Постановление Администрации Любинского муниципального района Омской области от 17.10.2013 N 942-п "Об утверждении административных регламентов предоставления муниципальных услуг"
АДМИНИСТРАЦИЯ ЛЮБИНСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА
ОМСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 17 октября 2013 г. № 942-п
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ АДМИНИСТРАТИВНЫХ РЕГЛАМЕНТОВ
ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНЫХ УСЛУГ
В соответствии с пунктом 4 статьи 2 Федерального закона от 27 июля 2010 года № 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг", постановлением Администрации Любинского муниципального района от 01.09.2010 № 850-п "Об утверждении порядка разработки и утверждения административных регламентов предоставления муниципальных услуг", руководствуясь Уставом Любинского муниципального района Омской области, постановляю:
1. Утвердить следующие административные регламенты по предоставлению муниципальных услуг:
- "Постановка на учет граждан в целях бесплатного предоставления в собственность земельных участков для индивидуального жилищного строительства" согласно приложению № 1;
- "Предоставление молодым семьям социальных выплат на приобретение жилого помещения или строительство индивидуального жилого дома" согласно приложению № 2;
- "Учет ветеранов боевых действий и членов семей погибших (пропавших без вести), подавших заявления о предоставлении социальной выплаты из средств областного бюджета в целях оплаты части стоимости жилого помещения" согласно приложению № 3;
- "Предоставление социальных выплат на строительство (реконструкцию) индивидуального жилья" согласно приложению № 4;
- "Предоставление гражданам жилых помещений специализированного жилищного фонда по договорам служебного найма" согласно приложению № 5;
- "Признание жилого помещения пригодным (непригодным) для проживания граждан, признание многоквартирных домов аварийными и подлежащими сносу" согласно приложению № 6.
2. Постановление Администрации Любинского муниципального района Омской области от 04.05.2012 № 432-п "Об утверждении административных регламентов предоставления муниципальных услуг" признать утратившим силу.
3. Постановление Администрации Любинского муниципального района Омской области от 07.05.2013 № 330-п "О внесении изменений в постановление Администрации Любинского муниципального района Омской области от 04.05.2012 № 432-п "Об утверждении административных регламентов предоставления муниципальных услуг" признать утратившим силу.
4. Управлению делами Администрации Любинского муниципального района опубликовать настоящее постановление в бюллетене "Вестник Любинского муниципального района" и разместить на официальном сайте Любинского муниципального района в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".
5. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на первого заместителя Главы Любинского муниципального района Бусса В.В.
Глава муниципального района
А.К.Ракимжанов
Приложение № 1
к постановлению Администрации
Любинского муниципального района
от 17 октября 2013 г. № 942-п
Административный регламент
предоставления муниципальной услуги
"Постановка на учет граждан в целях бесплатного
предоставления в собственность земельных участков
для индивидуального жилищного строительства"
Раздел 1. Общие положения
1.1. Административный регламент "Постановка на учет граждан в целях бесплатного предоставления в собственность земельных участков для индивидуального жилищного строительства" (далее - Административный регламент) разработан в целях повышения качества предоставления и доступности муниципальной услуги по предоставлению в собственность земельных участков, из земель, находящихся в государственной собственности до разграничения государственной собственности на землю, в собственности Омской области или муниципальной собственности для индивидуального жилищного строительства (далее - ИЖС).
1.2. Заявителем может быть гражданин, зарегистрированный по месту жительства на территории Любинского муниципального района Омской области, признанный по установленным Жилищным кодексом Российской Федерации основаниям нуждающимся в жилых помещениях и относящийся к одной из следующих категорий граждан:
1) семья, зарегистрированная в качестве многодетной семьи в соответствии с областным законодательством;
2) единственный родитель, воспитывающий несовершеннолетних детей;
3) лицо из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, по окончании пребывания в государственном (муниципальном) учреждении, у опекунов или попечителей до достижения ими возраста 25 лет.
1.3. Порядок информирования о предоставлении муниципальной услуги.
Информация о месте нахождения и графике работы органов, предоставляющих муниципальную услугу, их структурных подразделениях, способы получения информации о местах нахождения и графиках работы органов местного самоуправления, обращение в которые необходимо для предоставления муниципальной услуги:
Администрация Любинского муниципального района Омской области (далее - Администрация): 646160, Омская область, Любинский район, р.п. Любинский, ул. 70 лет Октября, д. 3.
Комитет строительства и инфраструктурного развития Администрации Любинского муниципального района Омской области (далее - Комитет), кабинет № 18.
График приема: понедельник с 8.30 до 17.45, обед с 13.00 до 14.00.
Справочные телефоны органов, предоставляющих муниципальную услугу:
Телефон приемной Администрации Любинского муниципального района Омской области: (838175)2-12-12; факс: (838175)2-16-62.
Телефон Комитета строительства и инфраструктурного развития Администрации Любинского муниципального района Омской области: (838175)2-19-83.
Адрес электронной почты: Lubinskyi@rambler.ru.
Адрес официального сайта: www.lubin.omskportal.ru.
Консультации о порядке предоставления муниципальной услуги проводятся в соответствии с графиком работы учреждения и предоставляются:
- по телефону;
- посредством личного обращения получателя.
При ответах на телефонные звонки и устные обращения специалисты подробно и в вежливой форме информируют обратившихся по интересующим их вопросам. Ответ на телефонный звонок должен содержать информацию о наименовании органа, в который позвонил гражданин, фамилии, имени, отчестве и должности работника, принявшего телефонный звонок.
При невозможности специалиста, принявшего звонок, самостоятельно ответить на поставленные вопросы, телефонный звонок должен быть переадресован (переведен) на другое должностное лицо или же обратившемуся гражданину должен быть сообщен телефонный номер, по которому можно получить необходимую информацию.
Специалисты информируют заявителя по следующим вопросам:
- перечень необходимых документов для предоставления муниципальной услуги;
- источники получения документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги;
- место и график приема заявителей специалистами;
- адреса иных организаций, участвующих в процессе предоставления муниципальной услуги;
- порядок и сроки рассмотрения заявлений и документов;
- порядок обжалования действий (бездействия) и решений, осуществляемых и принимаемых в ходе предоставления муниципальной услуги.
Информация о порядке предоставления муниципальной услуги и услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления муниципальной услуги, может быть получена непосредственно в Администрации Любинского муниципального района, в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" по адресу www.lubin.omskportal.ru, на Едином портале государственных и муниципальных услуг (функций) Омской области http://pgu.omskportal.ru, а также на информационных стендах.
Раздел 2. Стандарт предоставления муниципальной услуги
2.1. Полное наименование муниципальной услуги: "Постановка на учет граждан в целях бесплатного предоставления в собственность земельных участков для индивидуального жилищного строительства".
2.2. Наименование органа, предоставляющего муниципальную услугу:
Муниципальную услугу предоставляет Комитет строительства и инфраструктурного развития Администрации Любинского муниципального района Омской области.
При предоставлении муниципальной услуги также могут принимать участие в качестве источников получения документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, или источников предоставления информации для проверки сведений, предоставляемых заявителями, следующие органы и учреждения:
- Федеральная служба государственной регистрации, кадастра и картографии (Росреестр);
- Администрации городских и сельских поселений Любинского района Омской области.
Запрещается требовать от заявителя осуществления действий, в том числе согласований, необходимых для получения муниципальной услуги и связанных с обращением в иные органы и организации, за исключением получения услуг, включенных в перечень услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления и предоставляются организациями, участвующими в предоставлении муниципальной услуги.
2.3. Результатами предоставления муниципальной услуги являются:
- принятие на учет граждан в целях бесплатного предоставления в собственность земельных участков для ИЖС;
- отказ в принятии на учет.
2.4. Сроки предоставления муниципальной услуги:
Решение о принятии на учет или об отказе в принятии на учет должно быть принято не позднее 30 календарных дней со дня представления заявления о принятии на учет и полного пакета документов, подтверждающих право соответствующих граждан состоять на учете.
2.5. Правовые основания для предоставления муниципальной услуги:
1) Гражданский кодекс Российской Федерации;
2) Земельный кодекс Российской Федерации;
3) Федеральный закон от 25 октября 2001 года № 137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации";
4) Федеральный закон от 21 июля 1997 года № 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним";
5) Федеральный закон от 2 мая 2006 года № 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации";
6) Закон Омской области от 8 февраля 2006 года № 731-ОЗ "О регулировании земельных отношений в Омской области";
7) Постановление Правительства Омской области от 29 июня 2006 года № 115-п "О мерах по реализации Закона Омской области "О регулировании земельных отношений в Омской области".
2.6. Исчерпывающий перечень документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги и услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления услуги, подлежащих представлению заявителем.
Документы, предоставляемые заявителем самостоятельно:
- заявление о постановке на учет граждан в целях бесплатного предоставления в собственность земельных участков для индивидуального жилищного строительства (приложение № 1 настоящего Административного регламента);
- копии паспортов (свидетельств о рождении детей) всех членов семьи;
- копия свидетельства о браке (на неполную семью не распространяется);
- копия документа, подтверждающего полномочия представителя (в случае подачи заявления представителем).
Граждане, претендующие на предоставление земельного участка для индивидуального жилищного строительства, не вставшие на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, одновременно с заявлением представляют:
- правоустанавливающие документы на жилое помещение (ордер, договор социального найма, договор, подтверждающий основания приобретения жилого помещения в собственность) - в случае, предусмотренном пунктом 2 части 1 статьи 51 Жилищного кодекса Российской Федерации;
- справку медицинского учреждения, подтверждающую наличие у соответствующего лица тяжелой формы хронического заболевания, при которой совместное проживание с ним невозможно, в соответствии с федеральным законодательством - в случае, предусмотренном пунктом 4 части 1 статьи 51 Жилищного кодекса Российской Федерации;
- семьи, зарегистрированные в качестве многодетных семей, представляют удостоверение многодетной семьи установленного образца, свидетельства о рождении детей (для несовершеннолетних);
- единственный родитель, воспитывающий несовершеннолетних детей, представляет свидетельство о смерти одного из родителей либо копию решения суда о признании одного из родителей безвестно отсутствующим или об объявлении умершим, либо справку из органов записи актов гражданского состояния о рождении ребенка, подтверждающую, что сведения об отце ребенка внесены в запись акта о рождении на основании заявления матери ребенка, свидетельства о рождении детей (для несовершеннолетних);
- лица из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, по окончании пребывания в государственном (муниципальном) учреждении, у опекунов или попечителей до достижения ими 25 лет представляют:
- копию решения суда о лишении родителей родительских прав (об ограничении родительских прав), признании родителей недееспособными (ограниченно дееспособными), безвестно отсутствующими или умершими;
- свидетельство о смерти родителей (единственного родителя);
- документ об обнаружении найденного (подкинутого) ребенка, выданный органом внутренних дел или органом опеки и попечительства;
- справку об отбывании родителями наказания в учреждениях, исполняющих наказание в виде лишения свободы, либо о нахождении родителей в местах содержания под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений;
- копию решения суда о назначении родителям наказания в виде лишения свободы;
- иные документы, подтверждающие статус лица из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей.
Документы, прилагаемые в копиях, предоставляются одновременно с оригиналами. Копии документов проверяются на их соответствие оригиналам ответственным за прием документов лицом. Заявление подается в двух экземплярах, один из которых возвращается заявителю с отметкой о принятии.
Заявитель имеет право предоставить самостоятельно следующие документы:
- выписку из домовой книги по месту жительства или справку о составе семьи;
- копию финансового лицевого счета с отметкой о регистрации по месту жительства всех членов семьи гражданина;
- выписку из ЕГРП о правах отдельного лица на имеющиеся у него объекты недвижимого имущества.
2.7. Исчерпывающий перечень документов, необходимых в соответствии с нормативно-правовыми актами для предоставления муниципальной услуги, которые находятся в распоряжении органов исполнительной власти Омской области, органов местного самоуправления Омской области и иных органов, участвующих в предоставлении муниципальной услуги, подлежащих получению по каналам межведомственного взаимодействия:
- выписка из домовой книги по месту жительства или справка о составе семьи;
- копия финансового лицевого счета с отметкой о регистрации по месту жительства всех членов семьи гражданина;
- выписка из ЕГРП о правах отдельного лица на имеющиеся у него объекты недвижимого имущества.
Непредоставление заявителем указанных документов не является основанием для отказа в предоставлении муниципальной услуги.
2.8. Запрещается требовать от заявителя:
Предоставления документов и информации или осуществления действий, представление или осуществление которых не предусмотрено нормативными правовыми актами, регулирующими отношения, возникающие в связи с предоставлением муниципальной услуги.
Предоставления документов и информации, которые находятся в распоряжении Комитета, организаций, участвующих в предоставлении муниципальных услуг (за исключением документов, указанных в части 6 статьи 7 Федерального закона от 27 июля 2010 года № 210-ФЗ "Об организации предоставления муниципальных и муниципальных услуг").
2.9. Исчерпывающий перечень оснований для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги.
Не подлежат приему для предоставления муниципальной услуги документы, не подписанные заявителями, имеющие подчистки либо приписки, зачеркнутые слова и иные неоговоренные исправления, документы, исполненные карандашом, а также документы с серьезными повреждениями, не позволяющими однозначно истолковать их содержание, документы с истекшим сроком действия.
2.10. Исчерпывающий перечень оснований для приостановления или отказа в предоставлении муниципальной услуги:
1) гражданин не соответствует требованиям, установленным статьей 7.1 Закона Омской области "О регулировании земельных отношений в Омской области";
2) непредставление или предоставление не в полном объеме документов, перечисленных в пункте 2.6 настоящего регламента;
3) предоставление гражданином недостоверных сведений и (или) документов, перечисленных в пункте 2.6 настоящего регламента.
Отказ в постановке на учет производится в письменной форме.
Решение об отказе в постановке на учет должно содержать основание отказа.
2.11. Перечень услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления муниципальной услуги, в том числе сведения о документе (документах), выдаваемом (выдаваемых) организациями, участвующими в предоставлении муниципальной услуги.
Перечень услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления муниципальной услуги, в том числе сведения о документе (документах), выдаваемом (выдаваемых) организациями, участвующими в предоставлении муниципальной услуги, не предусмотрен.
2.12. Размер платы, взимаемой с заявителя при предоставлении муниципальной услуги.
Муниципальная услуга предоставляется бесплатно.
2.13. Максимальный срок ожидания в очереди при подаче запроса о предоставлении муниципальной услуги и при получении результата предоставления муниципальной услуги.
Максимальный срок ожидания в очереди при подаче заявления о предоставлении муниципальной услуги и при получении результата предоставления муниципальной услуги - 15 мин.
2.14. Срок регистрации запроса заявителя о предоставлении муниципальной услуги - в течение 3-х рабочих дней при подаче полного пакета документов.
2.15. Требования к помещениям, в которых предоставляется муниципальная услуга, к залу ожидания, местам для заполнения запросов о предоставлении муниципальной услуги, информационным стендам с образцами их заполнения и перечнем документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги.
Прием посетителей по вопросам предоставления муниципальной услуги осуществляется на 2 этаже, в кабинете № 18 Администрации.
Возле кабинета № 18 размещается информационный стенд о порядке предоставления муниципальной услуги, а также стол и стулья для удобства заполнения документов.
Для удобства ожидания в очереди для приема у должностных лиц в коридоре здания установлены места для сидения. Количество мест ожидания определяется исходя из фактической нагрузки и возможностей для их размещения в здании. Рабочие места специалистов, ответственных за предоставление муниципальной услуги, оборудуются компьютерами и оргтехникой.
На информационных стендах Администрации и официальном интернет-сайте Любинского муниципального района размещается следующая информация:
- текст регламента (полная версия на официальном интернет-сайте Любинского муниципального района);
- перечень документов, необходимых для получения муниципальной услуги;
- образец заполнения заявления;
- месторасположение, режим работы, часы приема и выдачи документов, контактный телефон (телефон для справок), адрес электронной почты Отдела;
- адрес официального интернет-сайта Любинского муниципального района.
При изменении условий и порядка предоставления муниципальной услуги информация об изменениях выделена цветом и пометкой "Важно".
Информационные стенды, содержащие информацию о процедуре предоставления муниципальной услуги, размещаются при входе в кабинет № 18 Администрации.
2.16. Показатели доступности и качества муниципальной услуги, в том числе количество взаимодействий заявителя с должностными лицами при предоставлении муниципальной услуги и их продолжительность, возможность получения информации о ходе предоставления муниципальной услуги, в том числе с использованием информационно-телекоммуникационных технологий.
Показателями доступности и качества муниципальной услуги являются:
- доля случаев предоставления муниципальной услуги в установленный срок (показатель определяется как отношение количества случаев предоставления муниципальной услуги в установленный срок к общему количеству заявителей, которым предоставлялась муниципальная услуга);
- доля обоснованных жалоб к общему количеству заявителей, которым предоставлялась муниципальная услуга (показатель определяется как отношение количества обоснованных жалоб к общему количеству заявителей, которым предоставлялась муниципальная услуга).
При предоставлении муниципальной услуги предусматривается не более трех взаимодействий заявителя с должностными лицами Администрации продолжительностью не более 30 минут каждое.
2.17. Иные требования, в том числе учитывающие особенности предоставления муниципальной услуги в электронной форме.
Сведения о порядке предоставления муниципальной услуги и форме заявлений размещаются в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", на портале государственных и муниципальных услуг Омской области по адресу: www.omskportal.ru.
Раздел 3. Состав, последовательность и сроки выполнения
административных действий, требования к порядку
их исполнения, в том числе особенности выполнения
административных процедур в электронной форме
Предоставление муниципальной услуги включает в себя последовательность следующих административных процедур:
1. Первичный прием документов от заявителя;
2. Рассмотрение представленных заявителем документов;
3. Принятие решения о принятии на учет либо об отказе в принятии на учет;
4. Информирование заявителя о принятом решении.
Блок-схема предоставления муниципальной услуги приведена в приложении № 2 к Административному регламенту.
3.1. Первичный прием документов от заявителя.
Прием заявления, необходимого для принятия решения о постановке гражданина на учет в целях предоставления земельного участка для индивидуального жилищного строительства.
Заявление сдается получателем муниципальной услуги в Управление делами Администрации (далее - Управление). Заявление подается в двух экземплярах, один из которых возвращается заявителю с отметкой о вручении.
Специалист Комитета при поступлении заявления присваивает ему регистрационный номер, проставляет дату и время поступления в Администрацию, проверяет соответствие копий документов их оригиналам и заверяет их.
3.2. Рассмотрение представленных заявителем документов.
Основанием для начала исполнения административной процедуры является зарегистрированное в установленном порядке заявление.
Глава Любинского муниципального района Омской области в течение одного дня со дня получения заявления рассматривает, визирует заявление и передает его на исполнение в Комитет. Специалист Комитета изучает заявление и комплект прилагаемых документов и регистрирует его в Книге регистрации заявлений, которая ведется по установленной форме согласно приложению № 3 к Порядку учета граждан. Рассмотрение заявления включает проверку представленных заявителем документов на их соответствие предъявляемым требованиям, нормативным правовым актам Российской Федерации и Омской области, производит проверку сведений, содержащихся в документах, а также запрашивает документы, указанные в пункте 2.7 настоящего Административного регламента, по каналам межведомственного взаимодействия в течение двух рабочих дней со дня подачи документов заявителем. Данный вопрос рассматривается на заседании комиссии о рассмотрении заявления граждан о принятии на учет в целях бесплатного предоставления в собственность земельного участка для ИЖС при Администрации Любинского муниципального района (далее по тексту - Комиссия), где принимается решение о принятии на учет либо об отказе в принятии на учет.
3.3. Принятие решения о принятии на учет либо об отказе в принятии на учет.
Постановка гражданина на учет оформляется постановлением Администрации Любинского муниципального района Омской области. После вступления Постановления о принятии на учет в законную силу специалист Комитета вносит заявителя в Книгу учета граждан в целях бесплатного предоставления в собственность земельных участков для индивидуального жилищного строительства (далее - Книга учета граждан), которая ведется по установленной форме согласно приложению № 3 к Порядку учета граждан.
В случае выявления в представленном заявлении и пакете документов предусмотренных пунктами 2.6, 2.7 настоящего Административного регламента оснований для отказа специалист Комитета готовит мотивированный отказ в предоставлении муниципальной услуги, который подписывается Главой Любинского муниципального района Омской области.
Максимальное время, затраченное на административную процедуру, не должно превышать 30 календарных дней.
3.4. Информирование заявителя о принятом решении.
Решение о постановке гражданина на учет либо отказ в постановке на учет специалист Комитета передает в Управление, которое направляет гражданину указанное решение либо отказ в постановке на учет не позднее чем через пять рабочих дней со дня его принятия либо подписания.
Технологическая карта межведомственного информационного взаимодействия при предоставлении муниципальной услуги приводится в приложении № 4 (не приводится) к настоящему регламенту.
Раздел 4. Формы контроля за исполнением
Административного регламента
Текущий контроль за выполнением служащими административных процедур осуществляется заместителем Главы муниципального района, председателем Комитета строительства и инфраструктурного развития Администрации Любинского муниципального района.
Периодичность, полнота и качество плановых проверок при текущем контроле устанавливаются заместителем Главы муниципального района, председателем Комитета строительства и инфраструктурного развития Администрации Любинского муниципального района.
Проверка может проводиться внепланово по конкретному обращению заявителя.
Требования к порядку контроля:
- результаты проверки оформляются в виде заключения, в котором отмечаются выявленные недостатки и предложения по их устранению. По результатам контроля принимается решение по устранению допущенных нарушений, привлечению к ответственности виновных лиц, а также подготовке предложений по изменению положений Административного регламента.
Служащий, ответственный за прием и выдачу документов, подготовку постановления, несет персональную ответственность за:
- соблюдение сроков и порядка приема и выдачи документов;
- правильность внесения записи в журнал регистрации принятых и выданных документов при предоставлении услуги;
- соблюдение сроков и порядка передачи информации о выданных, приостановленных, возобновленных, аннулированных, прекративших действие разрешениях в Министерство экономики Омской области;
- соблюдение сроков размещения информации о выдаче (отказе в выдаче) разрешения, переоформлении, приостановлении, возобновлении срока его действия и аннулировании на официальном интернет-сайте Любинского муниципального района;
- соблюдение сроков и порядка рассмотрения заявления о выдаче разрешения;
- соответствие результатов проведенной проверки полноты и достоверности сведений о заявителе требованиям законодательства.
Персональная ответственность служащих, предоставляющих услугу, закрепляется в их должностных регламентах в соответствии с требованиями законодательства.
Раздел 5. Досудебный (внесудебный) порядок обжалования
решений и действий (бездействия) органа, предоставляющего
муниципальную услугу, а также должностных лиц или
муниципальных служащих
5.1. Заявители вправе обжаловать в досудебном (внесудебном) порядке решения, принятые в ходе предоставления муниципальной услуги, действия (бездействие) должностных лиц Комитета строительства и инфраструктурного развития Администрации Любинского муниципального района Омской области.
5.2. Заявитель может обратиться с жалобой, в том числе в следующих случаях:
- нарушение срока регистрации запроса заявителя о предоставлении муниципальной услуги;
- нарушение срока предоставления муниципальной услуги;
- требование у заявителя документов, не предусмотренных нормативными правовыми актами Российской Федерации для предоставления муниципальной услуги;
- отказ в приеме у заявителя документов, предоставление которых предусмотрено нормативными правовыми актами для предоставления муниципальной услуги;
- затребование с заявителя при предоставлении муниципальной услуги платы, не предусмотренной нормативными правовыми актами;
- отказ Комитета строительства и инфраструктурного развития Администрации Любинского муниципального района Омской области, должностного лица Комитета строительства и инфраструктурного развития Администрации Любинского муниципального района Омской области, ответственного за предоставление муниципальной услуги, в исправлении допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления муниципальной услуги документах, предусмотренных пунктом 12 Административного регламента, либо нарушение установленного срока таких исправлений;
- отказ в предоставлении муниципальной услуги, если основания отказа не предусмотрены федеральными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Омской области, муниципальными правовыми актами.
5.3. Общие требования к порядку подачи и рассмотрения жалобы.
Жалоба подается в письменной форме на бумажном носителе, в электронной форме в Администрацию. Жалобы на решения, принятые Главой муниципального района, подаются в вышестоящий орган либо рассматриваются непосредственно Главой муниципального района.
Жалоба может быть направлена по почте, а также может быть принята при личном приеме заявителя.
Жалоба должна содержать:
- наименование структурного подразделения органа местного самоуправления Омской области, а также должностного лица, ответственного за предоставление муниципальной услуги, решения и действия (бездействие) которых обжалуются;
- фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии), сведения о месте жительства заявителя, а также номер (номера) контактного телефона, адрес (адреса) электронной почты (при наличии) и почтовый адрес, по которым должен быть направлен ответ заявителю;
- сведения об обжалуемых решениях и действиях (бездействии) структурного подразделения органа местного самоуправления Омской области, а также его должностного лица, ответственного за предоставление муниципальной услуги;
- доводы, на основании которых заявитель не согласен с решением и действием (бездействием) органа, предоставляющего государственную услугу, органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего государственную услугу, или органа, предоставляющего муниципальную услугу, либо государственного или муниципального служащего. Заявителем могут быть представлены документы (при наличии), подтверждающие доводы заявителя, либо их копии.
