании соглашения о расторжении государственного контракта в срок, указанный в сопроводительном письме, ответственное структурное подразделение в течение одного рабочего дня со дня истечения предусмотренного сопроводительным письмом срока информирует об этом отдел судебной защиты.
64. Отдел судебной защиты в течение пяти рабочих дней со дня получения от ответственного структурного подразделения информации, предусмотренной пунктом 63 Порядка, осуществляет подготовку и направление в Арбитражный суд Омской области искового заявления о расторжении государственного контракта.
65. При расторжении государственного контракта по решению суда отдел судебной защиты в течение одного рабочего дня со дня вступления в законную силу решения суда о расторжении государственного контракта письменно информирует об этом отдел государственного заказа с приложением копии судебного решения.
66. Отдел государственного заказа в течение двух рабочих дней со дня получения информации о расторжении государственного контракта и копии судебного решения направляет соответствующие сведения в Управление Федеральной антимонопольной службы по Омской области для включения их в реестр недобросовестных поставщиков.
67. В случае если условиями государственного контракта предусмотрен иной порядок приемки товаров, работ, услуг, Порядок применяется в части, не противоречащей условиям государственного контракта.
68. Приемка товаров, работ, услуг по заключенным государственным контрактам (договорам) бюджетными (казенными) учреждениями осуществляется в порядке, определенном такими учреждениями самостоятельно.
69. Подготовка и направление сведений о заключении (изменении, расторжении) государственных контрактов для включения их в реестр контрактов осуществляются отделом государственного заказа в сроки, предусмотренные законодательством о размещении заказов.
70. В случае заключения государственного контракта у единственного поставщика (подрядчика, исполнителя) в соответствии с частью 2 (за исключением пунктов 8 - 11 и 13) статьи 55 Закона о размещении заказов, а также в случае внесения изменений или расторжения государственного контракта ответственное структурное подразделение в течение одного рабочего дня со дня заключения, внесения изменений или расторжения государственного контракта направляет в отдел государственного заказа сведения о заключении, внесении изменений или расторжении такого контракта.
71. В случае если по условиям государственного контракта оплата производится за поставленные товары, выполненные работы, оказанные услуги, департамент финансово-экономического обеспечения Министерства не позднее одного рабочего дня с даты, содержащейся в отметке, произведенной в платежном поручении (ином платежном документе) Управлением Федерального казначейства по Омской области, предоставляет ответственному структурному подразделению в письменной форме информацию об исполнении Министерством обязательства об оплате поставленных товаров, выполненных работ, оказанных услуг.
72. Ответственное структурное подразделение представляет в отдел государственного заказа информацию об исполнении государственного контракта в течение одного рабочего дня со дня получения информации в соответствии с пунктом 71 Порядка либо со дня подписания документа о приемке товаров, работ, услуг, если по условиям государственного контракта предусмотрена предоплата поставленных товаров, выполняемых работ, оказываемых услуг.
73. Формирование сведений о заключении (изменении, расторжении, исполнении) государственных контрактов для включения их в реестр контрактов осуществляется по формам и в порядке, которые установлены Положением о ведении реестра государственных и муниципальных контрактов, а также гражданско-правовых договоров бюджетных учреждений на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг и о требованиях к технологическим, программным, лингвистическим, правовым и организационным средствам обеспечения пользования официальным сайтом в сети "Интернет", на котором размещается указанный реестр, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 29 декабря 2010 года № 1191.".

Министр
М.Ю.Дитятковский


------------------------------------------------------------------