Решение Совета Седельниковского муниципального района Омской области от 23.08.2013 N 41 "Об утверждении Положения о порядке списания имущества , находящегося в собственности Седельниковского муниципального района Омской области"
СОВЕТ СЕДЕЛЬНИКОВСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА
ОМСКОЙ ОБЛАСТИ
СОРОК ДЕВЯТОЕ ЗАСЕДАНИЕ ЧЕТВЕРТОГО СОЗЫВА
РЕШЕНИЕ
от 23 августа 2013 г. № 41
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ О ПОРЯДКЕ СПИСАНИЯ ИМУЩЕСТВА
(ОСНОВНЫХ СРЕДСТВ), НАХОДЯЩЕГОСЯ В СОБСТВЕННОСТИ
СЕДЕЛЬНИКОВСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА ОМСКОЙ ОБЛАСТИ
В соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации, Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", руководствуясь Уставом Седельниковского муниципального района Омской области, Совет Седельниковского муниципального района решил:
1. Утвердить Положение о порядке списания имущества (основных средств), находящегося в собственности Седельниковского муниципального района согласно приложению к настоящему решению.
2. Настоящее решение вступает в силу со дня его официального опубликования.
И.о. Главы Седельниковского
муниципального района
Ф.Н.Кальк
Приложение
к решению Совета Седельниковского
муниципального района Омской области
от 23 августа 2013 г. № 41
ПОЛОЖЕНИЕ
о порядке списания имущества (основных средств),
находящегося в собственности Седельниковского
муниципального района Омской области
Настоящее Положение о порядке списания имущества (основных средств), находящегося в собственности Седельниковского муниципального района Омской области (далее - Положение), разработано в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации, Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Федеральным законом от 06.12.2011 № 402-ФЗ "О бухгалтерском учете", Приказами Минфина Российской Федерации от 13.10.2003 № 91н "Об утверждении Методических указаний по бухгалтерскому учету основных средств", от 30.03.2001 № 26н "Об утверждении Положения по бухгалтерскому учету "Учет основных средств" ПБУ 6/01", от 29.07.1998 № 34н "Об утверждении Положения по ведению бухгалтерского учета и бухгалтерской отчетности в Российской Федерации", от 01.12.2010 № 157н "Об утверждении Единого плана счетов бухгалтерского учета для органов государственной власти (государственных органов), органов местного самоуправления, органов управления государственными внебюджетными фондами, государственных академий наук, государственных (муниципальных) учреждений и Инструкции по его применению", решением Совета депутатов Седельниковского муниципального района от 20.01.2006 № 4 "Об управлении муниципальной собственностью Седельниковского муниципального района Омской области", Уставом Седельниковского муниципального района Омской области.
1. Общие положения
1.1. Действие настоящего Положения распространяется на объекты муниципального имущества (основные средства), являющиеся муниципальной собственностью Седельниковского муниципального района:
- принятые к бухгалтерскому учету и закрепленные на праве хозяйственного ведения за муниципальными унитарными предприятиями;
- принятые к бухгалтерскому учету и закрепленные на праве оперативного управления за муниципальными учреждениями;
- принятые к бухгалтерскому учету органами местного самоуправления;
- учитываемые в муниципальной казне Седельниковского муниципального района, в том числе переданные организациям различных форм собственности по договорам аренды, в безвозмездное пользование или иным основаниям.
1.2. Списание - заключительная хозяйственная операция при использовании объекта основных средств, включающая в себя следующие мероприятия:
- определение технического состояния каждой единицы;
- оформление необходимой документации;
- получение необходимых согласований и разрешений на списание;
- списание с балансового (забалансового) учета в предприятии, учреждении;
- демонтаж, разборка;
- выбраковка и оприходование возможных материальных ценностей;
- утилизация вторичного сырья;
- исключение объекта основных средств из реестра муниципальной собственности.
1.3. Муниципальное имущество, закрепленное на праве хозяйственного ведения за муниципальными унитарными предприятиями и оперативного управления за муниципальными учреждениями, а также имущество, составляющее муниципальную казну Седельниковского муниципального района и находящееся на балансах хозяйствующих субъектов, списывается с их балансов по следующим основаниям:
- пришедшие в негодность вследствие морального или физического износа, стихийных бедствий и иной чрезвычайной ситуации;
- ликвидация по аварии;
- частичная ликвидация при выполнении работ по реконструкции;
- нарушение нормальных условий эксплуатации;
- хищение или уничтожение имущества;
- нецелесообразность его восстановления (ремонта, реконструкции, модернизации), подтвержденная соответствующим заключением или экспертизой;
- по другим причинам.
