Решение Совета Большеуковского муниципального района Омской области от 18.06.2013 N 285 "Об утверждении Положения об Управлении сельского хозяйства Администрации Большеуковского муниципального района Омской области"
СОВЕТ БОЛЬШЕУКОВСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА ОМСКОЙ ОБЛАСТИ
РЕШЕНИЕ
от 18 июня 2013 г. № 285
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ ОБ УПРАВЛЕНИИ СЕЛЬСКОГО ХОЗЯЙСТВА
АДМИНИСТРАЦИИ БОЛЬШЕУКОВСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА
ОМСКОЙ ОБЛАСТИ
На основании статьи 41 Федерального закона 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", в соответствии с Уставом Большеуковского муниципального района Омской области Совет Большеуковского муниципального района Омской области решил:
1. Положение об Управлении сельского хозяйства Администрации муниципального района Омской области утвердить.
2. Возложить на руководителя Управления сельского хозяйства Администрации Большеуковского муниципального района Омской области полномочия по регистрации Положения об Управлении сельского хозяйства Администрации муниципального района Омской области в межрайонной ИФНС России № 2 по Омской области.
3. Настоящее решение вступает в силу со дня его опубликования.
Глава Большеуковского
муниципального района
С.Н.Казначеев
Приложение
к Решению Совета Большеуковского
муниципального района Омской области
от 18 июня 2013 г. № 285
ПОЛОЖЕНИЕ
об Управлении сельского хозяйства Администрации
Большеуковского муниципального района Омской области
1. Общие положения
1.1. Управление сельского хозяйства Администрации Большеуковского муниципального района Омской области (далее - Управление) является органом Администрации Большеуковского муниципального района Омской области, осуществляющим функции по реализации вопросов местного значения муниципального района в сфере развития сельскохозяйственного производства, расширения рынка сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия на территории Большеуковского муниципального района Омской области (далее - Большеуковский муниципальный район).
1.2. Учредителем Управления сельского хозяйства является муниципальный район. Функции и полномочия учредителя Управления сельского хозяйства осуществляет Администрация Большеуковского муниципального района Омской области.
1.3. Управление в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, законами Омской области, указами и распоряжениями Губернатора Омской области, Уставом Большеуковского муниципального района, иными муниципальными правовыми актами Большеуковского муниципального района, а также настоящим Положением.
1.4. Управление возглавляет начальник, назначаемый на должность и освобождаемый от должности Главой Большеуковского муниципального района (далее - начальник Управления).
1.5. В период отсутствия по причине отпуска, командировки, болезни или по иным причинам начальника Управления его полномочия исполняет лицо, определенное Главой Большеуковского муниципального района Омской области, по представлению начальника Управления сельского хозяйства.
1.6. Управление является юридическим лицом, имеет лицевые счета, открытые в соответствии с действующим законодательством, печать со своим наименованием, штампы и бланки установленного образца.
1.7. Полное наименование Управления: Управление сельского хозяйства Администрации Большеуковского муниципального района Омской области. Сокращенное наименование: Управление сельского хозяйства.
1.8. Управление осуществляет свою деятельность во взаимодействии с Министерством сельского хозяйства и продовольствия Омской области, другими органами государственной власти и местного самоуправления, структурными подразделениями Администрации Большеуковского муниципального района, хозяйствующими субъектами агропромышленного комплекса, общественными организациями.
1.9. Адрес места нахождения Управления: 646380, Российская Федерация, Омская область, Большеуковский район, село Большие Уки, ул. Ленина, 9.
Почтовый адрес Управления: 646380, Российская Федерация, Омская область, Большеуковский район, село Большие Уки, ул. Ленина, 9.
1.10. Финансирование деятельности Управления осуществляется за счет средств районного, областного бюджетов.
1.11. Управление является главным распорядителем бюджетных средств, получателем бюджетных средств, предусмотренных на содержание и исполнение функций Управления.
2. Основные цели и задачи Управления
2.1. Основной целью деятельности Управления является формирование эффективной политики Большеуковского муниципального района, направленной на развитие агропромышленного комплекса, рационального землепользования, мелиорации, использования и охраны недр, водных объектов, иных природных ресурсов, охраны окружающей среды, обеспечения экологического благополучия населения Большеуковского муниципального района.
2.2. Основными задачами Управления являются:
2.2.1. Разработка и реализация мер по развитию производства сельскохозяйственной продукции и сырья, продовольственного рынка, обеспечению качества сельхозпродукции.