Заявитель имеет право на:
- представление дополнительных документов и материалов либо обращаться с просьбой об их истребовании;
- обращаться с заявлением о прекращении рассмотрения обращения.
Жалоба, поступившая в Администрацию, подлежит рассмотрению должностным лицом, наделенным полномочиями по рассмотрению жалоб, в течение пятнадцати рабочих дней со дня ее регистрации, а в случае обжалования отказа в приеме документов у заявителя либо в исправлении допущенных опечаток и ошибок или в случае обжалования нарушения установленного срока таких исправлений - в течение пяти рабочих дней со дня ее регистрации.
Основания для приостановления обжалования:
- в жалобе не указаны фамилия заявителя, направившего обращение, и почтовый адрес, по которому должен быть направлен ответ;
- в жалобе содержаться нецензурные либо оскорбительные выражения, угрозы жизни, здоровью и имуществу должностного лица, а также членам его семьи;
- текст жалобы не поддается прочтению.
5.4. По результатам рассмотрения жалобы орган, предоставляющий муниципальную услугу, принимает одно из следующих решений:
- удовлетворяет жалобу, в том числе в форме отмены принятого решения, исправления допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления муниципальной услуги документах, возврата заявителю денежных средств, взимание которых не предусмотрено нормативными правовыми актами, а также в иных формах;
- отказывает в удовлетворении жалобы.
Не позднее дня, следующего за днем принятия решения, указанного в части 7 настоящей статьи, заявителю в письменной форме и по желанию заявителя в электронной форме направляется мотивированный ответ о результатах рассмотрения жалобы.
В случае установления в ходе или по результатам рассмотрения жалобы признаков состава административного правонарушения или преступления должностное лицо, наделенное полномочиями по рассмотрению жалоб, незамедлительно направляет имеющиеся материалы в органы прокуратуры.
Приложение № 1
к Административному регламенту
"Постановка на учет граждан
в целях бесплатного предоставления
в собственность земельных участков
для индивидуального жилищного
строительства"
В
__________________________________
(наименование органа местного
самоуправления Омской области)
от _______________________________
(фамилия, имя, отчество)
документ, удостоверяющий личность,
_____________ серия ______________
№ _____________, когда выдан _____
__________, кем выдан ____________
_________________________________,
проживающего(-ей) по адресу: _____
__________________________________
(указывается почтовый адрес места
жительства)
контактный телефон _______________
ЗАЯВЛЕНИЕ
о принятии на учет в целях бесплатного предоставления
в собственность земельного участка из земель, находящихся
в государственной собственности до разграничения
государственной собственности на землю, в собственность
Омской области или муниципальной собственности,
для индивидуального жилищного строительства,
дачного строительства, ведения личного подсобного хозяйства
На основании статьи 7.1 Закона Омской области от 8 февраля 2006 года N
731-ОЗ "О регулировании земельных отношений в Омской области" (далее -
Закон Омской области) прошу поставить меня на учет в целях бесплатного
предоставления в собственность земельного участка, государственная
собственность на который не разграничена, земельного участка, находящегося
в собственности Омской области или муниципальной собственности, для
индивидуального жилищного строительства, дачного строительства, ведения
личного подсобного хозяйства (нужное подчеркнуть) (далее - земельный
участок), расположенного в границах _______________________________________
муниципального района (городского округа) Омской области.
Я обладаю правом на бесплатное предоставление в собственность
земельного участка, поскольку являюсь _____________________________________
___________________________________________________________________________
(указать основания, предусмотренные статьей 7.1 Закона Омской области,
для постановки на учет)
Настоящим подтверждаю достоверность указанных в заявлении сведений,
прилагаемых к нему документов, а также то, что до момента обращения я на
учете в целях бесплатного предоставления в собственность земельного участка
не нахожусь и не реализовывал(-а) свое право на бесплатное предоставление в
собственность земельного участка в соответствии с Законом Омской области.
К заявлению прилагаются следующие документы:
1) _______________________________________________________________________;
(наименование и номер документа, кем и когда выдан)
2) _______________________________________________________________________;
(наименование и номер документа, кем и когда выдан)
3) _______________________________________________________________________;
(наименование и номер документа, кем и когда выдан)
4) _______________________________________________________________________;
(наименование и номер документа, кем и когда выдан)
5) _______________________________________________________________________;
(наименование и номер документа, кем и когда выдан)
6) _______________________________________________________________________;
(наименование и номер документа, кем и когда выдан)
7) _______________________________________________________________________;
(наименование и номер документа, кем и когда выдан)
8) _______________________________________________________________________;
(наименование и номер документа, кем и когда выдан)
9) _______________________________________________________________________;
(наименование и номер документа, кем и когда выдан)
10) ______________________________________________________________________;
(наименование и номер документа, кем и когда выдан)
11) ______________________________________________________________________;
(наименование и номер документа, кем и когда выдан)
12) ______________________________________________________________________;
(наименование и номер документа, кем и когда выдан)
13) ______________________________________________________________________;
(наименование и номер документа, кем и когда выдан)
14) ______________________________________________________________________.
(наименование и номер документа, кем и когда выдан)
"_____" ____________________________ 20____ г.
_________________________________________
(подпись, фамилия и инициалы заявителя)
Настоящим заявлением я, _______________________________________________
(фамилия, имя, отчество)
в соответствии с пунктом 4 статьи 9 Федерального закона от 27 июля 2006
года № 152-ФЗ "О персональных данных", в целях
___________________________________________________________________________
(указать цель обработки данных)
даю согласие ______________________________________________________________
(указать наименование органа)
находящемуся по адресу: __________________________________________________,
на обработку моих персональных данных, а именно:
__________________________________________________________________________,
(указать перечень персональных данных, на обработку которых дается
согласие субъекта персональных данных)
то есть на совершение действий, предусмотренных пунктом 3 статьи 3
Федерального закона от 27 июля 2006 года № 152-ФЗ "О персональных данных",
следующими способами ______________________________________________________
(указать способы обработки персональных данных)
___________________________________________________________________________
Настоящее согласие действует со дня его подписания до дня отзыва в
письменной форме.
"_____" ____________________________ 20____ г.
_________________________________________
(подпись, фамилия и инициалы субъекта
персональных данных)
______________________________________ _______________ ___________________
(должность лица, принявшего заявление) (подпись, дата) (расшифровка
подписи)
Приложение № 2
к Административному регламенту
"Постановка на учет граждан
в целях бесплатного предоставления
в собственность земельных участков
для индивидуального жилищного
строительства"
Блок-схема
предоставления муниципальной услуги
Письменное обращение об оказании муниципальной услуги
\/
Регистрация обращения
\/
Глава Любинского района
\/
Первый заместитель Главы Любинского муниципального района
\/
Председатель Комитета
\/
Исполнитель
\/
Проверка представленных документов
\/ \/
Наличие оснований для отказа Рассмотрение заявления
в предоставлении муниципальной услуги
\/ \/
Отказ в оказании Решение о постановке на учет заявителя
муниципальной услуги для бесплатного предоставления в
собственность земельного участка
\/ \/
Выдача ответа заявителю Подготовка постановления
о постановке на учет
\/
\/
жалоба:
Главе Любинского Постановка на учет заявителя
муниципального района, суду для бесплатного предоставления
в собственность земельного участка
\/
\/
решение:
местной администрации, Уведомление заявителя
суда о принятом решении
Приложение № 3
к Административному регламенту
"Постановка на учет граждан
в целях бесплатного предоставления
в собственность земельных участков
для индивидуального жилищного
строительства"
КНИГА РЕГИСТРАЦИИ ЗАЯВЛЕНИЙ
о принятии на учет в целях бесплатного предоставления
в собственность земельного участка из земель, находящихся
в государственной собственности до разграничения
государственной собственности на землю, в собственность
Омской области или муниципальной собственности,
для индивидуального жилищного строительства на территории
Любинского муниципального района Омской области
№ п/п
Дата, время принятия заявления
Фамилия, имя, отчество гражданина
Адрес регистрации гражданина по месту жительства
Категория граждан в соответствии со статьей 7.1 Закона Омской области от 8 февраля 2006 года № 731-ОЗ
Результат рассмотрения заявления (реквизиты акта о постановке на учет либо об отказе в постановке на учет)
Примечание
1
2
3
4
5
6
7
КНИГА УЧЕТА ГРАЖДАН
о принятии на учет в целях бесплатного предоставления
в собственность земельного участка из земель, находящихся
в государственной собственности до разграничения
государственной собственности на землю, в собственность
Омской области или муниципальной собственности,
для индивидуального жилищного строительства на территории
Любинского муниципального района Омской области
№ п/п
Дата, время принятия заявления
Фамилия, имя, отчество гражданина
Адрес регистрации гражданина по месту жительства
Категория граждан в соответствии со статьей 7.1 Закона Омской области от 8 февраля 2006 года № 731-ОЗ
Дата постановки на учет (реквизиты акта)
Решение о предоставлении земельного участка (реквизиты акта)
Отметка о снятии с учета
Примечание
1
2
3
4
5
6
7
8
9
Приложение № 2
к постановлению Администрации
Любинского муниципального района
от 17 октября 2013 г. № 942-п
Административный регламент
предоставления муниципальной услуги "Предоставление молодым
семьям социальных выплат на приобретение жилого помещения
или строительство индивидуального жилого дома"
Раздел 1. Общие положения
1.1. Административный регламент по предоставлению муниципальной услуги "Предоставление молодым семьям социальных выплат на приобретение жилого помещения или строительство индивидуального жилого дома" разработан в рамках реализации подпрограммы "Обеспечение жильем молодых семей" федеральной целевой программы "Жилище" на 2011 - 2015 годы, утвержденной Постановлением Правительства Российской Федерации от 17 декабря 2010 года № 1050 (далее - подпрограмма), в целях повышения качества предоставления и доступности указанной услуги, создания комфортных условий для участников отношений, возникающих при выполнении мероприятий по обеспечению жильем молодых семей в рамках подпрограммы.
1.2. Заявителем является молодая семья, в том числе неполная молодая семья, состоящая из одного молодого родителя и одного и более детей, соответствующая следующим условиям:
1) возраст каждого из супругов либо одного родителя в неполной семье не превышает 35 лет;
2) признание семьи нуждающейся в улучшении жилищных условий (молодые семьи, поставленные на учет в качестве нуждающихся в улучшении жилищных условий до 1 марта 2005 года, а также молодые семьи, признанные органами местного самоуправления по месту их постоянного жительства нуждающимися в улучшении жилищных условий после 1 марта 2005 года по тем же основаниям, которые установлены статьей 51 Жилищного кодекса Российской Федерации для признания граждан нуждающимися в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма);
3) наличие у семьи доходов, позволяющих получить кредит, либо иных денежных средств для оплаты расчетной (средней) стоимости жилья в части, превышающей размер предоставляемой социальной выплаты.
Социальные выплаты используются:
а) для оплаты цены договора купли-продажи жилого помещения (за исключением средств, когда оплата цены договора купли-продажи предусматривается в составе цены договора с уполномоченной организацией на приобретение жилого помещения экономкласса на первичном рынке жилья) (далее - договор на жилое помещение);
б) для оплаты цены договора строительного подряда на строительство индивидуального жилого дома;
в) для осуществления последнего платежа в счет уплаты паевого взноса в полном размере, в случае если молодая семья или один из супругов в молодой семье является членом жилищного, жилищно-строительного, жилищного накопительного кооператива (далее - кооператив), после уплаты которого жилое помещение переходит в собственность этой молодой семьи;
г) для уплаты первоначального взноса при получении жилищного кредита, в том числе ипотечного, или жилищного займа на приобретение жилого помещения или строительство индивидуального жилого дома;
д) для оплаты договора с уполномоченной организацией на приобретение в интересах молодой семьи жилого помещения экономкласса на первичном рынке жилья, в том числе на оплату цены договора купли-продажи жилого помещения (в случаях, когда это предусмотрено договором) и (или) оплату услуг указанной организации;
е) для погашения основной суммы долга и уплаты процентов по жилищным кредитам, в том числе ипотечным, или жилищным займам на приобретение жилого помещения или строительство индивидуального жилого дома, полученным до 1 января 2011 года (далее - погашение долга по кредитам), за исключением иных процентов, штрафов, комиссий и пеней за просрочку исполнения обязательств по этим кредитам или займам.
1.3. Порядок информирования о предоставлении муниципальной услуги.
Информация о месте нахождения и графике работы органов, предоставляющих муниципальную услугу, их структурных подразделениях, способы получения информации о местах нахождения и графиках работы органов местного самоуправления, обращение в которые необходимо для предоставления муниципальной услуги:
Администрация Любинского муниципального района Омской области (далее - Администрация): 646160, Омская область, Любинский район, р.п. Любинский, ул. 70 лет Октября, д. 3.
Комитет строительства и инфраструктурного развития Администрации Любинского муниципального района Омской области (далее - Комитет), кабинет № 18.
График приема: понедельник с 8.30 до 17.45, обед с 13.00 до 14.00.
Справочные телефоны органов, предоставляющих муниципальную услугу:
Телефон приемной Администрации Любинского муниципального района Омской области: (838175)2-12-12; факс: (838175)2-16-62.
Телефон Комитета строительства и инфраструктурного развития Администрации Любинского муниципального района Омской области: (838175)2-19-83.
Адрес электронной почты: Lubinskyi@rambler.ru.
Адрес официального сайта: www.lubin.omskportal.ru.
Консультации о порядке предоставления муниципальной услуги проводятся в соответствии с графиком работы учреждения и предоставляются:
- по телефону;
- посредством личного обращения получателя.
При ответах на телефонные звонки и устные обращения специалисты подробно и в вежливой форме информируют обратившихся по интересующим их вопросам. Ответ на телефонный звонок должен содержать информацию о наименовании органа, в который позвонил гражданин, фамилии, имени, отчестве и должности работника, принявшего телефонный звонок.
При невозможности специалиста, принявшего звонок, самостоятельно ответить на поставленные вопросы телефонный звонок должен быть переадресован (переведен) на другое должностное лицо или же обратившемуся гражданину должен быть сообщен телефонный номер, по которому можно получить необходимую информацию.
Специалисты информируют заявителя по следующим вопросам:
- перечень необходимых документов для предоставления муниципальной услуги;
- источники получения документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги;
- место и график приема заявителей специалистами;
- адреса иных организаций, участвующих в процессе предоставления муниципальной услуги;
- порядок и сроки рассмотрения заявлений и документов;
- порядок обжалования действий (бездействия) и решений, осуществляемых и принимаемых в ходе предоставления муниципальной услуги.
Информация о порядке предоставления муниципальной услуги и услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления муниципальной услуги, может быть получена непосредственно в Администрации Любинского муниципального района, в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" по адресу: www.lubin.omskportal.ru, на Едином портале государственных и муниципальных услуг (функций) Омской области: http://pgu.omskportal.ru, а также на информационных стендах.
Раздел 2. Стандарт предоставления муниципальной услуги
2.1. Полное наименование муниципальной услуги: "Предоставление молодым семьям социальных выплат на приобретение или строительство жилья" (далее - муниципальная услуга, Административный регламент), разработан в целях предоставления молодым семьям социальных выплат на приобретение жилого помещения или создание объекта индивидуального жилищного строительства (далее - социальная выплата), а также использования таких выплат.
2.2. Наименование органа, предоставляющего муниципальную услугу:
Муниципальную услугу предоставляет Комитет строительства и инфраструктурного развития Администрации Любинского муниципального района Омской области.
При предоставлении муниципальной услуги также могут принимать участие в качестве источников получения документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, или источников предоставления информации для проверки сведений, предоставляемых заявителями, следующие органы и учреждения:
- Пенсионный фонд РФ;
- Администрации городских и сельских поселений Любинского района Омской области.
Запрещается требовать от заявителя осуществления действий, в том числе согласований, необходимых для получения муниципальной услуги и связанных с обращением в иные органы и организации, за исключением получения услуг, включенных в перечень услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления и предоставляются организациями, участвующими в предоставлении муниципальной услуги.
2.3. Результатами предоставления муниципальной услуги являются:
1) получение свидетельств о праве на получение социальной выплаты на приобретение (строительство) жилья (далее - свидетельство) заявителями (приложение № 1);
2) отказ в выдаче свидетельств.
2.4. Сроки предоставления муниципальной услуги.
Решение о предоставлении свидетельств или об отказе в предоставлении свидетельств должно быть принято не позднее 10 календарных дней со дня представления заявления и полного пакета документов, подтверждающих право соответствующих граждан на получение свидетельства.
Заявления от граждан на участие в программе принимаются до 1 сентября текущего года, для участия в программе следующего года.
2.5. Правовые основания для предоставления муниципальной услуги:
1) Жилищный кодекс Российской Федерации;
2) Постановление Правительства Российской Федерации от 17 декабря 2010 года № 1050 "О федеральной целевой программе "Жилище" на 2011 - 2015 годы";
3) Постановление Правительства Омской области от 24.03.2011 № 43-п "Об утверждении долгосрочной целевой программы Омской области "Развитие жилищного строительства на территории Омской области (2011 - 2015 годы)";
4) Приказ Министерства строительства, транспорта и жилищно-коммунального комплекса Омской области от 24.05.2013 № 54-п "О реализации на территории Омской области подпрограммы "Обеспечение жильем молодых семей" федеральной целевой программы "Жилище" на 2011 - 2015 годы";
5) Постановление Администрации Любинского муниципального района Омской области от 24.04.2010 № 274-п "Об утверждении долгосрочной муниципальной целевой программы Любинского муниципального района Омской области "Жилище (2010 - 2015 годы)";
6) Устав Любинского муниципального района Омской области.
2.6. Исчерпывающий перечень документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги и услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления услуги, подлежащих представлению заявителем.
Документы, предоставляемые заявителем самостоятельно:
В целях использования социальной выплаты в соответствии с подпунктами "а" - "д" пункта 3 настоящего Административного регламента молодая семья подает в Администрацию заявление о предоставлении социальной выплаты по форме согласно приложению № 2 к настоящему Административному регламенту в 2 экземплярах (один экземпляр возвращается заявителю с указанием даты принятия заявления и приложенных к нему документов) с приложением документов:
а) удостоверяющих личность каждого члена семьи;
б) копия свидетельства о браке (на неполную семью не распространяется);
в) подтверждающих признание молодой семьи как семьи, имеющей доходы, позволяющие получить кредит, либо иные денежные средства для оплаты расчетной (средней) стоимости жилья в части, превышающей размер предоставляемой социальной выплаты.
2.6.1. В случае использования социальной выплаты в соответствии с подпунктом "е" пункта 3 настоящего Административного регламента молодая семья подает в Комитет заявление о предоставлении социальной выплаты по форме согласно приложению № 2 к настоящему Административному регламенту в 2 экземплярах (один экземпляр возвращается заявителю с указанием даты принятия заявления и приложенных к нему документов) с приложением документов:
а) удостоверяющих личность каждого члена семьи;
б) копия свидетельства о браке (на неполную семью не распространяется);
в) копия свидетельства о государственной регистрации права собственности на жилое помещение, приобретенное (построенное) с использованием средств ипотечного жилищного кредита (займа) (при незавершенном строительстве индивидуального жилого дома представляются документы на строительство);
г) копия кредитного договора (договор займа), заключенного в период с 1 января 2006 года по 31 декабря 2010 года включительно;
д) справка кредитора (заимодавца) о сумме остатка основного долга и сумме задолженности по выплате процентов за пользование ипотечным жилищным кредитом (займом).
Для признания молодой семьи имеющей достаточные доходы, позволяющие получить кредит, либо иные денежные средства для оплаты расчетной (средней) стоимости жилья в части, превышающей размер предоставляемой в соответствии с условиями реализации подпрограммы социальной выплаты, указанная молодая семья представляет в Администрацию следующие документы (либо один из документов):
- заключение кредитной (иной) организации, предоставляющей жилищные кредиты (займы), о максимальной сумме кредита (займа), которую может получить молодая семья в соответствии со средним ежемесячным доходом;
- выписку по банковскому счету, сберегательную книжку или иной документ, содержащий сведения о сумме денежных средств на банковском счете, открытом на члена молодой семьи;
- нотариально заверенную копию государственного сертификата на материнский (семейный) капитал, подтверждающую возникновение права распоряжения дополнительными мерами государственной поддержки не позднее чем через 1 год;
- в случае намерения молодой семьи строить индивидуальный жилой дом - документы, подтверждающие право на земельный участок, на котором осуществляется строительство индивидуального жилого дома, разрешение на строительство жилого дома и акт обследования строящегося индивидуального жилого дома, подтверждающий готовность жилого дома в процентах (не менее 30%).
Доходов либо иных денежных средств, подтвержденных одним или совокупностью предоставленных молодой семьей документов, должно быть достаточно для оплаты расчетной (средней) стоимости жилья в части, превышающей размер социальной выплаты.
Копии предоставляются вместе с оригиналами.
Заявитель имеет право предоставить самостоятельно следующие документы:
- сведения о выдаче государственного сертификата на материнский капитал;
- выписку из домовой книги по месту жительства или справку о составе семьи;
- копию финансового лицевого счета с отметкой о регистрации по месту жительства всех членов семьи гражданина.
2.7. Исчерпывающий перечень документов, необходимых в соответствии с нормативно-правовыми актами для предоставления муниципальной услуги, которые находятся в распоряжении органов исполнительной власти Омской области, органов местного самоуправления Омской области и иных органов, участвующих в предоставлении муниципальной услуги, подлежащие получению по каналам межведомственного взаимодействия:
- сведения о выдаче государственного сертификата на материнский капитал;
- выписку из домовой книги по месту жительства или справку о составе семьи;
- копию финансового лицевого счета с отметкой о регистрации по месту жительства всех членов семьи гражданина.
Непредоставление заявителем указанных документов не является основанием для отказа в предоставлении муниципальной услуги.
2.8. Запрещается требовать от заявителя:
Предоставления документов и информации или осуществления действий, представление или осуществление которых не предусмотрено нормативными правовыми актами, регулирующими отношения, возникающие в связи с предоставлением муниципальной услуги.
Предоставления документов и информации, которые находятся в распоряжении Комитета, организаций, участвующих в предоставлении муниципальных услуг (за исключением документов, указанных в части 6 статьи 7 Федерального закона от 27 июля 2010 года № 210-ФЗ "Об организации предоставления муниципальных и муниципальных услуг").
2.9. Исчерпывающий перечень оснований для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги.
Не подлежат приему для предоставления муниципальной услуги документы, не подписанные заявителями, имеющие подчистки либо приписки, зачеркнутые слова и иные неоговоренные исправления, документы, исполненные карандашом, а также документы с серьезными повреждениями, не позволяющими однозначно истолковать их содержание, документы с истекшим сроком действия.
2.10. Исчерпывающий перечень оснований для приостановления или отказа в предоставлении муниципальной услуги:
а) несоответствие молодой семьи требованиям, указанным в пункте 1.2 настоящего Административного регламента;
б) непредставление или представление не всех документов, указанных в пункте 2.6 настоящего Административного регламента;
в) недостоверность сведений, содержащихся в представленных документах;
г) ранее реализованное право на улучшение жилищных условий с использованием социальной выплаты или иной формы государственной поддержки за счет средств федерального бюджета.
2.11. Перечень услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления муниципальной услуги, в том числе сведения о документе (документах), выдаваемом (выдаваемых) организациями, участвующими в предоставлении муниципальной услуги:
- засвидетельствование в нотариальном порядке копий документов с подлинников.
2.12. Размер платы, взимаемой с заявителя при предоставлении муниципальной услуги.
Муниципальная услуга предоставляется бесплатно.
2.13. Основание взимания платы за предоставление услуг, которые являются необходимыми для предоставления муниципальной услуги:
- нотариально заверенная копия документа - ст. 333.24 Налогового кодекса РФ "Размеры государственной пошлины за совершение нотариальных действий".
2.14. Максимальный срок ожидания в очереди при подаче запроса о предоставлении муниципальной услуги и при получении результата предоставления муниципальной услуги - 15 мин.
2.15. Срок регистрации запроса заявителя о предоставлении муниципальной услуги - в течение 3-х рабочих дней при подаче полного пакета документов.
2.16. Требования к помещениям, в которых предоставляется муниципальная услуга, к залу ожидания, местам для заполнения запросов о предоставлении муниципальной услуги, информационным стендам с образцами их заполнения и перечнем документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги.
Прием посетителей по вопросам предоставления муниципальной услуги осуществляется на 2 этаже, в кабинете № 18 Администрации.
Возле кабинета № 18 размещается информационный стенд о порядке предоставления муниципальной услуги, а также стол и стулья для удобства заполнения документов.