1.4. Объекты муниципального имущества подлежат списанию лишь в тех случаях, когда восстановить их невозможно или экономически нецелесообразно. Начисленный износ в размере 100 процентов стоимости на объекты, которые пригодны для дальнейшей эксплуатации, не может служить основанием для списания их по причине полного износа.
1.5. Муниципальное имущество, переданное в хозяйственное ведение, оперативное управление, в аренду (безвозмездное пользование) и др., списывается при обращении в установленном ниже порядке.
2. Порядок списания муниципального имущества
2.1. Определение непригодности объектов муниципального имущества и составление соответствующих документов балансодержателем.
2.1.1. Для определения непригодности основных средств, невозможности или нецелесообразности их восстановления (ремонта, реконструкции, модернизации), а также для оформления необходимой документации на списание в муниципальных унитарных предприятиях и учреждениях приказом руководителя создается комиссия, в состав которой входят:
- руководитель муниципального предприятия, учреждения;
- главный бухгалтер или его заместитель, руководитель группы бухгалтерского учета или бухгалтер по основным средствам;
- лица, материально ответственные за сохранность списываемого имущества;
- представитель отдела экономики, муниципального имущества и тарифного регулирования Администрации Седельниковского муниципального района (далее - отдел ЭМИиТР) (по согласованию);
- представители иных служб и организаций (в случае необходимости).
2.1.2. Для определения непригодности муниципального имущества, учитываемого в муниципальной казне, к дальнейшему использованию, невозможности или нецелесообразности его восстановления (ремонта, реконструкции, модернизации), а также для оформления необходимой документации на списание Главой муниципального района создается комиссия, в состав которой входят:
- первый заместитель Главы муниципального района;
- специалисты отдела ЭМИиТР, отвечающие за учет и использование имущества;
- специалист отдела архитектуры и строительства Администрации;
- специалист отдела по делам ГО и ЧС Администрации;
- представитель муниципального образования поселения, на территории которого находится обследуемый объект недвижимости (по согласованию);
- представители иных служб и организаций (в случае необходимости).
2.1.3. В компетенцию комиссии входит:
- осмотр предлагаемого к списанию объекта с использованием необходимой технической документации и данных бухгалтерского учета, установление непригодности объекта к восстановлению и дальнейшему использованию;
- установление причин списания объекта (износ, нарушение нормальных условий эксплуатации, аварии, стихийные бедствия и другие);
- выявление лиц, по вине которых произошло преждевременное выбытие основных средств из эксплуатации, внесение предложений о привлечении этих лиц к ответственности, установленной действующим законодательством РФ;
- определение возможности использования отдельных узлов, деталей, материалов списываемого объекта и их оценка, исходя из рыночных цен;
- контроль за изъятием из списываемых основных средств годных узлов, деталей, материалов, цветных и драгоценных металлов, определение веса и сдача на соответствующий склад;
- проверка акта на списание основных средств:
а) для муниципальных унитарных предприятий - по унифицированным формам № ОС-4 "Акт о списании объекта основных средств (кроме автотранспортных средств)" и № ОС-4а "Акт о списании автотранспортных средств", утвержденным Постановлением Госкомстата РФ от 21.01.2003 № 7 "Об утверждении унифицированных форм первичной учетной документации по учету основных средств";
б) для муниципальных учреждений и органов местного самоуправления, а также имущества, составляющего казну Седельниковского муниципального района, - по унифицированным формам № ОС-4б "Акт о списании групп объектов основных средств" и № ОС-4а "Акт о списании автотранспортных средств", в соответствии с Постановлением Госкомстата РФ от 21.01.2003 № 7 "Об утверждении унифицированных форм первичной учетной документации по учету основных средств" и Инструкцией по бухгалтерскому учету в бюджетных учреждениях, утвержденной Приказом Минфина РФ от 01.12.2010 № 157н "Об утверждении Единого плана счетов бухгалтерского учета для органов государственной власти (государственных органов), органов местного самоуправления, органов управления государственными внебюджетными фондами, государственных академий наук, государственных (муниципальных) учреждений и Инструкции по его применению".