2.2.2. Содействие формированию в агропромышленном комплексе Большеуковского муниципального района рыночных отношений, развитию предпринимательства, кооперации, организации рынка сельскохозяйственной продукции и сырья.
2.2.3. Изучение, использование, воспроизводство, охрана природных ресурсов на территории Большеуковского муниципального района.
2.2.4. Содействие проведению государственной политики на территории Большеуковского муниципального района в области обеспечения плодородия земель сельскохозяйственного назначения, химизации и мелиорации земель, защиты сельскохозяйственных растений от вредных организмов и карантина растений; семеноводства сельскохозяйственных культур и племенного животноводства.
2.2.5. Содействие развитию взаимовыгодных экономических и научно-технических связей с другими муниципальными образованиями Омской области.
2.2.6. Содействие в освоении достижений научно-технического прогресса в агропромышленном производстве, техническом и технологическом перевооружении предприятий агропромышленного комплекса, организации подготовки кадров, обеспечении их социальных гарантий.
3. Функции Управления
3.1. Разрабатывает предложения по совершенствованию организационной, финансово-экономической и нормативной правовой базы Управления в агропромышленном комплексе Большеуковского муниципального района.
3.2. Содействует развитию различных форм собственности и хозяйствования, формированию и деятельности рыночных инфраструктур в отраслях агропромышленного комплекса; разрабатывает предложения по приватизации, демонополизации, интеграции и кооперации для организаций агропромышленного комплекса на территории Большеуковского муниципального района.
3.3. Участвует в разработке расчетных балансов производства и использования основных видов сельскохозяйственной продукции и сырья; координирует взаимодействие заготовительных организаций с товаропроизводителями агропромышленного комплекса при закупке продукции для государственных и муниципальных нужд.
3.4. Разрабатывает прогнозы социально-экономического развития отраслей агропромышленного комплекса Большеуковского муниципального района на краткосрочную и долгосрочную перспективу.
3.5. Разрабатывает и реализует меры, направленные на увеличение производства, повышение качества и рационального использования ресурсов сельскохозяйственной продукции и сырья.
3.6. Осуществляет функции по формированию местного страхового фонда семян сельскохозяйственных культур, по созданию новой техники и технологии, а также поставкам машин и оборудования для агропромышленного комплекса Большеуковского муниципального района.
3.7. Участвует в осуществлении финансового контроля за расходованием бюджетных средств, в части обеспечения стабильного и своевременного их начисления и целевого использования, а также материальных ресурсов, выделяемых на поддержку и развитие агропромышленного комплекса Большеуковского муниципального района.
3.8. Разрабатывает предложения по совершенствованию организационных форм и методов управления в отраслях агропромышленного комплекса Большеуковского муниципального района.
3.9. Организует разработку и реализацию районных планов и программ в сфере использования и охраны земель, развития отраслей агропромышленного комплекса, проведение аграрных и земельных преобразований, а также участвует в пределах своей компетенции в разработке и реализации программ развития поселений Большеуковского муниципального района.
3.10. Организует в пределах своей компетенции совместно с соответствующими структурными подразделениями Администрации Большеуковского муниципального района мероприятия по защите животных и растений.
3.11. Содействует развитию предпринимательства на территории Большеуковского муниципального района в сфере агропромышленного комплекса и привлечению внебюджетных средств на развитие сельского хозяйства, освоению энергосберегающих технологий и передовых методов хозяйствования, а также техническому перевооружению агропромышленного комплекса Большеуковского муниципального района.
3.12. Содействует в пределах своей компетенции проведению мелиоративных мероприятий, изучению состояния систем сельскохозяйственного водоснабжения и мелиоративных систем.
3.13. Содействует развитию семеноводства, племенного дела, проведению мероприятий по испытанию и охране селекционных достижений, химизации и защите растений, сортового и семенного контроля, а также производству посадочного материала.
3.14. Содействует в пределах своей компетенции в охране территории Большеуковского муниципального района от проникновения карантинных объектов.
3.15. Осуществляет мониторинг состояния и использования племенных ресурсов, ввоза и вывоза с территории Большеуковского муниципального района племенной продукции.
3.16. Организует информационное и консультационное обеспечение, выставочно-ярмарочную деятельность, пропаганду научно-технических достижений агропромышленного комплекса; содействует в формировании и научном обеспечении служб хозяйствующих субъектов агропромышленного комплекса Большеуковского муниципального района.
3.17. Разрабатывает и осуществляет в установленном порядке мероприятия по подготовке, профессиональной переподготовке и повышению квалификации рабочих кадров и специалистов со средним и высшим профессиональным образованием агропромышленного комплекса; участвует в разработке и реализации целевых программ в области высшего, среднего и дополнительного профессионального образования; готовит в установленном порядке предложения по перечню специальностей и направлений, по которым ведется подготовка кадров в системе среднего и высшего профессионального образования.