Для удобства ожидания в очереди для приема у должностных лиц в коридоре здания установлены места для сидения. Количество мест ожидания определяется исходя из фактической нагрузки и возможностей для их размещения в здании. Рабочие места специалистов, ответственных за предоставление муниципальной услуги, оборудуются компьютерами и оргтехникой.
На информационных стендах Администрации и официальном интернет-сайте Любинского муниципального района размещается следующая информация:
- текст регламента (полная версия на официальном интернет-сайте Любинского муниципального района);
- перечень документов, необходимых для получения муниципальной услуги;
- образец заполнения заявления;
- месторасположение, режим работы, часы приема и выдачи документов, контактный телефон (телефон для справок), адрес электронной почты Комитета;
- адрес официального интернет-сайта Любинского муниципального района.
При изменении условий и порядка предоставления муниципальной услуги информация об изменениях выделена цветом и пометкой "Важно".
Информационные стенды, содержащие информацию о процедуре предоставления муниципальной услуги, размещаются при входе в кабинет № 18 Администрации.
2.17. Показатели доступности и качества муниципальной услуги, в том числе количество взаимодействий заявителя с должностными лицами при предоставлении муниципальной услуги и их продолжительность, возможность получения информации о ходе предоставления муниципальной услуги, в том числе с использованием информационно-телекоммуникационных технологий.
Показателями доступности и качества муниципальной услуги являются:
- доля случаев предоставления муниципальной услуги в установленный срок (показатель определяется как отношение количества случаев предоставления муниципальной услуги в установленный срок к общему количеству заявителей, которым предоставлялась муниципальная услуга);
- доля обоснованных жалоб к общему количеству заявителей, которым предоставлялась муниципальная услуга (показатель определяется как отношение количества обоснованных жалоб к общему количеству заявителей, которым предоставлялась муниципальная услуга).
При предоставлении муниципальной услуги предусматривается не более трех взаимодействий заявителя с должностными лицами Администрации продолжительностью не более 30 минут каждое.
2.18. Иные требования, в том числе учитывающие особенности предоставления муниципальной услуги в электронной форме.
Сведения о порядке предоставления муниципальной услуги и форме заявлений размещаются в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", на портале государственных и муниципальных услуг Омской области по адресу: www.omskportal.ru.
Раздел 3. Состав, последовательность и сроки выполнения
административных действий, требования к порядку
их исполнения, в том числе особенности выполнения
административных процедур в электронной форме
Предоставление муниципальной услуги включает в себя последовательность следующих административных процедур:
1. Первичный прием документов от заявителя;
2. Рассмотрение представленных заявителем документов;
3. Утверждение списка граждан - участников подпрограммы, претендентов на получение социальной выплаты в планируемом году и информирование граждан - получателей социальной выплаты;
4. Оформление и выдача свидетельств.
Блок-схема предоставления муниципальной услуги приведена в приложении № 3 к Административному регламенту.
3.1. Первичный прием документов от заявителя.
Основанием для начала предоставления муниципальной услуги является направленное в Администрацию заявление (Приложение № 1 или № 2 настоящего Административного регламента) с приложением пакета документов, указанных в пункте 2.6 из предоставляемых заявителем самостоятельно настоящего Административного регламента, принимаются в Администрации Любинского муниципального района. Секретарь жилищной комиссии Администрации Любинского муниципального района (далее - секретарь комиссии) производит прием заявления с приложением документов лично от заявителя. В ходе приема секретарь комиссии производит проверку представленных документов: наличие необходимых документов согласно перечню, указанному в п. 2.6 из предоставляемых заявителем самостоятельно настоящего Административного регламента, изготавливает копии документов с оригиналов, проверяет правильность заполнения бланка заявления.
Если представленные копии документов нотариально не заверены, секретарь комиссии, сравнив копии документов с их подлинными экземплярами, выполняет на них надпись об их соответствии подлинным экземплярам, заверяет своей подписью и штампом Администрации "Верно".
Далее производится регистрация заявлений, поступивших в Администрацию Любинского муниципального района, специалистом, ответственным за делопроизводство, в день подачи заявления. При регистрации заявлению присваивается входящий номер, и оно ставится на контроль.
3.2. Рассмотрение представленных заявителем документов.
Основанием для начала исполнения административной процедуры является зарегистрированное в установленном порядке заявление.
Глава Любинского муниципального района Омской области в течение одного дня со дня получения заявления рассматривает, визирует заявление и передает его на исполнение в Комитет. Специалист Комитета изучает заявление и комплект прилагаемых документов. Рассмотрение заявления включает проверку представленных заявителем документов на их соответствие предъявляемым требованиям, нормативным правовым актам Российской Федерации и Омской области, производит проверку сведений, содержащихся в документах, а также запрашивает документы, указанные в пункте 2.7 настоящего Административного регламента, по каналам межведомственного взаимодействия в течение двух рабочих дней со дня подачи документов заявителем, после чего передает заявление граждан о предоставлении социальной выплаты на рассмотрение комиссии по жилищным вопросам Администрации.
Комиссия по жилищным вопросам Администрации Любинского муниципального района Омской области (заседания проходят 1 раз в месяц) рассматривает заявления граждан о предоставлении социальной выплаты и пакеты документов и в течение 8 рабочих дней принимает решение о включении (об отказе во включении) граждан в список граждан, претендующих на получение социальных выплат в планируемом году. Решение комиссии по жилищным вопросам Администрации оформляется протоколом.
Специалистами Комитета осуществляется формирование списка граждан, претендующих на получение социальных выплат в планируемом году. Данные граждан вносятся в список претендующих на получение социальных выплат в планируемом году.
Список граждан, претендующих на получение социальных выплат в планируемом году, формируется исходя из даты признания гражданина в качестве нуждающегося в жилом помещении.
3.3. Утверждение списка граждан - участников подпрограммы, претендентов на получение социальной выплаты в планируемом году и информирование граждан - получателей социальной выплаты.
3.3.1. В срок до 1 сентября года, предшествующего планируемому, сформированный и утвержденный Главой Администрации Любинского муниципального района Омской области список молодых семей, претендующих на получение социальной выплаты в планируемом году, по Любинскому муниципальному району Омской области, Комитет направляет в Министерство строительства, транспорта и жилищно-коммунального комплекса Омской области.
3.3.2. Полномочия по формированию и утверждению сводного списка молодых семей, претендующих на получение социальной выплаты в планируемом году, по Омской области, а также по направлению выписок из сводного списка молодых семей - получателей социальной выплаты в планируемом году по Омской области по муниципальным образованиям Омской области в соответствии с постановлением Правительства Омской области от 13 ноября 2006 № 137-п "О мерах по обеспечению жильем молодых семей на территории Омской области" возложены на Министерство строительства, транспорта и жилищно-коммунального комплекса Омской области.
3.3.3. В течение 5 рабочих дней с момента поступления в Администрацию выписки из сводного списка молодых семей - получателей социальной выплаты в планируемом году по Омской области специалисты Комитета доводят до сведения молодых семей о включении их в указанный список.
3.3.4. В течение 5 рабочих дней после получения уведомления о лимитах бюджетных обязательств, предусмотренных на предоставление субсидий из Областного фонда софинансирования расходов (далее - ОФСР), предназначенных для предоставления социальных выплат, Комитет оповещает молодые семьи - претендентов на получение социальной выплаты в соответствующем году о необходимости представления документов для получения свидетельства, а также разъясняет порядок и условия получения и использования социальной выплаты, предоставляемой по тому свидетельству.
3.3.5. В течение 2 месяцев после получения уведомления о лимитах бюджетных ассигнований из ОФСР, предназначенных для предоставления социальных выплат, Комитет производит оформление свидетельств и выдачу их молодым семьям - претендентам на получение социальных выплат, в соответствии со списком молодых семей - получателей социальной выплаты в планируемом году по Омской области.
3.3.6. Выдача свидетельств молодым семьям.
Выдача свидетельств молодым семьям осуществляется согласно выписке из сводного списка молодых семей - получателей социальной выплаты в планируемом году по Омской области исходя из лимитов средств федерального и областного бюджетов.
Для получения свидетельства молодая семья, включенная в сводный список молодых семей - получателей социальной выплаты в планируемом году по Омской области, в течение 1 месяца после получения уведомления о необходимости представления документов для получения свидетельства направляет в Администрацию заявление о выдаче свидетельства (в произвольной форме) с приложением следующих документов:
- в случае использования социальных выплат в соответствии с подпунктами "а" - "д" пункта 3 настоящего регламента - документы, предусмотренные подпунктами "а" - "г" пункта 2.6 настоящего Административного регламента;
- в случае использования социальных выплат в соответствии с подпунктом "е" пункта 3 настоящего Административного регламента - документы, предусмотренные подпунктами "а" - "г" и "е" пункта 2.6.1 настоящего Административного регламента.
Факт получения молодой семьей свидетельства фиксируется в реестре выданных свидетельств.
Технологическая карта межведомственного информационного взаимодействия при предоставлении муниципальной услуги приводится в приложении № 4 (не приводится) к настоящему регламенту.
Раздел 4. Формы контроля за исполнением Административного
регламента
Текущий контроль за выполнением служащими административных процедур осуществляется заместителем Главы муниципального района, председателем Комитета строительства и инфраструктурного развития Администрации Любинского муниципального района.
Периодичность, полнота и качество плановых проверок при текущем контроле устанавливаются заместителем Главы муниципального района, председателем Комитета строительства и инфраструктурного развития Администрации Любинского муниципального района.
Проверка может проводиться внепланово по конкретному обращению заявителя.
Требования к порядку контроля:
- результаты проверки оформляются в виде заключения, в котором отмечаются выявленные недостатки и предложения по их устранению. По результатам контроля принимается решение по устранению допущенных нарушений, привлечению к ответственности виновных лиц, а также подготовке предложений по изменению положений Административного регламента.
Служащий, ответственный за прием и выдачу документов, подготовку постановления, несет персональную ответственность за:
- соблюдение сроков и порядка приема и выдачи документов;
- правильность внесения записи в журнал регистрации принятых и выданных документов при предоставлении услуги;
- соблюдение сроков и порядка передачи информации о выданных, приостановленных, возобновленных, аннулированных, прекративших действие разрешениях в Министерство экономики Омской области;
- соблюдение сроков размещения информации о выдаче (отказе в выдаче) разрешения, переоформлении, приостановлении, возобновлении срока его действия и аннулировании на официальном интернет-сайте Любинского муниципального района;
- соблюдение сроков и порядка рассмотрения заявления о выдаче разрешения;
- соответствие результатов проведенной проверки полноты и достоверности сведений о заявителе требованиям законодательства.
Персональная ответственность служащих, предоставляющих услугу, закрепляется в их должностных регламентах в соответствии с требованиями законодательства.
Раздел 5. Досудебный (внесудебный) порядок обжалования
решений и действий (бездействия) органа, предоставляющего
муниципальную услугу, а также должностных лиц или
муниципальных служащих
5.1. Заявители вправе обжаловать в досудебном (внесудебном) порядке решения, принятые в ходе предоставления муниципальной услуги, действия (бездействие) должностных лиц Комитета строительства и инфраструктурного развития Администрации Любинского муниципального района Омской области.
5.2. Заявитель может обратиться с жалобой, в том числе в следующих случаях:
- нарушение срока регистрации запроса заявителя о предоставлении муниципальной услуги;
- нарушение срока предоставления муниципальной услуги;
- требование у заявителя документов, не предусмотренных нормативными правовыми актами Российской Федерации для предоставления муниципальной услуги;
- отказ в приеме у заявителя документов, предоставление которых предусмотрено нормативными правовыми актами для предоставления муниципальной услуги;
- затребование с заявителя при предоставлении муниципальной услуги платы, не предусмотренной нормативными правовыми актами;
- отказ Комитета строительства и инфраструктурного развития Администрации Любинского муниципального района Омской области, должностного лица Комитета строительства и инфраструктурного развития Администрации Любинского муниципального района Омской области, ответственного за предоставление муниципальной услуги, в исправлении допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления муниципальной услуги документах, предусмотренных пунктом 12 Административного регламента, либо нарушение установленного срока таких исправлений;
- отказ в предоставлении муниципальной услуги, если основания отказа не предусмотрены федеральными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Омской области, муниципальными правовыми актами.
5.3. Общие требования к порядку подачи и рассмотрения жалобы.
Жалоба подается в письменной форме на бумажном носителе, в электронной форме в Администрацию. Жалобы на решения, принятые Главой муниципального района, подаются в вышестоящий орган либо рассматриваются непосредственно Главой муниципального района.
Жалоба может быть направлена по почте, а также может быть принята при личном приеме заявителя.
Жалоба должна содержать:
- наименование структурного подразделения органа местного самоуправления Омской области, а также должностного лица, ответственного за предоставление муниципальной услуги, решения и действия (бездействие) которых обжалуются;
- фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии), сведения о месте жительства заявителя, а также номер (номера) контактного телефона, адрес (адреса) электронной почты (при наличии) и почтовый адрес, по которым должен быть направлен ответ заявителю;
- сведения об обжалуемых решениях и действиях (бездействии) структурного подразделения органа местного самоуправления Омской области, а также его должностного лица, ответственного за предоставление муниципальной услуги;
- доводы, на основании которых заявитель не согласен с решением и действием (бездействием) органа, предоставляющего государственную услугу, органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего государственную услугу, или органа, предоставляющего муниципальную услугу, либо государственного или муниципального служащего. Заявителем могут быть представлены документы (при наличии), подтверждающие доводы заявителя, либо их копии.
Заявитель имеет право на:
- представление дополнительных документов и материалов либо обращаться с просьбой об их истребовании;
- обращаться с заявлением о прекращении рассмотрения обращения.
Жалоба, поступившая в Администрацию, подлежит рассмотрению должностным лицом, наделенным полномочиями по рассмотрению жалоб, в течение пятнадцати рабочих дней со дня ее регистрации, а в случае обжалования отказа в приеме документов у заявителя либо в исправлении допущенных опечаток и ошибок или в случае обжалования нарушения установленного срока таких исправлений - в течение пяти рабочих дней со дня ее регистрации.
Основания для приостановления обжалования:
- в жалобе не указаны фамилия заявителя, направившего обращение, и почтовый адрес, по которому должен быть направлен ответ;
- в жалобе содержатся нецензурные либо оскорбительные выражения, угрозы жизни, здоровью и имуществу должностного лица, а также членам его семьи;
- текст жалобы не поддается прочтению.
5.4. По результатам рассмотрения жалобы орган, предоставляющий муниципальную услугу, принимает одно из следующих решений:
- удовлетворяет жалобу, в том числе в форме отмены принятого решения, исправления допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления муниципальной услуги документах, возврата заявителю денежных средств, взимание которых не предусмотрено нормативными правовыми актами, а также в иных формах;
- отказывает в удовлетворении жалобы.
Не позднее дня, следующего за днем принятия решения, указанного в части 7 настоящей статьи, заявителю в письменной форме и по желанию заявителя в электронной форме направляется мотивированный ответ о результатах рассмотрения жалобы.
В случае установления в ходе или по результатам рассмотрения жалобы признаков состава административного правонарушения или преступления должностное лицо, наделенное полномочиями по рассмотрению жалоб, незамедлительно направляет имеющиеся материалы в органы прокуратуры.
Приложение № 1
к Административному регламенту
"Предоставление молодым семьям
социальных выплат на приобретение
жилого помещения или строительство
индивидуального жилого дома"
СВИДЕТЕЛЬСТВО
МС № ________
о праве на получение социальной выплаты
на приобретение жилого помещения или строительство
индивидуального жилого дома
Настоящим свидетельством удостоверяется, что молодой семье в составе:
супруг __________________________________________
(ф.и.о., дата рождения)
супруга __________________________________________
(ф.и.о., дата рождения)
дети 1) ___________________________________________
(ф.и.о., дата рождения)
2) ___________________________________________
(ф.и.о., дата рождения)
3) __________________________________________,
(ф.и.о., дата рождения)
являющейся участницей подпрограммы "Обеспечение жильем молодых семей"
федеральной целевой программы "Жилище" на 2011 - 2015 годы, в соответствии
с условиями этой подпрограммы предоставляется социальная выплата в размере
_____________________________________________, в том числе за счет средств:
- ________________________________________________________________________;
- ________________________________________________________________________;
- ________________________________________________________________________,
на приобретение или строительство жилого помещения
----------------------------------------------
на территории Омской области
______________
(наименование субъекта Российской Федерации)
Свидетельство подлежит предъявлению в банк до "___" _____________ ____ года
(включительно).
Свидетельство действительно до "___" _________ ____ года
Дата выдачи свидетельства "___" _________ _____ года
Глава Любинского
муниципального района
Омской области ______________ А.К. Ракимжанов
М.П.
Приложение № 2
к Административному регламенту
"Предоставление молодым семьям
социальных выплат на приобретение
жилого помещения или строительство
индивидуального жилого дома"
в Администрацию Любинского
__________________________
муниципального района Омской области
____________________________________
(орган местного самоуправления)
ЗАЯВЛЕНИЕ
Прошу включить в состав участников подпрограммы "Обеспечение жильем
молодых семей" федеральной целевой программы "Жилище" на 2011 - 2015 годы
молодую семью в составе:
супруг _________________________________________________________________,
(Ф.И.О., дата рождения)
паспорт: серия __________ № ____________, выданный _____________________,
____________________________________________________ "__" ________ 20__ г.,
проживает по адресу: _____________________________________________________,
__________________________________________________________________________;
супруга __________________________________________________________________,
(Ф.И.О., дата рождения)
паспорт: серия __________ № ____________, выданный ________________________
____________________________________________________ "__" ________ 20__ г.,
проживает по адресу: ______________________________________________________
__________________________________________________________________________;
дети: ____________________________________________________________________,
(Ф.И.О., дата рождения)
свидетельство о рождении (паспорт для ребенка, достигшего 14 лет)
___________________________________________________________________________
(ненужное вычеркнуть)
паспорт: серия __________ № ______________________, выданный
___________________________________________________________________________
_________ "___" _____________ 20___ г.,
проживает по адресу: ______________________________________________________
__________________________________________________________________________;
___________________________________________________________________________
__________________________________________________________________________,
(Ф.И.О., дата рождения)
свидетельство о рождении (паспорт для ребенка, достигшего 14 лет)
___________________________________________________________________________
(ненужное вычеркнуть)
паспорт: серия __________ № ______________________, выданный
___________________________________________________________________________
_________ "___" _____________ 20___ г.,
проживает по адресу: ______________________________________________________
__________________________________________________________________________.
С условиями участия в подпрограмме "Обеспечение жильем молодых семей"
федеральной целевой программы "Жилище" на 2011 - 2015 годы ознакомлен
(ознакомлены) и обязуюсь (обязуемся) их выполнять:
1) _______________________________________________ ______________ ________;
(Ф.И.О. совершеннолетнего члена семьи) (подпись) (дата)
2) ______________________________________________ ______________ _________;
(Ф.И.О. совершеннолетнего члена семьи) (подпись) (дата)
3) _____________________________________________ _______________ _________;
(Ф.И.О. совершеннолетнего члена семьи) (подпись) (дата)
4) _____________________________________________ _______________ _________;
(Ф.И.О. совершеннолетнего члена семьи) (подпись) (дата)
К заявлению прилагаются следующие документы:
1) _______________________________________________________________________;
(наименование и номер документа, кем и когда выдан)
2) _______________________________________________________________________;
(наименование и номер документа, кем и когда выдан)
3) _______________________________________________________________________;
(наименование и номер документа, кем и когда выдан)
4) _______________________________________________________________________;
(наименование и номер документа, кем и когда выдан)
5) _______________________________________________________________________;
(наименование и номер документа, кем и когда выдан)
6) _______________________________________________________________________;
(наименование и номер документа, кем и когда выдан)
7) _______________________________________________________________________;
(наименование и номер документа, кем и когда выдан)
8) _______________________________________________________________________;
(наименование и номер документа, кем и когда выдан)
9) _______________________________________________________________________;
(наименование и номер документа, кем и когда выдан)
10) ______________________________________________________________________;
(наименование и номер документа, кем и когда выдан)
11) ______________________________________________________________________.
(наименование и номер документа, кем и когда выдан)
Заявление и прилагаемые к нему согласно перечню документы приняты
"___" ____________ 20__ г.
___________________________________ _________________ _____________________
(должность лица, принявшего (подпись, дата) (расшифровка подписи)
заявление)
Приложение № 3
к Административному регламенту
"Предоставление молодым семьям
социальных выплат на приобретение
жилого помещения или строительство
индивидуального жилого дома"
Блок-схема
предоставления муниципальной услуги
Письменное обращение об оказании муниципальной услуги
\/
Регистрация обращения
\/
Глава Любинского района
\/
Первый заместитель
Главы Любинского муниципального района
\/
Председатель Комитета
\/
Исполнитель
\/
Проверка представленных документов
\/ \/
Наличие оснований для отказа Рассмотрение заявления
в предоставлении муниципальной о предоставлении социальной
услуги выплаты и пакета документов
от молодой семьи
\/ \/
Отказ в оказании Включение молодой семьи
муниципальной услуги в общий список претендентов
на получение социальной выплаты
\/ \/
Выдача ответа заявителю Утверждение списка молодых семей
- участников подпрограммы,
претендентов на получение
\/ социальной выплаты в планируемом
году
жалоба:
Главе Любинского \/
муниципального района, суду
Уведомление молодой семьи
\/ о включении в сводный список
молодых семей - получателей
решение: социальной выплаты по
местной администрации, Омской области
суда
\/
Оформление свидетельства
\/
Выдача свидетельства
Приложение № 3
к постановлению Администрации
Любинского муниципального района
от 17 октября 2013 г. № 942-п
Административный регламент
предоставления муниципальной услуги
"Учет ветеранов боевых действий и членов семей погибших
(пропавших без вести), подавших заявления о предоставлении
социальной выплаты из средств областного бюджета в целях
оплаты части стоимости жилого помещения"
Раздел 1. Общие положения
1.1. Административный регламент "Учет ветеранов боевых действий и членов семей погибших (пропавших без вести), подавших заявления о предоставлении социальной выплаты из средств областного бюджета в целях оплаты части стоимости жилого помещения" (далее - Административный регламент) определяет сроки, последовательность административных процедур и административных действий, осуществляемых Администрацией Любинского муниципального района, порядок взаимодействия между структурными подразделениями Администрации, а также взаимодействия Администрации с физическими лицами при осуществлении данной муниципальной услуги.
1.2. Заявителями на предоставление муниципальной услуги являются граждане, являющиеся ветеранами боевых действий, и члены семей погибших (пропавших без вести).
1.3. Порядок информирования о предоставлении муниципальной услуги.
Информация о месте нахождения и графике работы органов, предоставляющих муниципальную услугу, их структурных подразделениях, способы получения информации о местах нахождения и графиках работы органов местного самоуправления, обращение в которые необходимо для предоставления муниципальной услуги:
Администрация Любинского муниципального района Омской области (далее - Администрация): 646160, Омская область, Любинский район, р.п. Любинский, ул. 70 лет Октября, д. 3.
Комитет строительства и инфраструктурного развития Администрации Любинского муниципального района Омской области (далее - Комитет), кабинет № 18.
График приема: понедельник, вторник с 8.30 до 17.45, обед с 13.00 до 14.00.
Справочные телефоны органов, предоставляющих муниципальную услугу:
Телефон приемной Администрации Любинского муниципального района Омской области: (838175)2-12-12; факс: (838175)2-16-62.
Телефон Комитета строительства и инфраструктурного развития Администрации Любинского муниципального района Омской области: (838175)2-19-83.
Адрес электронной почты: Lubinskyi@rambler.ru.
Адрес официального сайта: www.lubin.omskportal.ru.
Консультации о порядке предоставления муниципальной услуги проводятся в соответствии с графиком работы учреждения и предоставляются:
- по телефону;
- посредством личного обращения получателя.
При ответах на телефонные звонки и устные обращения специалисты подробно и в вежливой форме информируют обратившихся по интересующим их вопросам. Ответ на телефонный звонок должен содержать информацию о наименовании органа, в который позвонил гражданин, фамилии, имени, отчестве и должности работника, принявшего телефонный звонок.
При невозможности специалиста, принявшего звонок, самостоятельно ответить на поставленные вопросы телефонный звонок должен быть переадресован (переведен) на другое должностное лицо или же обратившемуся гражданину должен быть сообщен телефонный номер, по которому можно получить необходимую информацию.
Специалисты информируют заявителя по следующим вопросам:
- перечень необходимых документов для предоставления муниципальной услуги;
- источники получения документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги;
- место и график приема заявителей специалистами;
- адреса иных организаций, участвующих в процессе предоставления муниципальной услуги;
- порядок и сроки рассмотрения заявлений и документов;
- порядок обжалования действий (бездействия) и решений, осуществляемых и принимаемых в ходе предоставления муниципальной услуги.