2.1.4. При списании с бухгалтерского учета муниципальных унитарных предприятий и учреждений, органов местного самоуправления, а также при исключении из муниципальной казны основных средств, выбывших вследствие утраты (аварий, кражи, пожара, стихийного бедствия, действия непреодолимой силы), к акту о списании прилагается акт об утрате (аварии, краже, пожаре, стихийном бедствии, действии непреодолимой силы), материалы внутреннего расследования с указанием мер, принятых в отношении виновных лиц.
Руководитель предприятия, учреждения обязан немедленно информировать в письменной форме Главу муниципального района о фактах утраты имущества.
2.1.5. В случаях, когда в результате проведенного расследования по определению причин преждевременного выхода из строя имущества установлены виновные лица, руководитель предприятия или учреждения обязан принять меры по привлечению виновных лиц к ответственности, предусмотренной действующим законодательством РФ. Материалы расследования, приказ руководителя о принятых мерах, соответствующий акт в количестве 2 экземпляров представляется в Администрацию.
2.1.6. По результатам работы комиссии руководитель предприятия или учреждения направляет Главе муниципального района ходатайство по форме согласно приложению № 2 к настоящему Положению о списании муниципального имущества, акты на списание основных средств, заключение о непригодности муниципального имущества к дальнейшему использованию, невозможности или нецелесообразности его восстановления (ремонта, реконструкции, модернизации) и другие необходимые документы (предусмотренные в п. п. 2.1 и 2.2 настоящего Положения), акт осмотра технического состояния имущества по форме согласно приложению № 3 к настоящему порядку.
2.1.7. Списание муниципального имущества, а также разборка, демонтаж, ликвидация (снос) без согласия Главы Администрации, которое дается в форме постановления (распоряжения) Администрации муниципального района, не допускается.
2.2. Особенности списания объектов основных средств.
2.2.1. Списание объектов недвижимого имущества.
Отдельно стоящие здания, пристройки или сооружения списываются постановлением (распоряжением) Главы муниципального района на основании акта о списании, акта проверки технического состояния объекта недвижимости и других необходимых документов, согласно обращению балансодержателя или пользователя.
Акт проверки технического состояния предлагаемого к списанию имущества должен содержать подробное описание объекта недвижимости с указанием дефектов и степени износа его конструктивных элементов. В акте должна быть отражена целесообразность списания объекта или должен содержаться мотивированный отказ в списании.
2.2.2. Списание автотранспортных средств.
Автотранспортные средства списываются постановлением (распоряжением) Администрации муниципального района на основании акта о списании, заключения о техническом состоянии автотранспортного средства (дефектный акт), согласно обращению балансодержателя или пользователя.
Заключение о техническом состоянии автотранспортного средства (дефектный акт, лицензия) составляется специализированной организацией. Заключение о техническом состоянии автотранспортного средства (дефектный акт) должно содержать следующие реквизиты: дату проведения осмотра, подробное описание объекта с указанием номера двигателя и кузова (шасси, рамы) автотранспортного средства, наименование балансодержателя объекта, реквизиты организации, выдавшей техническое заключение (дефектный акт).
2.2.3. Списание сложной бытовой техники и бытовой радиоэлектронной аппаратуры.
При списании сложной бытовой техники и бытовой радиоэлектронной аппаратуры к акту на списание прикладывается заключение о техническом состоянии объекта (дефектный акт, лицензия).
Заключение о техническом состоянии объекта (дефектный акт) составляется специалистами специализированных организаций, оказывающих услуги по ремонту и обслуживанию соответствующего оборудования. Заключение о техническом состоянии (дефектный акт) должно содержать следующие реквизиты: дату проведения осмотра, подробное описание объекта с указанием его заводского и (или) инвентарного номера, наименование балансодержателя объекта, реквизиты организации, выдавшей техническое заключение (дефектный акт).
2.2.4. Списание компьютерной техники, оргтехники.
Для получения разрешения на списание компьютерной техники и оргтехники руководителями предприятий и учреждений направляются Главе муниципального района следующие документы:
- сопроводительное письмо, подписанное руководителем предприятия, учреждения;
- акты о списании муниципального имущества.
В состав комиссии на списание компьютерной техники и оргтехники необходимо включить специалиста - системного администратора Администрации муниципального района. Акты о списании компьютерной техники и оргтехники согласовываются с начальником отдела ЭМИиТР.
2.2.5. Списание прочих основных средств.
Для получения разрешения на списание прочих основных средств руководителями предприятий и учреждений направляются в Администрацию следующие документы:
- сопроводительное письмо, подписанное руководителем предприятия, учреждения;
- акты о списании муниципального имущества;
- заключение о непригодности муниципального имущества к дальнейшему использованию, невозможности или нецелесообразности его восстановления (ремонта, реконструкции, модернизации).