3.18. Разрабатывает и осуществляет мероприятия по привлечению трудовых ресурсов и обеспечению их занятости в агропромышленном комплексе Большеуковского муниципального района.
3.19. Участвует в пределах своей компетенции в деятельности трехсторонней комиссии Большеуковского муниципального района по регулированию социально-трудовых отношений.
3.20. Разрабатывает рекомендации по повышению производительности труда в сельскохозяйственном производстве; содействует выполнению законодательства о труде в агропромышленном комплексе Большеуковского муниципального района.
3.21. Содействует реализации государственной политики в области охраны труда в агропромышленном комплексе Большеуковского муниципального района; участвует в установленном порядке в расследовании несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний работников агропромышленного комплекса Большеуковского муниципального района.
3.22. Осуществляет во взаимодействии с заинтересованными структурными подразделениями Администрации Большеуковского муниципального района мероприятие по мобилизационной подготовке в агропромышленном комплексе Большеуковского муниципального района.
3.23. Участвует в решении вопросов, связанных с соблюдением социально-экономических и экологических интересов населения Большеуковского муниципального района при предоставлении недр в пользование.
3.24. Осуществляет контроль за работой по восстановлению нарушенных земель в порядке, установленном действующим законодательством.
3.25. Участвует в пределах своей компетенции в осуществлении Администрацией Большеуковского муниципального района полномочий по владению, пользованию, распоряжению земельными участками, объектами водного фонда, иными природными ресурсами, находящимися в собственности Большеуковского муниципального района.
3.26. Участвует в пределах своей компетенции совместно с соответствующими структурными подразделениями Администрации Большеуковского муниципального района в мероприятиях по предупреждению и ликвидации последствий стихийных бедствий и чрезвычайных ситуаций на территории Большеуковского муниципального района.
3.27. Разрабатывает и представляет в установленном порядке проекты правовых актов органов местного самоуправления Большеуковского муниципального района по вопросам функционирования и развития агропромышленного комплекса Большеуковского муниципального района и иным вопросам, относящимся к компетенции Управления.
3.28. Прогнозирует объемы производства продукции сельского хозяйства и продовольствия, координирует деятельность заготовительных структур с сельскими товаропроизводителями по сбыту и закупкам ее для государственных нужд.
3.29. Принимает участие в разработке балансов производства и использования основных видов сельскохозяйственной продукции, продовольствия и сырья.
3.30. Управление выступает муниципальным заказчиком при размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг за счет бюджетных средств для нужд Управления.
3.31. Дает консультации юридическим и физическим лицам по вопросам, относящимся к компетенции Управления.
3.32. Осуществляет иные полномочия в соответствии с законодательством РФ, муниципальными правовыми актами.
4. Имущество Управления
4.1. В целях обеспечения своей деятельности Управление обладает имуществом:
- закрепленным Администрацией муниципального района в установленном порядке;
- приобретаемым за счет имеющихся у Управления финансовых средств.
4.2. Транспортные средства, оборудование и другое имущество, переданное Управлению Администрацией муниципального района, закрепляются за ним на праве оперативного управления.
4.3. Управление обеспечивает сохранность и эффективное использование закрепленного за ним имущества в соответствии с целями, определенными настоящим Положением.
4.4. Контроль за использованием и распоряжением имуществом, находящимся в оперативном управлении, осуществляет Комитет по экономике и имущественным отношениям Администрации муниципального района.
5. Права Управления
5.1. При осуществлении своих функций Управление имеет право:
5.1.1. запрашивать и получать в установленном порядке от структурных подразделений Администрации Большеуковского муниципального района, органов государственной власти, органов местного самоуправления и их должностных лиц, индивидуальных предпринимателей и организаций агропромышленного комплекса необходимые материалы и информацию для решения вопросов, входящих в компетенцию Управления;
5.1.2. предлагать в установленном порядке кандидатуры представителей Большеуковского муниципального района в органы управления хозяйствующих субъектов агропромышленного комплекса, акции (доли, паи) которых находятся в собственности Большеуковского муниципального района;
5.1.3. распоряжаться в установленном порядке бюджетными средствами;
5.1.4. привлекать для разработки вопросов, входящих в компетенцию Управления, работников структурных подразделений Администрации Большеуковского муниципального района, ученых и других специалистов;
5.1.5. начальник Управления вправе издавать правовые акты, давать поручения, оценивать результаты деятельности Управления.