Информация о порядке предоставления муниципальной услуги и услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления муниципальной услуги, может быть получена непосредственно в Администрации Любинского муниципального района, в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" по адресу www.lubin.omskportal.ru, на Едином портале государственных и муниципальных услуг (функций) Омской области http://pgu.omskportal.ru, а также на информационных стендах.
Раздел 2. Стандарт предоставления муниципальной услуги
2.1. Полное наименование муниципальной услуги: "Учет ветеранов боевых действий и членов семей погибших (пропавших без вести), подавших заявления о предоставлении социальной выплаты из средств областного бюджета в целях оплаты части стоимости жилого помещения".
2.2. Наименование органа, предоставляющего муниципальную услугу:
Муниципальную услугу предоставляет Комитет строительства и инфраструктурного развития Администрации Любинского муниципального района Омской области.
При предоставлении муниципальной услуги также могут принимать участие в качестве источников получения документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, или источников предоставления информации для проверки сведений, предоставляемых заявителями, следующие органы и учреждения:
- Федеральная служба государственной регистрации, кадастра и картографии (Росреестр);
- Администрации городских и сельских поселений Любинского района Омской области.
Запрещается требовать от заявителя осуществления действий, в том числе согласований, необходимых для получения муниципальной услуги и связанных с обращением в иные органы и организации, за исключением получения услуг, включенных в перечень услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления и предоставляются организациями, участвующими в предоставлении муниципальной услуги.
2.3. Результатами предоставления муниципальной услуги являются:
- принятие решения о постановке на учет ветеранов боевых действий и членов семей погибших (пропавших без вести), подавших заявления о предоставлении социальной выплаты из средств областного бюджета в целях оплаты части стоимости жилого помещения;
- отказ в принятии на учет.
2.4. Сроки предоставления муниципальной услуги.
Решение о принятии на учет или об отказе в принятии на учет должно быть принято не позднее 30 календарных дней со дня представления заявления о принятии на учет и полного пакета документов, подтверждающих право соответствующих граждан состоять на учете.
2.5. Правовые основания для предоставления муниципальной услуги:
1) Гражданский кодекс Российской Федерации;
2) Жилищный кодекс Российской Федерации от 29.12.2004 № 188-ФЗ;
3) Федеральный закон от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации";
4) Постановление Правительства Омской области от 26.07.2006 № 99-п "Об утверждении порядка предоставления мер социальной поддержки по обеспечению жилыми помещениями ветеранов, инвалидов и семей, имеющих детей-инвалидов";
5) Федеральный закон от 12.01.1995 № 5-ФЗ "О ветеранах";
6) Закон Омской области от 28.12.2005 № 722-ОЗ "О государственной политике Омской области в жилищной сфере";
7) Устав Любинского муниципального района Омской области.
2.6. Исчерпывающий перечень документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги и услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления услуги, подлежащих представлению заявителем.
Документы, предоставляемые заявителем самостоятельно:
- заявление о постановке на учет ветеранов боевых действий и членов семей погибших (пропавших без вести), с целью предоставления социальной выплаты из средств областного бюджета в связи с оплатой части стоимости жилого помещения (приложение № 2 к Административному регламенту);
- копии паспортов (свидетельств о рождении детей) всех членов семьи;
- копию свидетельства о браке (на неполную семью не распространяется);
- документ, подтверждающий отнесение заявителя к соответствующей категории граждан;
- копии правоустанавливающих документов на жилое помещение (ордер, договор социального найма, договоры, подтверждающие основания приобретения жилого помещения в собственность);
- документы из государственного предприятия Омской области "Омский центр технической инвентаризации и землеустройства", подтверждающие наличие (отсутствие) жилых помещений в собственности гражданина и его супруги (супруга), несовершеннолетних детей и (или) детей в возрасте до 23 лет.
Документы, прилагаемые в копиях, предоставляются одновременно с оригиналами. Копии документов проверяются на их соответствие оригиналам ответственным за прием документов лицом. Заявление подается в двух экземплярах, один из которых возвращается заявителю с отметкой о принятии.
Заявитель имеет право предоставить самостоятельно следующие документы:
- выписку из домовой книги по месту жительства или справку о составе семьи;
- копию финансового лицевого счета с отметкой о регистрации по месту жительства всех членов семьи гражданина;
- выписку из ЕГРП (содержащую общедоступные сведения о зарегистрированных правах на объект недвижимости);
- выписку из ЕГРП о правах отдельного лица на имеющиеся у него объекты недвижимого имущества.
2.7. Исчерпывающий перечень документов, необходимых в соответствии с нормативно-правовыми актами для предоставления муниципальной услуги, которые находятся в распоряжении органов исполнительной власти Омской области, органов местного самоуправления Омской области и иных органов, участвующих в предоставлении муниципальной услуги, подлежащих получению по каналам межведомственного взаимодействия:
- выписка из домовой книги по месту жительства или справка о составе семьи;
- копия финансового лицевого счета с отметкой о регистрации по месту жительства всех членов семьи гражданина;
- выписка из ЕГРП (содержащая общедоступные сведения о зарегистрированных правах на объект недвижимости);
- выписка из ЕГРП о правах отдельного лица на имеющиеся у него объекты недвижимого имущества.
Непредоставление заявителем указанных документов не является основанием для отказа в предоставлении муниципальной услуги.
2.8. Запрещается требовать от заявителя:
Предоставления документов и информации или осуществления действий, представление или осуществление которых не предусмотрено нормативными правовыми актами, регулирующими отношения, возникающие в связи с предоставлением муниципальной услуги.
Предоставления документов и информации, которые находятся в распоряжении Комитета, организаций, участвующих в предоставлении муниципальных услуг (за исключением документов, указанных в части 6 статьи 7 Федерального закона от 27 июля 2010 года № 210-ФЗ "Об организации предоставления муниципальных и муниципальных услуг").
2.9. Исчерпывающий перечень оснований для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги.
Не подлежат приему для предоставления муниципальной услуги документы, не подписанные заявителями, имеющие подчистки либо приписки, зачеркнутые слова и иные неоговоренные исправления, документы, исполненные карандашом, а также документы с серьезными повреждениями, не позволяющими однозначно истолковать их содержание, документы с истекшим сроком действия.
2.10. Исчерпывающий перечень оснований для приостановления или отказа в предоставлении муниципальной услуги:
- непредставление или предоставление не в полном объеме документов, перечисленных в пункте 2.6 настоящего регламента;
- предоставление гражданином недостоверных сведений и (или) документов, перечисленных в пункте 2.6 настоящего регламента.
Отказ в предоставлении жилого помещения производится в письменной форме.
Решение об отказе в предоставлении жилого помещения должно содержать основание отказа.
2.11. Перечень услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления муниципальной услуги, в том числе сведения о документе (документах), выдаваемом (выдаваемых) организациями, участвующими в предоставлении муниципальной услуги.
Перечень услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления муниципальной услуги, в том числе сведения о документе (документах), выдаваемом (выдаваемых) организациями, участвующими в предоставлении муниципальной услуги, не предусмотрен.
2.12. Размер платы, взимаемой с заявителя при предоставлении муниципальной услуги.
Муниципальная услуга предоставляется бесплатно.
2.13. Максимальный срок ожидания в очереди при подаче запроса о предоставлении муниципальной услуги и при получении результата предоставления муниципальной услуги.
Максимальный срок ожидания в очереди при подаче заявления о предоставлении муниципальной услуги и при получении результата предоставления муниципальной услуги - 15 мин.
2.14. Срок регистрации запроса заявителя о предоставлении муниципальной услуги - в течение 3-х рабочих дней при подаче полного пакета документов.
2.15. Требования к помещениям, в которых предоставляется муниципальная услуга, к залу ожидания, местам для заполнения запросов о предоставлении муниципальной услуги, информационным стендам с образцами их заполнения и перечнем документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги.
Прием посетителей по вопросам предоставления муниципальной услуги осуществляется на 2 этаже, в кабинете № 18 Администрации.
Возле кабинета № 18 размещается информационный стенд о порядке предоставления муниципальной услуги, а также стол и стулья для удобства заполнения документов.
Для удобства ожидания в очереди для приема у должностных лиц в коридоре здания установлены места для сидения. Количество мест ожидания определяется исходя из фактической нагрузки и возможностей для их размещения в здании. Рабочие места специалистов, ответственных за предоставление муниципальной услуги, оборудуются компьютерами и оргтехникой.
На информационных стендах Администрации и официальном интернет-сайте Любинского муниципального района размещается следующая информация:
- текст регламента (полная версия на официальном интернет-сайте Любинского муниципального района);
- перечень документов, необходимых для получения муниципальной услуги;
- образец заполнения заявления;
- месторасположение, режим работы, часы приема и выдачи документов, контактный телефон (телефон для справок), адрес электронной почты Комитета;
- адрес официального интернет-сайта Любинского муниципального района.
При изменении условий и порядка предоставления муниципальной услуги информация об изменениях выделена цветом и пометкой "Важно".
Информационные стенды, содержащие информацию о процедуре предоставления муниципальной услуги, размещаются при входе в кабинет № 18 Администрации.
2.16. Показатели доступности и качества муниципальной услуги, в том числе количество взаимодействий заявителя с должностными лицами при предоставлении муниципальной услуги и их продолжительность, возможность получения информации о ходе предоставления муниципальной услуги, в том числе с использованием информационно-телекоммуникационных технологий.
Показателями доступности и качества муниципальной услуги являются:
- доля случаев предоставления муниципальной услуги в установленный срок (показатель определяется как отношение количества случаев предоставления муниципальной услуги в установленный срок к общему количеству заявителей, которым предоставлялась муниципальная услуга);
- доля обоснованных жалоб к общему количеству заявителей, которым предоставлялась муниципальная услуга (показатель определяется как отношение количества обоснованных жалоб к общему количеству заявителей, которым предоставлялась муниципальная услуга).
При предоставлении муниципальной услуги предусматривается не более трех взаимодействий заявителя с должностными лицами Администрации продолжительностью не более 30 минут каждое.
2.17. Иные требования, в том числе учитывающие особенности предоставления муниципальной услуги в электронной форме.
Сведения о порядке предоставления муниципальной услуги и форме заявлений размещаются в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", на портале государственных и муниципальных услуг Омской области по адресу: www.omskportal.ru.
Раздел 3. Состав, последовательность и сроки выполнения
административных действий, требования к порядку
их исполнения, в том числе особенности выполнения
административных процедур в электронной форме
Предоставление муниципальной услуги включает в себя последовательность следующих административных процедур:
1. Прием и регистрация поступившего заявления, сверка их с оригиналами;
2. Рассмотрение заявления, проверка специалистом Комитета полномочий лица, подавшего заявление;
3. Принятие решения о постановке на учет ветеранов боевых действий и членов семей погибших (пропавших без вести), подавших заявления о предоставлении социальной выплаты из средств областного бюджета в целях оплаты части стоимости жилого помещения или об отказе в постановке на учет;
4. Информирование заявителя о принятом решении.
Блок-схема предоставления муниципальной услуги приведена в приложении № 1 к Административному регламенту.
3.1. Прием и регистрация поступившего заявления, сверка их с оригиналами.
Основанием для начала предоставления муниципальной услуги является направленное в Администрацию заявление с приложением пакета документов, указанных в пункте 2.6 из предоставляемых заявителем самостоятельно настоящего Административного регламента, принимаются в Администрации Любинского муниципального района. Секретарь жилищной комиссии Администрации Любинского муниципального района (далее - секретарь комиссии) производит прием заявления с приложением документов лично от заявителя. В ходе приема секретарь комиссии производит проверку представленных документов: наличие необходимых документов согласно перечню, указанному в п. 2.6 из предоставляемых заявителем самостоятельно настоящего Административного регламента, изготавливает копии документов с оригиналов, проверяет правильность заполнения бланка заявления.
Если представленные копии документов нотариально не заверены, секретарь комиссии, сравнив копии документов с их подлинными экземплярами, выполняет на них надпись об их соответствии подлинным экземплярам, заверяет своей подписью и штампом Администрации "Верно".
Далее производится регистрация заявлений, поступивших в Администрацию Любинского муниципального района, специалистом, ответственным за делопроизводство, в день подачи заявления. При регистрации заявлению присваивается входящий номер и оно ставится на контроль.
3.2. Рассмотрение представленных заявителем документов.
Основанием для начала исполнения административной процедуры является зарегистрированное в установленном порядке заявление.
Глава Любинского муниципального района Омской области в течение одного дня со дня получения заявления рассматривает, визирует заявление и передает его на исполнение в Комитет. Специалист Комитета изучает заявление и комплект прилагаемых документов. Рассмотрение заявления включает проверку представленных заявителем документов на их соответствие предъявляемым требованиям, нормативным правовым актам Российской Федерации и Омской области, производит проверку сведений, содержащихся в документах, а также запрашивает документы, указанные в пункте 2.6 настоящего Административного регламента, по каналам межведомственного взаимодействия в течение двух рабочих дней со дня подачи документов заявителем. В случае выявления в представленном заявлении и пакете документов предусмотренных пунктами 2.9, 2.10 настоящего Административного регламента оснований для отказа специалист Комитета готовит мотивированный отказ в предоставлении муниципальной услуги, который подписывается Главой Любинского муниципального района Омской области.
3.3. Результатом рассмотрения заявления Администрацией является принятие решения о постановке гражданина на учет ветеранов боевых действий и членов семей погибших (пропавших без вести), подавших заявления о предоставлении социальной выплаты из средств областного бюджета в целях оплаты части стоимости жилого помещения, или об отказе в постановке на учет.
Способом фиксации результата выполнения административной процедуры является внесение специалистом записи о принятых на учет граждан в целях постановки на учет ветеранов боевых действий и членов семей погибших (пропавших без вести), подавших заявления о предоставлении социальной выплаты из средств областного бюджета в целях оплаты части стоимости жилого помещения.
Решение о постановке гражданина на учет, либо отказ в постановке на учет, специалист Комитета передает в Управление делами Администрации Любинского муниципального района (далее - Управление), которое направляет гражданину указанное решение либо отказ в постановке на учет не позднее чем через пять рабочих дней со дня его принятия либо подписания.
Максимальное время, затраченное на административную процедуру, не должно превышать 30 календарных дней.
3.5. Информирование заявителя о принятом решении.
Решение о постановке гражданина на учет, либо отказ в постановке на учет, специалист Комитета передает в Управление, которое направляет гражданину указанное решение либо отказ в постановке на учет не позднее чем через пять рабочих дней со дня его принятия либо подписания.
Технологическая карта межведомственного информационного взаимодействия при предоставлении муниципальной услуги приводится в приложении № 2 (не приводится) к настоящему регламенту.
Раздел 4. Формы контроля за исполнением Административного
регламента
Текущий контроль за выполнением служащими административных процедур осуществляется заместителем Главы муниципального района, председателем Комитета строительства и инфраструктурного развития Администрации Любинского муниципального района.
Периодичность, полнота и качество плановых проверок при текущем контроле устанавливаются заместителем Главы муниципального района, председателем Комитета строительства и инфраструктурного развития Администрации Любинского муниципального района.
Проверка может проводиться внепланово по конкретному обращению заявителя.
Требования к порядку контроля:
- результаты проверки оформляются в виде заключения, в котором отмечаются выявленные недостатки и предложения по их устранению. По результатам контроля принимается решение по устранению допущенных нарушений, привлечению к ответственности виновных лиц, а также подготовке предложений по изменению положений Административного регламента.
Служащий, ответственный за прием и выдачу документов, подготовку постановления, несет персональную ответственность за:
- соблюдение сроков и порядка приема и выдачи документов;
- правильность внесения записи в журнал регистрации принятых и выданных документов при предоставлении услуги;
- соблюдение сроков и порядка передачи информации о выданных, приостановленных, возобновленных, аннулированных, прекративших действие разрешениях в Министерство экономики Омской области;
- соблюдение сроков размещения информации о выдаче (отказе в выдаче) разрешения, переоформлении, приостановлении, возобновлении срока его действия и аннулировании на официальном интернет-сайте Любинского муниципального района;
- соблюдение сроков и порядка рассмотрения заявления о выдаче разрешения;
- соответствие результатов проведенной проверки полноты и достоверности сведений о заявителе требованиям законодательства.
Персональная ответственность служащих, предоставляющих услугу, закрепляется в их должностных регламентах в соответствии с требованиями законодательства.
Раздел 5. Досудебный (внесудебный) порядок обжалования
решений и действий (бездействия) органа, предоставляющего
муниципальную услугу, а также должностных лиц или
муниципальных служащих
5.1. Заявители вправе обжаловать в досудебном (внесудебном) порядке решения, принятые в ходе предоставления муниципальной услуги, действия (бездействие) должностных лиц Комитета строительства и инфраструктурного развития Администрации Любинского муниципального района Омской области.
5.2. Заявитель может обратиться с жалобой, в том числе в следующих случаях:
- нарушение срока регистрации запроса заявителя о предоставлении муниципальной услуги;
- нарушение срока предоставления муниципальной услуги;
- требование у заявителя документов, не предусмотренных нормативными правовыми актами Российской Федерации для предоставления муниципальной услуги;
- отказ в приеме у заявителя документов, предоставление которых предусмотрено нормативными правовыми актами для предоставления муниципальной услуги;
- затребование с заявителя при предоставлении муниципальной услуги платы, не предусмотренной нормативными правовыми актами;
- отказ Комитета строительства и инфраструктурного развития Администрации Любинского муниципального района Омской области, должностного лица Комитета строительства и инфраструктурного развития Администрации Любинского муниципального района Омской области, ответственного за предоставление муниципальной услуги, в исправлении допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления муниципальной услуги документах, предусмотренных пунктом 12 Административного регламента, либо нарушение установленного срока таких исправлений;
- отказ в предоставлении муниципальной услуги, если основания отказа не предусмотрены федеральными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Омской области, муниципальными правовыми актами.
5.3. Общие требования к порядку подачи и рассмотрения жалобы.
Жалоба подается в письменной форме на бумажном носителе, в электронной форме в Администрацию. Жалобы на решения, принятые Главой муниципального района, подаются в вышестоящий орган либо рассматриваются непосредственно Главой муниципального района.
Жалоба может быть направлена по почте, а также может быть принята при личном приеме заявителя.
Жалоба должна содержать:
- наименование структурного подразделения органа местного самоуправления Омской области, а также должностного лица, ответственного за предоставление муниципальной услуги, решения и действия (бездействие) которых обжалуются;
- фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии), сведения о месте жительства заявителя, а также номер (номера) контактного телефона, адрес (адреса) электронной почты (при наличии) и почтовый адрес, по которым должен быть направлен ответ заявителю;
- сведения об обжалуемых решениях и действиях (бездействии) структурного подразделения органа местного самоуправления Омской области, а также его должностного лица, ответственного за предоставление муниципальной услуги;
- доводы, на основании которых заявитель не согласен с решением и действием (бездействием) органа, предоставляющего государственную услугу, органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего государственную услугу, или органа, предоставляющего муниципальную услугу, либо государственного или муниципального служащего. Заявителем могут быть представлены документы (при наличии), подтверждающие доводы заявителя, либо их копии.
Заявитель имеет право на:
- представление дополнительных документов и материалов либо обращаться с просьбой об их истребовании;
- обращаться с заявлением о прекращении рассмотрения обращения.
Жалоба, поступившая в Администрацию, подлежит рассмотрению должностным лицом, наделенным полномочиями по рассмотрению жалоб, в течение пятнадцати рабочих дней со дня ее регистрации, а в случае обжалования отказа в приеме документов у заявителя либо в исправлении допущенных опечаток и ошибок или в случае обжалования нарушения установленного срока таких исправлений - в течение пяти рабочих дней со дня ее регистрации.
Основания для приостановления обжалования:
- в жалобе не указаны фамилия заявителя, направившего обращение, и почтовый адрес, по которому должен быть направлен ответ;
- в жалобе содержатся нецензурные либо оскорбительные выражения, угрозы жизни, здоровью и имуществу должностного лица, а также членам его семьи;
- текст жалобы не поддается прочтению.
5.4. По результатам рассмотрения жалобы орган, предоставляющий муниципальную услугу, принимает одно из следующих решений:
- удовлетворяет жалобу, в том числе в форме отмены принятого решения, исправления допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления муниципальной услуги документах, возврата заявителю денежных средств, взимание которых не предусмотрено нормативными правовыми актами, а также в иных формах;
- отказывает в удовлетворении жалобы.
Не позднее дня, следующего за днем принятия решения, указанного в части 7 настоящей статьи, заявителю в письменной форме и по желанию заявителя в электронной форме направляется мотивированный ответ о результатах рассмотрения жалобы.
В случае установления в ходе или по результатам рассмотрения жалобы признаков состава административного правонарушения или преступления должностное лицо, наделенное полномочиями по рассмотрению жалоб, незамедлительно направляет имеющиеся материалы в органы прокуратуры.
Приложение № 1
к Административному регламенту
"Учет ветеранов боевых действий
и членов семей погибших
(пропавших без вести), подавших
заявления о предоставлении
социальной выплаты из средств
областного бюджета в целях
оплаты части стоимости
жилого помещения"
Блок-схема
предоставления муниципальной услуги
Письменное обращение об оказании муниципальной услуги
\/
Регистрация обращения
\/
Глава Любинского района
\/
Первый заместитель
Главы Любинского муниципального района
\/
Председатель Комитета
\/
Исполнитель
\/
Проверка представленных документов
\/ \/
Наличие оснований для отказа Рассмотрение заявления
в предоставлении муниципальной
услуги \/
\/ Постановка на учет ветеранов боевых действий
и членов семей погибших (пропавших без вести),
Отказ в оказании подавших заявления о предоставлении
муниципальной услуги социальной выплаты из средств областного
бюджета в целях оплаты части стоимости
\/ жилого помещения
Выдача ответа заявителю \/
\/ Уведомление заявителя о принятом решении
жалоба:
Главе Любинского
муниципального района, суду
\/
решение:
местной администрации,
суда
Приложение № 2
к Административному регламенту
"Учет ветеранов боевых действий
и членов семей погибших
(пропавших без вести),
подавших заявления о предоставлении
социальной выплаты из средств
областного бюджета в целях
оплаты части стоимости
жилого помещения"
Главе Любинского
муниципального района
Ракимжанову А.К.
От _____________________________,
(ф.и.о. заявителя)
проживающего(ей) по адресу: _______________,
___________________________
(адрес регистрации)
тел. ________________
Заявление
Прошу включить меня в список граждан на получение субсидии по социальной поддержке ветеранов, инвалидов и семей, имеющих детей-инвалидов, в рамках Постановления Правительства Омской области от 26.07.2006 № 99-п "Об утверждении порядка предоставления мер социальной поддержки по обеспечению жилыми помещениями ветеранов, инвалидов и семей, имеющих детей-инвалидов" на 2014 год. Я являюсь ветераном боевых действий.
На обработку персональных данных согласен.
К заявлению прилагаются следующие документы:
1) _______________________________________________________________________;
(наименование и номер документа, кем и когда выдан)
2) _______________________________________________________________________;
(наименование и номер документа, кем и когда выдан)
3) _______________________________________________________________________;
(наименование и номер документа, кем и когда выдан)
4) _______________________________________________________________________;
(наименование и номер документа, кем и когда выдан)
5) _______________________________________________________________________;
(наименование и номер документа, кем и когда выдан)
6) _______________________________________________________________________;
(наименование и номер документа, кем и когда выдан)
7) _______________________________________________________________________;
(наименование и номер документа, кем и когда выдан)
8) _______________________________________________________________________;
(наименование и номер документа, кем и когда выдан)
9) _______________________________________________________________________;
(наименование и номер документа, кем и когда выдан)
10) ______________________________________________________________________;
(наименование и номер документа, кем и когда выдан)
___________________________________________________________________________
(ф.и.о. заявителя) (подпись, дата) (расшифровка подписи)
Заявление и прилагаемые к нему согласно перечню документы приняты "________
______________________________________________________________________
(должность лица, принявшего заявление) (подпись) (расшифровка подписи)
Приложение № 4
к постановлению Администрации
Любинского муниципального района
от 17 октября 2013 г. № 942-п
Административный регламент
предоставления муниципальной услуги
"Предоставление социальных выплат на строительство
(реконструкцию) индивидуального жилья"
Раздел 1. Общие положения
1.1. Административный регламент по предоставлению муниципальной услуги "Предоставление социальных выплат на строительство (реконструкцию) индивидуального жилья" разработан в рамках реализации подпрограммы "Развитие индивидуального жилищного строительства" долгосрочной целевой программы Омской области "Развитие жилищного строительства на территории Омской области (2011 - 2015 годы)", утвержденной Постановлением Правительства Омской области от 24 марта 2011 года № 43-п (далее - подпрограмма), в целях повышения качества предоставления и доступности указанной услуги, создания комфортных условий для участников отношений, возникающих при выполнении мероприятий по обеспечению жильем граждан в рамках подпрограммы.