Акты о списании прочих основных средств согласовываются с начальником отдела ЭМИиТР.
2.3. В случае если представленные предприятием, учреждением документы содержат недостоверную и (или) неполную информацию о предлагаемых к списанию объектах, Глава муниципального района вправе отказать в списании до приведения документов в соответствие с требованиями действующего законодательства РФ и настоящего Положения.
2.4. Администрация в месячный срок с даты издания нормативного акта о списании объектов муниципального имущества осуществляет постановку в муниципальную казну высвободившихся в результате списания материалов, а также узлов, агрегатов и прочих деталей, годных для дальнейшего использования (только для имущества, составляющего муниципальную казну Седельниковского муниципального района).
2.5. Отражение списания основных средств в бухгалтерском учете.
2.5.1. Глава муниципального района в течение 30 дней с момента представления предприятием, учреждением, органом местного самоуправления всех необходимых документов, указанных в приложении № 1 к настоящему Положению, дает согласие на списание муниципального имущества в форме постановления (распоряжения) Администрации муниципального района.
2.5.2. Руководитель муниципального унитарного предприятия, учреждения и других форм собственности, органа местного самоуправления после получения постановления (распоряжения) Администрации муниципального района о списании муниципального имущества обязан:
- отразить списание муниципального имущества в бухгалтерском учете;
- снять с учета в соответствующих федеральных службах списанные основные средства, подлежащие учету и регистрации;
- произвести демонтаж, ликвидацию списанных основных средств.
При списании объекта недвижимого имущества предприятие, учреждение производит снос объекта (рекультивацию на участке, где был расположен объект), снятие объекта недвижимого имущества с технического учета, производит работу по исключению объекта недвижимого имущества из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним.
2.5.3. Ценности, поступившие от выбытия основных средств, а также расходы, связанные с выбытием основных средств, приходуются по соответствующим счетам и отражаются в бухгалтерском учете муниципального унитарного предприятия, учреждения, органа местного самоуправления в соответствии с требованиями, предусмотренными действующим законодательством РФ.
Все детали, узлы и агрегаты разобранного и демонтированного имущества, пригодные для ремонта других объектов основных средств, а также материалы, полученные от ликвидации основных средств, приходуются как лом или утиль по цене возможного использования или реализации, а непригодные детали и материалы приходуются как вторичное сырье.
Учет, хранение, использование и списание лома и отходов черных, цветных металлов, а также утильсырья осуществляются в порядке, установленном для первичного сырья, материалов готовой продукции.
2.5.4. Руководитель предприятия, учреждения обязан уведомить отдел ЭМИиТР о выполнении постановления (распоряжения) Администрации муниципального района о списании муниципального имущества и представить документы, подтверждающие ликвидацию имущества.
При списании объекта недвижимости руководитель предприятия, учреждения направляет в отдел ЭМИиТР акт о сносе объекта недвижимости, подтвержденный документами органов технической инвентаризации.
2.6. Исключение основных средств из реестра муниципальной собственности Седельниковского муниципального района (далее - Реестр).
2.6.1. Списанные основные средства подлежат исключению из Реестра.
2.6.2. Исключение муниципального имущества из Реестра осуществляется отделом ЭМИиТР после получения уведомления от предприятия, учреждения о выполнении распоряжения о списании.
2.6.3. Отдел ЭМИиТР в течение 30 дней с момента получения всех необходимых документов:
- получает согласие в форме постановления (распоряжения) Администрации муниципального района на исключение муниципального имущества из Реестра;
- вносит соответствующую запись в Реестр;
- информирует о выбывших объектах недвижимости (только для имущества, составляющего муниципальную казну муниципального района):
Государственное предприятие Омской области "Омский центр технической инвентаризации и землеустройства" в Седельниковском районе;
Управление Федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии по Омской области в Седельниковском районе.
3. Заключительные положения
3.1. В случаях нарушения настоящего Положения при списании с баланса основных средств, а также при бесхозяйственном отношении к материальным ценностям виновные в этом должностные лица привлекаются к ответственности в порядке, установленном действующим законодательством.