6. Ответственность Управления
6.1. Всю полноту ответственности за своевременность и качество выполнения задач и функций, возложенных на Управление настоящим Положением, несет начальник Управления.
6.2. Работники Управления несут персональную ответственность за неисполнение своих должностных обязанностей, трудовых функций в соответствии с Трудовым кодексом Российской Федерации.
6.3. Степень и порядок привлечения к ответственности начальника и других работников Управления устанавливается действующим законодательством, муниципальными правовыми актами Большеуковского муниципального района, трудовыми договорами и должностными инструкциями работников.
7. Организация деятельности Управления
7.1. Начальник Управления:
7.1.1. распределяет обязанности между работниками Управления;
7.1.2. разрабатывает структуру и штатное расписание Управления в пределах штатной численности и лимита бюджетных ассигнований, утвержденных на текущий год, согласовывает их в установленном порядке;
7.1.3. принимает решения о командировке работников Управления;
7.1.4. издает приказы, имеющие нормативный характер, а по оперативным и другим текущим вопросам организации деятельности Управления - приказы ненормативного характера, обеспечивает контроль за их исполнением;
7.1.5. в установленном порядке назначает на должность и освобождает от должности работников Управления в соответствии со штатным расписанием Управления, утвержденным Главой Большеуковского муниципального района;
7.1.6. вносит предложения Главе Большеуковского муниципального района о награждении особо отличившихся работников агропромышленного комплекса;
7.1.7. без доверенности осуществляет действия от имени Управления в банковских и других организациях, в судах, в соответствии с законодательством РФ, муниципальными правовыми актами распоряжается имуществом Управления, заключает договоры и соглашения, выдает доверенности, открывает и закрывает лицевые и иные счета;
7.1.8. представляет Управление в отношениях с органами государственной власти, органами местного самоуправления, другими органами, организациями и гражданами;
7.1.9. осуществляет в установленном порядке полномочия собственника в отношении имущества, переданного ему в оперативное управление для обеспечения исполнения функций в установленной сфере ведения;
7.1.10. осуществляет другие полномочия в соответствии с законодательством Российской Федерации, законодательством Омской области, Уставом Большеуковского муниципального района, финансирование расходов на содержание осуществляется в установленном порядке;
7.1.11. подготавливает предложения, проекты постановлений и распоряжений Администрации Большеуковского муниципального района, подписывает и визирует в установленном порядке документы, связанные с полномочиями Управления.
7.2. Управление организует конференции, семинары, выставки и другие мероприятия в установленной сфере деятельности Управления.
7.3. Управление:
7.3.1. организует прием граждан, обеспечивает своевременное и полное рассмотрение устных и письменных обращений юридических и физических лиц, принятие по ним решений и направление ответов в установленном законом порядке;
7.3.2. разрабатывает методические рекомендации, разъяснения по вопросам, отнесенным к ведению Управления;
7.3.3. обеспечивает в пределах своей компетенции защиту сведений, составляющих государственную тайну;
7.3.4. представляет в установленном порядке в судебных органах права и законные интересы Большеуковского муниципального района по вопросам, отнесенным к компетенции Управления;
7.3.5. организует профессиональную подготовку работников Управления, их переподготовку, повышение квалификации и стажировку;
7.3.6. осуществляет в соответствии с законодательством Российской Федерации работу по комплектованию, хранению, учету и использованию архивных документов, образовавшихся в процессе деятельности Управления.
7.4. Управление в необходимых случаях образует временные комиссии, временные рабочие группы для решения вопросов, входящих в компетенцию Управления. Составы указанных комиссий и групп, а также положения о них утверждаются начальником Управления. Организационно-техническое обеспечение деятельности этих комиссий и групп осуществляется Управлением.
7.5. Управление ведет бухгалтерский учет и иной учет в соответствии с федеральным и областным законодательством.
7.6. Для реализации Управлением основных задач в его структуре могут создаваться отделы: бухгалтерского учета, отчетности и налогообложения; кадрового обеспечения и государственной гражданской службы; правового обеспечения; информационно-аналитической работы и делопроизводства; экономики; финансовой политики; растениеводства и технической политики; целевых программ в животноводстве; земельных и имущественных отношений; развития малых форм хозяйствования; инвестиций и развития сельских территорий; служба хозяйственного обеспечения.
8. Реорганизация и ликвидация Управления
8.1. Управление учреждается, реорганизуется и ликвидируется в порядке, установленном действующим законодательством.
------------------------------------------------------------------