1.2. Социальная выплата предоставляется гражданам, нуждающимся в жилых помещениях, преимущественное право на получение социальных выплат имеют следующие категории граждан:
1) работники бюджетных организаций,
2) семьи с тремя и более детьми,
3) ветераны боевых действий в Афганистане, Чеченской Республике и на территории Северо-Кавказского региона Российской Федерации,
4) граждане, проживающие в жилых домах, находящихся в ветхом и аварийном состоянии,
5) участники ликвидации последствий радиационных аварий и катастроф.
Социальная выплата предоставляется гражданам, состоящим на учете нуждающихся в жилых помещениях, в порядке очередности исходя из времени постановки их на учет нуждающихся в жилых помещениях, первоочередное право имеют граждане, изъявившие желание направить социальную выплату на окончание строительства индивидуального жилого дома.
Гражданами, нуждающимися в жилых помещениях, признаются граждане, поставленные на учет в качестве нуждающихся в улучшении жилищных условий до 1 марта 2005 года, а также граждане, признанные органами местного самоуправления по месту их постоянного жительства нуждающимися в жилых помещениях после 1 марта 2005 года по тем же основаниям, которые установлены статьей 51 Жилищного кодекса Российской Федерации для признания граждан нуждающимися в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма.
Социальная выплата гражданам предоставляется при соблюдении следующих условий:
1) принятие гражданином решения о строительстве (реконструкции) индивидуального жилого дома в соответствии с условиями настоящего Положения;
2) наличие у гражданина собственных (в том числе заемных) средств в размере не менее 30 процентов расчетной стоимости строительства (реконструкции) индивидуального жилого дома, для работников бюджетных организаций с тремя и более детьми - в объеме не менее 20 процентов.
В качестве собственных (в том числе заемных) средств гражданина может быть учтено наличие части средств и (или) незавершенного строительством индивидуального жилого дома, наличие материнского (семейного) капитала;
3) наличие оформленного в установленном законодательством порядке земельного участка для строительства (реконструкции) индивидуального жилого дома.
1.3. Порядок информирования о предоставлении муниципальной услуги.
Информация о месте нахождения и графике работы органов, предоставляющих муниципальную услугу, их структурных подразделениях, способы получения информации о местах нахождения и графиках работы органов местного самоуправления, обращение в которые необходимо для предоставления муниципальной услуги:
Администрация Любинского муниципального района Омской области (далее - Администрация): 646160, Омская область, Любинский район, р.п. Любинский, ул. 70 лет Октября, д. 3.
Комитет строительства и инфраструктурного развития Администрации Любинского муниципального района Омской области (далее - Комитет), кабинет № 18.
График приема: понедельник, вторник с 8.30 до 17.45, обед с 13.00 до 14.00.
Справочные телефоны органов, предоставляющих муниципальную услугу:
Телефон приемной Администрации Любинского муниципального района Омской области: (838175)2-12-12; факс: (838175)2-16-62.
Телефон Комитета строительства и инфраструктурного развития Администрации Любинского муниципального района Омской области: (838175)2-19-83.
Адрес электронной почты: Lubinskyi@rambler.ru.
Адрес официального сайта: www.lubin.omskportal.ru.
Консультации о порядке предоставления муниципальной услуги проводятся в соответствии с графиком работы учреждения и предоставляются:
- по телефону;
- посредством личного обращения получателя.
При ответах на телефонные звонки и устные обращения специалисты подробно и в вежливой форме информируют обратившихся по интересующим их вопросам. Ответ на телефонный звонок должен содержать информацию о наименовании органа, в который позвонил гражданин, фамилии, имени, отчестве и должности работника, принявшего телефонный звонок.
При невозможности специалиста, принявшего звонок, самостоятельно ответить на поставленные вопросы телефонный звонок должен быть переадресован (переведен) на другое должностное лицо или же обратившемуся гражданину должен быть сообщен телефонный номер, по которому можно получить необходимую информацию.
Специалисты информируют заявителя по следующим вопросам:
- перечень необходимых документов для предоставления муниципальной услуги;
- источники получения документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги;
- место и график приема заявителей специалистами;
- адреса иных организаций, участвующих в процессе предоставления муниципальной услуги;
- порядок и сроки рассмотрения заявлений и документов;
- порядок обжалования действий (бездействия) и решений, осуществляемых и принимаемых в ходе предоставления муниципальной услуги.
Информация о порядке предоставления муниципальной услуги и услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления муниципальной услуги, может быть получена непосредственно в Администрации Любинского муниципального района, в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" по адресу www.lubin.omskportal.ru, на Едином портале государственных и муниципальных услуг (функций) Омской области http://pgu.omskportal.ru, а также на информационных стендах.
Раздел 2. Стандарт предоставления муниципальной услуги
2.1. Полное наименование муниципальной услуги: "Предоставление социальных выплат на строительство (реконструкцию) индивидуального жилья" (далее - муниципальная услуга, Административный регламент), разработан в целях предоставления гражданам социальных выплат на строительство (достройку) индивидуального жилого дома, реконструкцию (пристройку, надстройку) индивидуального жилого дома или иных объектов недвижимости под индивидуальный жилой дом (далее - социальная выплата).
2.2. Наименование органа, предоставляющего муниципальную услугу:
Муниципальную услугу предоставляет Комитет строительства и инфраструктурного развития Администрации Любинского муниципального района Омской области.
При предоставлении муниципальной услуги также могут принимать участие в качестве источников получения документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, или источников предоставления информации для проверки сведений, предоставляемых заявителями, следующие органы и учреждения:
- Пенсионный фонд РФ;
- Федеральная служба государственной регистрации, кадастра и картографии (Росреестр);
- Администрации городских и сельских поселений Любинского района Омской области.
Запрещается требовать от заявителя осуществления действий, в том числе согласований, необходимых для получения муниципальной услуги и связанных с обращением в иные органы и организации, за исключением получения услуг, включенных в перечень услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления и предоставляются организациями, участвующими в предоставлении муниципальной услуги.
2.3. Результатами предоставления муниципальной услуги являются:
1) получение на строительство (реконструкцию) индивидуального жилого дома Свидетельств (далее - свидетельство) (приложение № 1);
2) отказ в выдаче свидетельств.
2.4. Сроки предоставления муниципальной услуги.
Решение о предоставлении свидетельств или об отказе в предоставлении свидетельств должно быть принято не позднее 30 календарных дней со дня представления заявления и полного пакета документов, подтверждающих право соответствующих граждан на получение свидетельства.
Заявления от граждан на участие в программе принимаются до 1 декабря текущего года, для участия в программе следующего года.
2.5. Правовые основания для предоставления муниципальной услуги:
1) Гражданский кодекс Российской Федерации;
2) Жилищный кодекс Российской Федерации;
3) Постановление Правительства Омской области от 24.03.2011 № 43-п "Об утверждении долгосрочной целевой программы Омской области "Развитие жилищного строительства на территории Омской области (2011 - 2015 годы)";
4) Постановление Администрации Любинского муниципального района Омской области от 24.04.2010 № 274-п "Об утверждении долгосрочной муниципальной целевой программы Любинского муниципального района Омской области "Жилище (2010 - 2015 годы)";
5) Устав Любинского муниципального района Омской области.
2.6. Исчерпывающий перечень документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги и услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления услуги, подлежащих представлению заявителем.
Документы, предоставляемые заявителем самостоятельно:
- заявление о предоставлении социальной выплаты (приложение № 2);
- копии паспортов (свидетельств о рождении детей) всех членов семьи;
- копию свидетельства о браке (на неполную семью не распространяется);
- документы из государственного предприятия Омской области "Омский центр технической инвентаризации и землеустройства", подтверждающие наличие (отсутствие) жилых помещений в собственности гражданина и его супруги (супруга), несовершеннолетних детей и (или) детей в возрасте до 23 лет;
- копии трудовых книжек всех работающих членов семьи заявителя (заверенные работодателем), если гражданин не работает - копию трудовой книжки, при отсутствии трудовой книжки - заявление о том, что гражданин не работает;
- подтверждение наличия у гражданина собственных (в том числе заемных) средств в размере не менее 30 процентов расчетной стоимости строительства (реконструкции) индивидуального жилого дома, для работников бюджетных организаций с тремя и более детьми - в объеме не менее 20 процентов;
- документы, подтверждающие наличие земельного участка.
Для подтверждения принадлежности к определенной категории граждан, имеющих преимущественное право на получение социальных выплат, предоставляются следующие документы:
- работники бюджетных организаций - справку, заверенную руководителем, главным бухгалтером предприятия, о том, из какого бюджета осуществляется финансирование бюджетной организации;
- семьи с тремя и более детьми - удостоверение и свидетельство о рождении детей;
- ветераны боевых действий в Афганистане, Чеченской Республике и на территории Северо-Кавказского региона Российской Федерации - удостоверение участника боевых действий;
- граждане, проживающие в жилых домах, находящихся в ветхом и аварийном состоянии, - заключение, постановление о признании жилого дома аварийным;
- участники ликвидации последствий радиационных аварий и катастроф - удостоверение участника ликвидации последствий радиационных аварий и катастроф.
Копии предоставляются вместе с оригиналами.
Заявитель имеет право предоставить самостоятельно следующие документы:
- сведения о выдаче государственного сертификата на материнский капитал;
- выписку из домовой книги по месту жительства или справку о составе семьи;
- копию финансового лицевого счета с отметкой о регистрации по месту жительства всех членов семьи гражданина;
- выписку из ЕГРП (содержащую общедоступные сведения о зарегистрированных правах на объект недвижимости);
- выписку из ЕГРП о правах отдельного лица на имеющиеся у него объекты недвижимого имущества.
2.7. Исчерпывающий перечень документов, необходимых в соответствии с нормативно-правовыми актами для предоставления муниципальной услуги, которые находятся в распоряжении органов исполнительной власти Омской области, органов местного самоуправления Омской области и иных органов, участвующих в предоставлении муниципальной услуги, подлежащих получению по каналам межведомственного взаимодействия:
- сведения о выдаче государственного сертификата на материнский капитал;
- выписка из домовой книги по месту жительства или справка о составе семьи;
- копия финансового лицевого счета с отметкой о регистрации по месту жительства всех членов семьи гражданина;
- выписка из ЕГРП (содержащая общедоступные сведения о зарегистрированных правах на объект недвижимости);
- выписка из ЕГРП о правах отдельного лица на имеющиеся у него объекты недвижимого имущества.
Непредоставление заявителем указанных документов не является основанием для отказа в предоставлении муниципальной услуги.
2.8. Запрещается требовать от заявителя:
Предоставления документов и информации или осуществления действий, представление или осуществление которых не предусмотрено нормативными правовыми актами, регулирующими отношения, возникающие в связи с предоставлением муниципальной услуги.
Предоставления документов и информации, которые находятся в распоряжении Комитета, организаций, участвующих в предоставлении муниципальных услуг (за исключением документов, указанных в части 6 статьи 7 Федерального закона от 27 июля 2010 года № 210-ФЗ "Об организации предоставления муниципальных и муниципальных услуг").
2.9. Исчерпывающий перечень оснований для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги.
Не подлежат приему для предоставления муниципальной услуги документы, не подписанные заявителями, имеющие подчистки либо приписки, зачеркнутые слова и иные неоговоренные исправления, документы, исполненные карандашом, а также документы с серьезными повреждениями, не позволяющими однозначно истолковать их содержание, документы с истекшим сроком действия.
2.10. Исчерпывающий перечень оснований для приостановления или отказа в предоставлении муниципальной услуги:
- несоответствие заявителя требованиям, указанным в пункте 2.6 настоящего Административного регламента;
- непредставление или представление не всех документов, указанных в пункте 2.6 настоящего Административного регламента;
- недостоверность сведений, содержащихся в представленных документах;
- ранее реализованное право на улучшение жилищных условий с использованием социальной выплаты или иной формы государственной поддержки.
2.11. Перечень услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления муниципальной услуги, в том числе сведения о документе (документах), выдаваемом (выдаваемых) организациями, участвующими в предоставлении муниципальной услуги.
Перечень услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления муниципальной услуги, в том числе сведения о документе (документах), выдаваемом (выдаваемых) организациями, участвующими в предоставлении муниципальной услуги, не предусмотрен.
2.12. Размер платы, взимаемой с заявителя при предоставлении муниципальной услуги.
Муниципальная услуга предоставляется бесплатно.
2.13. Максимальный срок ожидания в очереди при подаче запроса о предоставлении муниципальной услуги и при получении результата предоставления муниципальной услуги.
Максимальный срок ожидания в очереди при подаче заявления о предоставлении муниципальной услуги и при получении результата предоставления муниципальной услуги - 15 мин.
2.14. Срок регистрации запроса заявителя о предоставлении муниципальной услуги - в течение 3-х рабочих дней при подаче полного пакета документов.
2.15. Требования к помещениям, в которых предоставляется муниципальная услуга, к залу ожидания, местам для заполнения запросов о предоставлении муниципальной услуги, информационным стендам с образцами их заполнения и перечнем документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги.
Прием посетителей по вопросам предоставления муниципальной услуги осуществляется на 2 этаже, в кабинете № 18 Администрации.
Возле кабинета № 18 размещается информационный стенд о порядке предоставления муниципальной услуги, а также стол и стулья для удобства заполнения документов.
Для удобства ожидания в очереди для приема у должностных лиц в коридоре здания установлены места для сидения. Количество мест ожидания определяется исходя из фактической нагрузки и возможностей для их размещения в здании. Рабочие места специалистов, ответственных за предоставление муниципальной услуги, оборудуются компьютерами и оргтехникой.
На информационных стендах Администрации и официальном интернет-сайте Любинского муниципального района размещается следующая информация:
- текст регламента (полная версия на официальном интернет-сайте Любинского муниципального района);
- перечень документов, необходимых для получения муниципальной услуги;
- образец заполнения заявления;
- месторасположение, режим работы, часы приема и выдачи документов, контактный телефон (телефон для справок), адрес электронной почты Комитета;
- адрес официального интернет-сайта Любинского муниципального района.
При изменении условий и порядка предоставления муниципальной услуги информация об изменениях выделена цветом и пометкой "Важно".
Информационные стенды, содержащие информацию о процедуре предоставления муниципальной услуги, размещаются при входе в кабинет № 18 Администрации.
2.16. Показатели доступности и качества муниципальной услуги, в том числе количество взаимодействий заявителя с должностными лицами при предоставлении муниципальной услуги и их продолжительность, возможность получения информации о ходе предоставления муниципальной услуги, в том числе с использованием информационно-телекоммуникационных технологий.
Показателями доступности и качества муниципальной услуги являются:
- доля случаев предоставления муниципальной услуги в установленный срок (показатель определяется как отношение количества случаев предоставления муниципальной услуги в установленный срок к общему количеству заявителей, которым предоставлялась муниципальная услуга);
- доля обоснованных жалоб к общему количеству заявителей, которым предоставлялась муниципальная услуга (показатель определяется как отношение количества обоснованных жалоб к общему количеству заявителей, которым предоставлялась муниципальная услуга).
При предоставлении муниципальной услуги предусматривается не более трех взаимодействий заявителя с должностными лицами Администрации продолжительностью не более 30 минут каждое.
2.17. Иные требования, в том числе учитывающие особенности предоставления муниципальной услуги в электронной форме.
Сведения о порядке предоставления муниципальной услуги и форме заявлений размещаются в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", на портале государственных и муниципальных услуг Омской области по адресу: www.omskportal.ru.
Раздел 3. Состав, последовательность и сроки выполнения
административных действий, требования к порядку
их исполнения, в том числе особенности выполнения
административных процедур в электронной форме
Предоставление муниципальной услуги включает в себя последовательность следующих административных процедур:
1. Первичный прием документов от заявителя;
2. Рассмотрение представленных заявителем документов;
3. Утверждение списка граждан - участников подпрограммы, претендентов на получение социальной выплаты в планируемом году и информирование граждан - получателей социальной выплаты;
4. Оформление и выдача свидетельств.
Блок-схема предоставления муниципальной услуги приведена в приложении № 3 к Административному регламенту.
3.1. Первичный прием документов от заявителя.
Основанием для начала предоставления муниципальной услуги является направленное в Администрацию заявление (Приложение № 1 или № 2 настоящего Административного регламента) с приложением пакета документов, указанных в пункте 2.6 из предоставляемых заявителем самостоятельно настоящего Административного регламента, принимаются в Администрации Любинского муниципального района. Секретарь жилищной комиссии Администрации Любинского муниципального района (далее - секретарь комиссии) производит прием заявления с приложением документов лично от заявителя. В ходе приема секретарь комиссии производит проверку представленных документов: наличие необходимых документов согласно перечню, указанному в п. 2.6 из предоставляемых заявителем самостоятельно настоящего Административного регламента, изготавливает копии документов с оригиналов, проверяет правильность заполнения бланка заявления.
Если представленные копии документов нотариально не заверены, секретарь комиссии, сравнив копии документов с их подлинными экземплярами, выполняет на них надпись об их соответствии подлинным экземплярам, заверяет своей подписью и штампом Администрации "Верно".
Далее производится регистрация заявлений, поступивших в Администрацию Любинского муниципального района, специалистом, ответственным за делопроизводство, в день подачи заявления. При регистрации заявлению присваивается входящий номер и оно ставится на контроль.
3.2. Рассмотрение представленных заявителем документов.
Основанием для начала исполнения административной процедуры является зарегистрированное в установленном порядке заявление.
Глава Любинского муниципального района Омской области в течение одного дня со дня получения заявления рассматривает, визирует заявление и передает его на исполнение в Комитет. Специалист Комитета изучает заявление и комплект прилагаемых документов. Рассмотрение заявления включает проверку представленных заявителем документов на их соответствие предъявляемым требованиям, нормативным правовым актам Российской Федерации и Омской области, производит проверку сведений, содержащихся в документах, а также запрашивает документы, указанные в пункте 2.7 настоящего Административного регламента, по каналам межведомственного взаимодействия в течение двух рабочих дней со дня подачи документов заявителем, после чего передает заявление граждан о предоставлении социальной выплаты на рассмотрение комиссии по жилищным вопросам Администрации.
Комиссия по жилищным вопросам Администрации Любинского муниципального района Омской области (заседания проходят 1 раз в месяц) рассматривает заявления граждан о предоставлении социальной выплаты и пакеты документов и в течение 8 рабочих дней принимает решение о включении (об отказе во включении) граждан в список граждан, претендующих на получение социальных выплат в планируемом году. Решение комиссии по жилищным вопросам Администрации оформляется протоколом.
Специалистами Комитета осуществляется формирование списка граждан, претендующих на получение социальных выплат в планируемом году. Данные граждан вносятся в список претендующих на получение социальных выплат в планируемом году.
Список граждан, претендующих на получение социальных выплат в планируемом году, формируется исходя из даты признания гражданина в качестве нуждающегося в жилом помещении.
3.3. Утверждение списка граждан - участников подпрограммы, претендентов на получение социальной выплаты в планируемом году и информирование граждан - получателей социальной выплаты.
3.3.1. В срок до 1 декабря года, предшествующего планируемому, сформированный и утвержденный Главой Администрации Любинского муниципального района Омской области список граждан, претендующих на получение социальной выплаты в планируемом году, по Любинскому муниципальному району Омской области, Комитет направляет в Министерство строительства, транспорта и жилищно-коммунального комплекса Омской области.
3.3.2. Распределение средств, поступивших из областного фонда софинансирования расходов, среди граждан - участников подпрограммы распределяется согласно действующему порядку предоставления гражданам, нуждающимся в жилых помещениях, социальных выплат на строительство (реконструкцию) индивидуального жилья (Постановление Администрации Любинского муниципального района Омской области от 10.08.2010 № 750-п).
3.3.3. В течение 5 рабочих дней с момента поступления в Администрацию выписки о распределении средств между муниципальными образованиями Омской области специалист Комитета уведомляет граждан о включении их в указанный список.
3.3.4. В течение 5 рабочих дней с момента утверждения распределения средств среди граждан-участников, получающих социальные выплаты в планируемом году, специалист Комитета оформляет свидетельства.
3.3.5. Средства областного бюджета, предусмотренные для предоставления социальных выплат, перечисляются с лицевых счетов Минстроя Омской области, открытых в Министерстве финансов Омской области, на счета местных бюджетов, открытые в Управлении Федерального казначейства по Омской области для кассового обслуживания исполнения местных бюджетов. Администрация Любинского муниципального района перечисляет средства областного бюджета для предоставления социальных выплат с лицевых счетов на банковский счет владельца свидетельства на основании свидетельства и договора банковского счета либо в соответствии с условиями договоров:
1) на счет подрядчика согласно объемам выполненных работ на основании унифицированных форм первичной учетной документации (КС-2, КС-3) в соответствии с федеральным законодательством;
2) на счет поставщика строительных изделий, конструкций, материалов и оборудования на основании платежных документов.
При перечислении социальной выплаты на банковский счет владельца свидетельства банк на основании договора банковского счета и договоров осуществляет перечисление денежных средств с банковского счета гражданина.
3.3.6. Выдача свидетельств заявителю.
Право гражданина на получение социальной выплаты удостоверяется свидетельством о предоставлении гражданину социальной выплаты на строительство (реконструкцию) индивидуального жилого дома жилого помещения, срок действия которого составляет 1 год со дня его выдачи. Свидетельство является именным и не подлежит передаче другому лицу. Выдача свидетельства осуществляется Администрацией Любинского муниципального района Омской области.
Размер социальной выплаты указывается в свидетельстве и определяется на дату заключения соглашения. Свидетельство считается погашенным с момента перечисления социальной выплаты согласно договору.
Свидетельство дает право гражданину открыть в кредитной организации, заключившей с Министерством строительства, транспорта и жилищно-коммунального комплекса Омской области (далее - Минстрой Омской области) договор (соглашение), именной блокированный счет, предназначенный для зачисления на него средств социальной выплаты (далее - банковский счет). Для открытия банковского счета и заключения договора банковского счета владелец сдает свидетельство в банк.
Факт получения заявителем свидетельства фиксируется в реестре выданных свидетельств.
Расчетная стоимость определяется исходя из общей площади индивидуального жилого дома по норме предоставления площади жилого помещения по договору социального найма, установленной для семей с различной численностью (33 кв. метра - для одиноких граждан, 42 кв. метра - на семью из двух человек и по 18 кв. метров - на каждого члена семьи из трех и более человек), и стоимости 1 кв. метра общей площади жилого помещения в соответствующем муниципальном образовании Омской области, определяемой ежегодно Администрацией Любинского муниципального района Омской области, но не более средней рыночной стоимости 1 кв. метра общей площади жилого помещения, определяемой для Омской области Министерством регионального развития Российской Федерации.
В случае если гражданин имеет в собственности жилое помещение, в качестве общей площади индивидуального жилого дома учитывается разница между нормой предоставления площади жилого помещения и фактической площадью, имеющейся в собственности гражданина.
Гражданин вправе осуществить строительство (реконструкцию) индивидуального жилого дома сверх нормы предоставления площади жилого помещения по договору социального найма при условии оплаты части стоимости индивидуального жилого дома, превышающей указанную норму, за счет собственных средств.
Администрация Любинского муниципального района заключает с гражданами, в отношении которых принято решение о предоставлении социальных выплат, следующие договоры:
1) в случае строительства (реконструкции) индивидуального жилого дома с участием подрядчика заключается трехсторонний договор между застройщиком, подрядчиком и Администрацией муниципального района;
2) в случае строительства (реконструкции) индивидуального жилого дома собственными силами застройщика заключается двусторонний договор между застройщиком и Администрацией района;
3) допускается заключение иных форм договоров в соответствии с действующим законодательством.
В заключаемых договорах указывается стоимость строительства (реконструкции) жилого дома, объем предоставляемой социальной выплаты, порядок расчетов за выполненные работы, объемы собственных средств, вносимых застройщиком в строительство (реконструкцию) индивидуального жилого дома, или объем работ, выполняемых застройщиком за счет собственных средств, условия оформления права собственности.
Срок строительства (реконструкции) индивидуального жилого дома с использованием социальной выплаты не должен превышать одного года.
Технологическая карта межведомственного информационного взаимодействия при предоставлении муниципальной услуги приводится в приложении № 4 (не приводится) к настоящему регламенту.
Раздел 4. Формы контроля за исполнением
Административного регламента
Текущий контроль за выполнением служащими административных процедур осуществляется заместителем Главы муниципального района, председателем Комитета строительства и инфраструктурного развития Администрации Любинского муниципального района.
Периодичность, полнота и качество плановых проверок при текущем контроле устанавливаются заместителем Главы муниципального района, председателем Комитета строительства и инфраструктурного развития Администрации Любинского муниципального района.
Проверка может проводиться внепланово по конкретному обращению заявителя.
Требования к порядку контроля:
- результаты проверки оформляются в виде заключения, в котором отмечаются выявленные недостатки и предложения по их устранению. По результатам контроля принимается решение по устранению допущенных нарушений, привлечению к ответственности виновных лиц, а также подготовке предложений по изменению положений Административного регламента.