Приложение № 1
к Положению о порядке списания
имущества (основных средств),
находящегося в собственности
Седельниковского муниципального
района Омской области
Перечень
документов на списание основных средств
1. При списании основных средств, указанных в пункте 1.3 настоящего Положения, балансодержатель представляет в отдел ЭМИиТР следующие документы:
1.1. Ходатайство на имя Главы муниципального района;
1.2. Перечень объектов, подлежащих списанию, с указанием конкретных причин списания объекта;
1.3. Копию инвентарной карточки учета основных средств;
1.4. Акты о списании основных средств (в 2 экземплярах и в соответствии с абзацами "а", "б" пункта 2.1.3 Положения);
1.5. Копию технического паспорта списываемого транспортного средства;
1.6. Копию приказа о создании постоянно действующей комиссии по списанию основных средств;
1.7. Дефектный акт независимой экспертизы.
2. При списании основных средств, утраченных вследствие кражи, пожара, аварий и других чрезвычайных ситуаций, в отдел ЭМИиТР дополнительно представляются:
- документ, подтверждающий факт утраты имущества (акт об аварии, постановление о возбуждении уголовного дела либо об отказе в его возбуждении, справка пожарной инспекции о факте пожара и т.п.);
- объяснительные записки руководителя муниципального унитарного предприятия или муниципального учреждения и материально ответственных лиц о факте утраты имущества с указанием сведений о возмещении ущерба виновными лицами;
- копия приказа о наказании лиц, виновных в преждевременном выбытии основных средств из эксплуатации.
_______________
Приложение № 2
к Положению о порядке списания
имущества (основных средств),
находящегося в собственности
Седельниковского муниципального
района Омской области
Главе Седельниковского
муниципального района
от руководителя ____________________
ХОДАТАЙСТВО
Населенный пункт Дата
Прошу рассмотреть и принять решение о списании
Имущества _________________________________________________________________
(название имущества)
Принадлежащем на праве ____________________________________________________
Тип _________________________; марка _________________________; год выпуска
или ввода в эксплуатацию ______________________________________, реестровый
номер ____________________, балансовая стоимость __________________ рублей,
начисленный износ __________ рублей и остаточная стоимость _________ рублей
на дату обращения за списанием объекта имущества.
Обоснование причин его списания ___________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
Подпись
МП
Приложение № 3
к Положению о порядке списания
имущества (основных средств),
находящегося в собственности
Седельниковского муниципального
района Омской области
Утверждаю:
Председатель Комиссии по осмотру и
списанию имущества, составляющего казну
Седельниковского муниципального района
_______________________________
"____" _______________ 20___ г.
МП
АКТ ОСМОТРА
ТЕХНИЧЕСКОГО СОСТОЯНИЯ ИМУЩЕСТВА
_________________________ _________________________
Населенный пункт Дата
Постоянно действующая комиссия по осмотру и списанию имущества,
составляющего казну Седельниковского муниципального района, утвержденная
распоряжением Главы Седельниковского муниципального района от
_________________________ № _____, в составе:
Председатель комиссии: ____________________________________________________
ФИО
Члены комиссии: 1. ________________________________________________________
ФИО
2. ________________________________________________________
ФИО
3. ________________________________________________________
ФИО
4. ________________________________________________________
ФИО
5. ________________________________________________________
ФИО
6. ________________________________________________________
ФИО
7. ________________________________________________________
ФИО
По ходатайству ____________________________________________________________
(наименование арендатора, пользователя имущества)
от ____________________ № _______________
провела осмотр технического состояния имущества, находящегося у заявителя:
__________________________________________________________________________,
(название имущества)
на основании ______________________________________________________________
(реквизиты договора аренды, безвозмездного пользования)
названное имущество имеет следующие дефекты:
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
указанные дефекты возникли по причине:
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
Комиссия считает нецелесообразным ремонт или восстановление имущества,
непригодным к дальнейшему использованию (ненужное зачеркнуть) или
___________________________________________________________________________
________________________________________________, а также считает возможным
(ненужное зачеркнуть):
- реализовать имущество целиком
- реализовать имущество частями ___________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
(указать какими)
- списать имущество с учета.
Прочие предложения комиссии:
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
Подписи:
Председатель комиссии: ____________________________________________________
ФИО, подпись
Члены комиссии: 1. ________________________________________________________
ФИО, подпись
2. ________________________________________________________
ФИО, подпись
3. ________________________________________________________
ФИО, подпись
4. ________________________________________________________
ФИО, подпись
5. ________________________________________________________
ФИО, подпись
6. ________________________________________________________
ФИО, подпись
7. ________________________________________________________
ФИО, подпись
_______________
------------------------------------------------------------------