Служащий, ответственный за прием и выдачу документов, подготовку постановления, несет персональную ответственность за:
- соблюдение сроков и порядка приема и выдачи документов;
- правильность внесения записи в журнал регистрации принятых и выданных документов при предоставлении услуги;
- соблюдение сроков и порядка передачи информации о выданных, приостановленных, возобновленных, аннулированных, прекративших действие разрешениях в Министерство экономики Омской области;
- соблюдение сроков размещения информации о выдаче (отказе в выдаче) разрешения, переоформлении, приостановлении, возобновлении срока его действия и аннулировании на официальном интернет-сайте Любинского муниципального района;
- соблюдение сроков и порядка рассмотрения заявления о выдаче разрешения;
- соответствие результатов проведенной проверки полноты и достоверности сведений о заявителе требованиям законодательства.
Персональная ответственность служащих, предоставляющих услугу, закрепляется в их должностных регламентах в соответствии с требованиями законодательства.
Раздел 5. Досудебный (внесудебный) порядок обжалования
решений и действий (бездействия) органа, предоставляющего
муниципальную услугу, а также должностных лиц или
муниципальных служащих
5.1. Заявители вправе обжаловать в досудебном (внесудебном) порядке решения, принятые в ходе предоставления муниципальной услуги, действия (бездействие) должностных лиц Комитета строительства и инфраструктурного развития Администрации Любинского муниципального района Омской области.
5.2. Заявитель может обратиться с жалобой, в том числе в следующих случаях:
- нарушение срока регистрации запроса заявителя о предоставлении муниципальной услуги;
- нарушение срока предоставления муниципальной услуги;
- требование у заявителя документов, не предусмотренных нормативными правовыми актами Российской Федерации для предоставления муниципальной услуги;
- отказ в приеме у заявителя документов, предоставление которых предусмотрено нормативными правовыми актами для предоставления муниципальной услуги;
- затребование с заявителя при предоставлении муниципальной услуги платы, не предусмотренной нормативными правовыми актами;
- отказ Комитета строительства и инфраструктурного развития Администрации Любинского муниципального района Омской области, должностного лица Комитета строительства и инфраструктурного развития Администрации Любинского муниципального района Омской области, ответственного за предоставление муниципальной услуги, в исправлении допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления муниципальной услуги документах, предусмотренных пунктом 12 Административного регламента, либо нарушение установленного срока таких исправлений;
- отказ в предоставлении муниципальной услуги, если основания отказа не предусмотрены федеральными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Омской области, муниципальными правовыми актами.
5.3. Общие требования к порядку подачи и рассмотрения жалобы.
Жалоба подается в письменной форме на бумажном носителе, в электронной форме в Администрацию. Жалобы на решения, принятые Главой муниципального района, подаются в вышестоящий орган либо рассматриваются непосредственно Главой муниципального района.
Жалоба может быть направлена по почте, а также может быть принята при личном приеме заявителя.
Жалоба должна содержать:
- наименование структурного подразделения органа местного самоуправления Омской области, а также должностного лица, ответственного за предоставление муниципальной услуги, решения и действия (бездействие) которых обжалуются;
- фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии), сведения о месте жительства заявителя, а также номер (номера) контактного телефона, адрес (адреса) электронной почты (при наличии) и почтовый адрес, по которым должен быть направлен ответ заявителю;
- сведения об обжалуемых решениях и действиях (бездействии) структурного подразделения органа местного самоуправления Омской области, а также его должностного лица, ответственного за предоставление муниципальной услуги;
- доводы, на основании которых заявитель не согласен с решением и действием (бездействием) органа, предоставляющего государственную услугу, органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего государственную услугу, или органа, предоставляющего муниципальную услугу, либо государственного или муниципального служащего. Заявителем могут быть представлены документы (при наличии), подтверждающие доводы заявителя, либо их копии.
Заявитель имеет право на:
- представление дополнительных документов и материалов либо обращаться с просьбой об их истребовании;
- обращаться с заявлением о прекращении рассмотрения обращения.
Жалоба, поступившая в Администрацию, подлежит рассмотрению должностным лицом, наделенным полномочиями по рассмотрению жалоб, в течение пятнадцати рабочих дней со дня ее регистрации, а в случае обжалования отказа в приеме документов у заявителя либо в исправлении допущенных опечаток и ошибок или в случае обжалования нарушения установленного срока таких исправлений - в течение пяти рабочих дней со дня ее регистрации.
Основания для приостановления обжалования:
- в жалобе не указаны фамилия заявителя, направившего обращение, и почтовый адрес, по которому должен быть направлен ответ;
- в жалобе содержатся нецензурные либо оскорбительные выражения, угрозы жизни, здоровью и имуществу должностного лица, а также членам его семьи;
- текст жалобы не поддается прочтению.
5.4. По результатам рассмотрения жалобы орган, предоставляющий муниципальную услугу, принимает одно из следующих решений:
- удовлетворяет жалобу, в том числе в форме отмены принятого решения, исправления допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления муниципальной услуги документах, возврата заявителю денежных средств, взимание которых не предусмотрено нормативными правовыми актами, а также в иных формах;
- отказывает в удовлетворении жалобы.
Не позднее дня, следующего за днем принятия решения, указанного в части 7 настоящей статьи, заявителю в письменной форме и по желанию заявителя в электронной форме направляется мотивированный ответ о результатах рассмотрения жалобы.
В случае установления в ходе или по результатам рассмотрения жалобы признаков состава административного правонарушения или преступления должностное лицо, наделенное полномочиями по рассмотрению жалоб, незамедлительно направляет имеющиеся материалы.
Приложение № 1
к Административному регламенту
"Предоставление социальных выплат
на строительство (реконструкцию)
индивидуального жилья"
СВИДЕТЕЛЬСТВО
о праве на получение социальной выплаты на
строительство (реконструкцию) индивидуального жилого дома
№ _______
Настоящим Свидетельством удостоверяется, что гражданин и члены его
семьи в составе:
супруг ____________________________________________________________________
(Ф.И.О., дата рождения)
супруга ___________________________________________________________________
(Ф.И.О., дата рождения)
дети: 1) __________________________________________________________________
(Ф.И.О., дата рождения)
2) __________________________________________________________________
(Ф.И.О., дата рождения)
являются участниками подпрограммы "Развитие индивидуального жилищного
строительства" долгосрочной целевой программы Омской области "Развитие
жилищного строительства на территории Омской области (2011 - 2015 годы)",
утвержденной постановлением Правительства Омской области от 24 марта 2011
г. № 43-п, долгосрочной муниципальной целевой программы Любинского
муниципального района Омской области "Жилище" (2010 - 2015 годы)",
утвержденной постановлением Администрации Любинского муниципального района
от 24 апреля 2010 г. № 274-п, в соответствии с условиями подпрограммы
предоставляется социальная выплата в размере
________________________________________________________________ рублей
(цифрами и прописью)
в том числе:
- за счет средств областного бюджета в объеме __________________ рублей;
- за счет средств районного бюджета в объеме __________________ рублей.
На строительство (реконструкцию, дострой) жилого дома на территории
___________________________________________________________________________
(наименование субъекта Российской Федерации)
Подпись владельца свидетельства ______________ (________________________)
подпись расшифровка подписи
Дата выдачи "___" ______________ 20___ г.
Свидетельство действительно до "___" _____________ 20__ г. (включительно).
Глава муниципального района ________________ (_____________________)
подпись расшифровка подписи
М.П.
Приложение № 2
к Административному регламенту
"Предоставление социальных выплат
на строительство (реконструкцию)
индивидуального жилья"
Главе Любинского
муниципального района
Ракимжанову А.К.
от ____________________________________
_____________________________________,
(ф.и.о. заявителя)
проживающего(ей) по адресу: __________
______________________________________
(адрес регистрации)
Заявление
Прошу Вас включить в список граждан, изъявивших желание получить
социальную выплату на _____________________________________________________
(строительство, реконструкция)
индивидуального жилья в рамках подпрограммы "Развитие индивидуального
жилищного строительства" в 20__ году по Любинскому муниципальному району
Омской области.
Состав семьи: ______________________.
С условиями участия в подпрограмме "Развитие индивидуального жилищного
строительства" долгосрочной целевой программы Омской области "Развитие
жилищного строительства на территории Омской области (2011 - 2015 годы)"
ознакомлен(ны) и обязуюсь (обязуемся) их выполнять:
1) ___________________________________________ __________ ________________;
(ф.и.о. совершеннолетнего члена семьи) (подпись) (дата)
2) ___________________________________________ __________ ________________;
(ф.и.о. совершеннолетнего члена семьи) (подпись) (дата)
3) ___________________________________________ __________ ________________;
(ф.и.о. совершеннолетнего члена семьи) (подпись) (дата)
4) ___________________________________________ __________ ________________.
(ф.и.о. совершеннолетнего члена семьи) (подпись) (дата)
К заявлению прилагаются следующие документы:
1) _______________________________________________________________________.
(наименование и номер документа, кем и когда выдан)
2) _______________________________________________________________________.
(наименование и номер документа, кем и когда выдан)
3) _______________________________________________________________________.
(наименование и номер документа, кем и когда выдан)
4) _______________________________________________________________________.
(наименование и номер документа, кем и когда выдан)
5) _______________________________________________________________________.
(наименование и номер документа, кем и когда выдан)
6) _______________________________________________________________________.
(наименование и номер документа, кем и когда выдан)
7) _______________________________________________________________________.
(наименование и номер документа, кем и когда выдан)
8) _______________________________________________________________________.
(наименование и номер документа, кем и когда выдан)
9) _______________________________________________________________________.
(наименование и номер документа, кем и когда выдан)
Заявление и прилагаемые к нему согласно перечню документы приняты
"__" ______________ 20___ г.
___________________________________________________________________________
________________________________________________________________________
(должность лица, принявшего заявление) (подпись) (расшифровка подписи)
Второй экземпляр заявлений получил(а) "__" ______________ 20___ г.
_____________________________________ _____________ ______________________
(ф.и.о. заявителя) (подпись) (расшифровка подписи)
Приложение № 3
к Административному регламенту
"Предоставление социальных выплат
на строительство (реконструкцию)
индивидуального жилья"
Блок-схема
выполнения административных процедур при предоставлении
муниципальной услуги
Обращение гражданина в Администрацию с заявлением
и необходимым пакетом документов
\/
Прием и первичная обработка > Отказ в приеме документов
заявлений и пакетов документов при наличии оснований для отказа
от граждан
\/
При отказе в предоставлении услуги
Рассмотрение заявления > подготовка и направление гражданину
и документов комиссией уведомления
\/
Формирование списка граждан -
участников подпрограммы,
претендентов на получение
социальной выплаты в планируемом
году
\/
Утверждение списка граждан -
участников подпрограммы,
претендентов на получение
социальной выплаты в планируемом
году
\/
Распределение средств среди
граждан - участников подпрограммы
\/
Уведомление граждан о включении в
сводный список граждан - получателей > Оформление и выдача свидетельств
социальной выплаты гражданам
Приложение № 5
к постановлению Администрации
Любинского муниципального района
от 17 октября 2013 г. № 942-п
АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ
предоставления муниципальной услуги
"Предоставление гражданам жилых помещений муниципального
специализированного жилищного фонда по договорам
служебного найма"
Раздел I. Общие положения
Предмет регулирования
1. Административный регламент предоставления муниципальной услуги "Предоставление гражданам жилых помещений муниципального специализированного жилищного фонда по договорам служебного найма" (далее - административный регламент) устанавливает сроки и последовательность административных процедур и административных действий Администрации Любинского муниципального района Омской области по предоставлению гражданам жилых помещений муниципального специализированного жилищного фонда по договорам служебного найма (далее - муниципальная услуга).
Круг заявителей
2. За получением муниципальной услуги могут обратиться физические лица - граждане, связанные трудовыми отношениями с бюджетными организациями на территории муниципального образования, нуждающиеся в предоставлении жилых помещений.
Требования к порядку информирования о предоставлении
муниципальной услуги
3. Место нахождения: Омская область, Любинский район, р.п. Любинский, ул. 70 лет Октября, д. 3.
4. График работы Администрации Любинского муниципального района Омской области:
понедельник, вторник, среда, четверг - с 8.30 до 17.45;
пятница - с 8.30 до 16.30;
суббота - выходной день;
воскресенье - выходной день;
обеденный перерыв - с 13.00 до 14.00.
5. Справочные телефоны Администрации Любинского муниципального района Омской области: (838175)2-12-12; факс: (838175)2-16-62.
6. Адрес электронной почты Администрации Любинского муниципального района Омской области в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет": zhilstroj@lbn.omskportal.ru.
7. Адрес официального сайта Администрации Любинского муниципального района Омской области в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет": www.lubin.omskportal.ru.
8. Информирование о порядке предоставления муниципальной услуги осуществляется Администрацией Любинского муниципального района Омской области:
- по телефону;
- путем направления письменного ответа на заявление заявителя по почте;
- путем направления в электронном виде по телекоммуникационным каналам связи ответа на заявление заявителя;
- при личном приеме заявителей;
- в виде информационных материалов (брошюр, буклетов и т.д.);
- путем размещения информации в открытой и доступной форме на официальном сайте Администрации Любинского муниципального района Омской области в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", в федеральной государственной информационной системе "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)" (далее - Единый портал) и государственной информационной системе Омской области "Портал государственных и муниципальных услуг Омской области" (далее - Портал Омской области).
9. При ответах на телефонные звонки и личные обращения специалисты Комитета строительства и инфраструктурного развития Администрации Любинского муниципального района Омской области подробно, в вежливой (корректной) форме информируют обратившихся лиц по интересующим вопросам.
Информация по вопросам предоставления муниципальной услуги является открытой и предоставляется путем:
1) размещения на официальном сайте Любинского муниципального района Омской области;
2) размещения на информационном стенде, расположенном в помещении Администрации Любинского муниципального района Омской области;
3) использования средств телефонной связи;
4) проведения консультаций специалистом Администрации Любинского муниципального района Омской области при личном обращении.
Раздел II. Стандарт предоставления муниципальной услуги
Наименование муниципальной услуги
10. Предоставление гражданам жилых помещений муниципального специализированного жилищного фонда по договорам служебного найма.
Наименование органа власти, предоставляющего
муниципальную услугу
11. Муниципальная услуга предоставляется Комитетом строительства и инфраструктурного развития Администрации Любинского муниципального района Омской области.
В предоставлении муниципальной услуги участвуют следующие органы государственной власти:
- Федеральная служба государственной регистрации, кадастра и картографии.
Запрещается требовать от заявителя осуществления действий, в том числе согласований, необходимых для получения муниципальной услуги и связанных с обращением в иные органы и организации, за исключением получения услуг, включенных в перечень услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления и предоставляются организациями, участвующими в предоставлении муниципальной услуги.
Результат предоставления муниципальной услуги
12. Конечными результатами предоставления муниципальной услуги являются:
- постановление Администрации о предоставлении гражданам жилых помещений муниципального специализированного жилищного фонда и заключение договора найма соответствующего жилого помещения;
- постановление Администрации о постановке на учет и постановка на очередь;
- постановление об отказе в предоставлении заявителям жилых помещений муниципального специализированного жилищного фонда и обоснованный отказ.
Срок предоставления муниципальной услуги
13. Срок предоставления муниципальной услуги не может превышать 30 дней.
Правовые основания для предоставления муниципальной услуги
14. Предоставление муниципальной услуги осуществляется в соответствии со следующими правовыми актами:
- Конституция Российской Федерации;
- Федеральный закон от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации";
- Федеральный закон от 27 июля 2010 года № 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг";
- Жилищный кодекс Российской Федерации (первоначальный текст документа опубликован в изданиях: "Российская газета", № 1, 12.01.2005, "Парламентская газета", № 7-8, 15.01.2005, "Собрание законодательства Российской Федерации", № 1 (часть 1), ст. 14, 03.01.2005);
- Федеральный закон от 2 мая 2006 года № 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации" ("Российская газета", 05.05.2006, № 95);
- постановление Правительства Российской Федерации от 26 января 2006 года № 42 "Об утверждении Правил отнесения жилого помещения к специализированному жилищному фонду и типовых договоров найма специализированных жилых помещений" (первоначальный текст документа опубликован в издании "Российская газета", № 34, 17.02.2006);
- положение Администрации Любинского муниципального района Омской области о порядке предоставления гражданам, нуждающимся в предоставлении жилых помещений, жилья от специализированного жилищного фонда;
- Устав Любинского муниципального района Омской области.
Исчерпывающий перечень документов, необходимых для
предоставления муниципальной услуги и услуг, которые
являются необходимыми и обязательными для предоставления
муниципальной услуги, подлежащих представлению заявителем
15. Муниципальная услуга предоставляется при поступлении в Администрацию Любинского муниципального района Омской области следующих документов:
1) заявление об оказании муниципальной услуги (приложение № 1);
2) паспорт или иные документы, удостоверяющие личность заявителя и членов его семьи;
3) свидетельства о государственной регистрации актов гражданского состояния всех членов семьи;
4) трудовой договор заявителя;
5) ходатайство с места работы заявителя, подписанное руководителем;
6) трудовая книжка;
7) справка из органа, осуществляющего государственную регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним, на всех членов семьи, о наличии (отсутствии) жилого помещения в собственности:
- справка из Омского центра технической инвентаризации (если жилье зарегистрировано до 1999 г.);
8) доверенность, оформленная надлежащим образом (в случае подачи заявления представителем заявителя);
9) справка о составе семьи.
Исчерпывающий перечень документов, необходимых для
предоставления муниципальной услуги, которые находятся
в распоряжении иных органов, участвующих в предоставлении
муниципальной услуги, и которые заявитель вправе
представить
16. Для предоставления муниципальной услуги также необходимы следующие документы и сведения:
1) справка о составе семьи;
2) справки из органа, осуществляющего государственную регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним, на всех членов семьи, о наличии (отсутствии) жилого помещения в собственности - выписка из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним (содержащая общедоступные сведения о зарегистрированных правах на объект недвижимости).
За заявителем остается право лично представить документы из данного перечня.
17. Администрация Любинского муниципального района Омской области не вправе требовать от заявителей:
- представления документов и информации или осуществления действий, представление или осуществление которых не предусмотрено нормативными правовыми актами, регулирующими отношения, возникающие в связи с предоставлением муниципальной услуги;
- представления документов и информации, которые в соответствии с нормативными правовыми актами находятся в распоряжении органа, предоставляющего муниципальную услугу, иных органов государственной власти, органов местного самоуправления Омской области и (или) подведомственных органам государственной власти и органам местного самоуправления Омской области организаций, участвующих в предоставлении муниципальных услуг (за исключением документов, указанных в части 6 статьи 7 Федерального закона от 27 июля 2010 года № 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг"), в соответствии с федеральным и областным законодательством.
Исчерпывающий перечень оснований для отказа
в приеме документов, необходимых для предоставления
муниципальной услуги
18. Основаниями для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, являются следующие:
- текст заявления не поддается прочтению;
- документы исполнены карандашом;
- документы имеют серьезные повреждения, наличие которых не позволяет однозначно истолковать их содержание.
Исчерпывающий перечень оснований для отказа
в предоставлении муниципальной услуги
19. Заявителю может быть отказано в предоставлении муниципальной услуги по следующим основаниям:
- с заявлением обратилось ненадлежащее лицо;
- недостоверность предоставленных сведений;
- отзыв заявления;
- представленные документы по составу, форме и/или содержанию не соответствуют п. 15 раздела II административного регламента;
- обстоятельства, ранее неизвестные при приеме документов и выявленные на любом из этапов подготовки документов, которые в соответствии с законодательством делают невозможным предоставление муниципальной услуги.
Размер платы, взимаемой с заявителя при предоставлении
муниципальной услуги
20. Муниципальная услуга предоставляется бесплатно.
Максимальный срок ожидания в очереди при подаче запроса
о предоставлении муниципальной услуги и при получении
результата предоставления муниципальной услуги
21. Сроки ожидания в очереди при подаче заявления и при получении результата предоставления муниципальной услуги составляют:
- при подаче заявления - 15 минут;
- при получении результата или для получения консультации - 15 минут.
Срок регистрации запроса заявителя о предоставлении
муниципальной услуги, в том числе в электронной форме
22. Регистрация представленных заявления и документов производится должностными лицами, ответственными за прием документов, в день их подачи.
Требования к местам предоставления муниципальной услуги
23. Муниципальная услуга предоставляется в здании Администрации Любинского муниципального района Омской области. Центральный вход здания оборудован вывеской, содержащей информацию о наименовании.
На территории, прилегающей к зданию, предусмотрены места для парковки автотранспортных средств. Доступ для граждан к парковочным местам является бесплатным.
Муниципальная услуга предоставляется специалистами Комитета строительства и инфраструктурного развития Администрации Любинского муниципального района Омской области в кабинетах, расположенных в здании.
Данные кабинеты соответствуют санитарно-эпидемиологическим правилам и нормативам. Рабочее место специалистов Комитета строительства и инфраструктурного развития Администрации Любинского муниципального района Омской области оборудовано телефоном, персональным компьютером с возможностью доступа к необходимым информационным базам данных, печатающим устройством.
Показатели доступности и качества муниципальной услуги
24. Критериями доступности и качества предоставления муниципальной услуги являются:
- удовлетворенность заявителей качеством муниципальной услуги;
- полнота, актуальность и достоверность информации о порядке предоставления муниципальной услуги, в том числе в электронной форме;
- наглядность форм размещаемой информации о порядке предоставления муниципальной услуги;
- соблюдение сроков предоставления муниципальной услуги и сроков выполнения административных процедур при предоставлении муниципальной услуги;
- отсутствие обоснованных жалоб со стороны заявителей по результатам предоставления муниципальной услуги;
- предоставление возможности подачи заявления о предоставлении муниципальной услуги и документов (содержащихся в них сведений), необходимых для предоставления муниципальной услуги, в форме электронного документа;
- предоставление возможности получения информации о ходе предоставления муниципальной услуги, в том числе с использованием информационно-коммуникационных технологий.
Иные требования, в том числе учитывающие особенности
предоставления государственной услуги в МФЦ и особенности
предоставления государственной услуги в электронной форме
25. Предоставление муниципальной услуги может быть организовано на базе многофункциональных центров предоставления государственных и муниципальных услуг.
26. Для получения муниципальной услуги заявителям представляется возможность представить заявление о предоставлении муниципальной услуги и документы (содержащиеся в них сведения), необходимые для предоставления муниципальной услуги, в форме электронного документа через Единый портал и Портал Омской области путем заполнения специальной интерактивной формы (с предоставлением возможности автоматической идентификации (нумерации) обращений; использования личного кабинета для обеспечения однозначной и конфиденциальной доставки промежуточных сообщений и ответа заявителю в электронном виде).
27. Заявителям обеспечивается возможность получения информации о предоставляемой муниципальной услуге на Едином портале и Портале Омской области.
28. Для заявителей обеспечивается возможность осуществлять с использованием Единого портала и Портала Омской области получение сведений о ходе выполнения запроса о предоставлении муниципальной услуги.
29. При направлении заявления и документов (содержащихся в них сведений) в форме электронных документов в порядке, предусмотренном пунктом 25 административного регламента, обеспечивается возможность направления заявителю сообщения в электронном виде, подтверждающего их прием и регистрацию.
Раздел III. Состав, последовательность и сроки выполнения
административных процедур, требования к порядку
их исполнения, в том числе особенности выполнения
административных процедур в электронной форме
30. Предоставление муниципальной услуги включает в себя следующие административные процедуры:
- прием и регистрация заявления;
- запрос документов, подлежащих получению по каналам межведомственного взаимодействия в соответствии с Федеральным законом от 27 июля 2010 года № 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг" (в случае, если документы не были предоставлены заявителем лично);
- принятие решения о предоставлении муниципальной услуги;
- формирование и выдача заявителю результата муниципальной услуги.
31. Блок-схема последовательности действий при предоставлении муниципальной услуги приведена в приложении № 1 к административному регламенту.
Прием и регистрация заявления
32. Основанием для начала административной процедуры является поступление в Управление делами Администрации Любинского муниципального района Омской области заявления и документов, указанных в пункте 15 административного регламента.
33. Заявление и документы, необходимые для предоставления муниципальной услуги, могут быть представлены заявителем:
а) на личном приеме;
б) по почте;
в) в форме электронного документа в порядке, предусмотренном пунктом 26 административного регламента.
34. Должностное лицо Управления делами Администрации Любинского муниципального района Омской области, ответственное за прием и регистрацию документов:
- проверяет реквизиты заявления и наличие документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, согласно перечню, указанному в пункте 15 административного регламента;
- производит регистрацию поступивших заявления и документов в информационной системе в сроки, указанные в пункте 22 административного регламента.
35. В ходе личного приема должностное лицо Управления делами Администрации Любинского муниципального района Омской области, ответственное за прием и регистрацию заявления и документов, обязано:
- представиться заявителю, назвав фамилию, имя, отчество и должность;
- осуществить прием заявления и документов, представленных заявителем;
- обеспечить регистрацию поступивших документов;
- в случае необходимости давать разъяснения заявителю по предоставляемой муниципальной услуге.
36. В случае непредставления заявителем одного или нескольких документов, предусмотренных пунктом 15 административного регламента, должностное лицо Управления делами Администрации Любинского муниципального района Омской области, ответственное за прием и регистрацию заявления и документов, направляет заявителю письменное уведомление (сообщает в устной форме на личном приеме либо направляет сообщение в электронной форме в случае поступления заявления и документов в форме электронного документа) о необходимости представления в установленный срок недостающих документов и делает на заявлении отметку об уведомлении заявителя о необходимости представить недостающие документы.
37. Должностное лицо Управления делами Администрации Любинского муниципального района Омской области, ответственное за прием и регистрацию заявления и документов, после регистрации поступивших документов направляет их Главе Администрации Любинского муниципального района Омской области с использованием информационной системы либо на бумажном носителе.
38. Глава Администрации Любинского муниципального района Омской области, получив с использованием информационной системы либо на бумажном носителе поступившие документы, определяет должностное лицо, ответственное за предоставление муниципальной услуги.
39. В случае подачи заявления и документов через Единый портал или Портал Омской области информационная система регистрирует их автоматически, а также формирует подтверждение об их регистрации и отправляет соответствующее информационное сообщение в личный кабинет заявителя на Едином портале или Портале Омской области.
Максимальный срок регистрации документов - 1 день.
Максимальный срок отправки уведомления заявителю - 1 день.
Запрос документов, подлежащих получению по каналам
межведомственного взаимодействия в соответствии
с Федеральным законом от 27 июля 2010 года № 210-ФЗ
"Об организации предоставления государственных
и муниципальных услуг"
40. Основанием для начала административной процедуры является непредставление заявителем документов, указанных в пункте 16 административного регламента.
41. Должностное лицо, ответственное за предоставление муниципальной услуги, направляет по каналам межведомственного взаимодействия запросы:
- в Федеральную службу государственной регистрации, кадастра и картографии для получения сведений из выписки из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним.
42. В случае самостоятельного представления заявителем документов, указанных в пункте 16 административного регламента, запросы в рамках межведомственного взаимодействия не направляются.
Максимальный срок исполнения данной процедуры - 7 дней.
Принятие решения о предоставлении муниципальной услуги
43. Основанием для начала административной процедуры является получение секретарем комиссии по жилищным вопросам при Администрации Любинского муниципального района Омской области документов, указанных в пунктах 15, 16 административного регламента.
44. Секретарь комиссии по жилищным вопросам при Администрации Любинского муниципального района Омской области передает документы, указанные в пунктах 15, 16 административного регламента, на рассмотрение комиссии по жилищным вопросам при Администрации Любинского муниципального района Омской области.
45. По результатам заседания комиссии по жилищным вопросам при Администрации Любинского муниципального района Омской области секретарь формирует протокол заседания, в котором должно быть указано одно из следующих решений:
- решение о предоставлении гражданам жилых помещений;
- решение о постановке на учет;
- решение об отказе в предоставлении заявителям жилых помещений муниципального специализированного жилищного фонда на условиях договора служебного найма.
46. Подписанный протокол заседания комиссии по жилищным вопросам при Администрации Любинского муниципального района Омской области передается должностному лицу, ответственному за предоставление услуги.
Максимальный срок исполнения административной процедуры - 8 дней.
47. В случае подачи заявления и документов через Единый портал или Портал Омской области информационная система обеспечивает получение сведений о ходе предоставления муниципальной услуги и отправляет соответствующее информационное сообщение в личный кабинет заявителя на Едином портале или Портале Омской области.
Формирование и выдача заявителю результата
муниципальной услуги
48. На основе протокола заседания комиссии по жилищным вопросам при Администрации Любинского муниципального района Омской области должностное лицо, ответственное за предоставление услуги, формирует в системе проект постановления. Далее проект постановления направляется Главе Любинского муниципального района Омской области для подписания.
Максимальный срок исполнения данной процедуры - 3 дня.
После рассмотрения и подписания постановления Глава Любинского муниципального района Омской области направляет документ обратно должностному лицу, ответственному за предоставление услуги.
Максимальный срок исполнения данной процедуры - 3 дня.
Пример постановления приведен в приложении 3 административного регламента.
В случае если постановление о постановке граждан на учет (если в наличии нет жилья) или об отказе в предоставлении заявителям жилых помещений (если согласно законодательству нет оснований для предоставления жилья) подписано, то должностное лицо, ответственное за предоставление услуги, направляет заявителю копию подписанного постановления и уведомление об отказе в предоставлении или о постановке на очередь соответственно способом, указанным в заявлении.
Максимальный срок исполнения данной процедуры - 3 дня.
В случае если постановление сформировано о предоставлении гражданам жилых помещений (если согласно законодательству есть основания для предоставления услуги и в наличии фонда есть жилые помещения), то должностное лицо, ответственное за предоставление услуги, формирует в системе договор найма и направляет его Главе Любинского муниципального района Омской области для подписания.
Максимальный срок исполнения данной процедуры - 3 дня.
После подписания договора служебного найма уполномоченное на подписание лицо, Глава Любинского муниципального района Омской области, направляет документ обратно должностному лицу, ответственному за предоставление услуги.
Максимальный срок исполнения данной процедуры - 3 дня.
Должностное лицо, ответственное за предоставление услуги, уведомляет заявителя по почте, телефону, письмом в личный кабинет о готовности договора служебного найма.
Максимальный срок исполнения данной процедуры - 2 дня.
Получив уведомление, заявитель является в Комитет строительства и инфраструктурного развития Администрации Любинского муниципального района Омской области. В случае согласия с условиями договора заявитель подписывает договор.
Договор вступает в законную силу с момента подписания. Одна копия договора остается в Комитете строительства и инфраструктурного развития Администрации Любинского муниципального района Омской области, другая выдается заявителю вместе с постановлением.
49. В случае подачи заявления и документов через Единый портал или Портал Омской области, наличия технической возможности должностное лицо, ответственное за предоставление муниципальной услуги, обеспечивает направление с использованием информационной системы результатов предоставления муниципальной услуги в личный кабинет заявителя на Едином портале или Портале Омской области.
Раздел IV. Формы контроля за предоставлением
муниципальной услуги
Порядок осуществления текущего контроля за соблюдением и
исполнением ответственными должностными лицами положений
нормативных правовых актов, устанавливающих требования к
предоставлению муниципальной услуги
50. Текущий контроль и координация последовательности действий, определенных административными процедурами, по предоставлению муниципальной услуги осуществляются должностными лицами Комитета строительства и инфраструктурного развития Администрации Любинского муниципального района Омской области, ответственными за организацию работы по предоставлению муниципальной услуги.
51. Текущий контроль исполнения административных процедур осуществляется председателем Комитета строительства и инфраструктурного развития Администрации Любинского муниципального района Омской области.
Порядок и периодичность осуществления проверок полноты
и качества предоставления муниципальной услуги
52. Текущий контроль осуществляется постоянно путем проведения должностным лицом Комитета строительства и инфраструктурного развития Администрации Любинского муниципального района Омской области, ответственным за организацию работы по предоставлению муниципальной услуги, проверок соблюдения и исполнения должностными лицами положений административного регламента, иных нормативных правовых актов.
53. Плановые проверки полноты и качества предоставления муниципальной услуги осуществляются один раз в три года (на основании полугодовых или годовых планов работы), внеплановые проверки могут проводиться по конкретному обращению заявителя.
54. Периодичность проведения проверок устанавливается председателем Комитета строительства и инфраструктурного развития Администрации Любинского муниципального района Омской области.
Ответственность должностных лиц за решения и действия
(бездействие), принимаемые (осуществляемые) ими в ходе
предоставления муниципальной услуги
55. Должностные лица Комитета строительства и инфраструктурного развития Администрации Любинского муниципального района Омской области, ответственные за исполнение административных процедур, предусмотренных административным регламентом, несут персональную ответственность за соблюдение сроков и порядка их исполнения.
Требования к формам контроля за предоставлением
муниципальной услуги, в том числе со стороны граждан,
их объединений и организаций
56. Заявители могут принимать участие в электронных опросах, форумах и анкетировании по вопросам удовлетворенности полнотой и качеством предоставления муниципальной услуги, соблюдения должностными лицами Комитета строительства и инфраструктурного развития Администрации Любинского муниципального района Омской области положений административного регламента, сроков и последовательности действий (административных процедур), предусмотренных административным регламентом.
57. По результатам контроля, в случае выявления нарушений прав заявителей, виновные лица привлекаются к ответственности, установленной законодательством Российской Федерации.
Раздел V. Досудебный (внесудебный) порядок обжалования
решений и действий (бездействия) органа, предоставляющего
муниципальную услугу, а также его должностных лиц
58. Заявители вправе обжаловать в досудебном (внесудебном) порядке решения, принятые в ходе предоставления муниципальной услуги, действия (бездействие) должностных лиц Комитета строительства и инфраструктурного развития Администрации Любинского муниципального района Омской области.
59. Заявители могут обратиться с жалобой, в том числе в следующих случаях:
- нарушение срока регистрации запроса заявителя о предоставлении муниципальной услуги;
- нарушение срока предоставления муниципальной услуги;
- требование у заявителя документов, не предусмотренных нормативными правовыми актами Российской Федерации для предоставления муниципальной услуги;
- отказ в приеме у заявителя документов, предоставление которых предусмотрено нормативными правовыми актами для предоставления муниципальной услуги;
- затребование с заявителя при предоставлении муниципальной услуги платы, не предусмотренной нормативными правовыми актами;
- отказ Комитета строительства и инфраструктурного развития Администрации Любинского муниципального района Омской области, должностного лица Комитета строительства и инфраструктурного развития Администрации Любинского муниципального района Омской области, ответственного за предоставление муниципальной услуги, в исправлении допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления муниципальной услуги документах, предусмотренных пунктом 12 административного регламента, либо нарушение установленного срока таких исправлений;
- отказ в предоставлении муниципальной услуги, если основания отказа не предусмотрены федеральными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Омской области, муниципальными правовыми актами.
61. Жалоба подается в письменной форме на бумажном носителе или в форме электронного документа в орган, предоставляющий муниципальную услугу.
62. Заявители имеют право обратиться с жалобой лично, направить жалобу по почте или с использованием информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" с использованием Единого портала, Портала Омской области.
63. Жалоба должна содержать:
- наименование структурного подразделения органа местного самоуправления Омской области, а также должностного лица, ответственного за предоставление муниципальной услуги, решения и действия (бездействие) которых обжалуются;
- фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии), сведения о месте жительства заявителя, а также номер (номера) контактного телефона, адрес (адреса) электронной почты (при наличии) и почтовый адрес, по которым должен быть направлен ответ заявителю;
- сведения об обжалуемых решениях и действиях (бездействии) структурного подразделения органа местного самоуправления Омской области, а также его должностного лица, ответственного за предоставление муниципальной услуги;
- доводы, на основании которых заявитель не согласен с решением и действием (бездействием) органа, предоставляющего государственную услугу, органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего государственную услугу, или органа, предоставляющего муниципальную услугу, либо государственного или муниципального служащего. Заявителем могут быть представлены документы (при наличии), подтверждающие доводы заявителя, либо их копии.
64. Заявитель имеет право на получение информации и документов, необходимых для обоснования и рассмотрения жалобы.
65. Жалоба, поступившая в орган, предоставляющий муниципальную услугу, подлежит рассмотрению должностным лицом, наделенным полномочиями по рассмотрению жалоб, в течение пятнадцати рабочих дней со дня ее регистрации, а в случае обжалования отказа органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу, в приеме документов у заявителя либо в исправлении допущенных опечаток и ошибок или в случае обжалования нарушения установленного срока таких исправлений - в течение пяти рабочих дней со дня ее регистрации.
66. По результатам рассмотрения жалобы орган, предоставляющий муниципальную услугу, принимает одно из следующих решений:
- удовлетворяет жалобу, в том числе в форме отмены принятого решения, исправления допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления муниципальной услуги документах, возврата заявителю денежных средств, взимание которых не предусмотрено нормативными правовыми актами, а также в иных формах;
- отказывает в удовлетворении жалобы.
67. Не позднее дня, следующего за днем принятия одного из решений, указанных в пункте 70 административного регламента, заявителю в письменной форме и по желанию заявителя в форме электронного документа направляется мотивированный ответ о результатах рассмотрения жалобы.
68. В случае установления в ходе или по результатам рассмотрения жалобы признаков состава административного правонарушения или преступления должностное лицо, наделенное полномочиями по рассмотрению жалоб, направляет имеющиеся материалы в органы прокуратуры.
69. Жалобы заявителей остаются без рассмотрения в следующих случаях:
- в жалобе не указаны фамилия заявителя, направившего жалобу, и почтовый адрес, по которому должен быть направлен ответ;
- в жалобе содержатся нецензурные либо оскорбительные выражения, угрозы жизни, здоровью или имуществу должностного лица, а также членам его семьи (жалоба остается без рассмотрения, при этом заявителю сообщается о недопустимости злоупотребления правом);
- текст жалобы не поддается прочтению (ответ на жалобу не дается, она не подлежит направлению на рассмотрение, о чем сообщается заявителю, если его фамилия и почтовый адрес поддаются прочтению).
Приложение № 1
к Административному регламенту
Блок-схема
предоставления муниципальной услуги
"Предоставление гражданам жилых помещений муниципального
специализированного жилищного фонда по договорам найма"
Личное или письменное обращение Заполнение заявки на получение
заявителя услуги на РПГУ
Заявление на предоставление
услуги и пакет документов
\/
Прием и регистрация заявления и пакета документов
\/
Проверка полноты пакета документов
\/
Нет Уведомление заявителю о недостаточности
Пакет документов комплектен? > пакета документов
\/
Да да
Пакет документов доукомплектован?
\/
Запрос недостающих документов,
подлежащих получению по каналам
межведомственного взаимодействия нет
Полный пакет документов по заявке
\/
Рассмотрение пакета документов
и принятие решения
Протокол жилищной комиссии или решение
начальника отдела
\/
\/
Принято решение выдать жилую
площадь?
да
\/
Формирование проекта НПА о
предоставлении жилой площади
Проект НПА
\/
Подписание НПА
Подписанный НПА
\/
Формирование договора
служебного найма
Проект договора
\/
Визирование договора
Подписанный договор Нет
\/ \/
Уведомление заявителя о Формирование проекта НПА об отказе
готовности договора или о постановке на очередь
Уведомление Проект НПА
\/ \/
Подписание договора заявителем Подписание НПА Главой администрации
Подписанное распоряжение и один экземпляр Подписанный НПА и уведомление
договора социального найма
\/ \/
Передача результата Уведомление заявителя
предоставления услуги заявителю
Приложение № 2
к Административному регламенту
Образец заявления
Главе _____________________
от _______________________,
проживающей(его) по адресу
__________________________,
тел. ______________________
ЗАЯВЛЕНИЕ
Прошу предоставить жилое служебное помещение, так как в настоящее
время, работая в _________________________________, своего жилья не имею.
Место настоящего проживания ___________________________________________
(дата) (подпись)
Приложение № 3
к Административному регламенту
(наименование нормативного правового акта органа
местного самоуправления Омской области)
От ___ (дата) ________
№ _____
г. _________________
О постановке на учет в качестве
нуждающегося в специализированном
жилом помещении
Рассмотрев заявление ___________ (Ф.И.О.) __________ от ___ (дата) ___,
ходатайство № ______ от ___ (дата) _____ (должность руководителя) _________
бюджетного учреждения ____ (название учреждения) _______; в соответствии с
Положением о порядке предоставления жилых помещений муниципального
специализированного жилого фонда ________ (название МО) __________________,
утвержденным Решением Совета ________________ (название МО) ___________, от
____ (дата) _________; Федеральным законом № 131-ФЗ от 06.10.2003 "Об общих
принципах организации местного самоуправления в РФ", руководствуясь Уставом
________ (название МО) ________:
1. В связи с отсутствием свободного жилого помещения муниципального
специализированного жилого фонда ________ (название МО) ________:
- осуществить постановку на учет в качестве нуждающегося в жилом
помещении специализированного жилого фонда _____________ (Ф.И.О. заявителя)
______________, состоящую в должности _____________ в бюджетном учреждении
_____________________________.
Глава
муниципального района
Приложение № 6
к постановлению Администрации
Любинского муниципального района
от 17 октября 2013 г. № 942-п
АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ
предоставления муниципальной услуги
"Признание жилых помещений пригодными (непригодными)
для проживания граждан, признание многоквартирных домов
аварийными и подлежащими сносу"
Раздел I. Общие положения
Предмет регулирования
2. Административный регламент предоставления муниципальной услуги "Признание жилых помещений пригодными (непригодными) для проживания граждан, признание многоквартирных домов аварийными и подлежащими сносу" (далее - административный регламент) устанавливает сроки и последовательность административных процедур и административных действий на территории Любинского муниципального района Омской области по признанию жилых помещений пригодными (непригодными) для проживания граждан, признанию многоквартирных домов аварийными и подлежащими сносу (далее - муниципальная услуга).
Круг заявителей
2. Получателями муниципальной услуги являются физические лица - собственники (наниматели) жилых помещений, юридические лица - собственники жилых помещений, а также органы, уполномоченные на проведение государственного контроля и надзора, заявителями являются получатели услуги или их законные представители.
Требования к порядку информирования о предоставлении
муниципальной услуги
3. Муниципальная услуга предоставляется в здании Администрации Любинского муниципального района Омской области, расположенном по адресу: Омская область, Любинский район, р.п. Любинский, ул. 70 лет Октября, д. 3.
4. График работы Администрации Любинского муниципального района Омской области:
понедельник, вторник, среда, четверг - с 8.30 до 17.45;
пятница - с 8.30 до 16.30;
суббота - выходной день;
воскресенье - выходной день;
обеденный перерыв - с 13.00 до 14.00.
5. Справочные телефоны Администрации Любинского муниципального района Омской области: (838175)2-12-12; факс: (838175)2-16-62.
6. Адрес электронной почты Администрации Любинского муниципального района Омской области в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет": zhilstroj@lbn.omskportal.ru.
7. Адрес официального сайта Администрации Любинского муниципального района Омской области в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет": www.lubin.omskportal.ru.
8. Информирование о порядке предоставления муниципальной услуги осуществляется Администрацией Любинского муниципального района Омской области:
- по телефону;
- путем направления письменного ответа на заявление заявителя по почте;
- путем направления в электронном виде по телекоммуникационным каналам связи ответа на заявление заявителя;
- при личном приеме заявителей;
- в виде информационных материалов (брошюр, буклетов и т.д.);
- путем размещения информации в открытой и доступной форме на официальном сайте Администрации Любинского муниципального района Омской области в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", в федеральной государственной информационной системе "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)" (далее - Единый портал) и государственной информационной системе Омской области "Портал государственных и муниципальных услуг Омской области" (далее - Портал Омской области).
9. При ответах на телефонные звонки и личные обращения специалисты Комитета строительства и инфраструктурного развития Администрации Любинского муниципального района Омской области подробно, в вежливой (корректной) форме информируют обратившихся лиц по интересующим вопросам.
Информация по вопросам предоставления муниципальной услуги является открытой и предоставляется путем:
1) размещения на официальном сайте Любинского муниципального района Омской области;
2) размещения на информационном стенде, расположенном в помещении Администрации Любинского муниципального района Омской области;
3) использования средств телефонной связи;
4) проведения консультаций специалистом Администрации Любинского муниципального района Омской области при личном обращении.
Раздел II. Стандарт предоставления муниципальной услуги
Наименование муниципальной услуги
10. Признание жилых помещений пригодными (непригодными) для проживания граждан, признание многоквартирных домов аварийными и подлежащими сносу.
Наименование органа власти, предоставляющего
муниципальную услугу
11. Муниципальная услуга предоставляется Комитетом строительства и инфраструктурного развития Администрации Любинского муниципального района Омской области.
В предоставлении муниципальной услуги участвует Федеральная служба государственной регистрации, кадастра и картографии.
Запрещается требовать от заявителя осуществления действий, в том числе согласований, необходимых для получения муниципальной услуги и связанных с обращением в иные органы и организации, за исключением получения услуг, включенных в перечень услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления и предоставляются организациями, участвующими в предоставлении муниципальной услуги.
Результат предоставления муниципальной услуги
12. Конечными результатами предоставления муниципальной услуги являются:
- заключение о признании жилого помещения пригодным (непригодным) для постоянного проживания;
- постановление, утверждающее все виды заключений.
Срок предоставления муниципальной услуги
13. Срок предоставления муниципальной услуги не может превышать 54 рабочих дня.
Правовые основания для предоставления муниципальной услуги
14. Предоставление муниципальной услуги осуществляется в соответствии со следующими правовыми актами:
- Конституция Российской Федерации;
- Жилищный кодекс Российской Федерации;
- Закон Российской Федерации от 27 апреля 1993 года № 4866-1 "Об обжаловании в суд действий и решений, нарушающих права и свободы граждан";
- Федеральный закон от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации";
- Федеральный закон от 29 декабря 2004 года № 189-ФЗ "О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации";
- Федеральный закон от 27 июля 2010 года № 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг";
- постановление Правительства Российской Федерации от 28 января 2006 года № 47 "Об утверждении положения о признании помещения жилым помещением, непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу";
- Устав Любинского муниципального района Омской области;
- Постановление Администрации Любинского муниципального района Омской области от 11.06.2009 № 543-п "О межведомственной комиссии Любинского муниципального района по признанию жилых помещений муниципального жилищного фонда непригодными для проживания".
Исчерпывающий перечень документов, необходимых для
предоставления муниципальной услуги и услуг, которые
являются необходимыми и обязательными для предоставления
муниципальной услуги, подлежащих представлению заявителем
15. Муниципальная услуга предоставляется при поступлении в Администрацию Любинского муниципального района Омской области следующих документов:
- заявления по форме, установленной приложением № 2 к административному регламенту;
- нотариально заверенных копий правоустанавливающих документов на объекты недвижимости, права на которые не зарегистрированы в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним;
- технического паспорта жилого помещения;
- заключения специализированной организации, проводящей обследование жилого помещения (при признании многоквартирного дома аварийным).
Исчерпывающий перечень документов, необходимых для
предоставления муниципальной услуги, которые находятся в
распоряжении иных органов, участвующих в предоставлении
муниципальной услуги, и которые заявитель вправе
представить
16. Для предоставления муниципальной услуги также необходимо получение выписки из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним, содержащей общедоступные сведения о зарегистрированных правах на объект недвижимости.
17. Сведения из выписки из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним запрашиваются Администрацией Любинского муниципального района Омской области в рамках межведомственного взаимодействия в Федеральной службе государственной регистрации, кадастра и картографии.
18. Заявитель может по своей инициативе самостоятельно представить в Администрацию Любинского муниципального района Омской области выписку из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним для предоставления муниципальной услуги.
19. Администрация Любинского муниципального района Омской области не вправе требовать от заявителей:
- представления документов и информации или осуществления действий, представление или осуществление которых не предусмотрено нормативными правовыми актами, регулирующими отношения, возникающие в связи с предоставлением муниципальной услуги;
- представления документов и информации, которые в соответствии с нормативными правовыми актами находятся в распоряжении органа, предоставляющего муниципальную услугу, иных органов государственной власти, органов местного самоуправления Омской области и (или) подведомственных органам государственной власти и органам местного самоуправления Омской области организаций, участвующих в предоставлении муниципальных услуг (за исключением документов, указанных в части 6 статьи 7 Федерального закона от 27 июля 2010 года № 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг"), в соответствии с федеральным и областным законодательством.
Исчерпывающий перечень оснований для отказа
в приеме документов, необходимых для предоставления
муниципальной услуги
20. Основаниями для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, являются следующие:
- текст заявления не поддается прочтению;
- заявление о предоставлении муниципальной услуги не соответствует форме, установленной приложением № 2 к административному регламенту;
- документы исполнены карандашом;
- документы имеют серьезные повреждения, наличие которых не позволяет однозначно истолковать их содержание.
Исчерпывающий перечень оснований для отказа
в предоставлении муниципальной услуги
21. Заявителю может быть оказано в предоставлении муниципальной услуги по следующим основаниям:
- с заявлением обратилось ненадлежащее лицо;
- недостоверность предоставленных сведений;
- отзыв заявления;
- представленные документы по составу, форме и/или содержанию не соответствуют п. 15 раздела II административного регламента;
- отсутствие полномочий по распоряжению испрашиваемым земельным участком.
Размер платы, взимаемой с заявителя при предоставлении
муниципальной услуги
22. Муниципальная услуга предоставляется бесплатно.
Максимальный срок ожидания в очереди при подаче запроса
о предоставлении муниципальной услуги и при получении
результата предоставления муниципальной услуги
23. Сроки ожидания в очереди при подаче заявления и при получении результата предоставления муниципальной услуги составляют:
- при подаче заявления - 15 минут;
- при получении результата или для получения консультации - 15 минут.
Срок регистрации запроса заявителя о предоставлении
муниципальной услуги, в том числе в электронной форме
24. Регистрация представленных заявления и документов производится должностными лицами, ответственными за прием документов, в день их подачи.
Требования к местам предоставления муниципальной услуги
25. Муниципальная услуга предоставляется в здании Администрации Любинского муниципального района Омской области. Центральный вход здания оборудован вывеской, содержащей информацию о наименовании.
На территории, прилегающей к зданию, предусмотрены места для парковки автотранспортных средств. Доступ для граждан к парковочным местам является бесплатным.
Муниципальная услуга предоставляется специалистами Комитета строительства и инфраструктурного развития Администрации Любинского муниципального района Омской области в кабинетах, расположенных в здании.
Данные кабинеты соответствуют санитарно-эпидемиологическим правилам и нормативам и оборудованы противопожарной системой и средствами пожаротушения.
Рабочее место специалистов Комитета строительства и инфраструктурного развития Администрации Любинского муниципального района Омской области оборудовано телефоном, персональным компьютером с возможностью доступа к необходимым информационным базам данных, печатающим устройством.
При организации рабочих мест предусмотрена возможность свободного входа и выхода из помещения.
Показатели доступности и качества муниципальной услуги
26. Критериями доступности и качества оказания муниципальной услуги являются:
- удовлетворенность заявителей качеством муниципальной услуги;
- полнота, актуальность и достоверность информации о порядке предоставления муниципальной услуги, в том числе в электронной форме;
- наглядность форм размещаемой информации о порядке предоставления муниципальной услуги;
- соблюдение сроков предоставления муниципальной услуги и сроков выполнения административных процедур при предоставлении муниципальной услуги;
- отсутствие обоснованных жалоб со стороны заявителей по результатам предоставления муниципальной услуги;
- предоставление возможности подачи заявления о предоставлении муниципальной услуги и документов (содержащихся в них сведений), необходимых для предоставления муниципальной услуги, в форме электронного документа;
- предоставление возможности получения информации о ходе предоставления муниципальной услуги, в том числе с использованием информационно-коммуникационных технологий.
Иные требования, в том числе учитывающие особенности
предоставления государственной услуги в МФЦ и особенности
предоставления государственной услуги в электронной форме
27. В случае наличия возможности предоставление муниципальной услуги может быть организовано на базе многофункциональных центров предоставления государственных и муниципальных услуг.
28. Для получения муниципальной услуги заявителям представляется возможность представить заявление о предоставлении муниципальной услуги и документы (содержащиеся в них сведения), необходимые для предоставления муниципальной услуги, в форме электронного документа через Единый портал и Портал Омской области путем заполнения специальной интерактивной формы (с предоставлением возможности автоматической идентификации (нумерации) обращений; использования личного кабинета для обеспечения однозначной и конфиденциальной доставки промежуточных сообщений и ответа заявителю в электронном виде).
29. Заявителям обеспечивается возможность получения информации о предоставляемой муниципальной услуге на Едином портале и Портале Омской области.
30. Для заявителей обеспечивается возможность осуществлять с использованием Единого портала и Портала Омской области получение сведений о ходе выполнения запроса о предоставлении муниципальной услуги.
31. При направлении заявления и документов (содержащихся в них сведений) в форме электронных документов в порядке, предусмотренном пунктом 29 административного регламента, обеспечивается возможность направления заявителю сообщения в электронном виде, подтверждающего их прием и регистрацию.
Раздел III. Состав, последовательность и сроки выполнения
административных процедур, требования к порядку
их исполнения, в том числе особенности выполнения
административных процедур в электронной форме
32. Предоставление муниципальной услуги включает в себя следующие административные процедуры:
- прием и регистрация заявления;
- запрос документов, подлежащих получению по каналам межведомственного взаимодействия в соответствии с Федеральным законом от 27 июля 2010 года № 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг" (в случае, если документы не были предоставлены заявителем лично);
- принятие решения о предоставлении муниципальной услуги;
- формирование и выдача заявителю результата муниципальной услуги.
33. Блок-схема последовательности действий при предоставлении муниципальной услуги приведена в приложении № 1 к административному регламенту.
Прием и регистрация заявления
34. Основанием для начала административной процедуры является поступление в Управление делами Администрации Любинского муниципального района Омской области заявления и документов, указанных в пункте 15 административного регламента.
35. Заявление и документы, необходимые для предоставления муниципальной услуги, могут быть представлены заявителем:
а) на личном приеме;
б) по почте;
в) в форме электронного документа в порядке, предусмотренном пунктом 29 административного регламента.
36. Должностное лицо Управления делами Администрации Любинского муниципального района Омской области, ответственное за прием и регистрацию документов:
- проверяет реквизиты заявления и наличие документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, согласно перечню, указанному в пункте 15 административного регламента;
- производит регистрацию поступивших заявления и документов в информационной системе в сроки, указанные в пункте 24 административного регламента.
37. В ходе личного приема должностное лицо Управления делами Администрации Любинского муниципального района Омской области, ответственное за прием и регистрацию заявления и документов, обязано:
- представиться заявителю, назвав фамилию, имя, отчество и должность;
- осуществить прием заявления и документов, представленных заявителем;
- обеспечить регистрацию поступивших документов;
- в случае необходимости давать разъяснения заявителю по предоставляемой муниципальной услуге.
38. В случае непредставления заявителем одного или нескольких документов, предусмотренных пунктом 15 административного регламента, должностное Управления делами Администрации Любинского муниципального района Омской области, ответственное за прием и регистрацию заявления и документов, направляет заявителю письменное разъяснение (сообщает в устной форме на личном приеме либо направляет сообщение в электронной форме в случае поступления заявления и документов в форме электронного документа) о необходимости представления недостающих документов в срок, не превышающий 10 рабочих дней, и делает на заявлении отметку об уведомлении заявителя о необходимости Управления делами Администрации Любинского муниципального района Омской области, ответственное за прием и регистрацию заявления и документов, после регистрации поступивших документов направляет их Главе Администрации Любинского муниципального района Омской области с использованием информационной системы либо на бумажном носителе.
40. Глава Администрации Любинского муниципального района Омской области или его заместитель, получив с использованием информационной системы либо на бумажном носителе поступившие документы, определяет должностное лицо, ответственное за предоставление муниципальной услуги.
41. В случае подачи заявления и документов через Единый портал или Портал Омской области информационная система регистрирует их автоматически, а также формирует подтверждение об их регистрации и отправляет соответствующее информационное сообщение в личный кабинет заявителя на Едином портале или Портале Омской области.
Максимальный срок исполнения процедуры приема, первичной проверки и регистрации заявления о предоставлении муниципальной услуги и прилагаемых к нему документов составляет 4 рабочих дня.
Запрос документов, подлежащих получению по каналам
межведомственного взаимодействия в соответствии
с Федеральным законом от 27 июля 2010 года № 210-ФЗ
"Об организации предоставления государственных
и муниципальных услуг"
42. Основанием для начала административной процедуры является непредставление заявителем выписки из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним.
43. Должностное лицо, ответственное за предоставление муниципальной услуги, направляет запрос по каналам межведомственного взаимодействия в Федеральную службу государственной регистрации, кадастра и картографии для получения сведений из выписки из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним.
44. В случае самостоятельного представления заявителем выписки из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним запрос в рамках межведомственного взаимодействия не направляется.
Максимальный срок исполнения данной процедуры - 5 рабочих дней.
Принятие решения о предоставлении муниципальной услуги
45. Основанием для начала исполнения процедуры является поступление секретарю комиссии (должностному лицу, ответственному за предоставление услуги) полного пакета документов.
В случае непредоставления заявителем в установленный срок п. 38 административного регламента недостающих документов, предоставляемых лично заявителем, должностное лицо направляет заявителю уведомление об отказе в предоставлении муниципальной услуги.
46. В случае соответствия представленных документов всем требованиям, установленным настоящим регламентом, секретарь комиссии готовит материалы для рассмотрения на комиссию.
47. Также на основе поступившего пакета документов секретарь комиссии (должностное лицо, ответственное за предоставление услуги) готовит уведомление заявителю о дате заседания комиссии.
48. В случае подачи заявки через Портал уведомление направляется заявителю в "Личный кабинет".
49. В случае личной подачи заявки уведомление направляется заявителю по почте (электронной или обычной) либо заявитель уведомляется звонком и лично получает уведомление.
50. Комиссия рассматривает заявление и прилагаемый к нему комплект документов и проводит оценку соответствия помещения требованиям, установленным Постановлением Правительства РФ от 28 января 2006 года № 47.
51. Процедура проведения оценки помещения включает:
- определение перечня дополнительных документов (заключения соответствующих органов государственного контроля и надзора, заключение проектно-изыскательской организации по результатам обследования элементов ограждающих и несущих конструкций жилого помещения, акт государственной жилищной инспекции субъекта Российской Федерации о результатах проведенных в отношении жилого помещения мероприятий по контролю), необходимых для принятия решения о признании жилого помещения соответствующим (несоответствующим) установленным требованиям;
- определение состава привлекаемых экспертов проектно-изыскательских организаций исходя из причин, по которым жилое помещение может быть признано нежилым, либо для оценки возможности признания пригодным для проживания реконструированного ранее нежилого помещения.
52. В случае необходимости обследования помещения комиссия составляет в трех экземплярах акт обследования помещения по форме, утвержденной Постановлением Правительства РФ от 28 января 2006 года № 47.
53. По результатам работы комиссия принимает решение, которое оформляется в виде заключения в трех экземплярах по форме, утвержденной Постановлением Правительства РФ от 28 января 2006 года № 47.
54. Заключения могут быть следующих видов:
- заключение о соответствии помещения требованиям, предъявляемым к жилому помещению, и его пригодности для проживания;
- заключение о необходимости и возможности проведения капитального ремонта, реконструкции или перепланировки (при необходимости с технико-экономическим обоснованием) с целью приведения утраченных в процессе эксплуатации характеристик жилого помещения в соответствие с установленными требованиями;
- заключение о несоответствии помещения требованиям, предъявляемым к жилому помещению, с указанием оснований, по которым помещение признается непригодным для проживания;
- заключение о признании многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу;
- о признании многоквартирного дома аварийным и подлежащим реконструкции.
55. Заседания комиссии проводятся по мере необходимости, но не реже одного раза в месяц.
Процедура рассмотрения заявления на заседании комиссии в совокупности не должна превышать 30 дней со дня регистрации заявления.
56. На основании заключения секретарь комиссии (должностное лицо, ответственное за предоставление услуги) в течение 2-х рабочих дней готовит проект постановления о признании помещения жилым помещением, жилого помещения пригодным (непригодным) для проживания, многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции.
57. После подготовки проекта постановления документ передается на подпись Главе Администрации Любинского муниципального района Омской области. Глава в течение 2-х рабочих дней подписывает постановление.
58. В случае подачи заявления и документов через Единый портал или Портал Омской области информационная система обеспечивает получение сведений о ходе предоставления муниципальной услуги и отправляет соответствующее информационное сообщение в личный кабинет заявителя на Едином портале или Портале Омской области.
Формирование и выдача заявителю результата
муниципальной услуги
59. Выдача результата предоставления муниципальной услуги о признании помещения жилым помещением, жилого помещения пригодным (непригодным) для проживания, многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции.
60. Основанием для начала административной процедуры является получение должностным лицом, ответственным за предоставление услуги, утвержденного постановления о признании помещения жилым помещением, жилого помещения пригодным (непригодным) для проживания, многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции.
61. Должностное лицо, ответственное за предоставление услуги, направляет уведомления заявителю о необходимости получения постановления и оригинала заключения о признании помещения жилым помещением, жилого помещения пригодным (непригодным) для проживания, многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции.
62. Максимальный срок направления уведомления с момента получения постановления - 1 рабочий день.
63. Выдача заявителю постановления и заключения о признании помещения жилым помещением, жилого помещения пригодным (непригодным) для проживания, многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции осуществляется при личном присутствии заявителя.
Раздел IV. Формы контроля за предоставлением
муниципальной услуги
Порядок осуществления текущего контроля за соблюдением и
исполнением ответственными должностными лицами положений
нормативных правовых актов, устанавливающих требования к
предоставлению муниципальной услуги
64. Текущий контроль и координация последовательности действий, определенных административными процедурами, по предоставлению муниципальной услуги осуществляются должностными лицами Комитета строительства и инфраструктурного развития Администрации Любинского муниципального района Омской области, ответственными за организацию работы по предоставлению муниципальной услуги.
65. Текущий контроль исполнения административных процедур осуществляется председателем Комитета строительства и инфраструктурного развития Администрации Любинского муниципального района Омской области.
Порядок и периодичность осуществления проверок полноты
и качества предоставления муниципальной услуги
66. Текущий контроль осуществляется постоянно путем проведения должностным лицом Комитета строительства и инфраструктурного развития Администрации Любинского муниципального района Омской области, ответственным за организацию работы по предоставлению муниципальной услуги, проверок соблюдения и исполнения должностными лицами положений административного регламента, иных нормативных правовых актов.
67. Плановые проверки полноты и качества предоставления муниципальной услуги осуществляются один раз в три года (на основании полугодовых или годовых планов работы), внеплановые проверки проводятся по конкретному обращению заявителя.
68. Периодичность проведения проверок устанавливается Председателем Комитета строительства и инфраструктурного развития Администрации Любинского муниципального района Омской области.
Ответственность должностных лиц за решения и действия
(бездействие), принимаемые (осуществляемые) ими
в ходе предоставления муниципальной услуги
69. Должностные лица Комитета строительства и инфраструктурного развития Администрации Любинского муниципального района Омской области, ответственные за исполнение административных процедур, предусмотренных административным регламентом, несут персональную ответственность за соблюдение сроков и порядка их исполнения.
Требования к формам контроля за предоставлением
муниципальной услуги, в том числе со стороны граждан,
их объединений и организаций
70. Заявители могут принимать участие в электронных опросах, форумах и анкетировании по вопросам удовлетворенности полнотой и качеством предоставления муниципальной услуги, соблюдения должностными лицами Комитета строительства и инфраструктурного развития Администрации Любинского муниципального района Омской области положений административного регламента, сроков и последовательности действий (административных процедур), предусмотренных административным регламентом.
71. По результатам контроля, в случае выявления нарушений прав заявителей, виновные лица привлекаются к ответственности, установленной законодательством Российской Федерации.
Раздел V. Досудебный (внесудебный) порядок обжалования
решений и действий (бездействия) органа, предоставляющего
муниципальную услугу, а также его должностных лиц
72. Заявители вправе обжаловать в досудебном (внесудебном) порядке решения, принятые в ходе предоставления муниципальной услуги, действия (бездействие) должностных лиц Комитета строительства и инфраструктурного развития Администрации Любинского муниципального района Омской области.
73. Заявители могут обратиться с жалобой, в том числе в следующих случаях:
- нарушение срока регистрации запроса заявителя о предоставлении муниципальной услуги;
- нарушение срока предоставления муниципальной услуги;
- требование у заявителя документов, не предусмотренных нормативными правовыми актами Российской Федерации для предоставления муниципальной услуги;
- отказ в приеме у заявителя документов, предоставление которых предусмотрено нормативными правовыми актами для предоставления муниципальной услуги;
- затребование с заявителя при предоставлении муниципальной услуги платы, не предусмотренной нормативными правовыми актами;
- отказ Комитета строительства и инфраструктурного развития Администрации Любинского муниципального района Омской области, должностного лица Комитета строительства и инфраструктурного развития Администрации Любинского муниципального района Омской области, ответственного за предоставление муниципальной услуги, в исправлении допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления муниципальной услуги документах, предусмотренных пунктом 12 административного регламента.
74. Основанием для начала процедуры досудебного (внесудебного) обжалования решений и действий (бездействия) должностных лиц Комитета строительства и инфраструктурного развития Администрации Любинского муниципального района Омской области, предоставляющих муниципальную услугу, является подача заявителем жалобы.
75. Жалоба подается в письменной форме на бумажном носителе или в форме электронного документа Главе Администрации Любинского муниципального района Омской области на решение (действие, бездействие) должностного лица Комитета строительства и инфраструктурного развития Администрации Любинского муниципального района Омской области, ответственного за предоставление муниципальной услуги.
76. Заявители имеют право обратиться с жалобой лично, направить жалобу по почте или с использованием информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" с использованием Единого портала, Портала Омской области.
77. Жалоба подлежит обязательной регистрации в течение 3 календарных дней с момента поступления в Управление делами Администрации Любинского муниципального района Омской области.
78. Жалоба должна содержать:
- наименование структурного подразделения органа местного самоуправления Омской области, а также должностного лица, ответственного за предоставление муниципальной услуги, решения и действия (бездействие) которых обжалуются;
- фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии), сведения о месте жительства заявителя, а также номер (номера) контактного телефона, адрес (адреса) электронной почты (при наличии) и почтовый адрес, по которым должен быть направлен ответ заявителю;
- сведения об обжалуемых решениях и действиях (бездействии) структурного подразделения органа местного самоуправления Омской области, а также его должностного лица, ответственного за предоставление муниципальной услуги;
- доводы, на основании которых заявитель не согласен с решением и действием (бездействием) структурного подразделения органа местного самоуправления Омской области, а также его должностного лица, ответственного за предоставление муниципальной услуги.
79. Заявителем могут быть представлены документы (при наличии), подтверждающие доводы заявителя, либо их копии.
80. Заявители имеют право обратиться в структурное подразделение органа местного самоуправления Омской области за получением информации и документов, необходимых для обоснования и рассмотрения жалобы.
81. При обращении заявителя с жалобой срок ее рассмотрения не должен превышать 15 рабочих дней со дня ее регистрации в структурном подразделении органа местного самоуправления Омской области, а в случае обжалования отказа должностного лица, ответственного за предоставление муниципальной услуги, в приеме документов у заявителя либо в исправлении допущенных опечаток и ошибок жалоба должна быть рассмотрена в течение 5 рабочих дней со дня ее регистрации.
82. По результатам рассмотрения жалобы структурное подразделение органа местного самоуправления Омской области, предоставляющее муниципальную услугу, принимает одно из следующих решений:
- удовлетворяет жалобу, в том числе в форме отмены принятого решения, исправления допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления муниципальной услуги документах, возврата заявителю денежных средств, взимание которых не предусмотрено нормативными правовыми актами, а также в иных формах;
- отказывает в удовлетворении жалобы.
83. Не позднее дня, следующего за днем принятия одного из решений, указанных в пункте 54 административного регламента, заявителю в письменной форме и по желанию заявителя в форме электронного документа направляется мотивированный ответ о результатах рассмотрения жалобы.
84. В случае установления в ходе или по результатам рассмотрения жалобы признаков состава административного правонарушения или преступления должностное лицо, наделенное полномочиями по рассмотрению жалоб, направляет имеющиеся материалы в органы прокуратуры.
85. Жалобы заявителей остаются без рассмотрения в следующих случаях:
- в жалобе не указаны фамилия заявителя, направившего жалобу, и почтовый адрес, по которому должен быть направлен ответ;
- в жалобе содержатся нецензурные либо оскорбительные выражения, угрозы жизни, здоровью или имуществу должностного лица, а также членам его семьи (жалоба остается без рассмотрения, при этом заявителю сообщается о недопустимости злоупотребления правом);
- текст жалобы не поддается прочтению (ответ на жалобу не дается, она не подлежит направлению на рассмотрение, о чем сообщается заявителю, если его фамилия и почтовый адрес поддаются прочтению).
86. Заявители вправе обжаловать решения, принятые в ходе предоставления муниципальной услуги, действия или бездействие должностных лиц структурного подразделения органа местного самоуправления Омской области в суд общей юрисдикции в порядке и сроки, установленные законодательством Российской Федерации.
Приложение № 1
к Административному регламенту
"Признание жилых помещений пригодными
(непригодными) для проживания граждан,
признание многоквартирных домов
аварийными и подлежащими сносу"
Блок-схема
предоставления услуги "Признание жилых помещений пригодными
(непригодными) для проживания граждан, признание
многоквартирных домов аварийными и подлежащими сносу"
Личное или письменное обращение Заполнение заявки на получение
заявителя услуги на РПГУ
Заявление на предоставление
услуги и пакет документов
\/
Прием и регистрация заявления и пакета документов
Заявление на предоставление услуги
\/ и пакет документов
Передача документов главе органа,
предоставляющего услугу, на резолюцию
Резолюция
\/
Проверка полноты пакета документов
Заявка на предоставление услуги
и пакет документов
\/
Нет Уведомление о недостаточности
Пакет документов комплектен? > пакета документов
\/
Да
Заявитель предоставил документы <
Да в течение 10 дней?
Нет
\/ \/
Запрос недостающих документов, Уведомление об отказе
подлежащих получению по каналам в предоставлении муниципальной
межведомственного взаимодействия услуги ввиду неполноты пакета
документов
Полный пакет документов
\/ по заявке
Передача пакета документов > Уведомление заявителя
жилищной комиссии Уведомление о дате заседания комиссии
Полный пакет документов
\/
Заседание комиссии
Заключение
\/
Подготовка проекта
постановления на основе
заключения комиссии
Проект постановления
\/
Подписание постановления
на основе заключения
комиссии
Постановление
\/
Подготовка уведомления для > Уведомление заявителя о необходимости
заявителя получить результат муниципальной услуги
Уведомление
Заключение
Копия постановления
\/
Выдача заявителю заключения и
постановления
Приложение № 2
к Административному регламенту
"Признание жилых помещений пригодными
(непригодными) для проживания граждан,
признание многоквартирных домов
аварийными и подлежащими сносу"
ФОРМА
ЗАЯВЛЕНИЯ О ПРИЗНАНИИ ПОМЕЩЕНИЯ ЖИЛЫМ ПОМЕЩЕНИЕМ,
ЖИЛОГО ПОМЕЩЕНИЯ ПРИГОДНЫМ (НЕПРИГОДНЫМ) ДЛЯ ПРОЖИВАНИЯ,
МНОГОКВАРТИРНОГО ДОМА АВАРИЙНЫМ И ПОДЛЕЖАЩИМ СНОСУ
ИЛИ РЕКОНСТРУКЦИИ
Главе Администрации Любинского муниципального района Омской области.
от _____________________________________
________________________________________
________________________________________
________________________________________
(Ф.И.О. либо наименование юридического
лица)
Адрес: _________________________________
________________________________________
________________________________________
(место проживания (регистрации)
либо юридический адрес)
Документ, удостоверяющий личность: _____
________________________________________
________________________________________
________________________________________
Страховой номер индивидуального лицевого
счета в системе обязательного
пенсионного страхования (СНИЛС)
________________________________________
(вид документа, номер, кем и когда выдан)
Документ, удостоверяющий создание
юридического лица: _____________________
________________________________________
________________________________________
(вид документа, кем и когда выдан)
ИНН, ОГРН:
________________________
Руководитель: __________________________
Контактный телефон: ____________________
E-mail: ________________________________
Факс: __________________________________
ЗАЯВЛЕНИЕ
Прошу рассмотреть вопрос о признании помещения жилым помещением, жилого
помещения пригодным (непригодным) для проживания, многоквартирного дома
аварийным и подлежащим сносу или реконструкции (нужное подчеркнуть)
по адресу: ______________________________________________________________
_______________________________________________________________________
-
_______________________________________________________________________
_________________________________________________________________________
и выдать заключение и соответствующее постановление.
Сведения о представителе физического лица (заполняется в случае, если
документ сдает представитель физического лица по доверенности):
доверенность:
___________________________________________________________________________
____________________________________________________________________
_______________________________________________________________________
-
(кем и когда выдана)
Сведения о представителе юридического лица (заполняется в случае, если
документ сдает представитель юридического лица по доверенности):
доверенность:
___________________________________________________________________________
____________________________________________________________________
(кем и когда выдана)
"___" ________________ ___________________
(дата) (подпись)
Приложение № 2
к Административному регламенту
"Признание жилых помещений пригодными
(непригодными) для проживания граждан,
признание многоквартирных домов
аварийными и подлежащими сносу"
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от __________ № ____
О признании жилого помещения
жилым помещением, жилого помещения
пригодным (непригодным) для
проживания, многоквартирного дома
аварийным и подлежащим сносу или
реконструкции
На основании заключения межведомственной комиссии от __________________
№ _____, и в связи с обращением _______________________________________:
(Ф.И.О. или наименование юридического лица)
руководствуясь Постановлением Правительства РФ от 28.01.2006 № 47
"Об утверждении положения о признании помещения жилым помещением, жилого
помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и
подлежащим сносу", Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих
принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" и
Уставом Администрации Любинского муниципального района Омской области,
Администрация Любинского муниципального района Омской области.
ПОСТАНОВЛЯЕТ:
1. Признать помещение по адресу: _____________________________________
жилым помещением, жилого помещения пригодным (непригодным) для
проживания.
(или) Признать многоквартирный дом по адресу _________________________
аварийным, подлежащим сносу или реконструкции.
Глава Администрации Любинского муниципального района Омской области.
_______________________/___________________
------------------------------------------------------------------